Gáivuona suohkan Kåfjord kommune HOVEDUTSKRIFT SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 0012/01 01/00314 REFERATSAKER - HDU-MØTE 23.05.01 0013/01 01/00168 KULTURMIDLER LAG OG FORENINGER FOR 2001 0014/01 01/00220 KULTURMIDLER BARN OG UNGE 2001 0015/01 01/00235 KULTURMIDLER SANG OG MUSIKK 2001 0016/01 01/00234 KULTURMIDLER SAMFUNNSHUS - 2001 0017/01 01/00210 ANKE - SØKNAD OM DEKNING AV RØRANLEGG 0018/01 99/01176 ANKESAK - VANNAVGIFT FOR MANNDALEN SJØBUER 0019/01 01/00317 SØKNAD OM SALG AV FYRVERKERI - DELEGERING TIL BRANNSJEFEN 0020/01 00/00635 KÅFJORD HELSESENTER - RESTFINANSIERING OMBYGGING VEDR. PKT. 5 I K.SAK 11/00 0021/01 01/00320 BRANNORDNING FOR KÅFJORD KOMMUNE - NY BEHANDLING
Gáivuona suohkan Sak 0012/01 Kåfjord kommune REFERATSAKER - HDU-MØTE 23.05.01 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 01/00314 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0012/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 Saksutredning: 1. Fra kulturkontoret, søknad om kulturlandsskapsmidler 2001 2. Fra kulturkontoret, søknad om midler til oppbygging av samisk mediestamme 3. Fra kommunerevisjonen, mva.forhold angående utleie av bokbuss 4. Fra kulturkontoret, søknad om ungdomsmidler for 2001 5. Fra kulturkontoret, søknad om midler til bokbussdrift for 2001 6. Fra Skjervøy kommune, vedrørende tilbud på bokbusstjenester for kommunen 7. Referat fra møte i Ungdomsrådet den 14.3.2001 8. Referat fra møte i Ungdomsrådet den 4.4.2001 9. Referat fra årsmøte i Kåfjord Idrettsråd 10. Fra kommunerevisjonen, revidert regnskap for Ungdomsrposjektet 11. Fra kulturavdelinga, Budsjettforslag for bokbussen for 2002 12. Fra hovedutvalg for oppvekst og omsorg, et bibliotekprosjekt i Manndalen 13. Referat fra møte den 10.1.2001 angående "biblioteksaka" 14. Fra Troms fylkeskommune, møteprotokoll fra kulturutvalget den 6.2.2001. 15. Fra Stiftelsen Lyngen Bygdebok, utskrift av møteboka fra årsmøtet 16. Særutskrift fra Nord-Troms regionråd, angående Radio Nord.Troms og lån fra kommunene 17. Særutskrift fra Nord-Troms Regionråd, søknad om støtte fra Nord-Troms museum 18. Årsmøte i Aja samisk senter den 28.4.2001 19. Fra Troms fylkeskommune, møteprotokoll fra 20.3.2001 20. Søknad fra Djupvik støtteforening, søknad om midler til gamme/grillkote 21. Fra kulturavdeling, søknad om bredbånd til biblioteket 22. Fra fylkesmannen i Troms, spesielle tiltak i kulturlandskapet 23. Fra Olderdalen skole, bruk av kommunalt bibliotek for Olderdalen skole 24. Brev fra kulturkontoret til Djupvik støtteforening 25. Fra Drift- og utvikling til Ingvald Lyngmo, søknad om motorferdsel i utmark 26. Fra Drift- og utvikling, delegert vedtak angående deling av eiendom - Statsskog 27. Fra Drift- og utvikling, delegert vedtak angående deling av eiendom - Eva Skogstad 28. Internt brev i drift- og utvikling angående deling av eiendom 21/1 i Kåfjord Rådmannens innstilling: 1. Referatsakene tas til orientering. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0012/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Side 3 av 27
Sak 0012/01 Vedtak: 1. Referatsakene tas til orientering. Til arkivet Side 4 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0013/01 Kåfjord kommune KULTURMIDLER LAG OG FORENINGER FOR 2001 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 01/00168 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0013/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 Bilag: 1. Fordelingsskjema Saksdokumenter ( i mappe til møtet): 1. Fra Norges blindeforbund, søknad om støtte til lydavis 2. Fra Inger Ellen Baal, søknad om støtte til friluftsgudstjeneste 3. Retningslinjer og fordelingsnøkkel Saksutredning: Det er mottatt 16 ordinære søknader på kulturmidler. I tillegg er det innkommet 2 spesielle søknader (er med i mappe) Avsatt til formålet er kr 39.200,-. Vurdering: Av de 16 søknadene som er registrert er det 2 av lagene som ikke har godkjent søknad. 1 av lagene mangler årsmelding, men det andre laget mangler både årsmelding og regnskap. Ett 3. lag kommer inn under bestemmelsene om at: "tilskudd fra kulturmidlene kan ikke overstige halvparten av lagets kostnader". Laget hadde i år 2000 ingen utgifter. Retningslinjene og fordelingsnøkkelen er politisk vedtatt og er derfor retningsgivende når søknadene skal behandles. I år var det få spesielle søknader og rådmannen har derfor foreslått å holde av kr 5.000,- av potta til formål senere på året. Kulturmidlene er de eneste frie midler på kulturbudsjettet, noe som tilsier at det ikke finnes noe igjen til andre tiltak resten av året dersom hele potta deles ut nå. Det er i tillegg lite søknader i år sammenlignet med de foregående år. Som tidligere vil vi prioritere lokale lag, noe som også er i samsvar med kulturplan for Kåfjord. Av spesielle søknader: - Fra Inger Ellen Baal Samisk/norsk gudstjeneste i Sabitjokh har vært innvilga kr 1.500,- hvert år siden 1996, noe som også er foreslått i år. Samepolitisk utvalg har gitt samme beløp til søker. Gudstjenesten skal avholdes søndag den 30. juli. - Norges blindeforbund Side 5 av 27
Sak 0013/01 Det kommer hvert år søknad fra Norges blindeforbund om midler til lydavis. Fra Kåfjord er det 7 registrerte synshemmede som er brukere av tjenesten Vanlig praksis er at hver kommune bidrar med kr 250,- pr synshemmet, noe som tilsvarer kr 1.750,- i støtte for 2001. Rådmannens innstilling: 1. Forslag til vedlagt fordelingsskjema vedtas slik det foreligger. 2. Beløpene belastes budsjettpost 1.5800.385.4719 Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0013/01 Resultat: Innstilling m/tillegg vedtatt Behandling i utvalget: Endringsforslag fra HDU: 1. Søknaden fra NSR avvises på grunn av at organisasjonen er et politisk organ og dessuten mangler årsmelding. 2. Langnes og Trollvik grendelag tildeles kr 1.000,- i tillegg, totalt kr 2.300,-. 3. Potta til andre formål økes med kr 1475,- til kr 6.475,-. De andre forslag til fordeling fra Rådmannens ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Forslag til vedlagt fordelingsskjema vedtas med foreslåtte endringer fra HDU. 2. Søknaden fra NSR avvises på grunn av at organisasjonen er et politisk organ og dessuten mangler årsmelding. 3. Langnes og Trollvik grendelag tildeles kr 1.000,- i tillegg, totalt kr 2.300,-. 4. Beløpene belastes budsjettpost 1.5800.385.4719 5. Potta til andre formål økes med kr 1475,- til kr 6.475,-. ------------------------------------------- Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, den 29.05.01 Aud Hilde Olsen assistent Melding sendt: Søkerne Kommunekassa Kommunerevisjonen Side 6 av 27
Side 7 av 27 Sak 0013/01
Gáivuona suohkan Sak 0014/01 Kåfjord kommune KULTURMIDLER BARN OG UNGE 2001 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 01/00220 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0014/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 Bilag: 1. Fordelingskjema I saksmappe: 1. Søknad fra Riddu Riddu 2. Søknad fra Rita Solberg m.fl. 3. Søknad fra Stian og Espen Ballovarre 4. Søknad fra Reinrosa 4 H. 5. K-sak 98/00 6. Utskrift av møtebok for Idrettsrådet Saksutredning: Det er innkommet kun 1 søknad om ordinære kulturmidler. På spesielle tiltak er det fremma 4 søknader + 1 fra Idrettsrådet. - Riddu Riddu søker om årlig beløp, kr 5.000,-, til barneaktiviteter på årets festival - Søknad om bruk av Skattvoll skole til ungdomsaktivteter og midler, kr 3.000,-, til oppstart - Espen og Stian Ballovarre søker om støtte, kr 5.000,-, til innkjøp av fotballmål - Reinrosa 4 H søker om støtte til kystleir. - Idrettsrådet ber hovedutvalget innvilge midler til MUIL fra barn- og unge-posten Potta til fordeling er på kr 20.000,-. Vurdering: Det er uvanlig få lokale søkere i år. I fjor var det 2 søkere til ordinære midler av potta til fordeling. Manndalen husflidslag har gjennom mange år søkt om midler til å avholde kurs i gamle husflidsteknikker for barn og ungdom. I år er det ikke søkt om midler. Det er tatt hensyn til regelen om at ingen lag skal ha støtte utover halvparten av deres utgifter. Dette gjelder S- klubben. - Riddu Riddu har søkt og fått innvilga kr 5.000,- de senere år gjennom budsjettposten. Tiltaket/ene de søker til er kurs/aktiviteter for barn og ungdom. - Ungdommene fra Skattvoll viser stor innsatsvilje for å få til ungdomskafe m.m. De vil selv stå for aktivitetene, og renhold inngår i deres engasjement. Side 8 av 27
Side 9 av 27 Sak 0014/01 Kåfjord kommunestyre har vedtatt at lokale lag og foreninger m.v. kan bruke skolen til blant annet aktivisering av barn. Bygget skal tilbys (selges?) lag og foreninger ifølge vedtak i siste k- styremøte den 30.4.2001. Søkerne er ikke et lokalt lag, men deres tiltak er helt i tråd med intensjonen for bruk av lokalene Siden de selv også tar ansvar for vask og eventuelt skade som skulle oppstå, ser jeg ingen grunn til at de ikke skal kunne bruke noen rom til formålet, iallfall inntil noen lag/foreninger ev. andre overtar bygget. I tillegg anbefales det å søke fra "prøv-sjøl" midlene fra Ungdomsprosjektet i Nord-Troms til blant annet oppstart av ungdomskafe. - Stian og Espen Ballovarre spiller fotball på banen på Skattvoll i likhet med mange andre, både barn og voksne. De målene som er i bruk i dag er gamle og i dårlig stand. Guttene har tatt initiativ til å få inn penger til nye mål. Søknaden er tatt opp med Idrettsrådet som synes det er et fint initiativ, men anbefaler at det innvilges midler over budsjettposten barn og unge. Ifølge sikre kilder er det allerede samlet inn flere tusen kroner via loddsalg o.a. Søknaden er et årsprosjekt for de to elevene ved Olderdalen skole. Hovedutvalg for oppvekst har innvilga kr 1.500,- til tiltaket. Betenkeligheten har vært hvorvidt dette skal delfinansieres gjennom kultur eller ikke. Grunnen til at det er innstilt positivt på søknaden har sammenheng med at tiltaket kommer veldig mange barn og unge til gode og er derfor samfunnsnyttig. - Reinrosa 4 H skal arrangere kystleir for alle 4 H klubbene i Troms. Antall deltakere er ca 100. Tema skal være livet ved kysten og på havet. Tiltaket er flott, men ifølge vår kulturplan skal de lokale lag og foreninger priorteres. Det er likevel foreslått en viss støtte, men under forutsetning og bekreftelse at det er med ungdommer fra vår kommune. - Idrettsrådet har i møte den 7.5 bedt spesielt om at det deles ut ungdomsmidler til MUIL fra denne posten på grunn av at de har hatt stor aktivitet på ungdomssiden i år. Laget har blant annet drevet mye med tiltak som er klart rusforebyggende. Men idrettslagenes arbeid er vel også en del av dette. Potta som deles til idrettslag skal spesielt gå til ungdomsarbeid siden de er en prioritert gruppe. Tilskudd til barn og unge er kun halvparten av hva idrett har til fordeling. Rådmannen har likevel foreslått et beløp fra denne posten på grunn av deres store aktivitet. Det er foreslått at en del av potta avsettes til senere dersom det kommer inn spesielle søknader senere i år. Av frie midler er det kun kulturmidlene som er til rådighet. Rådmannens innstilling: 1. Forslag til fordeling på skjemaet vedtas 2. Støtte til Rita Solberg m.fl. utbetales mot bekreftelse av igangsatt tiltak og innen utgangen av 2001. 3. Søknaden til Reinrosa 4 H betales ut mot bekreftelse av deltakelse fra Kåfjord. 4. Espen og Stian Ballovarre betales ut mot bekreftelse av bestilte mål og fullfinansiering innen utgangen av 2001. 5. Beløpene belastes budsjettpost 1.5500.231.4715 6. Restbeløp til fordeling avsettes til spesielle søknader senere i 2001.
Sak 0014/01 Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0014/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Forslag til fordeling på skjemaet vedtas 2. Støtte til Rita Solberg m.fl. utbetales mot bekreftelse av igangsatt tiltak og innen utgangen av 2001. 3. Søknaden til Reinrosa 4 H betales ut mot bekreftelse av deltakelse fra Kåfjord. 4. Espen og Stian Ballovarre betales ut mot bekreftelse av bestilte mål og fullfinansiering innen utgangen av 2001. 5. Beløpene belastes budsjettpost 1.5500.231.4715 6. Restbeløp til fordeling avsettes til spesielle søknader senere i 2001. ----------------------------------------- Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, den 29.05.01 Aud Hilde Olsen assistent Melding sendt: Søkerne Kommunekassa Kommunerevisjonen Side 10 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0015/01 Kåfjord kommune KULTURMIDLER SANG OG MUSIKK 2001 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 01/00235 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0015/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 Bilag: 1. Fordelingsskjema Saksutredning: Det er innkommet totalt 3 søknader til ordinær driftsstøtte. I forhold til året før er det en reduksjon på 2. I fjor var det store ekstra kostnader for lagene ved at Kåfjord var markeringsdistrikt, og dette kommer også fram i regnskapene som er fremlagt. Budsjett til fordeling - kr 18.000,-. Beløpet er det samme som året før. Vurdering: Det er foreslått en ekstra tildeling til Kåfjord musikkorps på kr 2.000,- for spilling 17. mai. Dette er en årlig tildeling som har vært gjort siden 1996. Beløpet dekker mesteparten av utgiftene til buss for korpset 17. mai. Rådmannen har vurdert om hele potta skal deles ut nå, eller om det skal tas en tildeling senere i høst, men har valgt å fordele beløpet på budsjettposten på de 3 lag som har søkt. Rådmannens innstilling: 1. Forslag til fordeling vedtas slik det foreligger. 2. Beløpene belastes post 1.5300.377.4710 - Tilskudd til sang og musikklag. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0015/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Forslag til fordeling vedtas slik det foreligger. Beløpene belastes post 1.5300.377.4710 - Tilskudd til sang og musikklag. ----------------------------------- Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontoret 9148 Olderdalen, den 29.05.01 Melding sendt: Søkerne Side 11 av 27
Sak 0015/01 Aud Hilde Olsen assistent Kommunekassa Kommunerevisjonen Side 12 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0016/01 Kåfjord kommune KULTURMIDLER SAMFUNNSHUS - 2001 Saksbehandler: Gerd Steinnes Nilsen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 01/00234 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0016/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 Bilag: 1. Fordelingsskjema Saksutredning: Det er innkommet 2 søknader om støtte til drift av samfunnshus. - Olderdalen samfunnshus - Birtavarre samfunnshus På budsjettposten er det kr 20.000,- til fordeling. Vurdering: Begge søkere har hatt overskudd i 2000. - Olderdalen samfunnshus har hatt et overskudd på kr 16.624,-. Andelslaget starta på nytt med bingoer i 2000, noe som også er en av årsakene til overskuddet laget har hatt. I inneværende år vil det skje endringer for andelslaget da de har overtatt Amo-senteret og skal drive det som et fremtidig samfunnshus/kulturhus. De fleste av aktivitetene som var på samfunnshuset vil bli overført til Amo-senteret. Driftskostnadene vil påløpe på samme måte som før, men i annen målestokk. Leieinntekter for ungdomsklubben vil selvfølgelig falle fra da denne vil forbli på det "gamle" samfunnshuset. - Birtavarre s-hus har overskudd på kr 12.137,-. Dette skyldes leieinntekter, kommunale tilskudd og doning. Andelslaget har store utgifter på huset for å holde det i drift. Som tidligere kommentert er huset i dårlig forfatning og trenger sårt til mer enn vanlig vedlikehold. Andelslaget har hatt et forprosjekt på utbygging/opprusting av huset. Den økonomiske situasjonen tilsier vel heller ikke at noe byggearbeid kommer i gang med det første. Kommunal andel er ikke å oppdrive pr dags dato. Stui-midler til bygging av kulturhus/samfunnshus er nesten trekt inn av Staten. Konklusjon: Birtavarre samfunnshus trenger midler for å opprettholde drifta i et hus som er i dårlig forfatning. De har også store strømregninger på grunn av kalde lokaler. Olderdalen samfunnshus vil også få store kostnader ved ny drift i Amo-senteret, men deres behov vil ikke være til vedlikehold av huset på samme måte som Birtavarre samfunnshus. Dette er begrunnelsen for forslaget til vedtak som foreligger. Side 13 av 27
Sak 0016/01 Rådmannens innstilling: 1. Vedlagte fordelingsskjema vedtas slik det foreligger. 2. Beløpene belastes på budsjettpost 1.5700.385.4750 - tilskudd til samfunnshus Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0016/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Vedlagte fordelingsskjema vedtas slik det foreligger. 2. Beløpene belastes på budsjettpost 1.5700.385.4750 - tilskudd til samfunnshus --------------------------------------------- Rett utskrift bekreftes. Kåfjord kommune, servicekontor 9148 Olderdalen, den 29.05.01 Aud Hilde Olsen assistent Melding sendt: Søkerne Kommunekassa Kommunerevisjonen Side 14 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0017/01 Kåfjord kommune ANKE - SØKNAD OM DEKNING AV RØRANLEGG Saksbehandler: Harald Grønnvoll Arkiv: Arkivsaksnr.: 01/00210 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0017/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 / Formannskapet Saksutredning: Ved skriv av 21.03.01 anker Bodil Molund på vedtak i sak 8/01 om dekning av div. kostnader ved nedlegging av rør som kommunen bruker. Faktiske forhold: Søkere: Eiere av Rismovegen 11 i Olderdalen, Kåre Sagatun og Bodil Molund. Målebrev over festegrunn 6/103/5 datert 8. februar 1982, målebrev for 6/134 (innløst festegrunn) datert 6/9-1989. Forholdet til plangrunnlag: Tomta ligger i område regulert til boligformål. Anken: Anken er rettidig innkommet. I anken blir saksutredninga kommentert med div. tilføyninger. Kommentar til anken: Det fremkommer ingen nye opplysninger i anken som har betydning for vurdering av om kommunen skal dekke kostnadene ved nedleggingen av rørene. Rådmannens innstilling: Klagen tas ikke til følge. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0017/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Klagen tas ikke til følge. ---------------------------------------------- Side 15 av 27
Sak 0017/01 Til formannskapet Side 16 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0018/01 Kåfjord kommune ANKESAK - VANNAVGIFT FOR MANNDALEN SJØBUER Saksbehandler: Geir Knudsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 99/01176 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0018/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 Bilag: Søknad om ny beregning av kommunale avgifter fra Manndalen Sjøbuer 16.03.1999 Anke på behandling i HMT, fra Manndalen Sjøbuer 23.08.1999 Saksutredning: Bakgrunn Manndalen sjøbuer innstallerte vannmålere når kommunen innførte et minste areal som beregningsgrunnlag for vann og avløpsavgift. Samlede utgifter var da omkring 2000 kroner i året i følge brev fra de. Da kommunen innførte minste beregningsgrunnlag også for abonnenter med vannmåler steg avgiftene til rundt 17000 kroner i året. Dette kraftige prishoppet var det samme for alle abonnenter med vannmålere som bruker mindre en 162,5 m 3 vann i året (tilsvarer 65 m 2 ). På dette tidspunktet brukte Manndalen sjøbuer omkring 30 m 3 vann pr. bu og år, tilsammen omkring 240 m 3 vann pr. år. Manndalen sjøbuer søkte 18. mars 1999 om ny beregning av avgifter, fordi de mente at den nye avgiften var urimelig høy og fordi de hadde installert vannmålere ved innføring av minste beregningsgrunnlag på oppfordring fra daværende teknisk sjef, for å kunne betale for forbrukt vann. Dette ble avslått av Hovedutvalg for miljø og teknisk i møte 25.06.1999. Dette vedtaket ble anket av Manndalen sjøbuer 23. august 1999. I mellomtiden har det imidlertid versert en annen sak som har forsinket prosessen, nemlig motregning av sjøbuenes kommunale avgifter mot penger AJA hadde til gode fra kommunen. Dette har AJA klaget inn for namsretten (brev mottatt av kommunen 4. januar 2000). I dette brevet hevder de at AJA ikke skal betale avgifter for Manndalen sjøbuer fordi disse eies av 8 enkeltpersoner. Etter brev med forespørsel om dokumentasjon av eierforhold skriver AJA imidlertid i brev av 6. juni 2000 at AJA har oppnådd enighet med Anton Thomassen om at sjøbuene skal regnes som en enhet og betale avgift for forbruk som om de hadde en felles vannmåler. I telefon-samtale med Anton Thomassen sier han derimot at han har godkjent at de får betale som to enheter med beregning som om det var to felles vannmålere, men at de fortsatt betaler målerleie for alle 8 vannmålere. Søker man i GAB på Gnr 29 Bnr 69 finner man AJA, med de 8 buene registrert som separate bygninger. Side 17 av 27
Sak 0018/01 Utredning Utfra kommunens forskrifter for kommunale avgifter er dagens avgift korrekt. Minste beregningsgrunnlag ble innført for at alle abonnenter skulle være med å betale sin rettferdige del av utgifter til administrasjon, drift og vedlikehold av de kommunale VA-anleggene. Utgiftene til vannproduksjon og distribusjon i Kåfjord kommune er i vesentlig grad uavhengig av produsert og forbrukt vannmengde siden det ikke er installert vannbehandling ved vannverkene. Det eneste argumentet for å benytte vannmålere i særlig utstrekning i Kåfjord kommune er derfor at vannmålere vil kunne dempe forbruket av vann slik at kapasiteten på vannverkene ikke må bygges ut. Vannmålere har først og fremst sin misjon hos abonnenter med store bygg og lavt vannforbruk for å holde vannavgiften i disse på et rimelig nivå, og hos abonnenter med meget stort vannforbruk for å hindre ukritisk forbruk hos disse. Vannmålerene ved Manndalen Sjøbuer har for øvrig ingen funksjon med dagens beregningsmetoder. Forbruket av vann ved sjøbuene har så langt aldri kommet over nivået for minstesatser. Ved siste avlesning av målerene var gjennomsnittsforbruket på ca. 40 m 3 pr. bu, men det har vært så høyt som 80 m 3 i året på enkelte av sjøbuene. Med dagens satser vil det bli innkrevd følgende avgift pr. sjøbu: Vann 14,45 kr/m 2 (minstesats) 1.004,25 Avløp 25,50 kr/m 2 (minstesats) 1.657,50 Vannmålerleie 150,00 Mva (24 %) 674,82 Totalt 3.486,57 Hvis sjøbuene skulle betale kun for forbruk, med et gjennomsnittsforbruk på 40 m 3, ville avgiftene pr. sjøbu bli: Vann 6,18 kr/m 3 * 40 m 3 247,20 Avløp 10,20 kr/m 3 * 40 m 3 408,00 Vannmålerleie 150,00 Mva (24 %) 193,25 Totalt 998,45 Gjennomsnittlig beregningsgrunnlag for kommunale avgifter for vanlige husstander knyttet til kommunal vannforsyning og avløp i Kåfjord kommune er ca. 95 m 2. Dette gir følgende avgifter: Vann 14,45 kr/m 2 * 95 m 2 1.372,75 Avløp 25,50 kr/m 2 * 95 m 2 2.422,50 Mva (24 %) 910,86 Totalt 4.706,11 Side 18 av 27
Sak 0018/01 Da det finnes få andre eksempler på utleiehytter i Kåfjord kommune finnes det ikke liknende tilfeller å sammenlikne med. Campingplassene i kommunen har ikke innlagt vannforsyning i hyttene. Hos en abonnent, gnr. 1 bnr. 2, betales det vannavgift for to hytter basert på en vannmåler og et minstegrunnlag, men ved det tilfellet er hyttene, ifølge kommunens opplysninger, kun i bruk 1-2 uker i året, det vil si vesentlig mindre en ved Manndalen Sjøbuer. Ved beregning av avgifter basert på to enheter med samlet forbruk på 160 m 3 hver og målerleie for 8 vannmålere vil samlede avgifter for Manndalen Sjøbuer bli: Vann 6,18 kr/m 3 (2 * minstesats) 2.008,00 Avløp 10,20 kr/m 3 (2* minstesats) 3.315,00 Vannmålerleie 150 kr pr. stk. * 8 1.200,00 Mva (24 %) 1.565,52 Totalt 8.088,52 Dette tilsvarer 1.011,07 kr. pr. sjøbu, det vil si 13 kr. mer pr. sjøbu en om hver enkelt sjøbu skulle betale etter forbruk. Da Manndalen Sjøbuer i alle andre sammenhenger, for eksempel ved søknad om kommunale tilskudd til byggingen, velger å regne seg som åtte enheter eid av åtte enkeltpersoner, ses det ikke som urimelig at dette også kommer til uttrykk ved beregningen av kommunale avgifter. Ligningskontoret opplyser også at leieinntektene fra Manndalen Sjøbuer innrapporteres for den enkelte sjøbu av dennes eier. Rådmannens innstilling: 1. Vedtak fra Hovedutvalg for miljø og teknisk 25.06.1999 opprettholdes. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0018/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Vedtak fra Hovedutvalg for miljø og teknisk 25.06.1999 opprettholdes. ------------------------------------------ Til formannskapet Kopi sendt søkeren til orientering Side 19 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0019/01 Kåfjord kommune SØKNAD OM SALG AV FYRVERKERI - DELEGERING TIL BRANNSJEFEN Saksbehandler: Ellen Olsen Arkiv: Arkivsaksnr.: 01/00317 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0019/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 / Kommunestyret Saksutredning: Søknader fra forretninger om salg av fyrverkeri i perioden 27.12. 31.12. har tidligere vært behandlet i brannstyret. Brannstyresaker har de siste årene vært behandlet i Hovedutvalg for Driftog utvikling. I lov om brannfarlige varer 35, 4. ledd, står det følgende: Kommunestyrets gjøremål kan kommunestyret delegere til en kommunal nemnd eller brannsjefen, jfr. Lov av 5. juni 1987 nr. 26 om brannvern m.v. 6. Det er nå et ønske om å delegere søknader om salg av fyrverkeri til brannsjefen. Søknadsfristen for salg av fyrverkeri er 30.04. i det året fyrverkeri skal selges. Salg er tillatt i tiden 27.12. 31.12. Kontroll av salgssted har brannsjefen ansvaret for. Bakgrunnen for at disse sakene ønskes delegert fra Hovedutvalg for drift og utvikling til brannsjefen er følgende: Søknadsfristen er sentralt fastsatt til 30.04. i salgsåret. Hovedutvalget har som oftest bare et møte i perioden 30.04. og frem til august/september. Dette vanskeliggjør utredning av saker som trenger grundigere behandling. Forretningene som søker er stort sett de samme år etter år, men regelverket endrer seg, bl.a. er det i år kommet nye bestemmelser i forhold til salg fra bensinstasjoner som gjør at bensinstasjonene evt. må fremme tilleggssøknader. Ovennevnte tidsrom (30.04 august/september) er også et problem i forhold til søknader som kommer inn for sent og klagebehandling av disse. Direktoratet for brann- og eksplosjonvern (heretter kalt DBE) anbefaler at kommunene avviser søknader som er innkommet etter 1. august, men at søknader innenfor perioden 01.05. til 01.08 vurderes. Dette for at DBE skal ha tilstrekkelig tid til klagebehandling. Hvis det dukker opp en søknad for eksempel 01.06. i år, så har DBE anbefalt at denne søknaden skal vurderes. Problemet er at neste møte som oftest er i august/september, og da må søknadene ligge ubehandlet i 3-4 måneder. Lovverket som disse søknadene behandles etter, er innenfor brannsjefens ansvarsområde. Side 20 av 27
Sak 0019/01 DBE lager forskrifter, følger opp saksbehandlingen og er klageinstans. Det er sløsing av tid og ressurser at saksbehandler og politikere i tillegg til brannsjefen, skal måtte sette seg inn i og holde seg oppdatert i et regelverk for å behandle/klagebehandle søknader 1-2 ganger i året, når brannsjefen allerede er oppdatert i lovverket og i tillegg har ansvaret for kontrollen av salgsstedene. Dersom det ikke er politisk ønske å delegere fyrverkerisøknadene til brannsjefen, bør det gis en delegasjon som gjelder for inneværende år. Dette for å få behandlet årets søknader. Rådmannens innstilling: I medhold av brannlovens 6 får brannsjefen fullmakt til å behandle fyrverkerisøknader. Fullmakten tas inn i Delegeringsreglementet av 27.06.00, kap. 11, pkt. 11.2 bokstav c. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0019/01 Resultat: Innstilling vedtatt Behandling i utvalget: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: I medhold av brannlovens 6 får brannsjefen fullmakt til å behandle fyrverkerisøknader. Fullmakten tas inn i Delegeringsreglementet av 27.06.00, kap. 11, pkt. 11.2 bokstav c ------------------------------------------- Til kommunestyret Side 21 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0020/01 Kåfjord kommune KÅFJORD HELSESENTER - RESTFINANSIERING OMBYGGING VEDR. PKT. 5 I K.SAK 11/00 Saksbehandler: Ragnvald Larsen Arkiv: 614 H Arkivsaksnr.: 00/00635 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0010/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 08.03.01 0020/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 Bilag: HDU sak 10/01. Saksutredning: Administrasjonen kjenner ikke til at det skulle være gjenstående arbeider/kostnader i forbndelse med denne utbyggingen. Jfr. K.sak 11/00. Rådmannens innstilling: Saken fremmes uten innstilling til vedtak. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 08.03.01 Sak: PS 0010/01 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: Øystein Pettersen fremmet slikt forslag: Saken oversendes kommunestyret. Etter nærmere drøfting trakk Øystein Pettersen sitt forslag, og HDU samlet seg til slikt forslag: Saken sendes tilbake til administrasjonen med sikte på nærmere avklaring av kostnader og ansvarsforhold på gjenstående arbeider." Vedtak: HDU s forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonen med sikte på nærmere avklaring av kostnader og ansvarsforhold på gjenstående arbeider." Side 22 av 27
Sak 0020/01 Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0020/01 Resultat: Annet forslag vedtatt Behandling i utvalget: HDU tar saka til orientering. Vedtak: HDU tar saka til orientering. Side 23 av 27
Gáivuona suohkan Sak 0021/01 Kåfjord kommune BRANNORDNING FOR KÅFJORD KOMMUNE - NY BEHANDLING Saksbehandler: Rolf Slettli Arkiv: M80 Arkivsaksnr.: 01/00320 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 0021/01 Hovedutvalg for drift og utvikling 23.05.01 / Kommunestyret Bilag: Bilag I: Skriv av 17.04.01 fra DBE Bilag II: Særutskrift k.sak 06/01. Bilag III: Forslag til nytt brannordningsdokument. Saksutredning: Innledning. Kommunestyret vedtok i møte 12.03.01, sak 06/01, ny brannordning for Kåfjord kommune. Direktoratet for brann og eksplosjonsvern, DBE, har i henhold til skriv av 17.04.01 (bilag I) ikke godkjent brannordningen, og saken må behandles på ny. DBE krever vedtak i kommunestyret som sikrer tilfredsstillende brannberedskap i Kåfjord kommune. DBE har følgende merknader: 1. Uklarhet om oppmøte ved alarmering, og derav ikke tilfredsstillende brannberedskap. 2. Korrigering i forhold til brannsjefens rolle. 3. Uklarheter om røykdykkere skal inngå i brannordningen, og eventuelt på hvilket nivå. I tillegg til merknader fra DBE, er det den siste tiden klargjort at det de nærmeste årene vil bli igangsatt og ferdigstilt flere nye relativt lange vegtuneller. Risiko og beredskapsnivå i forhold til disse vil bli vurdert ved ny brannordning f.o.m. 2003, da den første tunellen skal være klar for trafikk. Det er imidlertid klart at det vil bli stilt store krav til beredskap, utstyr og kompetanse. I mellomtiden er det svært viktig at beredskap og kompetanse ikke bygges ned, da det vil bli svært vanskelig og tidkrevende å bygge dette opp igjen. Disse momentene må ses i sammenheng med merknadene fra DBE. Manglende godkjenning av brannordningen innebærer at nåværende brannordning, vedtatt i k.sak 68/97, er gjeldende for Kåfjord kommune. Dette innebærer igjen at Kåfjord kommune i dag har brannordning det ikke er budsjettmessig dekning for, jf. Innledning i saksframstillingen til k.sak 06/01. Side 24 av 27
Sak 0021/01 Vurdering. 1. Oppmøte / beredskap: Kommunestyret har i sak 06/01 vedtatt risiko slik det fremgår av brannordningsdokumentets punkt B 4. Dette vedtaket bygger på brannsjefens konklusjon under forutsetning av at nåværende vaktordning og røykdykkerkompetanse fjernes. Dersom nåværende vaktordning opprettholdes, vil det ikke oppstå usikkerhet omkring oppmøte og ledelse ved utrykninger. Dette gjelder spesielt ved førsteinnsats, men har også vesentlig betydning i de tilfeller det kreves større innsats over lengere tid. Brannsjefen har i risikoanalysen i tillegg pekt på at minsteberedskap ikke er tilstrekkelig av hensyn til Kåfjord Helsesenter. Opprettholdelse av nåværende vaktordning dekker deler av de behov dette objektet krever. I saksutredningen til k.sak 06/01 fremgår bl.a. at brannsjefen anbefaler opprettholdelse av nåværende vaktordning. Som alternativ til opprettholdelse av nåværende vaktordning peker DBE på opprettelse av lag med dreiende vakt, forskriftens 5-3. Slike lag består av 4 personer, forskriften 5-2. Slike lag skal opprettes dersom det ikke kan forventes tilstrekkelig oppmøte ved alarmering, eller at det av ulike grunner er behov for økt beredskap. Det kan dermed være aktuelt å opprette permanente lag, eller opprette lag i perioder der risikoen for brann og/eller manglende oppmøte er særlig stor. Ansvaret for tilstrekkelig beredskap og bemanning tilligger i slike tilfeller brannsjefen, jfr. brannordningsdokumentet pkt. C 9, forskriften 4-11 og 5-3. Det vil derfor være nærliggende å holde beredskap på et relativt trygt nivå. Denne måten å sikre beredskapen på vil være svært kostnadskrevende, og vil i tilfeller der beredskapen av ulike grunner må høynes, måtte skje uten at det nødvendigvis er budsjettmessig dekning. Opprettelse av lag (4 personer) med dreiende vakt ble vurdert av brannsjefen i forbindelse med saksforberedelsen til k.sak 06/01, men betraktet som uaktuell som følge av kostnadsnivå i forhold til behovet. For Kåfjord kommune vil brannsjefens anbefaling i k.sak 06/01 (opprettholdelse av nåværende vaktordning) være tilstrekkelig i forhold til beredskapsbehovet, enklest å administrere og trolig den rimeligste løsningen. 1. Korrigering i forhold til brannsjefens rolle: Brannordningsdokumentet korrigeres slik merknad fra DBE krever, og i henhold til beredskapskravene. 2. Røykdykkere: På bakgrunn av vedtak i k.sak 06/01 om at røykdykkere skal inngå i brannordningen, tilrår brannsjefen at det etableres røykdykkernivå 2 fra og med ny brannordning trer i kraft i 2003. Dette Side 25 av 27
Sak 0021/01 krever utdanning av røykdykkere ( kan igangsettes f.o.m. 2002) og at det anskaffes nødvendig utstyr. Konklusjon. DBE godkjenner ikke Kåfjord kommunes brannberedskap slik det kommer fram av k.sak 06/01. Manglende godkjenning skyldes vedtatt risiko ved bortfall av nåverende vaktordning, og at vedtatt ny organisering ikke gir tilfredsstillende beredskap. Videre legges det vekt på at det i løpet av relativt få år bygges vegtuneller raskere og i større omfang enn tidligere antatt, og at dette vil stille brannvesenet overfor store utfordringer i løpet av kort tid. Eksisterende beredskapsnivå må ikke bygges ned i påvente av at vegtunellene står ferdig. Derimot bør den korte tiden som står igjen til første tunell er ferdig utnyttes maksimalt for å ruste opp kommunens beredskap slik at den er tilfredsstillende når øvrige tuneller står ferdig om få år. Det foreslås derfor at brannsjefens anbefaling slik det framkommer i saksframstillingen i k.sak 06/01 fastsettes som Kåfjord kommunes brannberedskap. De økonomiske konsekvensene utgjør på årsbasis et tillegg i forhold til vedtatt budsjett på kr 454.000 kroner. Utdanning av røykdykkere og utstyr til disse kommer i tillegg, og må innarbeides i budsjettet for 2002 og senere. Rådmannens innstilling: 1. Kåfjord kommune vedtar brannordning slik det fremgår av bilag III. 2. Merutgiften kr 454.000,- innarbeides i økonomiplanen for 2002 2005. 3. For 2001 må det foretas budsjettregulering for å dekke opp årets manglende bevilgning. (Pkt. 4 7 tilsvarer pkt. 2 5 i k.sak 06/01, og er godkjent av DBE, som også forutsetter dette gjennomført som vedtatt.) 4. Utbygging av vannforsyningen i Manndalen slik det fremgår av saksfremlegget til k.sak 06/01 og risikoanalysen prioriteres inn i økonomiplanen ved første rullering, og i budsjettet for 2002 med 1 mill. kroner. For år 2003 prioriteres kr 100.000,- til utbygging av frostsikker pumpebrønn ved Manndalselva ved Dalen slik det fremgår av saksfremlegget til k.sak 06/01 og risikoanalysen. 5. Nødvendige midler for utdanning av brannsjef og varabrannsjef inngår i brannvesenets driftsbudsjett for 2002 og eventuelt for 2003 dersom utdanningen på grunn av mangløende opptakved brannskolen ikke kan sluttføres i 2002. 6. Opplæring / utdanning av røykdykkere inngår i brannordningen for Kåfjord kommune. 7. Ved framtidig rullering av brannordningen bør man kunne se på om det er mulig å samordne / organisere tjenesten bedre enn i dag. 8. Vedtak i k.sak 06/01 utgår i sin helhet. Utvalg: Hovedutvalg for drift og utvikling Møtedato: 23.05.01 Sak: PS 0021/01 Resultat: Innstilling vedtatt Side 26 av 27
Sak 0021/01 Behandling i utvalget: Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kåfjord kommune vedtar brannordning slik det fremgår av bilag III. 2. Merutgiften kr 454.000,- innarbeides i økonomiplanen for 2002 2005. 3. For 2001 må det foretas budsjettregulering for å dekke opp årets manglende bevilgning. (Pkt. 4 7 tilsvarer pkt. 2 5 i k.sak 06/01, og er godkjent av DBE, som også forutsetter dette gjennomført som vedtatt.) 4. Utbygging av vannforsyningen i Manndalen slik det fremgår av saksfremlegget til k.sak 06/01 og risikoanalysen prioriteres inn i økonomiplanen ved første rullering, og i budsjettet for 2002 med 1 mill. kroner. For år 2003 prioriteres kr 100.000,- til utbygging av frostsikker pumpebrønn ved Manndalselva ved Dalen slik det fremgår av saksfremlegget til k.sak 06/01 og risikoanalysen. 5. Nødvendige midler for utdanning av brannsjef og varabrannsjef inngår i brannvesenets driftsbudsjett for 2002 og eventuelt for 2003 dersom utdanningen på grunn av manglende opptak ved brannskolen ikke kan sluttføres i 2002. 6. Opplæring / utdanning av røykdykkere inngår i brannordningen for Kåfjord kommune. 7. Ved framtidig rullering av brannordningen bør man kunne se på om det er mulig å samordne / organisere tjenesten bedre enn i dag. 8. Vedtak i k.sak 06/01 utgår i sin helhet. ---------------------------------- Til kommunestyret Side 27 av 27