HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: PLAN OG TEKNISK HOVEDUTVALG Møtested: Formannskapssalen på rådhuset Møtedato: 03.03.2010 Tid: 18.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 75068000 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. 5/10 09/302 Arkivsaksnr. Tittel SAKSLISTE ARVID M. PEDERSEN - SØKNAD OM DELING AV GNR. 4, BNR. 210 6/10 09/634 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 7 BNR. 21 ELSE JØRGENSEN / JAN ARNE LØVDAHL 7/10 10/95 SØKNAD OM KONSESJON - GNR 9 BNR 19 - HJELMSØY MARIT K, D. OG GEIR O. JAKOBSEN 8/10 10/246 SØKNAD OM ENDRING AV FORSLAG TIL SENTRUMSGRENSE 9/10 08/514 REVISJON AV KOMMUNPLANENS AREALDEL OG KOMMUNEDELPLANER Herøy, 24.06.16
Sak 5/10 ARVID M. PEDERSEN - SØKNAD OM DELING AV GNR. 4, BNR. 210 Saksbehandler: Jørn Høberg Arkiv: GBNR 4/210 Arkivsaksnr.: 09/302 Saksnr.: Utvalg Møtedato 5/10 Plan og teknisk hovedutvalg 03.03.2010 Rådmannens innstilling Med hjemmel i jordloven 1 og 12 blir det gitt tillatelse til fradeling av våningshuset på gnr/bnr 4/210 med 1,5 dekar tomt. Dette under følgende forutsetninger: Bolighuset gnr/bnr 4/230 skal sammenføyes med det resterende landbruksarealet på gnr/bnr 4/210, slik at gnr/bnr 4/210 blir det nye våningshus på bruket gnr/bnr 4/210. Det fradelte gamle våningshuset overskjøtes til Aud Vigdis Pedersen. Det fradelte våningshuset skal være bolig. Evt. endring i bruken av huset krever søknad om bruksendring. Det stilles som vilkår at fradelingen også godkjennes etter Plan- og bygningsloven. Overskjøting av de to delene av eiendommen skal gjennomføres samtidig. Utskrift til: Arvid M. Pedersen, Karolinev. 1, 8850 Herøy Eli A. og Anton Olsen, Sør-færøy, 8850 Herøy Aud Vigdis Pedersen, Rådhusgata 20, 8657 Mosjøen Bakgrunn: Eier av landbrukseiendommen gnr/bnr 4/210 Arvid M. Pedersen søkte 07.11.2008, med vedlegg til søknaden 04.07.2009, om deling av landbrukseiendommen slik: Våningshuset på gnr/bnr 4/210 søkes overskjøtet til Arvid M. Pedersens datter Aud Vigdis Pedersen. Det resterende landbruksarealet søkes overskjøtet til Arvid M. Pedersens datter Eli A. Olsen. Eli A. Olsen eier bolig gnr/bnr 4/230. Denne boligen grenser til landbrukseiendommen gnr/bnr 4/210. Saksutredning: Søker gnr/bnr 4/210: Arvid M. Pedersen, 8850 Herøy. Eiendommen gnr/bnr 4/210: Fulldyrka 0 dekar Overflatedyrka 0 dekar Innmarksbeite 0 dekar Skog 85 dekar Annen fastmark 38 dekar Sum areal landbrukseiendom 125 dekar Gnr/bnr 4/210 er en liten landbrukseiendom. Det har ikke vært selvstendig drift på bruket på flere tiår. Ved å fradele det gamle våningshuset i bytte mot at bolighuset gnr/bnr 4/230 blir nytt
Sak 5/10 våningshus på bruket, vil bruket fortsatt ha et våningshus og oppfyller vilkårene for landbreukseiendom etter bestemmelsene i Jordloven og Konsesjosnloven. Det gamle våningshuset på gnr/bnr 4/210 er lokalisert i sørdelen av eiendommen, se kart. Boligeiendommen gnr/bnr 4/230 er lokalisert i nordenden av eiendommen, se kart. Boligen på gnr/bnr 4/230 tilfredsstiller i større grad standard som våningshus enn det gamle og noe mindre våningshuset. Fradelingen vil ikke svekke driftsgrunnlaget på bruket under forutsetning at vilkårene i vedtaket følges. Det er ikke innkommet merknader til nabovarsel i saken. Vurdering: Landbrukssjefen tilrår fradelingen av våningshuset på gnr/bnr 4/210 med vilkår om at bolighuset gnr/bnr 4/230 skal sammenføyes med det resterende landbruksarealet på gnr/bnr 4/210, slik at gnr/bnr 4/230 blir nytt våningshus på bruket. Det stilles som vilkår at fradelingen også godkjennes etter Plan- og bygningsloven. Side 3 av 12
Sak 5/10 Figur 1. Oversikt over eiendommen gnr/bnr4/210. Saksvedlegg: Skisse, fradeling våningshus, datert 25.02.2009 Saksmappevedlegg: Fullmakt fra Arvid M. Pedersen, datert 7.11.2008 Søknad om deling av grunneiendom, datert 7.11.2008 Vedlegg til søknad, datert 7.11.2008 Side 4 av 12
Sak 6/10 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM GNR. 7 BNR. 21 ELSE JØRGENSEN / JAN ARNE LØVDAHL Saksbehandler: Jørn Høberg Arkiv: GBNR 7/21 Arkivsaksnr.: 09/634 Saksnr.: Utvalg Møtedato 6/10 Plan og teknisk hovedutvalg 03.03.2010 Rådmannens innstilling Med hjemmel i jordloven 1 og 12 blir det gitt tillatelse til fradeling av omsøkte parsell med reduksjon i omsøkt areal ved at grense i nord/nordøst trekkes ca 5 meter mot sør/sørvest. Det godkjennes fradelt parsell på inntil 1000m 2 fra gnr/bnr 7/21 i Herøy kommune til fritidsformål. Fradelingen kan gjøres uten at dette vesentlig reduserer eiendommens avkastningsevne, jfr. Jordloven 12. Vilkår for fradelingen: Fradelingen skal ikke være til hinder for bruk av området rundt den omsøkte parsellen til beiteområde. Eier av den omsøkte parsell er selv ansvarlig for å besørge gjerder rundt naust/tomt for å hindre beitedyr på tomten. Det foreligger ikke endelig godkjenning av fradeling før saken er behandlet av kommunen etter Plan- og bygningsloven. Bakgrunn: Søknad om deling av grunneiendom gnr/bnr 7/21, Øksningan, Herøy, datert 23.04.2009. Søker; Jan Arne Løvdahl, Mosjøen og Else Jørgensen, Mosjøen Omsøkt areal: en parsell, på 1170 m 2 som gjelder fradeling av areal til fritidsformål. Else Jørgensen og Jan Arne Løvdahl eier eiendommen gnr/bnr 7/21 sammen. De ønsker å fradele del av eiendommen til formål fritidshus til Jan Arne Løvdahl. Viser til dokumenter i saken som viser at det har vært en diskusjon med Herøy kommune v/ PU-etaten, landbrukskontoret og Fylkeskommunen for å finne et areal som kan være aktuelt å få fradelt. Dette i forhold til dyrket mark og avstand til strandlinjen Saksutredning: Søknad om fradeling må behandles etter jordloven. På landbrukseiendommer gjelder et generelt delingsforbud. Deling kan tillates dersom det er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens avkastningsevne, eller samfunnsinteresser taler for deling. Det omsøkte arealet klassifiseres som innmarksbeite og ligger mellom fulldyrka areal og utmark. Arealet består av en bergrygg med steinfyllinger. Arealet kan benyttes til beiteområde og har middels stor verdi som beiteområde. Arealet ligger i et område med andre bebygde tomter. Planstatus for eiendommen er kommuneplanens arealdel LNF-1 og 3-område. I LNF-område-1 og 3 er det tillatt med spredt bolig og fritidsbebyggelse. Eiendommen gnr/bnr 7/21: Fulldyrka 6 dekar Overflatedyrka 0 dekar
Sak 6/10 Innmarksbeite 5 dekar Skog 0 dekar Annet areal 9 dekar Sum areal landbrukseiendom 20 dekar Bruket har et totalareal på 20 dekar. Ut fra størrelsen på bruket vil det ikke være grunnlag for selvstendig drift på bruket ut fra dagens krav til lønnsomhet i landbruket. Det er imidlertid driveplikt på landbruksarealet. Dersom ikke landbruksarealene drives av eier skal de leies ut til gårdsbruk i drift. Dette gjelder både arealer som kan slås maskinelt og beitearealer. Driveplikten ble ivaretatt fram til og med 2008 da Rolf Edvardsen utførte slått og beiting med husdyr. Fradeling av det omsøkte arealet vil ikke medføre driftsmessige ulemper for drift av landbruksarealet på bruket. Evt. fradeling av det omsøkte arealet skal ikke være til hinder for slått eller beiting av landbruksarealet rundt det evt. fradelte området, jamfør Jordloven.. Det er kommet merknad til søknad om fradelingen fra Rolf Edvardsen og Lisbeth K. Larsen. De henstiller i brev av 06.05.2009 kommunen om å ikke godkjenne fradeling av fritidstomt på dyrka areal. Dette innspillet var med i vurderingen da det endelige forslaget til aktuelt omsøkt areal fra Løvdahl og Jørgensen kom. Landbrukssjefens vurdering: Vurdert etter jordloven 12 er deling av parsell på inntill 1000 m 2 forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens framtidige drift og avkastningsevne, og kan anbefales. Landbrukssjefen anbefaler følgende vilkår for fradelingen: 1 Godkjent fradelt areal reduseres i henhold til søknaden ved å flytte grensen i nord/nordøst ca 5 meter mot sør/sørvest for å ikke komme i inngrep med fulldyrka areal. Det godkjente arealet reduseres på bakgrunn av dette i forhold til søknaden. 2 Fradelingen skal ikke være til hinder for bruk av området rundt den omsøkte parsellen til beiteområde. Eier av den omsøkte parsell er selv ansvarlig for å besørge gjerder rundt naust/tomt dersom dette er aktuelt. Saksvedlegg: Kart over landbrukseiendommen med inntegnet omsøkt fradelt parsell M 1:1 000 Saksmappevedlegg: Søknad om fradeling datert 23.04.2009 Side 6 av 12
Sak 7/10 SØKNAD OM KONSESJON - GNR 9 BNR 19 - HJELMSØY MARIT K, D. OG GEIR O. JAKOBSEN Saksbehandler: Jørn Høberg Arkiv: GBNR 9/19 Arkivsaksnr.: 10/95 Saksnr.: Utvalg Møtedato 7/10 Plan og teknisk hovedutvalg 03.03.2010 Rådmannens innstilling Med hjemmel i konsesjonsloven nr. 98 av 28.11.2003 gis Marit Kristine Drevland Jakobsen og Geir Omar Jakobsen konsesjon for erverv av gnr/bnr 9/19 i Herøy. Det er ingen merknader til kjøpesummen som er avtalt mellom partene. Konsesjonen blir gitt med følgende vilkår: 1 Det omsøkte arealet kan selges til eier av 9/17, men tillates ikke sammenføyd med denne. 2 Arealet opprettholder status som LNF-område og skal kunne benyttes til beiteområde. Bakgrunn: Søknad om konsesjon for erverv av fast eiendom - gnr/bnr 9/19, datert 15.01.2010. Søker: Marit Kristine Drevland Jakobsen og Geir Omar Jakobsen, Steffenrem, 8659 Mosjøen Selger: Ingmund Andreassen, 8850 Herøy Kjøpesummen er satt til kr.30.000,- Saksutredning: Søknaden om konsesjon gjelder erverv av eiendom gnr/bnr 9/19 på Hjelmsøy i Herøy. Totalarealet er 6320 m 2. Søknad om deling av eiendommen 9/1 hvor gnr/bnr 9/17 og 9/19 er gått ut fra er godkjent av Plan- og teknisk hovedutvalg. Hele eiendommen leies i dag ut til beite for sau til to aktive gårdbrukere i Herøy (Helge Solheim og Svend Morten Reinertsen). Det er generelt stor etterspørsel etter beiteområder til sau i Herøy. Det omsøkte arealet er klassifisert som innmarksareal. Arealet er meget godt egnet som beiteareal. Jakobsen er opptatt av at det fradelte arealet fortsatt skal kunne benyttes til beiteområde. De ønsker å gjerde inn de enkelte husene, slik at sauene ikke legger fra seg møkk inntil husene. Det omsøkte arealet omkranser gnr/bnr 9/17. Planstatus for eiendommen er kommuneplanens arealdel LNF-område. Eiere av gnr 9/17 overtok i 2004 våningshuset på gården på egen fradelt tomt på 986 m 2. Tilstanden til huset var meget dårlig. De har restaurert våningshuset. De har i tillegg bygget opp
Sak 7/10 jordkjeller, eldhus, naust og brønn på eiendommen på grunnmur der disse husene sto tidligere før de forfalt og ble revet. De har ønske om å bygge opp igjen resterende bygninger på det gamle gårdstunet slik det framsto for ca 100 år siden. Vurdering: Ut frå landbruksfaglige hensyn er det ikke noe som taler mot å gi konsesjon til Jakobsen for erverv av omsøkte eiendom. Saksebehandler anbefaler at det gis konsesjon til Marit Kristine Drevland Jakobsen og Geir Omar Jakobsen for erverv av gnr/bnr 9/19 og stiller krav om at eiendommen ikke kan sammenføyes med gnr/bnr 9/17 og at eiendommen skal kunne benyttes til beiteområde. Figur1: Markerte områder viser gnr/bnr 919 som omkranser gnr/bnr 9/17, Hjelmsøy i Herøy Saksmappevedlegg: Søknad, datert den 15.01.2010 Side 8 av 12
Sak 8/10 SØKNAD OM ENDRING AV FORSLAG TIL SENTRUMSGRENSE Saksbehandler: Jonny Iversen Arkiv: GBNR 4/262 Arkivsaksnr.: 10/246 Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/10 Plan og teknisk hovedutvalg 03.03.2010 Rådmannens innstilling Sentrumsgrense anbefales inntil videre å flyttes slik at eiendommen 4/262 i Herøy Kommune kommer utenfor sentrumsområdet. Sentrumsgrense kan inntil endelig plan er vedtatt bli justert flere ganger. At sentrumsgrensen flyttes slik at eiendommen 4/262 nå faller utenfor betyr ikke at denne kan justeres slik at eiendommen 4/262 faller innenfor sentrumsområdet senere. Saksutredning: Det er rett øst for eiendommen et verdifullt kulturlandskap. Det er og begrenset antall attraktive boligtomter som kan legges ut innenfor eiendommen 4/262. Rett sør for eiendommen er det regulerte hyttefelt og campingplass. Helst bør boligfelt og hyttefelt holdes adskilt. Det kan være nærliggende å utvikle området videre for fritidsboliger og lignende. Bakgrunn: Viser til vedlagte brev fra grunneier av eiendommen 4/262. Vurdering: Sentrumsgrensen anbefales flyttet slik at eiendommen 4/262 havner utenfor et planlagt sentrumsområde. Vedlegg: Brev fra Kåre Pettersen ang. forespørsel om flytting. Kartutsnitt hvor eiendommen 4/262 er skravert.
Sak 9/10 REVISJON AV KOMMUNPLANENS AREALDEL OG KOMMUNEDELPLANER Saksbehandler: Svein Davidsen Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 08/514 Saksnr.: Utvalg Møtedato 8/08 Plan og teknisk hovedutvalg 03.04.2008 23/08 Kommunestyret 18.04.2008 42/08 Plan og teknisk hovedutvalg 02.12.2008 10/09 Plan og teknisk hovedutvalg 18.02.2009 13/09 Kommunestyret 10.03.2009 9/10 Plan og teknisk hovedutvalg 03.03.2010 Rådmannens innstilling I medhold av Plan- og bygningslovens 11-13 vedtar plan og teknisk hovedutvalg å legge det fremlagte utkast til planprogram for rulleringen av kommuneplanens arealdel(er) ut til høring og offentlig ettersyn. Frist for å gi uttalelse til planprogrammet settes til 6 uker regnet fra kunngjøringsdato. Samtidig kunngjøres ny planoppstart for revideringen av kommuneplanens arealdel etter reglene i plan og bygningsloven 11-12. Behandling/vedtak i Plan og teknisk hovedutvalg den 03.04.2008 sak 8/08 Behandling: Rådmannens innstilling tiltres. Vedtak: 1 Som en midletidig løsning skal arealdelen til kommuneplanen og kommunedelplanene utarbeidet i perioden 2002-06 fremmes som ny arealplan for kommunen. 2 Arealdelen til kommuneplanen og kommunedelplanene justeres for reguleringsplaner med vedtatt oppstart og allerede igangsatte planarbeider. 3 Områdene Danielholmen og sterkningen Gullvika-Storvika avsettes til områder som skal reguleres til boligformål. 4 Arealdelen til kommuneplanen og kommunedelplanene skal settes under revisjon i løpet av 2009. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 18.04.2008 sak 23/08 Behandling: Repr. Jan Berglund framsatte på vegne av Herøy SV følgende endringsforslag til pkt. 3: Gullvika Storvika reguleres til boligformål. Repr. Vegar Dalen framsatte på vegne av Herøy FRP følgende tilleggsforslag (nytt pkt. 5): Administrasjonen utarbeider flere alternativer til boligområder innen utgangen av 2008.
Sak 9/10 Votering: 1) Det ble først votert over pkt. 1, 2 og 4 i innstillingen, og som ble enst. vedtatt. 2) Det ble så votert alternativt over repr. Jan Berglund s endringsforslag til pkt. 3 og innstillingens pkt. 3. Det ble avgitt 17 stemmer for repr. Jan Berglund s forslag og 2 stemmer for innstillingen. 3) Det ble så votert over repr. Vegar Dalens tilleggsforslag (nytt pkt. 5) som ble vedtatt med 18 mot 1 stemme. Vedtak: 5 Som en midletidig løsning skal arealdelen til kommuneplanen og kommunedelplanene utarbeidet i perioden 2002-06 fremmes som ny arealplan for kommunen. 6 Arealdelen til kommuneplanen og kommunedelplanene justeres for reguleringsplaner med vedtatt oppstart og allerede igangsatte planarbeider. 7 Gullvika - Storvika reguleres til boligformål. 8 Arealdelen til kommuneplanen og kommunedelplanene skal settes under revisjon i løpet av 2009. 5 Administrasjonen utarbeider flere alternativer til boligområder innen utgangen av 2008. Behandling/vedtak i Plan og teknisk hovedutvalg den 18.02.2009 sak 10/09 Behandling: Rådmannens innstilling tiltres. Vedtak: Med bakgrunn i rådmannens diskusjonsnotat datert 20.11.08, revidert 3.12.08, slutter Herøy kommunestyre seg Plan og Teknisk hovedutvalg sitt forslag til foreløpige arealpolitiske retningslinjer, datert 3.12.08. Dette skal danne grunnlag for og være retningsgivende for utvalgets arbeid med revisjon av Herøy kommunes arealdel til kommuneplan. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 10.03.2009 sak 13/09 Behandling: Uttalelse fra Eldrerådet sak 6/09 og uttalelse fra råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne sak 4/09 ble framlagt i møte. Vedtak: Med bakgrunn i rådmannens diskusjonsnotat datert 20.11.08, revidert 3.12.08, slutter Herøy kommunestyre seg Plan og Teknisk hovedutvalg sitt forslag til foreløpige arealpolitiske retningslinjer, datert 3.12.08. Dette skal danne grunnlag for og være retningsgivende for utvalgets arbeid med revisjon av Herøy kommunes arealdel til kommuneplan. Saksutredning: Ny plan og bygningslov krever at det utarbeides et planprogram etter reglene i 4-1 ved bl.a. rullering/revidering av kommuneplanens arealdel. Etter reglene i plan og bygningsloven 11-13 som gjelder kommuneplanens arealdel skal planprogrammet legges ut senest ved varsel og kunngjøring om oppstart av arbeidet med revideringen av kommuneplanens arealdel. Side 11 av 12
Sak 9/10 Saksfremstilling Arbeidet med rulleringen av kommuneplanens arealdel(er) har blitt utsatt hovedsakelig grunnet innføring av eiendomskatt og arbeidet rundt dette og på grunn av utarbeidelser av reguleringsplaner for Hestøya, Notbøteriet og Bukkholmen fiskerihavn, samt ny plan og bygningslov. Kommunen har tidligere varslet planoppstart for revideringen av kommuneplanens arealdel(er). Siden den gang er ny plan og bygningslov blitt vedtatt hvor det nå kreves eget planprogram etter reglene i PBL 4-1. Da det i ny lov er krav om at planprogrammet skal legges ut til offentlig ettersyn og høring senest ved varsel om planoppstart er det naturlig nå å varsle planoppstart på nytt. Kommunestyret må senere vedta planprogrammet med innspill og vurderinger. Plan og teknisk hovedutvalg har fått delegert denne myndigheten. Administrasjonen har utarbeidet utkastet og legger dette frem til politisk behandling slik at eventuelle innspill på politisk nivå kan medtas før utkastet legges ut til offentlig høring og ettersyn. Vedlegg: Utkast til planprogram Side 12 av 12