OMRÅDEREGULERING GRØNLIA HYTTEFELT Planbeskrivelse og bestemmelser Vedtatt av Meldal kommunestyre 05.09.2013, saksnr. KS-051/13 Plannavn: Grønlia hyttefelt Nasjonal PlanID: 1636 20130003 Meldal kommune 1. gangs behandling: 15.05.2013 Offentlig ettersyn: 21.05.2013 05.07.2013 2. gangs behandling: 28.08.2013
Planbeskrivelse 1. Bakgrunn Eier av Grønlia (60/1) ønsker å revidere eksisterende reguleringsplan for eiendommen som ble vedtatt i 2005. Hensikten er å flytte noen av tomtene slik at bebyggelsen blir mer konsentrert, og alle tomter blir liggende i tilknytning til vei. Kommuneplanens arealdel, som ble vedtatt i 2011, stiller krav om felles planlegging for byggeområder for fritidsbebyggelse. Området faller innenfor byggeområdet Grønlia som omfatter et noe større areal enn det som tidligere har vært regulert. Kommuneplanen åpner ikke for regulering av nye tomter i planperioden. Eier av 60/1 har inngått avtale med Meldal kommune om utarbeiding av en områderegulering for hele byggeområdet. 2. Planprosessen Varsel om oppstart av planarbeidet ble kunngjort den 28.01.2013. Samtidig ble det sendt varsel til alle berørte hjemmelshavere og offentlige myndigheter. 3. Beskrivelse av planområdet 3.1 Beliggenhet og avgrensning Området ligger nord for Frillsjøen i Meldal, med avkjørsel fra Sæterdalsveien. Hele planområdet er på 572 dekar og er fordelt på følgende grunneiendommer: 60/1, ca. 500 dekar 60/2, ca. 45 dekar 59/1, ca. 12 dekar Eksisterende hyttetomter, ca 11 dekar Offentlig veg, ca 4 dekar 3.2 Topografi og landskap Terrenget i planområdet stiger fra 348 m.o.h. (Frillsjøen) til ca 530 m.o.h. (Høgberget), men den høyeste planlagte bebyggelsen vil komme på rundt 475 m.o.h. Terrenget er sørvendt, solrikt og har praktfull utsikt. Terrenget er dels kupert og ispedd en del myrdrag. Vegetasjon er for det meste blandingsskog, men med hovedvekt av gran og furu i østre del av feltet. I syd, rundt Grønlisetra, er det kulturmark som skal forbli uberørt av hyttebygging. 3.3 Kulturminner og kulturmiljø I planområdet finnes spor etter flere gamle tjærebrenningsanlegg. Disse er markert som hensynssoner i plankartet. 3.4 Naturverdier Per i dag er det ingen registreringer i naturbase eller artsdatabanken som kommer i konflikt med den planlagte fritidsbebyggelsen.
3.5 Rekreasjonsverdi Frillsjøen er et av kommunens mest populære friluftsområder med fint utbygd badeanlegg og gode fiskemuligheter. Det planlegges ingen nye byggetiltak i strandsonen og derfor vil ikke planen legge begrensninger på allmennhetens bruk av Frillsjøen som friluftsområde. 3.6 Landbruk Rundt Grønlisetra, er det kulturmark som skal forbli uberørt av hyttebygging. 3.7 Teknisk infrastruktur Det er lagt strøm inn i området. Ifølge Trønderenergi Nett er det ikke nødvendig å legge inn faresoner langs ledningstraseene. 3.8 Risiko og sårbarhet (ROS-analyse) Nord for parkeringsplass P2 er det tatt med et aktsomhetsområde for steinsprang slik det fremstår i temakart fra NGU. Dette er vurdert i ROS-analysen nedenfor. Hendelse/ situasjon Grunnforhold og risiko for ras Sannsynlig Konsekvens Risiko Kommentar 1 2 2 Aktsomhetskart for steinsprang markerer en bratt skrent som ligger nord for eksisterende vei og parkeringsplass P2. Mellom skrenten og veien er det blaut myr som ligger lavere enn veien. Myra er ca 35 m på det smaleste. Det er ikke foretatt nærmere kartlegging av rasfare, men det anses som lite sannsynlig at et eventuelt steinsprang vil true vei eller parkering, og enda mindre sannsynlig at det vil true den planlagte bebyggelsen. Det er lagt inn hensynssone for ras- og skredfare i henhold til aktsomhetskartet med bestemmelse om at det ikke skal foretas inngrep som øker rasfare Støy 1 1 1 Ubetydelig støyproblematikk Flom 1 1 1 Ingen risiko for flom Forurensning 1 1 1 Planen krever at hyttene kobles til felles avløpsanlegg før det kan legges inn vann ROS-analysen er utført i henhold til følgende risikomatrise: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig/ en viss fare 3. Betydelig/ kritisk 4 Alvorlig/ farlig 5. Svært alvorlig/ katastrofalt Sannsynlighet: 5. Svært sannsynlig /kontinuerlig 5 10 15 20 25 4. Meget sannsynlig/ periodevis, 4 8 12 16 20 lengre varighet 3. Sannsynlig /flere enkelttilfeller 3 6 9 12 15 2. Mindre sannsynlig/ kjenner 2 4 6 8 10 tilfeller 1. Lite sannsynlig/ ingen tilfeller 1 2 3 4 5 Rødt indikerer uakseptabel risiko. Tiltak må iverksettes for å redusere denne til gul eller grønn Gult indikerer risiko som bør vurderes med hensyn til tiltak som reduserer risikoen Grønt indikerer akseptabel risiko
Reguleringsbestemmelser REKKEFØLGEBESTEMMELSER Vei, vann og avløp skal være opparbeidet før tomtene 1 20 kan bebygges Ved mistanke om ukjente fornminner skal eventuelle arbeider stoppes og kulturminnemyndighetene varsles BYGGEGRENSE MOT OFFENTLIG VEI Den generelle byggegrensen mot offentlig vei er 50 meter. Byggetiltak i dette området krever dispensasjon fra veglovens 29 BEBYGGELSE OG ANLEGG (PBL 12-5 NR. 1) Fritidsbebyggelse Tomtenes utforming Ledige tomter er symbolisert i plankartet med areal 1 dekar, men tomtene kan fradeles med areal inntil 1,5 dekar. Den endelige utformingen av tomtene fastsettes ved kartforretning forutsatt at tomtas midtpunkt, som er markert i terrenget med en pele, forblir i sentrum av tomta. Tomtene 1 og 2 skal utformes slik at de ikke berører dyrka mark. Tomtene 3, 4 og 6 skal ligge på grensa mot 68/1 Tomt 23, 29 og 31 er eksisterende hyttetomter som mangler eiendomsgrense i matrikkelen. Eksisterende eiendomsgrense skal her gjelde foran plankartet. Bebyggelsens plassering Pelen som er satt opp på hver tomt skal stå innenfor hyttas yttervegger. Grad av utnytting Grad av utnytting settes til %-BYA = 25%. Det er bare tillatt å føre opp 1 hytte, 1 uthus og 1 anneks på tomta. Bebyggelsens utforming Bebyggelse skal ha kun én etasje. Oppstuggu kan tillates dersom det ikke gir silhuettvirkning. Dette må dokumenteres med bilder/illustrasjoner i byggesøknad. Bebyggelsen skal ha saltak med takvinkel mellom 15 og 35 grader Taktekket skal ikke være av materiale som gir refleks Utforming, materialvalg og fargebruk skal tilpasses naturpreget i området, og skal ha mørke fargetoner Åpninger mellom jordbakke og rammeverk må forblendes slik at dyr ikke kommer innunder og blir sittende fast Gjerde tillates i alminnelighet ikke oppsatt. Når særlige grunner tilsier det, kan bebyggelsen inngjerdes etter at tillatelse er gitt av kommunen. Gjerde må ikke virke skjemmende Terreng og vegetasjon Eksisterende terreng og vegetasjon bevares mest mulig
Vann og avløp Hytter som skal ha innlagt vann skal tilknyttes felles anlegg for vann og avløp For hytter som ikke skal ha innlagt vann gjelder følgende bestemmelser: o Vann hentes i privat eller felles brønn som anlegges i samråd med grunneiere og kommunen o Hver hytte skal være utstyrt med nødvendig avtrede i form av biologisk komposteringstoalett o Utslagsplass for spillvann må plasseres og vedlikeholdes slik at den blir minst mulig skjemmende, og slik at bekker, vann og drikkevannskilder ikke forurenses o Eventuell synkebrønn og avløpsrør må legges lengst mulig fra bekker, vann og drikkevannskilder, og slik at det ikke blir tilsig til disse Renovasjon Avfall bringes til mottakspunkt for hytterenovasjon ved Frillsjøen Utleiehytter Eksisterende hytte med uthus på eiendommen 60/1. Det skal ikke settes opp gjerde eller gjøres andre tiltak som hindrer ferdsel langs vannkanten Naust To eksisterende naust. Avløpsanlegg Avløpsanlegg må oppfylle kravene i Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften). SAMFERDSELSANLEGG OG TEKNISK INFRASTRUKTUR (PBL 12-5 NR. 2) Offentlig veg Formålet omfatter både kjøreveg og annen veggrunn. Eiendomsgrenser for 1741/4 (del av fylkesveg 741) er per dato kun registrert med hjelpelinje vegkant i matrikkelen. Eksisterende eiendomsgrense skal her gjelde foran plankartet Andre veier Formålet omfatter både kjøreveg og annen veggrunn Kjøreveg skal opparbeides med bredde fra 3 til 3,5 meter Alle veier på plankartet kan benyttes til landbruksformål Alle veier eies av grunneier helt frem til den enkelte tomtegrense. Vegvedlikehold og brøyting av veger på eiendommen 60/1 organiseres gjennom eier av 60/1 Parkering Parkering skal foregå innenfor hver enkelt tomt. Parkeringsplass P1 eksisterer i dag, og videreføres som snuplass / ekstraparkering
Parkeringsplass P2 er vinterparkering for tomtene 15 20. P2 skal ha plass til minst 9 biler LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSFORMÅL SAMT REINDRIFT (PBL 12-5 NR. 5) I disse områdene gjelder bestemmelsene i kommuneplanens arealdel BRUK OG VERN AV SJØ OG VASSDRAG (PBL 12-5 NR. 6) I disse områdene gjelder bestemmelsene i kommuneplanens arealdel HENSYNSSONER (PBL 12-6) H310 Ras- og skredfare Sonen viser et område hentet fra NGU sitt aktsomhetskart for steinsprang som viser potensielle kildeområder og utløpsområder for steinsprang. Kartet sier ingenting om sannsynlighet for steinsprang, og nøyaktigheten er ikke god nok til å avgrense et eksakt areal på reguleringsplannivå. Det er ikke sannsynlig at et eventuelt steinsprang i dette området vil utgjøre fare for vei, parkering eller tomter. Likevel skal det ikke foretas terrenginngrep som øker risiko for skred i dette området. H570 Bevaring av kulturminner/kulturmiljø Kulturminnene i hensynssonene kan være av en slik alder at de er fredet etter kulturminneloven. Det samme er en sikringssone i et 5 meters bredt belte rundt selve kulturminnet. Innenfor hensynssonene må det ikke foretas inngrep i marka eller utføres aktiviteter som kan ha uheldig innvirkning på kulturminnene. Eventuelle nødvendige mindre tiltak må gjøres rede for særskilt og må godkjennes av regional kulturminnemyndighet (fylkeskommunen).