NAV, 05.10.2010 Side 1
NAV Hjelpemiddelsentral Nordland Tilbud til elever i videregående skole med spesielle behov Seniorrådgiver Inge Karlsen
Bestilling Hvordan fungerer dette i praksis? Hva er Nav Hjelpemiddelsentral Nordlands erfaringer på området? Refleksjoner rundt temaet? NAV, 05.10.2010 Side 3
NAV Hjelpemiddelsentral Nordland NAV, 05.10.2010 Side 4
NAV Hjelpemiddelsentral Nordland Fra 2007 spesialenhet innenfor Norsk Arbeids- og Velferdsetat (NAV) En leveranse og- kompetansebedrift 66 ansatte Virkeområde og ansvar - Nordland fylke Verdi av Utlån i 2009: ca. 250 mill kr. I 2009 hadde vi ca. 12 000 søknader og ca. 6000 byttesaker NAV, 05.10.2010 Side 5
VÅR VISJON Vi gir mennesker muligheter NAV, 05.10.2010 Side 6
Til Sjefen. Jeg kan dessverre ikke komme på jobben i dag, da det er 20 cm snø framfor huset. Som bevis vedlegger jeg et bilde. Med vennlig hilsen og ønske om en god dag
NAV, 05.10.2010 Side 8
Mål for NAV Hjelpemiddelsentral Mål: Bidra til mestring og deltakelse for alle, på alle livets arenaer Bidra til en helhetlig problemløsning ved bruk av tilrettelegging og tekniske tiltak og en effektiv ressursutnyttelse Forvalte ressursene på en god og forsvarlig måte NAV, 05.10.2010 Side 9
Hvilket ansvar påhviler Nav Hjelpemiddelsentral og hvor er dette forankret? Lov om folketrygd 28. feb. nr. 1997 med tilhørende forskrifter Ansvaret er todelt: Finansieringsansvaret Folketrygdloven 10-6 jfr 10-7 hvor det fremgår at; når et medlem har fått sin funksjonsevne i dagliglivet vesentlig og varig nedsatt på grunn av sykdom, skade eller lyte så ytes det stønad til hjelpemidler, lese-og sekretærhjelp og tolkehjelp for hørselshemmede Rådgiving- og veiledningsansvar I forskrift om hjelpemiddelsentralenes virksomhet og ansvar 15.041997 fremgår det av 1, 2. avsnitt Hjelpemiddelsentralene har rådgivings- og veiledningsfunksjon overfor helsetjenesten i kommunen og fylkeskommunen på hjelpemiddelområdet NAV, 05.10.2010 Side 10
Rådgivingsansvaret Virkeområde; Generelt ansvar som en statlig andrelinjetjeneste Gjeldende til enhver tid uavhengig av finansieringsansvaret Innhold; Ergonomi Kognitivt Hørsel Syn Service Reparasjon Generell veilednings- og rådgivingsplikt vedr tilrettelegging for funksjonshemmede NAV, 05.10.2010 Side 11
Finansieringsansvaret Nav Hjelpemiddelsentral har som hovedregel ansvar for tekniske hjelpemidler for funksjonshemmede skoleelever jfr folketrygdloven 10-6 jfr 10-7 Avgrensninger Inngangsvilkår; Hjelpemiddel Sykdom, skade eller lyte Nødvendig og hensiktsmessig Varig Tilstøtende lovverk; Folketrygdloven 10-8 som angir at Retten til ytelser.. faller bort i den utstrekning ytelsene kommer inn under ansvarsområdet i annen lovgiving. NAV, 05.10.2010 Side 12
Hva er et hjelpemiddel? En gjenstand eller et tiltak som bidrar til å redusere funksjonshemmedes praktiske problemer bedrer funksjonsevnen øker selvhjulpenheten letter pleien av funksjonshemmede Gap-modellen Ut fra definisjonen av funksjonshemming, er hjelpemidler gjenstander som reduserer gapet mellom personers funksjonsevne og omgivelsenes krav NAV, 05.10.2010 Side 13
Hvilket ansvar har vi mht elever i vgs med spesiell behov Rådgivingsansvar I alle saker som blir oss tilmeldt eller henvist, med unntak av de saker hvor kommunen eller andre forventes å selv ha denne nødvendige kompetanse. Finansieringsansvar Viktig sondring mellom den generelle tilretteleggingsplikten som påhviler fylkeskommunen ihht Lov om grunnskole og den videregående opplæringa (Opplæringsloven) av 17. juli 1998 nr. 61 kap. 2-4, samt kapitell 5 og 9-3 og 9A-2. b og, Den spesielle tilretteleggingsplikt for Nav Hjelpemiddelsentral jfr Folketrygdloven 10-6 jfr 10-7. Folketrygden har ansvar for individuelt tilpasset utstyr for å avhjelpe en bestemt funksjonssvikt. Ansvaret omfatter hjelpemidler som er spesifikt tilpasset den enkeltes funksjonsnedsettelse NAV, 05.10.2010 Side 14
Fylkeskommunens ansvar ihht Opplæringsloven Skolemiljø Oppl. 9-3 sammenholdt med 9A-2, 3. ledd Alle elevar har rett til ein arbeidsplass som er tilpassa behova deira. Skolen skal innreias slik at det blir teke omsyn til dei elevane som har funksjonshemmingar. Veileder utstyr, inventar og læremiddel Lærestedet skal være tilgjengelig. Her må skolen besørge god adkomst ved å montere dørterskler, døråpnere, heis, handikapptoalett og lignende. Se Planog bygningslov publikumsbygg Læremidler Oppl. 5-9 omhandler skolens plikt til å sørge for lærmidler, det vil si lærebøker og andre læremidler for spesialundervisning. Skolen er også ansvarlig for læremidler til bruk i skolesituasjonen hjemme. Læremiddel anses ikke som en individuell tilrettelegging og er skolens ansvar. Med læremiddel forstås ting eller utstyr som skal anvendes i pedagogiske tiltak, herunder datautstyr. NAV, 05.10.2010 Side 15
Folketrygdens ansvar for hjelpemidler til skoleelever med spesielle behov i vgs. Folketrygden har ansvar for skreddersøm, sondring mellom det generelle ansvaret for kommune, fylkeskommune og det spesielle ansvaret som påhviler Nav Hjelpemiddelsentral Ergonomi Elektrisk og manuelle rullestoler Seng, stellebord, Frittstående personløfter Innsats til spyl og tørke toalett Dusjstol Ergonomiske tilpassede stoler og bord ( ut over det som er skolens ansvar ) Hørsel Fm anlegg Akustikkmålinger Syn Leselist Forstørrelsesprogrammer - zoomtekst C-pen ( skannerpenn ) Diagnosebetingede briller Luper Lese- og sekretærhjelp Kognitive Spesial datautstyr ( spesialtastatur og touchskjerm ) Lingdys og lingwright C-pen for å kunne produsere tekst Dagsplanleggere strukturere skoledag NAV, 05.10.2010 Side 16
Hvor lang tid tar det og hvor leveres hjelpemidlet? 80-85% av søknadene blir behandlet innen 1 mnd. Maksimal behandlingstid 6 mnd. Leveringstid ca. 3 uker. Leveres som hovedregel til kommunalt mottakssted. NAV, 05.10.2010 Side 17
Erfaringer og utfordringer Relativt gode erfaringer Forholdsvis få saker Utfordring å få til en større grad av samhandling mellom de ulike aktører NAV, 05.10.2010 Side 18
Avslutning Takk for meg! NAV, 05.10.2010 Side 19