rkgyniíå _; POLITIET W Kvaenangen kommune' -naturperíe pa 70 grader nord 1
I. Mal med samarbeidet: Samfunnsutviklingen kjennetegnes ved at verden knyttes tettere sammen og norske forhold påvirkes i langt større grad av hendelser langt utenfor landets grenser. Den teknologiske utviklingen går raskt og kriminaliteten lokalt påvirkes i større grad av utenforliggende faktorer. l takt med dette vil også publikums forventninger til politiet og andre samfunnsa ktører endre seg. Politi, kommuner og samfunnet for øvrig står overfor store utfordringer som betinger et kriminalitetsforebyggende fokus. Forebygging av kriminalitet handler både om forhold idet brede lag av befolkningen og tiltak rettet direkte inn mot grupper, individ eller situasjoner med høy risiko. Kommunen har ansvaret for en rekke oppgaver av stor betydning for forebygging av kriminalitet som barnehage, grunnskole, barnevern, primærhelsetjeneste, arealplanlegging og kontroll med alkoholomsetning. Det forutsettes at kommunen aktivt etterspør og anvender kunnskap for å bidra til et best mulig felles situasjonsbilde. Politiets hovedoppgave er å forebygge og motvirke straffbare handlinger. Politiet skal også organisere og drive forebyggende virksomhet for å påvirke forhold som utløser ulovlige handlinger eller tilstander. Vi skal sammen skape både faktisk trygghet og trygghetsfølelse blant publikum. Dette krever en kommune som satser systematisk på â unngå kriminalitet og et politi som er operativt, synlig og tilgjengelig etter publikums behov. igjennom et felles situasjonsbilde av kriminaliteten skal politiet og kommunen sammen jobbe kunnskapsbasert med forebyggende strategier. Politiet og kommunen skal legge til rette for tverretatlig samarbeid og involvere samfunnsaktørene igjennom politiråd og politikontakter. Politirådet er politiets og kommunens formaliserte Samarbeidsforum for det lokale kriminalitetsforebyggende arbeidet, for samordning av beredskapsplaner og for arbeid med samfunnssikkerhet. Gjennom utveksling av kunnskap og erfaring mellom politi og kommune skal politirådet bidra til involvering og gjensidig ansvarliggjøring av lokale myndigheter, næringsliv og frivillighetssektoren. Hovedoppgaver i politirådet: 0 inngå avtale om politiråd for å forplikte deltakernes organisasjoner i politirådet til samhandling og sikre at arbeidet som iverksettes, blir samordnet og gjennomført. 0 Utvikle forpliktende handlingsplaner slik at befolkningen er sikret helhetlig forebyggende tjeneste i sitt lokalsamfunn. 0 Bruke kommunens politivedtekter som et aktivt verktøy for å ivareta kriminalitetsforebygging og trygge lokalsamfunn. 0 Jevnlig revisjon av kommunens politivedtekter. 0 Sørge for helhetlig samhandling mellom politi, kommune, næringsliv og frivillige organisasjoner/interesseorganisasjoner. 2
0 Sørge for felles forståelse av trender og utviklingstrekk i det lokale kriminalitetsbildet, felles forståelse av bakenforliggende og utløsende årsaker, og målrettede forebyggende tiltak knyttet til kriminalitet, utrygghet og sårbarhet. Samordne strategiske beslutninger for kriminalitetsforebyggende arbeid, beredskap og samfunnssikkerhet samt utarbeide felles handlingsplaner innen disse temaene. Deltagvisv og organisffrinig: Politirådet er som et minimum sammensatt av representanter fra ledelsen i kommunen og ledelsen i lokalt politi, hvor begge parter kan forplikte egne organisasjoner. Minimum faste medlemmer: 4 Kvænangen kommune: Ordfører i Kvænangen kommune. Rådmann i Kvænangen kommune I tillegg kan kommunen selv utnevne faste representanter til polítírådet, dette kan være ledere av kommunale etater eller politiske representanter. Nord-Troms Iensmannsdistrikt: GDE leder( tidligere lensmann). Politikontakt for Kvænangen kommune. Andre kontaktpersoner: Til aktuelle saker kan partene ta med fagpersoner til saksfremlegg eller som observatør. Dette kan være representanter fra kommunale etater, aktuelle seksjoner i lensmannsdistriktet, næringslivet, frivillige organisasjoner, interesseorganisasjoner eller andre offentlige etater. Det avholdes minimum 2 møter i året. Ved oppdukkende behov kan rådet møtes på kort varsel. Agenda til møtene sendes ut seneste 1 uke før møtet avholdes. Politirådets sekretariatsfunksjon blir ivaretatt av Kvænangen kommune. Det utarbeides referat som arkiveres. 3. Lokalt: nml og npplnlging: Basert på en felles situasjonsforståelse, forventede utfordringer og annen kunnskap har politirådet for perioden blitt enige om følgende satsningsområder. o Vold og seksuelle overgrep mot barn 3
o Samarbeid og samordning av innsats slik at vold og seksuelle overgrep mot barn forebygges i alle samfunnslag. 0 Forebyggende tiltak knyttet til barn og unge. o Rusforebygging og oppfølging av barn og unge i risikogrupper. 0 Beredskap og krisehåndtering o ldentifisere samarbeidsområder innenfor beredskap og samfunnssikkerhet. 0 Forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme o Utvikle handlingsveileder for samarbeid og følge opp denne for felles forebyggende innsats. - Kontaktpersoner-politi: Radikaliseringskoordinator og politikontakt. o Felles innsats mot arbeidsmarkedskriminalitet og sosial dumping. o Samarbeid og samordning av innsats. I Kontaktpersoner -politi: Næringslivskoordinator og politikontakt. 0 Skjenking og ruspolitikk o Forebygge overskjenking og bruk av illegale stoffer, skjenking til mindreårige, vold og ordensforstyrrelser, og gi økt trygghetsfølelse for befolkningen. Kartlegging og analyse er sentralt for å sikre et kunnskapsbasert grunnlag for det tverretatlige samarbeidet. Politirådet skal bidra til et best mulig felles situasjonsbilde som grunnlag for de tiltak som iverksettes innen kriminalitetsforebygging, samfunnssikkerhet og beredskap. I lys av satsingsområder og innhentet kunnskapsgrunnlag, skal politivedtektene jevnlig revíderes, slik at strategiske satsninger også gjenspeiles her. I den grad utfordringene berører næringsliv/organisasjoner/etc., skal også de involveres i arbeidet. SLT-koordinator, politikontakt eller andre utpekte ansvarlige fra kommunen, gis ansvaret for at anbefalinger i politirådet blir fulgt opp av kommunen, politiet og andre. 4. Operzltht s;un;u l1ei(l igjennom Slji" - nimlcllt-ll SLT står for samordning av lokale rus og krímínalitetsforebyggende tiltak. SLT-modellen skal samordne rus og kriminalitetsforebyggende tiltak for barn og unge. Målet er at kommunens barn og unge skal få riktig hjelp til riktig tid, av et hjelpeapparat som samarbeider godt på tvers av etater og faggrupper. Det er mange, både enkeltpersoner og offentlige instanser som bidrar i dette arbeid. Modellen skal sørge for å koordinere kunnskap og ressurser mellom politi og relevante kommunale enheter. Også næringsliv og frivillige organisasjoner hører med i dette nettverket. Når sektorene møtes regelmessig for å utveksle kunnskap og erfaringer, og blir kjent med hverandres arbeidsmåter og kulturer, blir det enklere å drive målrettet forebygging. Når signaler fanges opp, kan tiltak settes inn tidligere, mer presist - mens faren for dobbeltarbeid og overlapping reduseres. Politiråd organisert etter SLT-modellen består av tre nivåer: 4
1. Politirådet - det strategiske/styrende nivået. Her møter politisk og administrativ ledelse fra kommunen og politiet regelmessig for å formulere mål og prioriteringer for rus og kriminalitetsforebygging og innlemme dette i eget planverk. 2. Arbeidsutvalget - det koordinerende nivå. Her møtes personer med ressurs- og personalansvar tverrfaglig for å avdekke problemer og utfordringer og sette inn ressurser for målrettet innstas i tråd med rammene fra politirådet. 3. Det utførende nivå. Dette nivået omfatter førstelinja - de som har ansvaret for å gjennomføre de tiltakene politirådet og arbeidsutvalget har besluttet. SLT-koordinator er drivkraften i denne organiseringen og sikrer at alle som driver med rus og kriminalitetsforebyggende arbeid møtes regelmessig, oppnår en felles problemforståelse og samordner sine tiltak. Vedkommende skal også være et bindeledd mellom nivåene i SLT-modellen. Trams politiclistrikts (ønske er at alle kommuner i Troms boar jobbe etter SLT-inorlelleii - enten Iivt-i for seg eller i sainarbeirl. 4. Politikanraktvn Politirådet må sammen finne formen på politikontakt funksjonen og hvordan man praktisk oppnår best mulig ordning. Politikontakten er spesielt viktig ide kommuner som ikke har lokalt lensmannskontor. Politikontakten skal være tilstede i kommunen etter avtale med den enkelte kommune. Hovedoppgaver: 0 Sørge for daglig oppfølging av helhetlig kriminalitetsforebyggende strategi. 0 Være kontaktpunkt mellom politi, befolkningen og de ulike aktørene i kommunen. 0 Gi råd om å følge opp rett bruk av kriminalitetsforebyggende metoder og tiltak. 0 Presentere politiets etterretningsprodukter for kriminalitetsbilde og sammenholde dette med kommunens egne analyser og funn. 0 Etablere kontakt med andre offentlige myndigheter og næringsliv. 0 Politikontakt for Kvænangen kommune er: Mads Holsbø Eriksen, seksjonsleder seksjon for etterretning og forebygging i Nord-Troms lensmannsdistrikt. 0 Politikontakten er til daglig lokalisert ved Nord-Troms lensmannsdistrikt. 0 Politikontakten møter fast på følgende: 5
Politiets tjem-st:-tilbud Nord-Troms Iensmannsdistrikt har ansvar for polititjenesten i Kvænangen, Nordreisa, Skjervøy, Kåfjord, Lyngen og Storfjord kommuner, med totalt ca. 15960 innbyggere. Lensmannsdistriktet har tre tjenestesteder: Storslett, Skibotn og Skjervøy. Hovedsetet er på Storslett. Seksjon for forvaltning og sivil rettspleie er lokalisert til Storslett. Seksjon for politipatrulje, seksjon for etterretning og forebygging og seksjon for etterforskning er fordelt på Storslett og Skibotn. Tjenestestedet på Skjervøy vil bemannes av en politipatrulje innen for de åpningstidene som er beskrevet. Ved kontorene på Storslett og i Skibotn vil det være daglig polititjeneste med aktive patruljer, som skal håndtere oppdrag og etterforskning i hele regionen. Nord-Troms lensmannsdistrikt har en kombinasjon av aktiv patruljetjeneste og beredskapsvakt i regionen. Slik vil politiet kunne respondere på oppdrag i regionen hele døgnet, også utenfor kontorenes åpningstid. Åpningstider og sted 0 Nordreisa lensmannskontor, Storslett: Mandag og onsdag 0800-1500. Tirsdag, torsdag og fredag 0900-1400. En dag med åpningstid til kl. 18 kommer. 0 Lyngen lensmannskontor, Skibotn: Mandag til fredag 0900-1400. 0 Skjervøy lensmannskontor: Tirsdag og onsdag 1000-1400. Tjenestetilbud Nordreisa lensmannskontor - hovedsete for sivil rettspleie og forvaltning: 0 Passutstedelse og dokumenter for utlendinger (timebestilling) 0 Sivil rettspleie (forliksråd, samt namsmann inkludert gjeldsordning) 0 Hittegods 0 Dødsfallsmeldinger (herunder veiledning arv og skifte) 0 Mottak og videreekspedering av diverse forvaltningshenvendelser (våpen, kjøresedler, utlending m.v.) 0 Aktive politipatruljer. 0 Alle etterforskningsoppgaver. 0 Alle oppgaver innenfor etterretning og forebygging. Lyngen lensmannskontor: 0 Ivaretar majoriteten av etterforskningsoppgaver. 0 Oppgaver knyttet til forebyggende og etterretning. 6
Aktive politipatruljer. 0 Mottak og videreekspedering av diverse forvaltningshenvendelser (dødsfall, våpen, kjøresedler, utlending m.v.) Skjervøy lensmannskontor o Aktiv politipatrulje, med etterforskerkompetanse til stede to dager i uken. Mottak og videreekspedering av diverse forvaltningshenvendelser (dødsfall, våpen, kjøresedler, utlending m.v.) UP patrulje for tiden stasjonert ved kontoret. t». KunI1skaps;1n1I1l1lag Tverretatlig kartlegging og analyse er sentralt for å sikre et kunnskapsbasert grunnlag for målrettet samarbeid med lokalsamfunnet. Analyser av lokale kriminalitetsomrâder er viktig og politirådet skal bidra til felles kunnskapsdeling som gir et felles kunnskapsgrunnlag for samarbeidet. Både kommune og politi skal ta i bruk teknologi og prioritere aktiviteter som skal sikre kriminalitets forebyggende tilstedeværelse på digitale plattformer/møteplasser. Det anbefales atalle kommuner forplikter seg til å gjennomføre en ung-data undersøkelse. iforpliluelsei' Kommunen og politiet forplikter seg til å følge opp de beslutninger som politirådet fatter. Beslutninger må fattes som konsensusvedtak. Partene binder ellers bare sin egen organisasjon i forhold til tiltak. Tiltak og aktiviteter må samordnes på best mulig måte for å øke kvaliteten på trygghetsska pende og kriminalitetsforebyggende oppgaver. Ved årets slutt skal politirådet evaluere effekten av iverksatte tiltak opp mot avdekkede kriminalitetsutfordringer og tiltak iverksatt innen beredskap og samfunnssikkerhet. Eventuelle læringspunkter videreføres til neste års arbeid. 7
8. nyldighetz Avtalen revideres årlig. Dato: (21 M ( Z Kommune: Kvænangen z/@ må Ordfører O eo 'Popåh W. 8