Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 8731/15 Arkivsaksnr.: 15/1899-1

Transkript

1 Saksframlegg Ark.: 231 Lnr.: 8731/15 Arkivsaksnr.: 15/ Saksbehandler: Gunhild Sæther Kveine REGULERING AV RENOVASJONSGEBYR 2016 Vedlegg: Beregningsgrunnlag for renovasjon Andre saksdokumenter (ikke utsendt): Ingen SAMMENDRAG: Renovasjonsselskapet GLØR vil for 2016 gjennomsnittlig øke prisene på renovasjonsabonnement med 2 %. Kommunens andel av abonnementet på 100 kr foreslås uendret. SAKSOPPLYSNINGER: GLØR IKS har lagt frem forslag om at driftstilskuddet til GLØR IKS økes med 2 %. Gausdal kommune beholder 100 kr pr abonnement, det samme som i 2012, 2013, 2014 og GLØR begrunner sitt forslag til 2,0 % økning av gjennomsnittsgebyret med ; Selvkostregnskapet for 2014 viser et overskudd på 0,5 millioner kr. Renovasjonsgebyrene har to siste årene vært justert med overdekning i henhold til prisstigingen/kostnadsveksten for å få selvkost/selvkostfondet til å balansere rundt 100%, som er forutsetningen med selvkostprinsippet. Selskapet budsjetterer fortsatt med betydelig oppgradering av oppsamlingssystemet gjennom opparbeiding av oppgraderte miljøtorg. Også for 2016 har selskapet budsjettert med 2,2 mill kr i kostnader til å videreføre dette prosjektet, samt nedgravde løsninger for enkelte hytteområder. Høyere kostnader knyttet til farlig avfall. Bakgrunnen for forslaget om at administrasjonsgebyret beholdes uforandret er at GLØR IKS nå har overtatt ansvaret og kostnadene med felles oppsamlingsplasser i forbindelse med full kildesortering for alle fastboende i GLØR regionen. Dette medfører større administrative oppgaver og kostnader i forbindelse med bygging av fellesplassene, utgifter til nedgravde

2 beholdere og vedlikeholdskostnader, samt utgifter til betaling av kompensasjon til grunneier. GLØR betaler også brøyting av plassene. Administrasjonsgebyret skal dekke: Oppfølging av regler i forurensningsloven som er relatert til husholdningsavfall og som kommunen har myndighet og forvaltningsansvar for. Føring av abonnentregister og innkreving av renovasjonsgebyr Pålegg og informasjon til abonnenter om tiltak med hjemmel i lov og regelverk Behandle søknader om dispensasjon eller fritak Generell saksbehandling av forhold rundt renovasjonsordningen i henhold til lovverk Oppfølging av vedtatte reguleringsplaner, som f.eks. etablering av containerplasser/miljøtorg. I 2014 ble det brukt ca av fondet, i budsjettet for 2015 er det lagt opp til bruk av fond på kr og i kr. Det vil da stå igjen ca på fondet ved utgangen av I den nye selvkostveilederen er det brukt 3 årig swap rente med tillegg på 0,5 %. Denne nye renteberegningen er lagt inn fra I budsjettet for 2015 var det brukt rente på 2,8 %. Dette er høyere enn den vil ligge ved utgangen av året. Renten for 2015 er derfor justert ned til 2 %. Den er lagt på 2 % også for GLØR IKS har en ordning om differensierte renovasjonsgebyr ut i fra volum for å kunne bidra til avfallsreduksjon og økt gjenvinning. Størrelsen på renovasjonsgebyret fastsettes etter størrelsen på den grå restavfallsbeholderen. Foreløpig har dette vært et tilbud til husholdninger med egne beholdersett. For fellesløsninger har renovasjonsgebyret vært middels gebyr, og volum pr. boenhet og totalvolumet er beregnet ut i fra dette. GLØR IKS foreslår fra 2016 en tilsvarende differensiering av renovasjonsgebyret på fellesløsninger. GLØR har også etableringsgebyr for nye abonnenter. Dette har samme sats for både beholderog fellesrenovasjonsløsning ut ifra prinsippet om at man ikke selv velger renovasjonsløsning. Det er vedtatt i selskapsavtalen for GLØR at det forutsettes full fraktutjevning i alle tre eierkommunene for all innsamling, transport og avfallsbehandling av kildesortert avfall som inngår i den tvungne husholdningsrenovasjonen. I og med full fraktutjevning er det viktig at eierkommunene praktiserer og håndhever renovasjonsforskriftene likt, slik at servicegraden og kostnadene pr. kunde blir rettferdig. GLØR IKS har driftsansvaret og eierkommunene har forvaltningsansvaret. I tabellen under er det satt opp prisene for 2015 og forslaget fra GLØR for 2016.

3 Renovasjon Tekst 2015 inkl. mva 2016 eks. mva 2016 inkl. mva Endring % *3-beholder system 140 liter ,0 *3-beholder system 240 liter ,8 *3-beholder system 360 liter ,2 *Restavfall sambruk 360 liter ,2 fellesløsning, liten (ny) fellesløsning, middels ,8 fellesløsning, stor (ny) *Hytter, kat.1: ,5 *Hytter, kat.2: ,4 Priser for kjøp av tilleggstjenester: Henting 3-10 m ,2 Henting m (forutsetter at bil kan kjøre inntil) ,7 Papp/papir: liter til 240 liters beholder , liter til 360 liters beholder ,1 Matavfall: liter til 240 liters beholder ,9 Restavfall: 100 liter ekstrasekk (grønn) ,7 Ekstratømming beholdere pr. 5 beholdere (ny) Ekstratømming pr. stk. nedgravd/containere (ny) Levering restavfall gjenvinningsstasjoner ,8 Etableringsgebyr beholdere/fellesløsning ,5 *Forklaring på abonnementstypene: 3-beholdersystem:

4 Abonnement for kunder som kildesorterer sitt avfall hjemme i fraksjoner for matavfall (brun dunk), papp og papir (blå dunk), plast - frivillig (plastsekk) og restavfall (grå dunk). Se forskriftene 5a. Sambruk To abonnenter deler en 360 liter restavfallsdunk. Men har samme kildesorteringssystemet som 3-beholdersystemet. Nedgravd/Container: Nedgravd/Containerabonnement der kunder må bringe sitt avfall til oppsamlingscontainere felles miljøtorg og der sortere i avfallstyper for matavfall (på de fleste miljøtorg), papp og papir, glass/metall-emballasje (på de fleste miljøtorg), plast - frivillig (plastsekk ved siden av) og restavfall. Se forskriftene 5b. Hytter kat. 1: Abonnement for hytter, setre, buer eller fritidsboliger uten innlagt vann og avløp. Se forskriftene 5c. Hytter kat. 2: Abonnement for hytter, setre eller fritidsboliger med innlagt vann og avløp. Se forskriftene 5c. VURDERING: Administrasjonen har ingen bemerkninger til forslaget til gebyrsatser fra GLØR. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: I medhold av lov av 13.mars 1981 nr 6 med senere endringer og i samsvar med forskriftens 10 fastsettes følgende gebyrsatser eks. mva for renovasjon i Gausdal kommune i 2016: *3-beholder system 140 liter *3-beholder system 240 liter *3-beholder system 360 liter *Restavfall sambruk 360 liter fellesløsning, liten (ny) 1732 kr 2216 kr 3448 kr 1960 kr 1732 kr

5 fellesløsning, middels fellesløsning, stor (ny) *Hytter, kat.1: *Hytter, kat.2: Priser for kjøp av tilleggstjenester: Henting 3-10 m. Henting m (forutsetter at bil kan kjøre inntil) Papp/papir: 2216 kr 3448 kr 648 kr 1692 kr 368 kr 616 kr liter til 240 liters beholder 212 kr liter til 360 liters beholder 376 kr Matavfall: liter til 240 liters beholder 216 kr Restavfall: 100 liter ekstrasekk (grønn) 60 kr Ekstratømming beholdere pr. 5 beholdere (ny) Ekstratømming pr. stk. nedgravd/containere (ny) Levering restavfall gjenvinningsstasjoner Etableringsgebyr beholdere/fellesløsning 360 kr 560 kr 2320 kr 1624 kr