Kildesortering avfall - Aktuelle nye fraksjoner Plastemballasje Det har kommet flere ytringer fra publikum med ønske om utsortering av plastemballasje i husholdningene. I følge Statistisk sentralbyrå (SSB) velger stadig flere kommuner å sortere ut plastemballasje. I 2012 var det 79 prosent av innbyggerne i landet som hadde tilbud om plastinnsamling på henteordning for husholdningsavfall i kommunen de bodde i. I Sør- Trøndelag har 85% prosent av innbyggerne dette tilbudet. Siden Oppdal kommune er medlem i Nordmøre Interkommunale Renovasjonsselskap (NIR) kan det nevnes at i Møre og Romsdal har 96% av innbyggerne tilbud om plastinnsamling på henteordning. NIR behandlet en sak om innsamling av plastemballasje på styremøtet den 16.06.2009 i sak 09/09, hvor følgende vedtak ble fattet mot en stemme: På bakgrunn av optimalisering av avfallsløsninger i forhold til klimaregnskap og økt interesse blant abonnenter anbefaler styret i NIR medlemskommunene å innføre henteordning for plast fra 01.01.2010 Siden den gang har samtlige kommuner i NIR-samarbeidet med unntak av Oppdal kommune innført innsamling av plastemballasje på henteordning for husholdningsabonnenter. Beste kommune i NIR (Rauma) samler inn 6,2 kg/innbygger i året, og snittet i de kommunene som samler inn plast i NIR ligger på 4,2 kg/innbygger i året. Av mengden plastemballasje som blir innsamlet er det en del som ikke blir materialgjenvunnet. Dette går til forbrenning/energigjenvinning (som restavfallet i dag). Det har de i de seneste årene blitt stadig større del som blir materialgjenvunnet, og i 2012 ble 80% av innsamlet plastemballasje materialgjenvunnet. Saksbehandler i Oppdal kommune har samarbeidet med NIR og Oppdal kommunes renovatør Bjarne Øverland AS om den praktiske håndteringen av en eventuell plastinnsamling. Innsamling og behandling av plast foreslås utført på følgende måte: Abonnentene sorterer ut plastemballasje som må skylles og tørkes, for så å samles i utdelte plastsekker. I utgangspunktet må plastsekken festes godt (krok/spiker på skapet) for å hindre at sekken blir tatt av vinden. En innsamlingshyppighet på 1 gang pr. 4. uke, dvs. 13 ganger pr. år vil erfaringsmessig være tilstrekkelig. Plastsekkene hentes inn av renovatør, og tømmes på Oppdal Miljøstasjon hvor de blir presset inn i transportcontainere (dette må testes ut). Det vil være nødvendig å anskaffe nye transportcontainere samt opparbeide lagringsplass for containere til dette formålet. Når containerne blir fulle kjøres de til Franzefoss sitt avfallsmottak på Sunndalsøra hvor plasten blir komprimert til plastkuber. Disse plastkubene blir så fraktet videre til Tyskland eller Sverige hvor selve gjenvinningsprosessen foregår. Hvis det skal samles inn plast fra husholdningene i Oppdal kommune må det tas stilling til om det skal kjøpes inn en ny og bedre egnet innsamlingsbil, da dagens bil er spesialtilpasset
tidligere avfallsløsning med restavfall, papp/papir og matavfall (dagens "bio-kammer" som tidligere ble benyttet til matavfall er ikke egnet for plast). Innkjøp av ny bil fører til at innsamlingskostnadene blir høyere, men gjør logistikken enklere. Med bruk av dagens biler må det kjøres en egen runde for å få samlet inn plasten, men med en ny bil kan dagens avfallsinnsamlingsrute opprettholdes. Innsamling av glass- og metall bør fortrinnsvis tilbys på en henteordning hos abonnentene. Av praktiske årsaker med hensyn på volum, ulemper på grunn av feil bruk av containere samt relativt store investeringskostnader, bør ikke tilbud om plastsortering innføres på returpunktene. En innsamlingsordning for plastemballasje vil være mulig å innføre f.o.m. 1. juli d.å. under forutsetning at renovatør får klarsignal til å bestille bil i januar d.å. Nødvendige transportcontainere må være anskaffet og lagringsplass opparbeidet på Oppdal Miljøstasjon samt utlevering av sekker til abonnentene (sammen med restavfallssekkene) må likeledes være foretatt. Ruteopplegget med innsamling av plastemballasje kan bli som følgende; 1. uke 2.uke 3. uke 4.uke Papir (herunder papp og drikkekartong) Plastemballasje Restavfall Glass- og metallemballasje I de senere år har glass- og metallemballasje blitt stadig mer aktuell avfallstype som kan hentes hos abonnentene. Ved bortfallet av matavfall i Oppdal, vil det være aktuelt å vurdere denne avfallstypen i tillegg til plastemballasje. I NIR-området er det pr. i dag kun Kristiansund av medlemskommunene som har innført innsamling av kildesortert glass- og metallemballasje fra abonnentene. Ordningen ble startet i 2012 og skal i følge opplysninger fra NIR fungere godt. Fra 2011 (kun bringeordning) til 2013 har det vært en økning av mengden på 34,6%. Mengden pr. innbygger var i 2013 14,3 kg mot 10,6 kg i 2011. Innsamlet mengde glass- og metallemballasje fra returpunkt i Oppdal utgjorde i 2012 119,529 tonn som tilsvarer ca. 17,5 kg/innbygger. Det kan tenkes at næring og hyttebefolkning bidrar til et relativt høyt tall for Oppdal. Selv om Oppdal har containere for glass- og metallemballasje på returpunkt, er det mulig å innføre en innsamlingsordning for dette i tillegg. Eksisterende hvit plastboks i kildesorteringskapet som til i dag har vært benyttet til matavfall (egne containere for abonnenter med samarbeidsløsning), vil være godt anvendelige for glassog metallemballasje.
Eksisterende innsamlingsbil kan benyttes til innsamling av glass- og metallemballasje ved å bruke "bio-kammeret" til avfallstypen. En innsamlingshyppighet på 1 gang pr. 4. uke, dvs. 13 ganger pr år vil erfaringsmessig være tilstrekkelig. På Oppdal Miljøstasjon må imidlertid lagringsplass for containere bygges og egnede containere anskaffes for å kunne ta i mot og lagre glass- og metallet. Ved en eventuell innføring av glass- og metallinnsamling hos abonnentene, bør likevel tilbud om glass- og metallinnsamling fra returpunktene opprettholdes med hensyn på fritidsbebyggelsen. En innsamlingsordning for glass- og metallemballasje vil være mulig å innføre f.o.m. 1. juni d.å. under forutsetning at det er sørget for nødvendige containere/lagringsplass på oppdal Miljøstasjon. Ruteopplegget med innsamling av glass- og metallemballasje kan bli som følgende; 1. uke 2.uke 3. uke 4.uke Papir (herunder papp og drikkekartong) Glass- og metallemballasje Restavfall Både Plastemballasje og Glass- og metallemballasje En innsamlingsordning for både plastemballasje og glass- og metallemballasje vil være mulig å innføre f.o.m. 1. juli d.å. under forutsetning at renovatør får klarsignal til å bestille bil i januar d.å. Nødvendige transportcontainere for plast må være anskaffet på Oppdal Miljøstasjon og utlevering av plastsekker til abonnentene (sammen med restavfallssekkene) må likeledes være foretatt. Ruteopplegget med innsamling av både plastemballasje og glass- og metallemballasje kan da bli som følgende; 1. uke 2.uke 3. uke 4.uke Papir (herunder papp og drikkekartong) Plastemballasje Glass- og metallemballasje Restavfall Kostnader Innsamlingen av avfall i Oppdal er basert på bruk av to-kamret innsamlingsbil. Ved bortfall av matavfall vil likevel innsamlingskostnadene være uendret da samme bil m/mannskap må brukes på innsamlingsrutene. I tabellene under er det derfor beregnet merkostnader for innsamling, omlasting og levering i forhold til i dag.
Innsamling av glass- og metallemballasje kan utføres ved bruk av eksisterende bil uten økning i innsamlingskostnadene, da kammeret for matavfall pr. d.d. er ledig. Innsamling av plastemballasje vil kreve utskifting av bilen til en ny to-kammerbil med komprimering av begge kammer. Investering i ny bil vil medføre noe høyere innsamlingskostnad, og renovatør vil være avhengig av å få forlenget gjeldende kontrakt ut opsjonstiden, for at investeringen skal være økonomisk forvarlig. Dette gjelder også hvis det velges å samle inn både plastemballasje og glass- og metallemballasje. Vi har i flg. matriser satt opp årskostnader for ulike alternativ; Alternativ 1 - Innføring av innsamling av plastemballasje Forutsetning: Utdeling 13 plastsekker pr. abonnent/13 tømminger pr. år. Innsamlet mengde pr. år 29 tonn (gjennomsnitt i NIR innbyggere). Alternativ 1 Investering Oppdal kommune Drift Merknader Innsamlingsutstyr - Kr. 45.000 Plastsekker (262013=ca.34.000 stk.) Innsamlingskostnader (renovatør) Omlastingskostnader (Oppdal Miljøstasjon) Leveringskostnader (inkl. godtgjøring av leveranser og levering av mindre restavfall) - Kr. 75.000 Kostnadsøkning ift. gjeldende kontrakt Kr. 350.000 - Anskaffelse to nye transportcontainere samt opparbeidelse nødvendig lagringsplass. Forutsatt samme bemanning. - Kr. 80.000 Leveres til mottak Sunndalsøra (Franzefoss). Totalt Kr. 350.000 Kr. 200.000 Årlige avdrag investering (10 år/4% rente) Kr. 49.000
Alternativ 2 - Innføring av innsamling av glass- og metallemballasje Forutsetning: Bruk av eks. utstyr for "matavfall" hos abonnent/13 tømminger pr. år. Innsamlet mengde pr. år 29 tonn (gjennomsnitt i NIR innbyggere). Bruk av eksisterende innsamlingsbil. Alternativ 2 Investering Oppdal kommune Drift Merknader Innsamlingsutstyr - - Innsamlingskostnader (renovatør) Omlastingskostnader (Oppdal Miljøstasjon) Leveringskostnader (inkl. godtgjøring av leveranser og levering mindre restavfall) - - Kostnadsøkning ift. gjeldende kontrakt Kr. 250.000 - Anskaffelse to nye transportcontainere samt opparbeidelse av nødvendig lagringsplass. Forutsatt samme bemanning. - - Leveres til mottak Stjørdal (Veglo). Det påregnes ekstra kostnader til levering, og tilsvarende lavere kostnader for levering restavfall. Det antas at dette går ut i "0". Totalt Kr. 250.000 - Årlige avdrag investering (10 år/4% rente) Kr. 35.000
Alternativ 3 - Innføring av innsamling av både plastemballasje og glass- og metallemballasje Alternativ 3 Investering Oppdal kommune Drift Merknader Innsamlingsutstyr - Kr. 45.000 Plastsekker (230013=27.600 stk.) Innsamlingskostnader (renovatør) Omlastingskostnader (Oppdal Miljøstasjon) Leveringskostnader (inkl. godtgjøring av leveranser) - Kr. 75.000 Kostnadsøkning ift. gjeldende kontrakt Kr. 500.000 - Anskaffelse to nye transportcontainere og opparbeidelse av nødvendig lagringsplass for containere (både plast og glass/metall). Forutsatt samme bemanning. - Kr. 80.000 Plast leveres til mottak Sunndalsøra (Franzefoss). Glass/metall leveres Stjørdal (Veglo) Totalt Kr. 500.000 Kr. 200.000 Årlige avdrag investering (10 år/4% rente) Kr. 70.000 Oppdal 21.01.13 TJ