Ringerike kommune Areal- og byplankontoret Detaljregulering for Kistefos-museet Referat fra oppstartsmøte Saknr. Løpenr. Arkivkode Dato 15/337-3 4000/15 12.02.2015 Tid: 12.02.2015, kl. 09:00-10:30. Sted: Ringerike kommune, Storgata 13. TIL STEDE: Navn Repr. E-post Egil Eide Kistefos Træsliberi AS Egil.eide@kistefos.museum.no og Kistefos-Museet Tor Ove Hamborg Kistefos Træsliberi AS Tor.ove.hamborg@kistefos.museum.no og Kistefos-Museet Heidi Bergom Cowi AS, konsulent hebe@cowi.no Hans Tollef Solberg JK kommunalsjef plan Hans.tollef.solberg@jevnaker.kommune.no og samfunn Terje Lindgård JK byggesak Terje.lindgard@jevnaker.kommune.no Marie Irene Norberg RK byggesak Marie.irene.norberg@ringerike.kommune.no Eiliv Kornkveen RK landbruk Eiliv.kornkveen@ringerike.kommune.no Lisa Helgesson RK landbruk/naturvern Lisa.helgesson@ringerike.kommune.no Astrid Ehrlinger RK naturvern Astrid.ehrlinger@ringerike.kommune.no Guro Skinnes RK areal- og byplan guro.skinnes@ringerike.kommune.no KOPI: Karl Ivar Blyberg Grunneier annekariblyberg@gmail.com Bjørn Nyquist Statens vegvesen, bjorn.nyquist@vegvesen.no prosjektleder E16 Eggemoen-Olum Roger Sørslett RK kommunalsjef Roger.sorslett@ringerike.kommune.no teknisk Hildegunn Østerbø Sørumshaugen RK Teknisk drift Utbygging Hildegunn.osterbo@sorumshaugen@ringerike. kommune.no Unni Suther RK miljøretta helsevern unni.suther@ringerike.kommune.no Geir Svingheim RK barnerepresentant geir.svingheim@ringerike.kommune.no JK = Jevnaker kommune RK = Ringerike kommune
Nr Dagsorden Ansvar Annet 1 Formål med møtet Oppstartsmøte iht. plan- og bygningsloven 12-8. Gjensidig informasjon. Avklare plantype, prosess og ansvarsforhold mellom forslagsstiller og kommunene. Kommunene orienterer om overordna planer, rammer og føringer for planarbeidet, herunder forutsetninger for utforming av planforslag og temaer som må utredes. 2 Innlevert materiale Følgende materiale ble oversendt i forkant av møtet: Notat til oppstartsmøte, februar 2015 Vedlegg 1 Skisseforslag Vedlegg 2 Rapport Elvemusling og storaure Vedlegg 3 Uttalelse fra Fylkesmannen i Oppland Vedlegg 4 Godkjenning av deling av eiendom, Ringerike Vedlagt 3 Rollefordeling og plantype Forslagstiller for planen: Kistefos Træsliberi AS og Kistefos-Museet. (Kistefos Træsliberi eier eiendommen, og Kistefos-Museet leier.) Grunneiere: I hovedsak Kistefos Træsliberi AS og Karl Ivar Blyberg. Se oversikt i vedlagt notat. Konsulent: Cowi AS v/ Heidi Bergom. Plantype: Privat detaljregulering jf. pbl. 12-3 4 Dagens situasjon og om prosjektet Kistefos trenger et ryddig og forutsigbart styringsverktøy for søknadsprosesser for videreutvikling av området. Området i Jevnaker er utnytta maksimalt, og det er behov for større arealer i et langtidsperspektiv. Det er behov for å ha formål og bestemmelser som gir en fleksibilitet når det gjelder etablering av installasjoner. Kistefos ønsker å legge til rette for en runde langs elvekantene både på Ringeriks- og Jevnakersida, med gangforbindelse over elva. Skulpturområdene blir på begge sider av elva. Runden er tenkt som en naturlig sti, uten parkmessig preg. På Ringerikssida er det et beiteområde, og her vil det fortsatt kunne gå beitedyr. Det er ingen konkrete planer for dette området, men Kistefos ønsker ikke at planen skal utelukke mulighetene for å sette opp skulpturer her i framtida. 5 Info om gjeldende planer Området er i gjeldende kommuneplaner avsatt til: Jevnaker: Erverv. Ringerike: Landbruks-, natur- og friluftsformål. Evt. nytt formål vil bli vurdert i den pågående revisjonen av 2
kommuneplanen. Jevnaker har i overordna planer målsettinger om å satse på opplevelsesbasert næring. Begge kommunene har bestemmelser i kommuneplanen om byggeforbud i en sone langs vann- og vassdrag. Begge kommunene er også i en prosess med å revidere arealdelen. Kommuneplanbestemmelsene må ses i sammenheng med detaljreguleringen, og kommunene bør kommunisere om dette. Kommunene bør løfte problemstillingene til arealdelen og formidle problemstillingene til overordna myndigheter, f.eks. i regionalt planforum. 6 Aktuelle utredningstemaer: Barn og unge Trafikk/adkomst: Adkomst fra Jevnakersida går gjennom et boligområde. Her er det 2 mulige adkomster. Det er ønske om å legge til rette for bedre adkomstmuligheter fra denne kanten. Fra Ringerike er adkomst fra Åsbygda, via Kistefosveien, som er kommunal nesten ned til jernbanen. Det er ikke aktuelt med gjennomkjøring. Stier i retning Jevnaker sentrum bør vurderes. Naturmangfold: Tiltaket skal vurderes etter naturmangfoldloven 8-12. På Ringerikssida er det registrert et naturtypeområde beiteområde. I naturtypeområdet er det også registrert flere kulturminner. Universell utforming Helgesson, Ehrlinger og Kornkveen forlot møtet etter dette punktet. 7 Planavgrensning og kartdata Foreløpig forslag til avgrensning er vist på s 15 i vedlagt notat. - Område ved atkomstveg/boligområde mot Samsmoen er tatt med, for å se muligheter/helhet. - Det er også tatt med et område som overlapper med detaljregulering for E16 som regulerer ny adkomstløsning. Kistefos ønsker å se på muligheten for parkering på motsatt side av jernbanen. Det må være dialog med Statens Vegvesen om dette. - Det var enighet om også å vurdere å utvide planområdet ved å ta med elveområdet i sør. Disse områdene tas med for å holde mulighetene åpne, og for å unngå å måtte varsle ny oppstart med utvida planområde. Planavgrensningen kan bli innsnevra etter oppstart, med bakgrunn i innspill som kommer. Avgrensning må forholde seg til tilgrensende reguleringsplan som er under utarbeidelse: Detaljregulering 3
for E16 Eggemoen-Kleggerud. Basiskart for Ringerike kan bestilles via infoland. Aktuelle arealformål o På land: Kombinert formål annen privat tjenesteyting / fornøyelsespark. o På vann: Kombinert formål. Må drøftes nærmere. 8 Planprogram/ konsekvensutredning (jf. pbl. 4-1 og Forskrift om konsekvensutredninger etter pbl.) Planen vurderes foreløpig å ikke falle inn under tiltak som må konsekvensutredes etter forskrift om konsekvensutredning. Det er derfor ikke nødvendig å utarbeide planprogram. Planens virkninger skal likevel vurderes i planbeskrivelsen. Vurderingen tas med i oppstartsvarselet. Her bør det også framgå at LNF-området på Ringerikssida vurderes i pågående kommuneplanrevisjon. 9 Krav til innlevert materiale ved 1. gangs behandling Plankart i egna målestokk, fortrinnsvis 1:1000 Reguleringsbestemmelser i word-doc. Planbeskrivelse i word-doc. Følgende skal inngå i planbeskrivelsen: - ROS-analyse - Beskrivelse av planens virkninger - Beskrivelse av prosess og medvirkning Sammendrag av innkomne merknader, med forslagsstillers kommentar (i word-format) Materialet skal leveres i digital form. Dersom kommunen ikke anser materialet for komplett/ tilstrekkelig, får forslagsstiller tilbakemelding om dette, og blir bedt om å levere inn nytt/oppdatert materiale. 10 Gebyrer Betalingsreglement finnes på kommunenes nettsider. Ringerike: Gebyr faktureres etter 1. gangs behandling av saken. Ringerike kommune fakturer også et eget gebyr etter politisk oppstartsak. Gebyr sendes til forslagsstiller. 11 Neste steg: oppstart av planarbeidet (jf. pbl. 12-8) Cowi leverer: - Revidert planavgrensning. - Evt. generell beskrivelse angående ønska arealformål. Planen innebærer endring av formål i kommuneplanens arealdel i Ringerike. Med bakgrunn i dette skal oppstart behandles politisk i hovedkomitéen for miljø- og Bergom 4
arealforvaltning og formannskapet. Saksbehandler i Ringerike forbereder saksfremlegg til politisk oppstart. Konfererer med Cowi/forslagsstiller underveis. Etter politisk behandling i Ringerike varsler Cowi oppstart av planarbeidet, med felles varsel for begge kommuner. - Cowi annonserer i avis og sender brev til berørte parter. - Kommunene bidrar med adresselister. - Kommunene varsler interne parter i kommunene, og sørger for annonsering på egne nettsider. Skinnes Bergom RK & JK 12 Materiale til konsulent Krav til digitale planer, mal 3001 Feltnavn bokstavkoder, mal 3002 Sjekkliste for arealplankartet, mal 4224 Eksempel på tegnforklaring, mal 4228 (send også i dwg!) Reguleringsbestemmelser (kommunens mal 4222) Planbeskrivelse, mal 4223 Oversendes til konsulent i egen e- post Neste møte: Etter avtale. Storgata 13, 12.02.15 Referent: Guro Skinnes, telefon: 95 96 84 80 5