Rauma kommune PANDEMIPLAN FOR BARNE- OG FAMILIEENHETEN Utarbeidet august 2009 Oppdateres ved behov Ansvarlig: Enhetsleder Barne- og familieenheten
Kontinuitetsplanlegging for Barne- og familieenheten, Rauma kommune Tiltak ved influensapandemi Barne- og familieenheten består av følgende tjenester: Barneverntjeneste(side 2) Psykososial tjeneste(side 3) PPT(side 4) Fysio- og ergoterapitjeneste(side 4) Helsesøstertjeneste(side 5) Planen vil si noe om hvordan den enkelte tjeneste vil opprettholde drift på et faglig akseptabelt nivå. En vil også se hele enheten i sammenheng og disponere personell etter de prioriteringer som en finner nødvendig. En er også åpen for å stille personell til disposisjon til andre enheter om nødvendig. Barneverntjeneste Etterspørselen etter noen barnevernstjenester som for eksempel krisearbeid, avlastningstiltak og plasseringstiltak KAN øke ved pandemi. Aktiviteter som bør videreføres på tross av stort personellfravær: Beredskap i fht barn som befinner seg i en akutt livssituasjon (for eksempel uten omsorg eller at barnet kan bli vesentlig skadelidende ved å forbli i hjemmet, eller barn m/alvorlige atferdsvansker). Oppfølging av barn under omsorg og/eller plassert i fosterhjem eller institusjon. 2. Minimere og prioritere / 3. Identifiserer medarbeidere: For å kunne opprettholde de kritiske funksjonene må minimum èn barnevernsansatt være på jobb, og vedkommende må ha fullmakt til å fungere som barnevernleder. Dersom alle ansatte i barneverntjenesten skulle bli fraværende på samme tid, og det skulle bli behov for å akuttplassere et barn, må vi i kommunen be om bistand fra en av nabokommunene (fortrinnsvis Vestnes). 4. Tiltak: Omfordeling av arbeidsoppgaver internt i barneverntjenesten og i BAF-enheten slik at de mest kritiske funksjonene blir ivaretatt. 2
Psykososial tjeneste Etterspørselen kan øke i fht omsorg og støtte rundt en Pandemi. Angsnivå og depresjonstilstand kan forverres. Brukere som er under tvungent psykisk helsevern med depot/sprøytesetting annenhver uke kan være kritisk. Daglig oppfølging i hjemmet hos flere brukere med sammensatte vansker kan øke i omfang. 2. Minimere og prioritere: Oppfølgingssamtaler med behov for relativt raske tiltak (akuttinnleggelser i institusjoner innen rus og psykiatri, økonomi etc.). Oppfølging til de brukerne som trenger nødvendig hjelp for å mestre å bo i hjemmet. 3. Identifisere medarbeidere: Ansatte i BAF-enheten er en del av omsorgsberedskapsgruppen i kommunen, flere er ført opp som øvrige ressurspersoner. Dette kan medføre til at bemanningen blir ytterligere redusert. Èn sykepleier må være tilgjengelig. Èn med sosialfaglig kompetanse må ha fullmakt til å fatte akutt vedtak på tvang/rus. Fem personer med omsorgskompetanse må være tilgjengelig. 4. Identifiser andre kritiske ressurser: Økonomisk sosialhjelp og frivillig forvaltning ivaretas av NAV. De har egen beredsskapsplan. Ved stort fravær kan det bli aktuelt å etterspørre bistand fra Barne- og familieenheten med aktuell kompetanse for å få løst nødvendige oppgaver. Kontaktpersoner med denne kompetanse: Torill Gregersen, Sylvia V. Mittet. 5. Identifisere kritiske kunder og brukere: Kontaktpersoner evt stedfortreder gir info til brukere og pårørende i den grad det er mulig. 6. Tiltak: Depot/sprøytesetting må gjennomføres. Dersom sykepleier er fraværende, må legekontor eller hjemmetjenesten bistå. Konflikthåndtering og kriser må prioriteres av tilgjengelig personale. Oppfølgingssamtaler med behov for relativt raske tiltak; eks akuttinnleggelser i institusjoner innen rus og psykiatri. Bistå til inntektssikring/økonomi i samarbeid med NAV. Dagsenter stenges ved første tilfelle av smitteutbrudd. Gruppetilbud opphører ved første tilfelle av smitteutbrudd. Ved smitteutbrudd omfordeles ressursene til oppfølging i hjemmet, for å sikre liv og helse. Daglige rapporter morgen og ettermiddag for prioritering og fordeling av oppgaver. 3
PPT pedagogisk psykologisk tjeneste 1. Svare på henvisninger til PPT: Maksimal ventetid og saksbehandler. 2. Tilgjengelig for informasjon til skoler, foreldre, andre tjenester (i og utenfor kommunen). 3. Direkte oppfølging: Observasjon, samtale. 4. Frister for sakkyndig vurdering. Videregående skole: 1. februar. Grunnskolen: 1. mai. 5. Fremskutt/utsatt skolestart. 2. Minimere og prioritere: PPT må kunne utføre de funksjonene som er nevnt ovenfor. Funksjon 3 kan være noe fleksibel. 3. Identifisere medarbeidere: Sakkyndig vurdering for elever i videregående skole vil være mest kritisk for fravær. PPT mottar søknader med vedlegg fra skolene ca 15.01 slik at arbeidstiden er redusert til ca to uker. De andre funksjonene vil i evt sykdomsperioder kunne betjenes av to personer. 4. Identifisere andre kritiske ressurser: Personer som utfører renhold og feil på teknisk utstyr (PC, skriver, kopiering). 5. Identifisere kritiske kunder og brukere: Foreldre til henviste elever, grunnskoler og videregående skole, oppfølgingstjeneste, opplæringskontor, interne og eksterne tjenester (BUP, habiliteringstjenesten, statlige kompetansesenter) relatert til brukere av pp-tjenesten. 6. Tiltak: Jmf. Felles tiltak fra Barne- og familieenheten. Fysio- og ergoterapitjenesten Re-/ Habilitering i tidlig fase er en kritisk faktor siden rehabiliteringspotensialet ofte er størst den første tiden. Andre kritiske funksjoner er alvorlig syke brukere med behov for fysioterapi og ergoterapi for å fungere i hverdagen. 2. Minimere og prioritere: Fysio- og ergoterapitjenesten er ikke en livsnødvendig tjeneste. De fleste brukerne våre vil klare seg fint 1-2 uker uten behandling, men for noen sårbare brukere kan det få uheldige konsekvenser hvis de ikke får riktig behandling til rett tid. 4
Tjenesten vil ved stort sykefravær prioritere brukere med størst behov og etter alvorlighetsgrad. Vi er 4 ansatte i tjenesten: 1 ergoterapeut, 2 fysioterapeuter og 1 turnusfysioterapeut. Vi kan klare 1-2 uker uten noen på jobb, men utover 2 uker er laveste bemanningsnivå på jobb 1 ansatt, 25%. 3. Identifisere medarbeidere: Re-/Habilitering er avhengig av fysioterapeuter og ergoterapeuter. Hvis alle kommunale ansatte er syke, kan private fysioterapeuter hjelpe til ved akutte tilfeller. Personalet på sykehjem/omsorgssenter har også kompetanse på noen områder innen Re-/Habilitering. 4. Identifisere andre kritiske ressurser: Vaktmester på Åndalsnes sykehjem og hjelpemiddelformidler i kommunen, har ansvar for å bringe hjelpemidler ut til brukere i kommunen som kommer fra Nav hjelpemiddelsentral. John Dale er ansvarlig for vaktmestrene i kommunen, og vil prioritere og delegere arbeidsoppgaver ved sykdom. 5. Informasjon til brukere vedrørende redusert tjenestetilbud, åpningstid, planlagte tiltak for å redusere smitte: De gjenværende på jobb, ringer brukere og institusjoner og forteller om redusert bemanning og at det blir en pause i behandling/gruppetilbud. Hvis det ikke er noen på jobb fra tjenesten, blir dette delegert til de gjenværende i enheten. 6. Tiltak: Avlyse grupper: 4. mnd grupper, bassengtrening, krakketrim og fellestrim. Prioritere og delegere arbeidsoppgaver mellom de som er på jobb, sånn at de som trenger tjenesten mest får hjelp. Helsesøstertjenesten Helsestasjonen er ikkje noe akutt teneste, og det er ikkje snakk om liv og helse. 2. Minimere og prioritere: Ein må prioritere kontroll av gravide, helsestasjonsarbeidet, med helsekontroll av dei minste barna. Heimebesøk, då spesielt til fyrstegongs- fødande. Oppfølging av barn og familiar med spesielle/særskilte behov. I skulehelsetjenesta må ein prioritere gjennomføring av vaksinasjonsprogrammet. Gruppetilbud i skulen vil gå ut. Helsestasjon for ungdom vil gå ut. Av møteverksemnd må ein prioritere interne møter. Bruk av telefon innad/utad for innhenting/formidling av informasjon. 5
3. Identifisere medarbeidere: Jordmor: Av brukarane som nytter seg av tilbudet om svangerskapskontroll ved helsestasjon, kan dette utførast av jordmor. Ellers henvise til fastlege. Helsesøster: Helsekontrollar av barn skal utførast av helsesøster eller sjukepleiar som har fått opplæring. Familieveiledar: Kan pr i dag utøve helsesøsterarbeid om situasjonen vil krevje det. Helsestasjonslege: Må utsette kontroll, evt henv/kontakte fastlege om nødvendig. Helsesekretær: Datakompetanse. Registreringar, innkallingar etc.. Mykje arbeid blir liggande på vent til vedkommande er tilbake. Alle ansatte kan uansett fagkompetanse ta imot telefoniske beskjedar, og formidle dette vidare til rette instansar. Arbeid ved avdelinga må utøvast etter prioritert liste, og alle må være innstilt på å legge til side anna planlagt arbeid, og ta det igjen seinare. Dei ansatte må vere ekstra innstilt på flexibilitet mtp arbeidsoppgåver som dei må utføre. Leiande helsesøster har ansvaret, og må peike ut stedfortredar ved evt fråvær. Marita M. Dahle helsesøster, Solrun Sørli familieveiledar vil vere mine stedefortredarar ved evt fråvær. 4. Identifisere andre kritiske ressurser: Leveranse av div. varer som td vaksiner. Data support/ fagprogram, IKT Datavanskar. Reinhaldspersonell. 5. Identifisere kritiske kunder og brukere: Informasjon utad til brukarane om redusert kapasitet ved kontakt gjennom presse, heimeside til kommunen, telefon, skriftleg oppslag om redusert tilgjengelighet og prioriteringane ein må gjere. Dette i fellesskap med Barne- og familieenheten. 6. Tiltak: I utgangspunktet skal det vere friske brukarar som kjem til helsestasjonen, uavhengig av pandemi eller ikkje. Det er likevel naturleg og nødvendig å minne på ein del forhold som kan minske risikoen for smittespreiing på arbeidsplassen, jmf fellestiltak BAF- enheten. I tillegg fjerne gjenstander som er vanskeleg å ha dagleg reinhald på som til dømes enkelte leiker. Stoppe sjuke brukarar og henvise dei til legesenter. 6
Felles tiltak for Barne- og familieenheten: Minske risikoen for smittespredning på arbeidsplassen ved bevissthet om og praktisering av: Høyt hygienenivå, både når det gjelder rengjøring og håndhygiene. Bruke desinfiserende middel og arbeidstøy ved hjemmebesøk. Gode rutiner på arbeidstøy/evt engangsutstyr. God hoste- og nysekultur. Reduksjon av omfanget fysisk kontakt. Møter kan erstattes med telefonsamtaler, e-post. Klare instrukser om at ansatte som føler seg influensasyke skal holde seg hjemme. Prioritere og delegere arbeidsoppgaver mellom de som er på jobb, sånn at de som trenger tjenesten mest får hjelp. Enhetsleder er informasjonsansvarlig. Prioritert liste over stedfortredere i Barne- og familieenheten: Det skal legges inn fravær på trio/outlock etter vanlig rutine ved sykefravær. Ved henvendelser til noen som er syke blir da telefonen koblet direkte til sentralbordet. Sentralbordet vil gi beskjed om at den de prøver å kontakte er syk, og sette over til andre i tjenesten hvis det er noen på jobb. 1. Joar Venaas Enhetsleder BAF Tlf: 97187914 2. Sylvia V. Mittet Tlf: 90285298 3. Margrete Ringdal Tlf: 90863986 1. Gerd S. Jordal Barneverntj. - fagleder Tlf: 90256730 2. Eva M. Marvik Tlf: 71166749 2. Svanhild R. Skiri Tlf: 95439429 1. Sylvia V. Mittet Psykososial tjeneste - fagleder Tlf: 90285298 2. Idar O. Ofstad Tlf: 95285980 3. Audhild Mølmen Tlf: 97427844 1. Roy Vidar Veium PPT - fagleder Tlf: 40457459 2. Kåre Karusbakken Tlf: 93298424 3. Lise Brandli Tlf: 71166433 1. Margrete Ringdal Fysio/ergoterapitj. - fagleder Tlf: 90863986 2. Irene Myklebost Tlf: 94787124 3. Karina W. Grøvdal Tlf: 46818033 4. Liw-Miriam Nordtømme Tlf: 94787334 1. Anne Elin Frøysa Helsesøstertj. fagleder Tlf: 99530615 2. Marita M. Dahle Tlf: 92648564 3. Solrun R. Sørli Tlf: 97138138 7
8