ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR PRIVATE PLANER Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 53 03 15 89 postmottak.planavdelingen@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no Opus Bergen AS Strandgaten 59, 5004 BERGEN Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato 201516278/4 ESARK 5120 240615 GSSA NOTAT OPPSTARTSMØTE REGULERINGSPLANARBEID Fyllingsdalen, GNR. 20 BNR. 6 MFL. @ Øvre Kråkenes- konsentrert småhusbebyggelse. Møtedato: 0806.2015 Møtedeltakere - Forslagsstiller: Wahl Eiendom Boligutvikling AS /Erlend Innset. Plankonsulent: Opus Bergen AS Heidi Havelin. Kommunen: Guro Svenningsson Sandnæs (møteleder) seksjon for private planer Andre: 1.0 FORSLAGSSTILLERS PLANIDÉ 1.1 Formål, omfang, plangrep m.m. Hovedintensjonen med planforslaget er å omregulere eiendommene fra eneboligbebyggelse (til sammen 4 stykker) til konsentrert småhusbebyggelse - rekkehus (30-35 stykker). Legge til rette for tilhørende infrastruktur. Eventuelt flytte avkjørsel fra Øvre Kråkenes til Gullstølsstien. 1.2 Planområdets beliggenhet. Området ligger i bydelen Fyllingsdalen, på Bønes. Man kommer til området fra Straumeveien via de to kryssene Straumeveien/Øvre Kråkenes (nord av planområdet) og Straumeveien/Bøkeskogen (sør av planområdet). Per i dag har området avkjørsel fra Øvre Kråkenes sørøst i området. Øvre Kråkenes er fylkesvei og på nord-vestsiden av fylkesveien, parallelt med den, går det en kommunal gang- og sykkelvei. Denne har status som bydelsrute for sykkel. Rett sørvest av området ligger Bønes Øst Sykehjem og 500 meter lengre sør vest ligger Bønes barneskole.
2.0 UTVALGTE KOMMUNALE PLANER OG FØRINGER 2.1 Kommuneplanens arealdel (KPA) 2.1.1 Gjeldende plan Gjeldene kommuneplan er KPA 2010-2021. Figur 1. KPA 2010-2021. Området er her vist med formål Bebyggelse og anlegg Blandet Området berøres av følgende hensynssoner; H210- veistøy rød sone. Dette gjelder området helt i sør- sør øst ved Øvre Kråkenes veg. H220_28 Vei støy - gul sone. Gjelder over halve tomten (søndre del). Utnyttelsesgrad er %BRA = 60 %. 2.1.2 Plan under arbeid Rulleringen av ny KPA. Eventuelle innspill kan sendes til planarkivet og makeres med sak 201418880. Innspill vil først bli vurdert til høsten. 2.2 Reguleringsplaner, detaljregulering 2.2.1 Gjeldende plan Opprinnelig var planområdet en del av plan for bnr. 6, 175, 177,1176 og1264, plan med ID 6170000 Fyllingsdalen Deler av gnr 20 Bønes Øst Planområde 6 (jf. fig 3). Denne planen hadde adkomst fra Gullstølsstien (nordvest i planområdet) og var regulert til 6 eneboliger foruten det eksisterende gårdshuset. Figur nr. 3 plan med ID 6170000 Side 2 av 14
Planen var vedtatt 19.04 1984, men alt i 1986 ble det foretatt en mindre endring for de nevnte bruksnumre gjennom plan med ID 6170001 Fyllingsdalen. Gnr 10 bnr 6 Bønes øst planområde 6 Reguleringsendring. Denne planen la opp til adkomst fra Øvre Kråkenes og man regulert nå til kun 4 eneboliger foruten det eksisterende gårdshuset (endringen vedtatt 4.2.1986, jf. fig. 4). Her er det regulert felles kjørevei frem til eiendommen med bnr. 257 som ligger utenfor planområdet for både 6170000 og 6170001. Avkjørselen er regulert til offentlig trafikkområde. Tomtene er delt etter denne planen. Figur 4 plan med ID 6170001 Det foreslåtte planområdet inneholder også gnr. 20 bnr. 257. Denne tomten er regulert gjennom reguleringsplan med ID 6590000, Fyllingsdalen Bønes Gnr 20, og er regulert til Boliger med /tilhørende garasjer og fellesareal (eneboliger): Figur nr. 5 Plan med ID 6590000 Gjelder for bnr 257, Denne er vedtatt i 1985. 2.3 Reguleringsplaner i nærheten som kan innvirkning på planarbeidet. 2.3.1 Planer under arbeid Fyllingsdalen Gnr.19 Kråkenes, Verneplan Konow Lund (kunngjort 29.03.09). 2.4 Kulturminnegrunnlag 2.4.1 Kråkenes 2.5 Temaplaner 2.5.1 Arkitektur- og byformingsprogram, Bergen kommune, 2. mai 2011 2.5.2 Forvaltningsplan for vassdrag 2.5.3 Kommunedelplan for blågrønn infrastruktur i Bergen kommune 2.5.4 Trafikksikkerhetsplan for Bergen, 2014-2017 Side 3 av 14
3.0 FAGETATENS KONKLUSJON 3.1 Oppstart av reguleringsplanarbeid kan anbefales. Jf. Kommentarene under i kapittel 4. 3.2 Konsekvensutredning (KU) (konkluder vedr. KU utfra forslagsstillers notat, samt ev. innhentede uttalelser, oppgi aktuelle ) I etterkant av oppstartsmøtet, journalført hos oss 15.6.2015, sendte forslagsstillers konsulent inn en redegjørelse angående deres vurdering av spørsmålet om konsekvensutredning. De vurderer at planforslaget ikke krever behandling etter Forskrift om konsekvensutredninger. Fagetaten følger denne vurderingen. Side 4 av 14
4.0 FAGETATENS KOMMENTARER Med fokus på tema der fagetaten har konkrete krav eller anbefalinger, er skeptisk, eller tema som krever utredninger eller avklaringer. For mer generelle krav, vises til etatens kravspesifikasjon. NB. Vi har fått inn noen uttalelser fra høringspartnere i etterkant av møtet. Dette kommenteres under de aktuelle punkt. 4.1 Generelle betraktninger Hovedintensjonen med planarbeidet er å fortette området gjennom rekkehus utbygging, fremfor for å bebygge arealet med 4 eneboliger. Fagetaten er i utgangspunktet positiv til at det starter opp planarbeid her. Vi ser dog at tilkomsten til området kan bli et problem og at dette vil bli et diskusjonstema i planprosessen. Videre vil utforming og tilpassing til tomtens egenskaper og kapasitet være et hovedanliggende. I bestillingen beskrev man en utnyttelse med 30-35 boenheter i rekke, og tilkomst flyttet til Gullstølsstien i nord vest. Fagetaten gav på møtet uttrykk for at utnyttelsen var noe høy. Forslagsstiller påpekte at utnyttelsesgrad ikke var fastsatt ennå. De tok primært høyde for maks 60 % som KPA åpner for, men tomtens beskaffenhet avgjøre utnyttelsesgraden. Det ble presisert at parkeringsareal var tenkt under bakken Fagetaten ser at trafikk, dvs avkjørsel fra feltet, utnyttelsesgrad, uteoppholdsareal og estetikk vil være hovedtema i planarbeidet. 4.2 Formål (egnethet, gjeldende planer) Formålet bolig er i tråd med gjeldende KPA 2010-2021 (bebyggelse og anlegg), men forslaget er ikke i tråd med gjeldende reguleringsplan ID 6170001, hva gjelder utnyttingsgrad og type bolig. Områdebetraktninger 4.3 Områdebetraktninger ( fremtidig utvikling av området, infrastruktur, grønnstruktur, senterområde, områderegulering) Området fremstår i dag som et boligområde med eneboligbebyggelse. Sørøst av området ligger det et etablert boligområde hvor flere Konow-Lund villaer er reist. Rett vest ligger Bønes sykehjem (bnr 1416). Man må her ta hensyn til eksisterende bebyggelse og områdets karakter. Det er behov for boliger i Bergen, men fortetting må resultere i boliger med god kvalitet. Vegnettet må inn i planen. 4.4 Alternativer (adkomster, formål, bebyggelsesstruktur, lokalisering) Fagetaten finner det positivt at man vurderer alternativ tilkomst (jf. punkt om samferdsel 4.14). Bebyggelse og bebyggelsesstruktur 4.5 Bebyggelse og byform Nye bygg skal utformes etter hovedstrukturen i terreng og bygde omgivelser og skal tilpasses strøkets karakter med hensyn på høyde og grad av utnytting. Man må redegjøre for dagens stedskvaliteter og redegjøre for hvilke bruksmessige Side 5 av 14
og visuelle kvaliteter som tilføres omgivelsene og det offentlige rom gjennom planendringen. Bebyggelsen skal ha god terrengtilpassing, med minst mulig bruk av store skjæringer, fyllinger eller murer. Området skal utformes i samspill med de bygde omgivelsene, gjennom begrunnet valg av form, volum, skala, fasader og materialbruk. 4.6 Arkitektur, estetikk og kvalitet (form, struktur, funksjon, uttrykk, forholdet til stedet/landskapet/strøkskarakteren) Nye tiltak, bygninger og anlegg skal tilfredsstille kravene vedrørende byforming og arkitektur som følger av punkt 6 i bestemmelsene til KPA 2010. Se punkt over. 4.7 Utnyttelsesgrad og byggehøyder (gjeldende planer, presedens) Vi viser til bestemmelsene i KPA 2010 punkt 23 som sier at i arealformålet bebyggelse og anlegg skal ny bebyggelse tilpasses strøkskarakteren med hensyn til høyde og grad av utnytting. Maksimal utnyttelsesgrad % - BRA=60 %. Når det gjelder byggehøyder vises til det til PBL 29-4. Fagetaten understreker at 60 % er et maksimumstall. 4.8 Fjernvirkning Området må visualiseres fra viktige punkter. Området ligger nært et område som vurderes vernet (verneplan under utbygging.). Det er viktig å dempe fjernvirkningen. Det må utarbeides illustrasjoner som viser byggenes beliggenhet fra kritiske vinkler. 4.9 Energiløsninger (fjernvarme, passivhus, plusshus, takform, beliggenhet) Forslagsstiller utfordres til å legge opp til fremtidsrettete løsninger som gjerne går ut over de krav som følger av gjeldende lovverk, i den hensikt å redusere energiforbruket til et minimum. Grønnstruktur og landskap 4.10 Biologisk mangfold Skal kommenteres i alle saker, jf. naturmangfoldloven. Det vises også til punkt 11 i bestemmelsene til KPA 2010. 4.11 Friluftsliv (dagens bruk, potensial, stier, grøntkorridor) Det må redegjøres for dagens bruk av området gjennom planbeskrivelsen. Grønn etat opplyser i mail av 15.6.2015 at Grøntkartet viser Øvre Kråkenes som grønn korridor. Det er ellers ingen registreringer i Grøntkartet eller i Artskart/Naturbase som indikerer at planområdet har særlige kvaliteter knyttet til naturmangfold eller rekreasjon. 4.12 Terrengbehandling/massebalanse (sprengningslinjer) Ved utsprengninger må inngrep i terreng dokumenteres. Massebalanse må tilstrebes og eventuelt over- eller underskudd oppgis i m³. Blir det store overskuddsmasser må man ha en formening om hvor dette skal deponeres. Side 6 av 14
4.13 Uteoppholdsarealer (felles, privat, mengde, kvalitet) Det vises til kvalitetskravene som følger av punkt 10 i bestemmelsene til KPA 2010. Det må dokumenteres at kravene tilfredsstilles. Rekkehus krever 75 m 2 privat areal pr. boenhet. Samferdsel 4.14 Trafikk (sikkerhet, fremkommelighet, veistandard, adkomst, stigning, kollektivtilgjengelighet) Øvre Kråkenes er fylkesvei FV287. Parallelt med den ligger den kommunal eide vegien (bnr 263) som er benevnt gang- og sykkelvei. Gullstølsstien (veg nr. 5035) er kommunal og har bnr. 1737. Her har det godkjent en delingsflate. Fagetaten har mottatt kommentarer fra Statens Vegvesen den 4.6.2015 hvor de skriver at det ikke er aktuelt, fra deres side, å akseptere avkjørsel/kryss fra Øvre Kråkenes slik det er vist i reguleringsendring ID 6170001 dersom det skal bygges 30-35 rekkehus på eiendommene. De kan vanskelig se at det er mulig å dimensjonere et kryss her som tilfredsstille kravene i håndbok N100. Plasseringen er også uheldig i forhold til krysset på andre siden av fylkesveien. Da vil en løsning som den som er regulert i den opprinnelige planen fra 1984 ID 6170000 være mer aktuell. Her kan det være aktuelt med oppgradering av krysset med Øvre Kråkenes veien i forhold til kryssing av denne avkjørselen i forhold til det langsgående tilbudet til myke trafikanter langs fylkesveien. Kommunens trafikketat påpeker i mail av 05.06.15. - Adkomst skal ikke komme i konflikt med gang- og sykkelvei langs Øvre Kråkenes. Dette gjelder både at avkjørsel/kryss ikke skal krysse g-/s-veien, den skal ikke benyttes til kjøring, i tillegg til at det må tas høyde for tilstrekkelig byggegrense mot g-/s-veien. - Dersom adkomst skal legges via Gullstølsstien (vanskelig pga. høy mur) må del av den kommunale veien langsmed planområdet og kryss mot Øvre Kråkenes inkluderes i planen. Det må også tas høyde for krav (N100) til at avkjørsel/kryss fra eiendommen ikke legges for nært krysset Gullstølsstien - Øvre Kråkenes. Fagetaten finner at det må redegjøres for trafikk og kapasitet både i Gullstølsstien og Øvre Kråkenes. En enkel trafikkanalyse bør gjøres før undervegsmøte. Eksisterende trafikksikkerhet og konsekvenser ved økt trafikk må redegjøres for. Kollektivdekning, nærliggende busstopp skal beskrives med veistandard og stigning. Innen for området må også N100 brukes (snuplass for lastebiler). 4.15 Parkering (behov, norm, kantparkering, soneparkering) Parkeringsdekningen skal være i henhold til parkeringsbestemmelsene P 4, jf. punkt 15 i bestemmelsene til KPA 2010: Minimum 1,4 plasser for bil per 100 m² BRA bolig, og ikke mindre enn 1 plass per boenhet. 5 % av plassene skal være utformet for funksjonshemmede å ha kort avstand og gunstig trase til hovedinngang. Krav om sykkel er 2 plasser per 100 m 2 bolig BRA med gunstig plassering. Side 7 av 14
Dersom parkering ligger i kjeller og ikke ligger som eget reguleringsformål må det vises i illustrasjonsplan. 4.16 Gang- og sykkeltrafikk (skoleveg, snarveier til kollektiv, tverrsnitt, sykkelparkering) Den kommunale delen av Øvre Kråkenes er vist som bydelsrute for sykkelvegnettet. Det må redegjøres for skoleveg og snarveier til kollektivholdeplasser. Barn og unge 4.17 Skole og barnehage (kapasitet, behov for nye tomter) Det skal dokumenteres i alle saker om det er tilfredsstillende barnehagedekning i området. Når det gjelder skole, vises til skolebruksplanen for 2011 2024 vedtatt i bystyret 13.12.2010, sak 302/10. 4.18 Barn og unges interesser (barnetråkk, dagens bruk, potensial, erstatningsareal) Skal kommenteres i alle saker. For info vedrørende barnetråkk; se http://www.statkart.no/norge_digitalt/norsk/prosjekter/barnetrakk/ Tradisjonelt barnetråkk er ikke nødvendig, men må undersøke om området blir brukt av barn og unge i dag, og hvilke konsekvenser planforslaget får for deres interesser. Er det snarveger gjennom planområdet? Viser til retningslinjer for lekeplasser i KPA2010 del 2, supplerende retningslinjer. Verneverdige kulturminner, kulturmiljøer og landskap 4.19 Kulturminner, kulturmiljøer og kulturlandskap. (enkeltobjekter, bygninger, anlegg, steingard, vegfar, teknisk, industrielt, automatisk fredete kulturminner, bygrunn) Viser til bestemmelsene i punkt 12 i KPA 2010. Hjemmel: 11-9 nr. 7 og 8, Kulturminneloven 4,8,9,10. Alle planer og tiltak skal vurderes i forhold til fredete kulturminner. Vurdering av kulturminner og kulturmiljø skal være en integrert del av planlegging og i søknad om tiltak. Det må redegjøres for automatisk fredete kulturminner før utleggelse til offentlig høring. Gårdshuset på tomten er fra 1890. Risiko og sårbarhet 4.20 Risiko og sårbarhet (ROS) (særlige ROS-tema, jf. bestemmelse i KPA) Det vises til bestemmelsenes punkt 8 i KPA 2010. For metodekrav i denne forbindelse vises til NS 5814 Krav til risikovurderinger. Bergen bystyre vedtok i møte 20.03.13, sak 54-13, akseptkriteriene for ROSanalyse til KPA. http://www3.bergen.kommune.no/bksak/default.asp 4.21 Støy (sone, type skjerming) Store deler av arealet ligger i gul sone- veitrafikk støy. Støy rapport må utarbeides. Side 8 av 14
4.22 Geotekniske forhold (ras, skred, fundamentering) Er helningsgraden brattere enn 27 grader må rassikring vurderes i geologisk rapport. Det er den her, på et areal i nord vest. Vi legger ved Rasrapport for Kråkenes område ( Vedlegg II) og skredfarekartlegging (Vedlegg II). Dette kan kanskje si noe om området. 4.23 Flom Når større flater blir bygd ned må flomveier sikres (Va rammeplan). 4.24 Lokalklima (inversjon, vind, sol) Vinn og solforhold må dokumenteres. I dette området er DNMI beregnet 50- årsverdier for 3 sekunders vindkast i 10 meters høyde over bakken til 40 meter pr sekund.( Vindhastighet >32,7 = Orkan). Nærmiljø 4.25 Naboforhold (sol, utsikt, innsyn, støy) Skal alltid ivaretas. Alle negative og positive konsekvenser for naboer må redegjøres for. Planlagte tiltak må vektes mot og tilpasses naboeiendommene. Her vil det være aktuelt med innsyn, støy, avkjørselsforhold og utsikt. Alle tidspunkt for sol- skygge analyse som fremgår av vår kravspesifikasjon skal det redegjøres for. Husk eksisterende situasjon. 4.26 Tilføre nærmiljøet nye/forbedrede kvaliteter (mangelfulle kvaliteter; grønnstruktur, gang- og sykkelforbindelser, støyskjerming, trafikksikkerhet) Må redegjøres for i planbeskrivelsen. 4.27 Bygge- og anleggsperioden (støy, trafikksikkerhet, riggområde) Det bør tidlig i prosessen ses på både begrensninger og muligheter hva gjelder rigg- og sikringsbehov i anleggsperioden. Helse 4.28 Universell utforming (stigning, boenheter) Kravene som følger av TEK10 og Norsk Standard 11005:2011 Universell utforming av opparbeidete uteområder - Krav og anbefalinger, gjelder. Side 9 av 14
4.29 Levekår (leilighetsstørrelser, bokvalitet, min.løsninger, avbøtende tiltak) Planområdet ligger i levekårssone Kyrkjetangen. Samlet levekårsindeks i en skala fra 1.9 (best) til 9.1 (dårligst) er 2.9. 4.30 Folkehelse (beskytte mot risikofaktorer og fremme faktorer som virker positivt på helse og livskvalitet, motvirke sosiale helseforskjeller) Gode uteoppholdsareal er viktig. Sjø og vassdrag 4.31 Vassdrag (byggegrense, åpne bekk/elv, nedslagsfelt) Åpne bekker må holdes åpne. Kommunaltekniske anlegg 4.32 Vann og avløp, overvannshåndtering (uttalelse fra VA-etaten) Fra Va-etaten har vi fått over kart som viser Va- anlegget i området. De skriver videre at det som vanlig må utarbeides VA rammeplan for området. De ber om at VA rammeplanen utarbeides og sendes til VA etaten for uttalelse før planforslaget sendes inn til 1 gangs behandling. De vil stille krav om dette i sitt svar ved varsel om oppstart. Når det gjelder tilknytning til kommunal vannledning må det avklares nærmere hvilken vannledning som kan tilknyttes. Det går en Ø400mm overføringsledning i Øvre Kråkenes og en 150mm vannledning i Gullstølsstien Spillvann kan tilknyttes kommunale ledninger i begge veiene. Overvannet skal håndteres lokalt 4.33 Renovasjon (løsning, lokalisering) Fremtidsrettete, nedgravde renovasjonsløsninger anbefales. Ta tidlig kontakt med BIR. Foreslått plassering skal vises på illustrasjonsplan, jf. Bergen kommunes kravspesifikasjon. https://www.bergen.kommune.no/bk/multimedia/archive/00185/krav_til_va_rammepl _185039a.pdf Reguleringsbestemmelser 4.34 Rekkefølgekrav (aktuelle, sannsynlige) Det må påregnes rekkefølgekrav for utbedring av vei innenfor plangrensen tilknyttet de nye boligene. NB!! Fagetaten tok beklageligvis ikke opp det følgende på møtet, men har i ettertid vurdert situasjon for Øvre Kråkenes som ligger utenfor planområdet.: Når det gjelder gang- sykkelsti må man her påregne at man får de samme krav til rekkefølge som påbegynte saker nr. 201128082, 201214650 og 201334602 hva gjelder opparbeidelse av gang- og sykkelsti langs nordligste delen av Øvre Kråkenes. Side 10 av 14
Både forslagsstiller og plankonsulent bør være kjent med problematikken i og med at de også forstår plan med saks nr.201214650 hvor kravet er gjeldende. Undertegnede beklager at dette ikke ble tatt opp på møtet. 4.35 Utbyggingsavtaler (pågående arbeid) Der rekkefølgekrav legger til rette for det, vil det være mulighet for å inngå utbyggingsavtale med kommunen om opparbeiding av infrastruktur. Kart 4.36 Kartgrunnlag (koter, eiendomsgrenser, bebyggelse) Kan ikke være eldre enn 6 mnd. 4.37 Eiendomsforhold (uklare grenser, eierforhold, kartforretning) Eventuell nødvendig justering av eiendomsgrenser bør skje i løpet av planprosessen og fremgå av forslaget til plankart. 4.38 Planavgrensning (tilliggende planer, veier og veikryss, ubebygde tomter, hele delområder, utvidelser som ikke medtas ved gebyrfastsettelse ) Ved oppstart av detaljregulering anbefaler fagetaten at plangrensen omfatter Gullstølsstien og Øvre Kråkenes langs hele planområdet. Krysset Gullstølsstien og Øvre Kråkenes må med. Bakgrunnen for dette er at eksisterende veitrasé er av dårlig standard, og det må påregnes rekkefølgekrav for utbedring ved bygging av flere boliger. Diverse 4.39 Planbetegnelse Følgende planbetegnelse skal nyttes på alt planmateriell: Fyllingsdalen gnr.20 bnr.6 mfl.. Øvre Kråkenes, konsentrert småhusbebyggelse. Arealplan-ID (tildeles etter kunngjøring planoppstart) Fremdrift 4.40 Kunngjøring planoppstart (ev. avklaringer før planoppstart) Planavgrensningen anbefales å være endelig avklart før oppstart planarbeid kunngjøres. Før kunngjøring planoppstart, se etatens nettsider. Notatet fra oppstartsmøtet skal legges på plankonsulentens internettsider sammen med de øvrige dokumentene knyttet til kunngjøring av oppstart planarbeid. Aktuelle høringsinstanser skal velges fra etatens høringsliste på nett. Det er særlig viktig at kommunen ALLTID varsles via de 3 oppgitte e-post adressene med de oppgitte vedleggene. Dette er helt avgjørende for at plansaken skal bli riktig registrert i Bergen kommunes saks- og GISsystemer. 4.41 Undervegsmøte (underlag til undervegsmøte) For bestilling av undervegsmøte, se etatens nettsider. Undervegsmøtet er et viktig møte i planprosessen. Følgende forhold blir tatt opp: Uttalelser og merknader til planoppstart Side 11 av 14
Hovedproblemstillinger Plangrep Medvirkning Planmateriell til 1. gangs behandling Fremdrift For å sikre et konstruktivt møte, er det viktig at det innsendes nødvendig underlag (enkle kart/skisser) som belyser hovedproblemstillingene og viser forslag til valg av plangrep. Det skal ikke utarbeides/innsendes detaljerte kart/tegninger på dette stadiet i planprosessen. Alt materiell som skal legges til grunn for møte, må være fagetaten i hende senest 1 uke før møte skal avholdes. 4.42 Parallell saksbehandling (jf. pbl 1-7, 12-15 og 21-4) Ved behandling som ordinær endring kan nabovarsel i forbindelse med byggesøknad sendes når planforslaget har vært til behandling i komité for miljø og byutvikling. Det er først da man får en klar indikasjon på hva som er den politiske holdningen til forslaget. Ved behandling som mindre endring kan nabovarsel sendes når saken oversendes fra fagetaten til politisk behandling. 4.43 Saksbehandlingstid (jf. Pbl 12-10 og 12-12) Som en konsekvens av Pbl 12-10, tredje ledd og 12-12, første ledd skal planforslaget i prinsippet være avklart og ferdigbehandlet før saken legges ut til offentlig ettersyn. Dette fordrer at planforslaget leveres mest mulig komplett og i samsvar med føringer som følger av overordnet plan, herunder kommuneplanens arealdel. Alternativt må det påregnes lenger saksbehandlingstid i forbindelse med 2.gangsbehandlingen, også ut over de seks tilleggsukene som fremgår av Pbl 12-10, tredje ledd. Side 12 av 14
5.0 UTVALGTE OVERORDNETE PLANER OG FØRINGER 5.1 Statlige planbestemmelser/rikspolitiske bestemmelser 5.1.1 Rikspolitisk bestemmelse for kjøpesentra. 5.2 Statlige planretningslinjer/rikspolitiske retningslinjer 5.2.1 Statlig planretningslinje for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen. 5.2.2 Statlig planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene. 5.2.3 Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging 5.2.4 Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen. 5.2.5 Rikspolitiske retningslinjer for vernede vassdrag. 5.3 Fylkesplan/-delplaner/Regionale planer 5.3.1 Arealpolitiske retningslinjer 5.4 Regional planbestemmelse (ingen) 5.5 Regional planretningslinje (ingen) Side 13 av 14
VIKTIG INFORMASJON Oppstartsmøte Eventuelt nytt oppstartsmøte Fagkyndighet Kravspesifikasjon Fremdrift/Dialog I henhold til plan- og bygningslovens (Pbl) 12-8 er det krav om avholdt oppstartsmøte før planoppstart kunngjøres. Fagetatens tilbakemelding etter oppstartsmøte utgjør etatens foreløpige vurderinger basert på opplysninger som forelå på møtetidspunktet, eventuelt er det inntatt avklaringer gjort i etterkant av møtet. Dersom planoppstart ikke er dokumentert kunngjort innen 6 måneder etter avholdt oppstartsmøte, avsluttes saken og nytt oppstartsmøte må avholdes før kunngjøring av planoppstart. Tilsvarende gjelder der komplett planforslag ikke er mottatt innen 1 år etter avholdt oppstartsmøte. Det påløper i tilfelle nytt gebyr for oppstartsmøte. Pbl krever at reguleringsplaner skal utarbeides av fagkyndige. Dette forutsetter bl.a. at plankonsulenten har tilstrekkelige kunnskaper om plansystemet og prosessene, samt kunnskaper om fremstilling og virkninger av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse. Plankonsulenten plikter å gjøre seg kjent med den til enhver tid gjeldende Veileder private planforslag slik denne fremkommer på etatens nettsider. Det vises spesielt til Kravspesifikasjon med sjekkliste for reguleringsplanforslag. Fagetaten ønsker en god og konstruktiv dialog før planforslaget leveres inn til behandling. Utover kontakt per tlf. og e-post, anbefales min. ett undervegsmøte. Gebyr Fagetatens tjenester er gebyrbelagte, jf. gjeldende gebyrregulativ på etatens nettsider. Det gjøres spesielt oppmerksom på «gebyrpakken» som innebærer redusert gebyr dersom gebyrene for oppstartsmøtet og ett underveismøte betales samlet, jf. gebyrregulativets 2-5. For eventuelle spørsmål kan gruppeleder kontaktes på telefon 5556 6478, eller e-post Guro.Sandnaes@bergen.kommune.no. Ved all videre kontakt i denne sak, vennligst referer til saksnummer 201516278. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Guro Svenningsson Sandnæs - leder Kopi: Vedlegg: Vedlegg I Vedlegg II Vedlegg III Kart VA-ledninger Ras rapport I45 Kråkenes Skredfarekartlegging Bønes fase II Side 14 av 14