Lønnsoppgjøret i KS området Resultater og forberedelse til lokale forhandlinger Våren 2019
Agenda Resultater mellomoppgjøret 2019 Regneeksempler Lokale forhandlinger
Økonomisk ramme Årslønnsramme 2018-2019 Lønnskomponenter Virkningstidspunkt Årslønnsvekst 2018-2019 Overheng til 2019 0,6% Anslag lønnsglidning 0,2 % Diverse tillegg (generelle tillegg og ubekvemstillegg) 1. jan, 1. mai og 1. juli 2019 2,4% Midler til lokale forhandlinger kap 4 0 Beregnet årslønnsvekst 3,2%
Resultatene i hovedtrekk Alle ansatte i kapittel 4 får et generelt lønnstillegg fra 1. mai som tillegg på årslønn. Økning i garantilønn per 1.juli. Minstelønn til hovedtillitsvalgte, jf Hovedtariffavtalen 3.5 heves til 443.500 kroner per 1. mai. Ledere, fagleder og arbeidsledere i de unormerte stillingene 7003, 7453, 7451 og 7954 får et lønnstillegg på 3 prosent per 1.mai. Det er ikke satt av pott til lokale forhandlinger i kap 4 i 2019. Stillingsinnehavere i kap 3 og 5 får sin lønn fastsatt i lokale forhandlinger som vanlig. Partene er enige om å opprette om en ny sentral særavtale for tjenestepensjon. Denne skal bygge på lovproposisjonen om ny tjenestepensjon for ansatte i offentlig sektor (Prop L 87) som behandles av Stortinget i juni. Særavtalen forhandles rett etter at Stortinget har behandlet proposisjonen, og blir gjeldende fra 1.1. 2020.
Sentrale tillegg til ansatte i HTA kapittel 4 pr. 1.5.2019 Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Stillinger uten særskilt krav om utdanning 8000 8000 8000 8000 8000 8000 8 900 Gruppe 1 Gruppe 2 Fagarbeiderstillinger/ tilsvarende fagarbeiderstillinger Stillinger med krav om fagbrev og 1-årig fagskoleutdanning Lærer og stillinger med krav om 3-årig U/H utdanning Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H utdanning Adjunkt med tilleggsutdanning og Stillinger med krav om 5-årig U/H utdanning 12000 12000 12000 12000 12000 12000 12000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 13000 14000 14000 14000 14000 14000 14000 14000 15000 15000 15000 15500 15500 16500 17000 15000 15000 15000 15500 15500 16500 17 000 Lektor og stillinger med krav om mastergrad 16000 16000 16000 16500 16500 18000 19500 Lektor med tilleggsutdanning 17000 17000 17000 17500 17500 19000 20000
Kompetanseløft i garantilønnstabellen per 1.7 2019 Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Gruppe 1 Gruppe 2 Fagarbeiderstillinger/ tilsvarende fagarbeiderstillinger Stillinger med krav om fagbrev og 1-årig fagskoleutdanning Lærer og stillinger med krav om 3-årig U/H utdanning Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H utdanning 420000 430000 440000 450000 410000 420000 430000 440000 450000 500000 505000 450000 460000 470000 480000 500000 520000 530000
NY garantilønnstabell pr 1.7. 2019 Stillingsgruppe 0 år 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år Gruppe 1 Gruppe 2 Stillinger uten særskilt krav om utdanning 301 500 Fagarbeiderstillinger/ tilsvarende fagarbeiderstillinger 350 800 Stillinger med krav om fagbrev og 1-årig fagskoleutdanning 372 800 Lærer og stillinger med krav om 3-årig U/H utdanning 410 000 Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H utdanning 450 000 Adjunkt med tilleggsutdanning 489 700 Ans 5 500 2 800 3 000 8 100 46 300 37 900 Årslønn 307 000 309 800 312 800 320 900 367 200 405 100 Ans 6 400 3 500 4 200 11 400 43 700 10 000 Årslønn 357 200 360 700 364 900 376 300 420 000 430 000 Ans 6 400 3 500 4 200 11 400 41 700 10 000 Årslønn 379 200 382 700 386 900 398 300 440 000 450 000 Ans 10 000 10 000 10 000 10 000 50 000 5 000 Årslønn 420 000 430 000 440 000 450 000 500 000 505 000 Ans 10 000 10 000 10 000 20 000 20 000 10 000 Årslønn 460 000 470 000 480 000 500 000 520 000 530 000 Ans 9 700 4 600 4 800 10 300 17 700 40 100 Årslønn 499 400 504 000 508 800 519 100 536 800 576 900 Lektor og stillinger med krav om mastergrad 514 600 Lektor med tilleggsutdanning 531 700 Ans 9 800 5 700 5 500 5 200 28 900 53 600 Årslønn 524 400 530 100 535 600 540 800 569 700 623 300 Ans 10 400 5 700 5 500 8 000 26 800 62 900 Årslønn 542 100 547 800 553 300 561 300 588 100 651 000
Marianne er i stilling med krav om fagbrev Hun har 10 års ans. per 30.04.2019 med opprykk til 16 års ansiennitet per 1. mai 2019. Hun ligger også over garantilønn etter 10 år pr. 30.april 2019. Årslønn per 30.04.2019. kr 420 000 + sentralt tillegg 1. mai 2019 kr 12 000 Samlet årslønn per 30.04.2019 kr 432 000 Opprykk til 16 års ans. 1.5.2019 «6 900 Ny årslønn 1.5.2019 kr 438 900 Nytt garantilønnsnivå 1.7.2019 «430 000 Ny årslønn 1.7. 2019 (16 års ans.) kr 438 900 Marianne får ikke ekstra tillegg som følge av garantilønnsøkningen fordi hun allerede ligger over
Kurt er i stilling uten særskilt krav til utdanning Han har 10 års ansiennitet per 30.04.2019 med opprykk til 16 år 1. mai 2019 Garantilønn etter tabellen 30.04.2019. 10 års ansiennitet kr. 359 200 + sentralt tillegg per 1. mai 2019 «8 000 Ny årslønn per 1.mai 2019 kr. 367 200 Opprykk til 16 års ans. 1. mai 2019 37 000 Ny årslønn per 1. mai 2019 kr. 404 200 Nytt garantilønnsnivå etter 16 års ans. Pr. 1. juli 2019 «405 100 Ny årslønn 1.7. 2019 (16 års ans.) kr. 405 100 Kurt får ansiennitetsopprykk etter gammel tabell (37 000) pr 1/5. Han får også kr. 900 den 1/7 for å komme opp til nytt garantilønnsnivå i den nye tabellen
Thorvald er tannpleier med 3-årig høyskoleutdanning. Han har 10 års ans. Med opprykk til 16 år den 1.8.2019 Årslønn pr. 30. april 2019 kr. 446 800 + Sentralt tillegg pr. 1.5.2019 kr. 14 000 Ny årslønn per 1.5.2019 kr. 460 800 Nytt garantilønnsnivå pr.1.7. 2019 + Opprykk til 16 års ans. 1.8.2019 kr. 500 000 kr. 5 000 Ny årslønn 1.8.2019 (16 års ans.) kr. 505 000 Thorvald får 39 200 som følge av nytt garantilønnsnivå pr. 1.7.2019 fordi han lå under garantilønnsnivået. I tillegg får han ansiennitetsopprykk etter ny tabell.
Øvrige resultater Lønn til unormerte i kap 4 Ledere, fagleder og arbeidsledere i de unormerte stillingene 7003, 7453, 7451 og 7954 får et lønnstillegg på 3 prosent per 1.mai 2019 Ny minstelønn til hovedtillitsvalgte, jf Hovedtariffavtalen 3.5 Lønn heves til 443.500 kroner, virkning 1. mai 2019
Lokale forhandlinger forhandlingskapitler og forhandlingsbestemmelser
Forhandlingsbestemmelser Hovedtariffavtalen i KS har følgende forhandlingsbestemmelser: Kapittel 4.2 4.2.1 Lokale pott forhandlinger (ikke i 2019) 4.2.2 Særskilte forhandlinger 4.2.3 Beholde og rekruttere arbeidstakere 4.2.4 Kompetanse Kapittel 3.4 3.4.1 Toppledere (øverste ledelse rådmann, ass. rådmann, adm. dir.) 3.4.2 Virksomhetsledere (budsjett-, økonomi- og personalansvar 3.4.3 Ledere (budsjett-, økonomi eller personalansvar) Kapittel 5 5.1 Årlige lønnsforhandlinger 5.2 Annen lønnsregulering
Lokale drøftingsmøter HTA Kap 3.2.1 Lokale drøftinger Lokale parter skal avholde årlige drøftingsmøter Arbeidsgiver skal ta initiativ til dette. Den vedtatte lønnspolitikken, retningslinjer for lokale forhandlinger (HTA vedlegg 3) og kommunens situasjon er utgangspunkt for drøftingene. Det skal legges frem tallmateriale/statistikk Svært viktig at tillitsvalgte kjenner lønnspolitikken og de øvrig forholdene som er av betydning for forhandlingene Det skal føres referat fra drøftingsmøtene
Om GDPR og lønnsstatistikk Utfordringer med å få lønnsopplysninger, turnusinformasjon, tilgang til opplysninger om søkerne i tilsettingsråd, tilgang til datasystemer IMIDLERTID: Tariffavtalene gir samme rett til opplysninger som før! Målet med GDPR var ikke å knuse fagforeningene! Vi skal fortsatt utføre oppgavene våre. Vi har taushetserklæring.
Forhandlinger for medlemmer i kapittel 3 Kapittel 3 har forhandlingsbestemmelser for følgende ledere: 3.4.1 Lederavlønning - toppledere 3.4.2 Lederavlønning - virksomhetsledere 3.4.3 Lederavlønning ledere «Forhandlingene gjennomføres innenfor en økonomisk ramme som tar hensyn til kommuneøkonomien, kommunens, fylkeskommunens, virksomhetens og bedriftens totale situasjon, herunder økonomi og krav til effektivitet, samt lønnsutviklingen i KS-området og andre sammenlignbare tariffområder.»
3.4.4 Forhandlingsbestemmelser og tvisteløsning for 3.4.2 og 3.4.3 Forhandlingene gjennomføres en gang pr. år. Virkningsdato for lønnsendringer er 1.5. Annen dato kan avtales lokalt Forhandlinger gjennomføres i tidsrommet mellom 1.5. og 1.10. hvert år. Grunnlaget for forhandlingene er blant annet ett eller flere av følgende kriterier: Endret ansvarsområde Oppnådde resultater i forhold til virksomhetens mål Utøvelse av lederskap Betydelige organisatoriske endringer Behov for å beholde kvalifisert arbeidskraft Kompetanse 3.4.4 Tvistebestemmelser for kap 3.4.2 og 3.4.3 Oppnås ikke enighet i det lokale oppgjøret, kan hver av partene bringe tvisten inn for behandling ved lokal nemnd etter HTA del A 6.2
Forhandlinger for medlemmer i kapittel 5 Lønnsregulering for ansatte i kapittel 5 bør gjennomføres i tidsrommet mellom 1.5 og 1.10 hvert år. Dette kapitlet har følgende likelydende bestemmelse med kapittel 3: «Forhandlingene gjennomføres innenfor en økonomisk ramme som tar hensyn til kommuneøkonomien, kommunens, fylkeskommunens, virksomhetens og bedriftens totale situasjon, herunder økonomi og krav til effektivitet, samt lønnsutviklingen i KS-området og andre sammenlignbare tariffområder».
5.1 Årlige lønnsforhandlinger Forhandlinger etter denne bestemmelsen bør gjennomføres i tidsrommet mellom 01.05. og 01.10. hvert år. Forhandlingene gjennomføres innenfor en økonomisk ramme som tar hensyn til kommuneøkonomien, kommunen, fylkeskommunen, virksomhetens og bedriftens totale situasjon, herunder økonomi og krav til effektivitet samt lønnsutviklingen i KS-området og andre sammenlignbare tariffområder. Ved forhandlinger kan det avtales både generelle og individuelle tillegg samt avtales at hele eller deler av lønnsreguleringen fordeles av arbeidsgiver. Virkningsdato for lønnsendringer er 1.5. med mindre partene lokalt kommer til enighet om annen dato for iverksetting.
5.3 Prinsipper for lønnsfastsettelse Ved lønnsfastsettelsen skal det bl.a tas hensyn til stillingens kompleksitet, og den enkelte ansattes kompetanse, ansvar, innsats, resultatoppnåelse og behov for å rekruttere og beholde arbeidstakere. Det kan avtales lokalt at ubekvemstilleggene inkluderes i stillingens lønn. Det skal være en naturlig sammenheng mellom arbeidstakerens kompetanse, kompetanseutvikling og lønnsutvikling. Relevant etter- /videreutdanning skal vektlegges.
5.1 Anke - Årlige lønnsforhandlinger Oppnås ikke enighet i det lokale oppgjøret, kan hver av partene bringe tvisten inn for behandling ved lokal nemnd etter HTA del A 6.2 NB! Denne bestemmelsen om anke gjelder ikke avgjørelser når lønnsreguleringen etter avtale fordeles av arbeidsgiver, jf. pkt. 5.1 tredje ledd. Tredje ledd : «Ved forhandlinger kan det avtales både generelle og individuelle tillegg samt avtales at hele eller deler av lønnsreguleringen fordeles av arbeidsgiver.
Husk: Vedlegg 3 God forhandlingsskikk Om drøftingsmøtene som viser til HTA kap. 3 punkt 3.2.1. Her er det en huskeliste som forteller hva partene bør diskutere før forhandlingene starter. Om tillitsvalgtes rett til lønnsopplysninger i forkant av forhandlingen. Om gjennomføring av forhandlinger etter kap 4.2.1. Som nevnt er det ikke satt av midler til lokal forhandlinger etter kapittel 4 punkt 4.2.1 i 2019. Selv om vedleggets siste del er rettet inn mot 4.2.1 forhandlinger er flere av kulepunktene også relevante i forhandlinger etter kap. 3.4 og kap. 5.
Lokale lønnsforhandlinger 2019 HTA kap 3.4 og 5.1 Lønnsveksten i KS 2018-2019 I kapittel 4 er årslønnsvekstrammen for 2018-2019 anslått til 3,2 prosent. Dette kan brukes som et utgangspunkt lønnskrav i kap. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3 og kap 5.1. Anslag årslønnsvekst 2018 2019 (kap 4) 3,2% Minus beregnet overheng til 2019 for kap 5 stillinger -0,9% = Rest av årslønnsvekstrammen 2018-2019 2.3%
Omregning til virkningsdato Dersom kommunen legger nasjonale tall til grunn som vist i tabellen må ansatte i Kap. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.3 og kap. 5.1 få et tillegg på 2,3 % i 2019 Dersom 1. mai brukes som virkningsdato, må tillegget i snitt være på 3,45% (2,3 % x 12/8 = 3,45 prosent). Denne tekniske metoden må benyttes for at tallene for kapittel 5.1 (og kapittel 3.4) skal være sammenlignbare med kapittel 4-stillingene.
Kommunens egne overhengstall Dersom kommunen bruker egne tall for overheng regner dere ut hvor store tilleggene må være slik: Anslag årslønnvekst 2018-2019 (kap4) 3,2% Minus lokalt beregnet overheng til 2019 for kap 5 (eller 3) stillinger = Rest av årslønnsvekstrammen 2018-2019 X,X% X,X%
Oppsummert Årslønnsveksten må være på 3,2% for kap. 3.4 og kap 5 dersom de skal ha samme lønnsvekst som ansatte i kap. 4. Dersom kommunen bruker datovirkning, dvs beregner lønn fra f.eks 1. mai 2018 til 1. mai 2019 må vi ha 3,2 % i snitt for å sikre lik lønnsutvikling som i kap. 4. Dersom kommunen legger nasjonale tall for overheng i kap. 3.4 og 5 til grunn må vi ha minst 3,45% pr. 1. mai Dersom kommunen foretar lokal beregning av overheng vil dette bli redegjort for av kommunen og dere må legge de beregningene til grunn for lønnskrav.
Oppgave to og to diskutere følgende: Del erfaringer fra tidligere lokale forhandlinger Hvordan opplever dere forhandlingene med arbeidsgiver? Hva lykkes dere med? Hva var vanskelig Kanskje dere har noen tips til hverandre!
Takk for meg!