RAPPORT FRA TILSYN MED Inuherred samkommune, barneverntjenesten avdeling Levanger TIDSROM: 22.11~O5 ARKIVKODE: KOMMUNENS ADEESSE: Fostboks 130, 7601 Levanger FYLKESMAP JNENS TILSYNSGRIJPPE: Mariann Markussen, Hanne S. Dyrstad, Kjell M. Dahi KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Torill Moe Regelverk: - Lov om barnevemtjenester - Eorskrift om fosterhjem Tilsynet omliandlet følgende emne: Kommunens oppgaver ved plassering av barn i institusjon og fosterhjem, herunder kommunens praksis for; - tiltaksplaner - omsorgsplaner - tilsynsførere - oppfølging av barn iinstitusjon barn i fosterhjem fosterforeidre Fylkesmamien avdekket Ikke avvik under ifisynet: Det ble Ikke gjort merknader fra Fylkesmannen under tflsynet: Dato: 20.12.05 l~je11m. DaM Hanne S. Dyrståd) Mariami Markussen revisjonsleder revisor revisor
Innhold: Vedlegg: I. Innledning 2. Dokumentunderlag 3. Avvik 4. Merknader 5. Andre forhold 6. Gjennomføring Vedlegg 1: Vedlegg 2: Dokuinentunderlag for Fylkesmannens tilsyn Deltakere ved Fylkesmannens tilsyn
i. Innledning Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med barneverntjenesten i hmherred samkommune avdeling Levanger 22.11.05. Tilsynet er en del av et landsomfattende tilsyn hvor fylkesmennene fører tilsyn med samme tema i tre kommuner i hvert fylke. Tilsynet fokuserer på kommunens oppfyllelse av krav innenfor oppgitte emner, og rapporten viser avvik om merknader som ble avdekket under tilsynet. Rapporten gir således Ingen fullstendig tilstandsvurdering av kommunenes barnevernarbeld. Formålet med tilsynet var å vurdere om Innherred sarukommune har tilfredsstillende styring i forhold til regelverket som regulerer arbeidetmed barn plassert i institusjon eller fosterhjem. Tilsynet omfattet bl.a. undersøkelse om: - aktiviteter ble utført slik som beskrevet og uttalt - kommunen driver sin virksomhet innenfor egne rammerog de rammer som myndighetene har satt. Tilsynet ble gjennomført ved granskning av dokumenter, ved intervju av sentralt plasserte personer i organisasjonen, og ved verifikasjon av at rutiner, prosedyrer og instrukser blir fulgt opp i praksis. Rapporten omhandler avvik og merknader som ble avdekket under tilsynet. - AVVIK mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov eller forskrift. - MERKNAI) er forhold som ikke omfattes av definisjon for avvik, men der tilsynsmyndigheten påviser et forbedringspotensial. 2. Dokumentunderlag Dokunientunderlaget for tilsynet var: - Lov om barneverntjenester - Forskrift fosterhjem - Korrespondanse mellomkommunen og Fylkesmannen - Kommunens rapportering til Fylkesmannen påbarnevernområdet - Dokumentasjon fra kommunen, jf. vedlegg I - Tidligere tilsynsrapporter - Tidligerekiagesaker
3. AvvIk Det ble ikke avdekketavvik 4. Merknader Det ble ikke gjort merknader 5. Andre forhold 6. Gjennomføring Tilsynet omfattet følgende aktiviteter: Varsel ble utsendt 30.08.05 Forxnøte Ikke gjennomført Åpningsmøte ble avholdt 22.11.05 Intervjuer: det var utført intervju med fire personer 22.11.05 Sluttmøte ble avholdt 22.11.05 I vedlegg 2 er det gitt en oversikt over deltakernepå tilsynet.
VF~1)LEGGi Dokumentunderlag for Fylkesmannens tilsyn 1. Grunnavtale for lunherred samkommune 2. Forskrlft om godkjennhig av vedtekter om forsøk med Interkommunalt samarbeid mellom Levanger og Verdal kommuner 3. Organlsasjonskart for samkommunen og barnc og fflmllletjenesten 4 Rolle-og ansvarsfordeling i barne og familietjenesten 5. Stedfortredere for barne vernleder 6. OversIkt over ansatte ibarneverntjenesten 7. Årsrapport og årsmeldinger 8. Styrbigskort for barnevcrntjenesten 9. Info hjemmeside barneverutjenesten 10. Serviceerklæring 11. Rutlner for oppfiilglng og tilsyn av barn I fosterhelmer, Institusjoner og beredskapsheimer med 14 vedlegg 12. Vedtak og planer for barn (unntatt offenulighet)
VEDLEGG 2 Oversikt over hvilke personer fra kommunen som var direkte lnvolvert i revisjonen. I tabellenunder er det gitt en oversikt over deltakere fra kommunen under åpningsmøte og sluttmete, og over hvilke personer som ble Intervjuet. Navn Funksjon Apnlngsnwte Intervju Siuttnwte Eli B. Weiseth Barnevemkurator X Ann Karin Sliper Barnevernkurator X X Berit Ronglan Barnevernkonsulent X X X Astrid S. Eggen Barnevernkurator X X Bente Solberg Barnevernkurator X X X Janne C. Bjørnmelen Ejemmekonsulent X X RudolfHohnvik Adm.sjcf15K X X HildeE. Svengård Miljøarbeider X X Marit B. Akanes Enhetsieder X X SolvorLilleøen Barnevernkurator X X X Odd Thraning Ordfører Levanger X X Jarleøra Kommuneadvokat - X Ingvar Roistad Ass. Rådmann X Torill Moe Barnevernieder Levanger Barnevernleder Bente Nestvold X Verdal Bjøm Iversen Ordfører ISK Fra Fylkesmannen deltok: Hanne S. Dyrstad, Matiann Markussen og Kjell M. Dahi, med sistnevnte som revisjonsleder.