REGELVERK BOLIGOMRÅDET. Boligsamling 19.april 2016 NAV Hjelpemiddelsentral Sør Trøndelag Hilde Rønning Seniorrådgiver/jurist

Transkript

1 REGELVERK BOLIGOMRÅDET Boligsamling 19.april 2016 NAV Hjelpemiddelsentral Sør Trøndelag Hilde Rønning Seniorrådgiver/jurist

2 AGENDA Søknad Vilkår for rett til hjelpemidler Folketrygdloven 10-8 Tilskuddsordning Legalitetsprinsippet NAV, Side 2

3 SØKNAD Signatur Søker Verge Fullmektig Pårørende, vergemålsloven 94 Stempel fysisk forhindret Tillatelsesskjema - huseier NAV, Side 3

4 SØKNAD Byggeår Hvilken plan-og bygningslov gjelder Søkers funksjonsevne Trappeheis Brukervekt? Type bolig NAV, Side 4

5 Dørautomatikk Dørautomatikk Branndører må være klargjort for ettermontering av automatikk fra fabrikken- dette må dokumenteres Ikke kryss «nei» med mindre du er sikker Vær tydelig på hvor søker bor/type bolig Trekkraft på døren Hvor tung dør greier søker å åpne NAV, Side 5

6 VILKÅR Vesentlig og varig nedsatt funksjonsevne Sykdom, skade, lyte Dagliglivet Entre, stue, kjøkken, soverom, bad Trening, sport, hobby, fritid, rekreasjon faller utenfor NAV, Side 6

7 Vilkår Nødvendig i folketrygdens forstand Ikke optimale løsninger Rimeligste tilstrekkelige alternativ Kan andre tiltak løse behovet? Hensiktsmessig Hjelpemiddelet må avhjelpe problemet Søker må kunne nyttiggjøre seg hjelpemiddelet Lovlig Soverom i kjeller NAV, Side 7

8 Hjelpemidler i flere hjem Utgangspunkt 1 hjem Unntak: Kan få nytt utstyr: Barn med 2 foreldrehjem Fritidsbolig-innstrammet Unntaksvis familiehjem Kan beholde fastmontert utstyr: Barn som flytter fra barndomshjem Voksne som flytter fra ektefelle/samboer til sykehjem/institusjon Besøk Transportable hjelpemidler kan innvilges NAV, Side 8

9 HJELPEMIDDELBEGREPET Utenfor Ordinært utstyr Vanlig utrustning i hjemmet Lagring/oppbevaring Presenning Montering/fremføring av strøm NAV, Side 9

10 Folketrygdloven 10-8 Retten til ytelser etter dette kapitlet faller bort i den utstrekning ytelsene kommer inn under ansvarsområdet i annen lovgivning. Øvrige vilkår i kap. 10 oppfylt Overveiende sannsynlig Hjemmel Inngangsvilkår oppfylt NAV, Side 10

11 PLAN-OG BYGNINGSLOVEN I kraft (lov og tek 10) Obs valgfrihet til Trinnfri adkomst (maks 25 mm terskel) Endringer Gangadkomst 1:15 (tidl. 1:20) (3m:1:12) Trekkraft 30 N, atkomst og rømningsvei Rampe: 1:20 Rampe v/boenhet: 1:15 (3m: 1:12) NAV, Side 11

12 OMSORGSBOLIG Omsorgsbolig-en veileder Rundskriv I-27/97 H-24/97 B Innredet etter formålet Plass til hjelpemidler God fremkommelighet Tydelig på søknad!!!!!! NAV, Side 12

13 INSTITUSJON Kommunens ansvarlig for de fleste hjelpemidler Folketrygden Individuelt tilpasset rullestol Rullator til personlig bruk Kommunikasjonshjelpemidler til personlig bruk Personlige syns-og hørselshjelpemidler Tydelig på søknad!!!! NAV, Side 13

14 Skole og barnehage Plan-og bygningloven Publikumsbygg/arbeidsbygg-universell utforming Dørterskler, døråpnere, handicap-wc, med mer Opplæringslova Skolen skal tilrettelegge med utstyr, inventar og læremiddel for funksjonshemmede Statstilskudd til drift av barnehager Øremerket barn med nedsatt funksjonsevne Barnehageloven Folketrygden Individuelt tilpasset utstyr Spesifikk funksjonsnedsettelse Spesialutstyr/tilpasninger som ikke kan benyttes av andre NAV, Side 14

15 Husbankloven Lov om husbanken Bygningsmessige endringer i bolig Utvide døråpning, bytte dør Installere klosett Tilrettelegging uteareal, vei, asfaltering, varmekabler, lyssetting av veg/gårdsplass NAV, Side 15

16 Dagsenter Kommunalt ansvar for bistand og opplæring Helse-og omsorgstjenesteloven Unntak Hjelpemidler se, høre, gå, kommunisere Avlastningsbolig Kommunalt ansvar NAV, Side 16

17 TILSKUDDSORDNING Varig utbedring av bolig Et plan eller tilrettelagt inngangsparti Trappeheis/løfteplattform/rampe Vilkår oppfylt Medisinsk+teknisk mulig Viktig med god funksjonsbeskrivelse Ny løsning må tilfredsstille krav i plb NAV, Side 17

18 Legalitetsprinsippet Det trengs hjemmel i lov for å utøve myndighet på vegne av det offentlige Loven gir handlingsrom innenfor en ramme Vi kan utøve skjønn innenfor rammen, men ikke gå utenfor rammen Vi skal bruke handlingsrommet NAV, Side 18

19 Skjønnsutøvelse Vurdering av om vilkårene for stønad er oppfylt Faktum i saken vurderes opp mot lovregel Vi bruker ofte rettskildene for å vurdere om det er innenfor lovens ramme å innvilge stønad Tverrfaglig arbeid på hjelpemiddelsentralen Fordel med forskjellig kompetanse på huset ved utøvelse av skjønn Fagnettverk Tolking av regelverk Skjønn og handlingsrom Nye rammer/regelverk Sjeldne problemstillinger NAV, Side 19

20 TIL SLUTT Ta kontakt med oss før du søker dersom du er usikker Ta gjerne kontakt dersom du ikke forstår begrunnelsen for avslag NAV, Side 20