SANDNES KOMMUNE - RÅDMANNEN Arkivsak Arkivkode Saksbeh. : 200802183 : E: 145 C20 : Ingjerd Bratterud Behandles av utvalg: Møtedato Utvalgssaksnr. Utvalg for tekniske saker 25.03.2009 11/09 ÅRSPROGRAM 2009 FOR PARK OG IDRETT - FORSLAG TIL PRIORITERING AV INVESTERINGSMIDLER Det er utarbeidet et forslag til årsplan for park og idrett for 2009 hvor også prioritering av årets midler er inntatt. Tidligere er det utarbeidet en egen sak for hvert område, nå er dette tatt inn i samme sak. Årsplanen viser en oversikt over følgende temaer: Park og idrett sin oppgaver Visjon, virksomhetsidè og hovedmål Organisasjon Gjeldende planer og vedtak Hovedutfordringer 2009 Utvikling Prioritering av investeringsmidler Oppgaver Park og idrett har følgende hovedoppgaver: Drift og forvaltning av parker, friområder, lekeplasser, friluftsområder, gravlunder, idrettsanlegg, herunder tildeling av trenings- og arrangementstider samt tilrettelegging for bruk av idretts- og svømmehaller og tildeling av tilskudd Utvikling av overnevnte anlegg gjennom godkjenningsprosedyrer, planlegging, prosjektering og utbygging Oppgavene sorteres i følgende områder: Park: Friluft: Idrett: Gravlund: parker, lekeplasser, nærmiljøanlegg, friområder, blomstersatsing friluftsområder utenom tettbebyggelse utendørs idrettsanlegg, idretts- og svømmehaller, forvaltning/ tildeling av tilskudd, treningstider og arrangementer gravlundene med tilhørende anlegg Gjeldende planer og vedtak Følgende plangrunnlag legges til grunn for årsplanen: - Vedtatt økonomiplan 2009-2012 - Kommuneplan 2007-2020 - Miljøplan 2007-2020 - Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2007 2018 Aktive Sandnes - Gravlundsmelding 2006 2030 Hovedutfordringer 2009 Det samlede driftsbudsjettet for park og idrett utgjør ca 33,7 mill i 2009. Ved en deling mellom drift og forvaltning, vil budsjettet følge forvaltningsenheten. Side 1 av 4
1. Utvikle forvalter-/ bestillerorganisasjon, roller og systemer Delingen krever endringer i styrings- og dokumentasjonsgrunnlaget. Det må videreutvikles avtalegrunnlag, bestillinger og systemer for oppfølging. Dette krever økt detaljering i anleggsregistreringen og i beskrivelsen av driftsoppgaver. Videre krever det nye rutiner for dokumentasjon, oppfølging og kontroll. En rekke utfordringer må løses på kort og lengre sikt. 2. Vedlikehold av eksisterende og nye anlegg som tilføres Det har gjennom mange år vært skåret ned på vedlikeholdet av anleggene park og idrett har ansvaret for. I tillegg kommer det hvert år nye anlegg til som krever vedlikehold. Situasjonen innebærer at en ikke er i stand til å ta vare på verdiene som anleggene representerer og en rekke anlegg kan heller ikke holdes velfungerende og tiltalende. Spesielt er situasjonen etter hvert merkbar innenfor gravlundsområdet hvor en er nødt til å gjøre merkbare reduksjoner i vedlikeholdet. 3. Byjubileum i 2010 Sandnes 2160 Park og idrett er engasjert gjennom flere prosjekter. Dette gjelder bl.a. opparbeidelse av midlertidig park på Ruten, etablering av Planetstien langs Storåna/ Stokkelandsvannet, utvikling av Øglendsparken til Byens hage, opparbeidelse av Figgjo bydelspark, mye blomster og friluftsaktiviteter. NM i friidrett på Sandnes stadion skal også forberedes. Prosjektene må forberedes i 2009. 4. Ekstraordinære vedlikeholdsmidler Av totalt kr 42 mill som Sandnes ble tildelt gjennom regjeringens tiltakspakke, er kr 3 mill avsatt til tiltak i Giske og Riska svømmehaller samt Riskahallen. Tiltakene gjelder nytt gulv i Riskahallen, nytt filter i Riska svømmehall og en rekke forbedringstiltak i Giske svømmehall, med blant annet ny sand i filterne, en del flisearbeider, nytt gulv i gang med mer. Mange gode tiltak som endelig finner sin løsning! 5. Samarbeid med andre Det arbeides med avtaler med både Jæren og Ryfylke friluftsråd om drift og tilrettelegging av hhv friluftsområdene Eikeli på Horve og Litle Teistholmen. Statskog er en viktig samarbeidspartner både i Melshei og i Vagleskogen. Vedrørende Alsvik, vil en søke å få etablert et partnerskapsprosjekt med Jæren friluftsråd, Stavanger Turistforening og eventuelt andre, for å utvikle området videre. Gjennom partnerskapsprosjektet om folkehelse, er en tildelt midler til turmuligheter for de nære friområdene, her vil en søke samarbeid med bydelsutvalgene, i første omgang med Lura og Hana bydeler og med andre aktuelle. Park og idrett deltar også i et partnerskapsprosjekt med Rogaland fylkeskommune om utredning av turvegmuligheter i Sandnes vest. Det er også utstrakt samarbeid med Sandnes idrettsråd i saker som angår idretten samt en del idrettslag i forbindelse med større utbygginger. Det er et godt samarbeid med Sandnes sentrum om blomstersatsing i sentrum. 6. Investeringer og nyanlegg Spesielt innenfor området idrettsanlegg er det betydelige oppgaver knyttet til utredning, planlegging og bygging. I Sandnes idrettspark skal tennisbanene ferdigstilles og friidrettsbanen skal rehabilitere og utvides til 8 baner, samt utstyres med flomlysanlegg. Nytt servicebygg skal planlegges og bygges. Bystyret har prioritert bygging av kunstgressbaner med til sammen kr 34 mill inkludert grunnerverv, hvor Ganddal, Iglemyr og Bogafjell er prioriterte prosjekter. På Ganddal vil reguleringsplanen bli vedtatt i løpet av 1. halvår og for både Ganddal og Iglemyr pågår det detaljprosjektering. En regner med oppstart for begge disse prosjektene i løpet av 2009. Øglendsparken vil ikke bli gjenstand for omfattende rehabiliteringsarbeider da parkeringsanlegg under parken skal utredes først. En vil imidlertid etablere Byens hage der til byjubilèet i 2010, til det vil en først og fremst bruke blomstrende stauder som senere eventuelt kan flyttes. Side 2 av 4
Planlegging av bydelparken på Figgjo er ferdigstilt og opparbeidelse vil starte opp i 2009 med ferdigstillelse i 2010. På gravlundssiden vil utvidelsen av Sviland gravlund ferdigstilles i løpet av 1. halvår. En større utvidelse står også for tur på Soma, planarbeidet er i sluttfasen med anleggstart setter ferien. Bystyret har vedtatt å avsette kr 500.000 til rehabilitering av lekeplasser. Dette har sin bakgrunn i en gjennomført brukerundersøkelse i 2006, hvor det kom frem at brukertilfredsheten vedrørende lekeplasser var svært lav. I 2009 vil dette bli foreslått brukt til sikkerhet ved lekeutstyr, forenkling av vedlikehold og rehabilitering av Tyrihansveien lekeplass på Lura. 7. Sandnes øst - Sandnesmarkå Park og idrett deltar i utredningsarbeidene vedrørende Sandnes øst og Sandnesmarkå. Prioriteringer av investeringsmidler i vedtatt budsjett 2009 Her medtas prosjekter som ikke er fullfinansiert eller ikke tildelt midler tidligere. Følgende bevilgninger er avsatt i økonomiplanen for 2009: B: Idrettsplasser og løkker kr 450.000 D: Friluft kr 450.000 F: Parker og grønt kr 225.000 G: Gravlunder kr 75.000 H: Lekeplasser kr 500.000 Prosjekt Kostnad Kommentar Gravlund - tiltak vedrørende beplantning på Soma, Høle G: 50.000 Det er behov for utskiftninger og supplerende beplantning flere steder og Sandnes gravlunder - opprusting av gjerde langs Sandnes gamle gravlund mot Storgata Park - belysning av turveger i Håholen G: 25.000 Gjerdet langs Storgata må oppgraderes med ny overflatebehandling F:225.000 Gjelder belysning på turveger i Håholen, Lura, totalkalkyle er kr 650.000, se også under idrett Lekeplasser - forenkling av vedlikehold H:70.000 Forenkling vedlikehold av lekeplasser i Hana bydel. - sikkerhet ved lekeutstyr H:230.000 Fokus på lekeplasser i Trones og Ganddal bydeler, samt Stemmen lekeplass - rehabilitering av lekeplass H:200.000 Rehabilitering av Tyrihansveien lekeplass i Lura bydel etter utarbeidet plan Friluft - turveg Kubbetjørn - D:300.000 Prioritert prosjekt i Aktive Sandnes Gramstad m/lys - parkering Skjelbreidtjørn D: 50.000 Parkeringsmulighet i forbindelse med nytt turområde og mye brukt fiskeplass. Det ble avsatt kr 75.000 i 2008. Grunnet flytting av busskur og etablering av partarrangement er det behov for ytterligere midler. - folkesti Lura og Hana D: 80.000 Gjelder tiltak i forbindelse med tilrettelegging for turmuligheter i Lura og Hana bydeler, hvor noe vil bli nyttet til skilt/ oppslagstavler i Hana bydelsutvalg sitt prosjekt Dei 7 ulvane. - bro over Riskabekken D: 20.000 Gjelder bro over Riskabekken, etterspurt av bydelen og en positiv grunneier Side 3 av 4
Idrett - turveg Kubbetjørn - Gramstad - belysning av turveger i Håholen - vannforsyning til vanningsanlegg på gressbanen på Høle B:300.000 Prioritert prosjekt i Aktive Sandnes B:100.000 Gjelder belysning på turveger i Håholen, Lura, totalkalkyle er kr 650.000, se også under park B: 50.000 Gjelder etablering av ny vannforsyning til vanningsanlegget på gressbanen på Høle slik at dette kan fungerer tilfredstillende Forslag til VEDTAK: Utvalg for tekniske saker slutter seg til de prioriteringer som ligger til grunn for årsplan 2009 for park og idrett og vedtar forslag til prioritering av investeringsmidler for 2009 for prosjektområdene 6805.1 idrettsplasser og løkker, friluft 6830.1, parker og grønt 6820.1, lekeplasser 6840.1 og gravlunder 6860.1 RÅDMANNEN I SANDNES, 9.3.2009 Per Harald Nilsson kommunaldirektør Ingjerd Bratterud park- og idrettssjef Vedlegg: Årsprogram og forslag til prioriteringer Side 4 av 4