KOU 2010:1 AVFALL KORTVERSJON

Transkript

1 KOU 2010:1 AVFALL KORTVERSJON LARVIK KOMMUNE VEDTATT AV KOMMUNESTYRET 17. JUNI 2009

2 KOU 2010:1 Avfall , Larvik kommune Side 2 POLITISK BEHANDLING Kommunestyrets vedtak (sak 091/09) fra møte 17. juni 2009: 1. KOU 2010:1 Avfall legges til grunn for kommunens arbeid med avfall i perioden. 2. Tiltak fra utredningen innarbeides i kommunens strategidokumenter. 3. Kommunestyret ber rådmannen om å utrede en sak om en abonnementsordning for henting av restavfall hos enkelte abonnenter hver 14. dag. Saken skal også vise ekstrakostnadene disse abonnentene vil få på årsbasis. 4. Containere som er utplassert av kommunen på offentlige steder, skal tømmes ved behov.

3 KOU 2010:1 Avfall , Larvik kommune Side 3 INNLEDNING Larvik kommune har tidligere utarbeidet avfallsplaner for periodene , og Mange forhold omtalt i den siste avfallsplanen gjelder fortsatt. Det er utarbeidet en forenklet versjon som omtaler nye tiltak og endringer, men hvor en del grunnlag, status, rammebetingelser, etc. ikke er med. Innsamlede mengder husholdningsavfall Henteordning fra husholdningen Restavfall Bioavfall Papp/papir Sum: tonn Bringeordning til returpunkter og miljøstasjoner Glass og metall Tekstiler Farlig avfall miljøstasjoner Sum: 662 tonn Bringeordning til Grinda gjenvinningsstasjon Grinda gjenvinningsstasjon Restavfall Kvist/hageavfall Treverk Treverk - impregnert Jern/metall Papp/papir Rene masser Sum: tonn

4 KOU 2010:1 Avfall , Larvik kommune Side 4 VALG AV LØSNINGER Hytterenovasjon Det etableres maksimalt 10 enkle returpunkter til bruk i månedene juni, juli og august, beregnet til brukere av hytter og campingplasser på steder hvor behovet er størst. Det legges opp til å benytte en beholder eller glassiglo pr. punkt. Kostnad pr. returpunkt for etablering begrenses oppad til kr. Returpunkter Nåværende ordning med bruk av returpunkter og bringeordning for glass og metall opprettholdes. Det investeres i beholdere lik den som er avbildet på bildet under. Beholder for tekstiler (UFF) Beholder for glass/metall Beholderne plasseres sentralt ved større kjøpesentra, butikker, bensinstasjoner og innfartsveier, noe som sikrer en god tilgjengelighet for brukerne. Antall og plassering vurderes administrativt, da det av ulike årsaker kan bli endringer fra nåværende løsning. Investeringskostnad pr. returpunkt er ca kr kr. Det forutsettes at etablering av nye returpunkter gjennomføres i 2009 og 2010 og finansieres av midler avsatt til investeringer for renovasjon. Miljøstasjoner Dagens antall stasjoner opprettholdes. Administrasjonen gis anledning til å etablere 1 ny miljøstasjon dersom det er behov for økt kapasitet eller tilgjengelighet. Flytting av en eller flere miljøstasjoner kan bli aktuelt.

5 KOU 2010:1 Avfall , Larvik kommune Side 5 Gjenvinningsstasjon Larvik kommunestyre har i sak 124/08 vedtatt å finansiere ny gjenvinningsstasjon i Larvik. Det skal inngås langsiktig avtale med Vesar om utleie, og Vesar dekker Larvik kommunes kostnader med gjenvinningsstasjonen. Larvik dekker sin andel etter prinsipp for kostnadsfordeling mellom kommunene som deltar i ordningen. Bygging av ny gjenvinningsstasjonen på Skoppum/Horten. Larvik kommune viderefører de vedtak som Larvik kommunestyre tidligere har gjort når det gjelder drift av gjenvinningsstasjon, og finansiering av ny stasjon. Papirinnsamling lag og foreninger Ordning med papirinnsamling i regi av lag og foreninger opphører senest Datoen er sammenfallende med ny kontrakt for innsamling og transport av husholdningsavfall. Innsamling av plastemballasje Larvik og Sandefjord kommune vil i slutten av 2010 inngå ny langtidskontrakt på innhenting og transport av avfall fra husholdningene, og det kan være gunstig at en eventuell ny ordning med innsamling av plastemballasje sammenfaller med oppstart av denne. Fra 2009 vil all innsamlet plastemballasje bli sendt til en ny kontraktør i Tyskland som har en optisk teknologi på sorteringsanlegget. Maksimalt kan materialgjenvinningen av plast oppnå 75 %, da det er 25 % av plasten som er satt sammen av ulike ikke-gjenvinnbar plast. Larvik starter innsamling av plast fra Denne dato er sammenfallende med oppstart av ny kontraktsperiode når det gjelder innhenting og transport av husholdningsavfall i Larvik kommune. I neste punkt, innsamling av husholdningsavfall, er alternative innsamlingsordninger vurdert.

6 KOU 2010:1 Avfall , Larvik kommune Side 6 Innsamling av husholdningsavfall sekk eller beholder? Ca 75 % av abonnentene i Larvik benytter i dag sekkestativ og plastsekk til restavfallet, samt kildesorteringskap (KSS) inneholdende bokser til papp/papir og bioavfall. Stativ og beholder for restavfall bekostes av abonnenten, mens kildesorteringsskap og beholder for bioavfall og papp/papir bekostes av kommunen. Følgende hentes ved husstanden: Bioavfall - hver uke - 1 boks i KSS - 21 liter Papp/papir - hver 2. uke - 2 boks i KSS - 58 liter ( * ) Restavfall - hver 2. uke - 1 sekk hver 2. Uke liter * 100 liter kan i tillegg settes ved siden av KSS ved henting av papp/papir. Alternative hovedløsninger 1. Beholde nåværende løsning med sekkestativ og kildesorteringsskap (standard abonnement), samme hentefrekvens og samme eierskap til renovasjonsutstyret som nå. Ingen innsamling av plast. 2. Blir det vedtatt å samle inn plast fra husholdningene, er det fremdeles mulighet for å beholde nåværende renovasjonsløsning. Det innføres en egen innsamlingsrute for henting av 120 liter plastsekk hver 4 uke fra Kostnaden er beregnet til ca kr 130,- pr abonnent pr. år.. 3. Nåværende utstyr med sekkestativ og kildesorteringsskap skiftes ut med 3-tre nye beholdere med et volum på 140 liter (alt. 2x140 og 1x80 liter (bioavfall)). Økt volum medfører at restavfall, papir/papp og plast hentes inn hver 3. uke. Bioavfall hentes fortsatt inn hver uke. Denne løsningen er beregnet til å koste kr 311,- pr. abonnent pr. år. Inkludert i denne løsningen er kommunal overtakelse av eierskapet til restavfallsstativet, m.a.o. abonnentene slipper dagens utgifter med kr 1.500,- ved kjøp, eller utskifting av gammelt utstyr. Med denne ordningen beholdes henting 1 gang pr. uke uten å innføre flere hentinger hos abonnenten. Likevel får vi hentet en egen fraksjon (plast).

7 KOU 2010:1 Avfall , Larvik kommune Side 7 Kristiansand 3 beholdere Asker- forslag til skjerming av beholdere Tiltak Forslag til tiltak forutsetter positivt vedtak når det gjelder innsamling av plast fra husholdningene Ved ingen innsamling av plast beholdes nåværende ordning. Nåværende sekkestativ og kildesorteringsskap skiftes ut med beholdere.. Ordingen medfører at restavfall, papir/papp og plast hentes inn hver 3. uke, mens bioavfall hentes hver uke som nå. Alle beholdere skal være utplassert, og alle sekkestativ og kildesorteringsskap fjernet, senest oktober Kostnaden for denne løsningen er beregnet til kr 311,- pr. abonnent. Organisering i forhold til VESAR Larvik kommune vurderer fortløpende forholdet til Vesar, men foreløpig vil ikke Larvik kommune overlate innsamlingsdelen til Vesar. Begrunnelsen for dette er: renovasjonsordningene i Larvik fungerer godt med lite klager fra brukerne. Foreløpig kan effekten vanskelig dokumenteres. Villfyllinger/forsøpling Problemet med villfyllinger og forsøpling synes noe tiltagende. Det er derfor viktig at oppfølging av denne typen saker ikke blitt nedprioritert i Larvik. Ved henvendeleser om forsøpling og villfyllinger gjøres det en registrering av saken, og det blir deretter foretatt en behandling ut fra vedtatte retningslinjer.