Tariffkonferanse og personalledersamling

Transkript

1 Tariffkonferanse og personalledersamling Mellomoppgjøret 2019 Ny SGS 2020 Pensjonsordninger Lokale lønnsforhandlinger 2020 Kompetanse og rekruttering Ålesund, 12. juni 2019 Kjersti Myklebust KS Forhandling

2 Hva vi skal igjennom i dag Del I: Tilbakeblikk på forhandlingene og meklingen Forhandlingsresultatet Sentrale tillegg Særskilte lønnstiltak Kort om ny SGS 2020 pensjonsordning Del II: Lokale lønnsforhandlinger 2020 Kompetanse og rekruttering HTAs handlingsrom

3 «Forhandlingshjulet» i KS-området Høst/vinter Debatthefte Iverksetting Uravstemning Forhandlings mandat Strategikonferansene Informasjonskonferanser Forhandlinger mars/april mai/juni

4 «Forhandlingshjulet» i KS-området Iverksetting Debatthefte Høst/vinter Strategikonferansene Unisone tilbakemeldinger: «Høyskolegruppen» spesielt sykepleiere må prioriteres! Større lønnsforskjell mellom ufaglært og fagarbeider fagutdanning må lønne seg Økonomi på linje med frontfagets ramme Uravstemning Forhandlings mandat Informasjonskonferanser Forhandlinger mars/april mai/juni

5 Innspill fra strategikonferansene Lokal pott må være stor nok! Telemark: 0,8-1 % Agder: min 1 % Akershus: 1 % Rogaland: min 1 % Sogn og Fjordane: min 1 % Trøndelag: min 1 % Østfold: 1,5 % Møre og Romsdal: 1,2-1,4 % Vestfold: 60 % av disponible midler Hordaland: virkningsdato i 2020 Lokal pott Sentrale justeringer

6 Tilbakeblikk på forhandlingene Uvanlig tydelige prioriteringer fra KS side i tråd med uvanlig tydelige tilbakemeldinger fra kommunene Hvordan få på plass «særskilt lønnstiltak» innenfor frontfagets rammer? Hvordan skal innretningen på et slikt lønnsløft være, og hvem skal være omfattet? Utfordring: Store forskjeller mellom kommunene i faktisk lønn Høye generelle tillegg uavhengig av faktisk lønn vs. økning av minstelønn ut over generelle tillegg Lønnstillegg på stillingskoder vs. lønnstillegg på stillingsgrupper stillingskoder Hvordan få rom for lokale lønnsforhandlinger?

7 Tariff 2019 forhandlingsløsning og mekling Løsning med LO kommune og YS-K Mekling med Unio og Akademikerne Økonomisk ramme: 3,2 % [= frontfaget] Sykepleiere, barnehagelærere og andre høyskolegrupper prioritert i tråd med mandatet Sentrale tillegg i særskilt lønnstiltak Lokale forhandlinger i 2020 Brudd på tross av at de ble kraftig prioritert! «Alle» sa JA unntatt Utdf og Forskerforbundet Meklingsfrist 23. mai ved midnatt

8 Mekling Uvanlig og krevende situasjon for KS: Rammen er brukt opp -> mest til Unio Resultatet med flertallet binder -> minimalt handlingsrom Resultat: Aksept av samme økonomiske resultat som med LO og YS Nedsetting av partssammensatte utvalg ++ Kjøpekraftforbedring for alle TBUs KPI-anslag om lag 2,4 % Resultater i tråd med kommunenes og fylkeskommunenes innspill til debattheftet: Økonomi på linje med frontfaget Lønnsreguleringer som prioriterer høyskole (og fagarbeider)

9 Mellomoppgjøret 2019: Forhandlingsløsning og meklingsløsning Generelle kronetillegg pr. 1. mai 2019 som gis på den grunnlønna arbeidstaker har Tilleggene varierer etter stillingsgruppe og ansiennitet. Særskilt lønnstiltak pr for lavtlønnede «3- og 4-åringer», samt for fagarbeidere og fagarbeidere med fagskoleutdanning med lengst ansiennitet Årslønnsvekstramme : Overheng til ,6 % Anslag for lønnsglidning i ,2 % Sentrale tillegg pr ,84 % Særskilte lønnstiltak pr ,31 % Forhøyet lør-/søndagstillegg pr ,3 % Årslønnsvekst ,2 % Ledere i kap. 4: generelt tillegg på 3,0 % pr. 1. mai 2019 Anslag overheng til ,3 %

10 Årslønnsvekstramme kommuner og fylkeskommuner Kommuner: Fylkeskommuner: Overheng til ,6 % Anslag for lønnsglidning i ,2 % Sentrale tillegg pr ,83 % Særskilte lønnstiltak pr ,33 % Forhøyet lør-/søndagstillegg pr ,34 % Anslag årslønnsvekst ,3 % Overheng til ,6 % Anslag for lønnsglidning i ,2 % Sentrale tillegg pr ,96 % Særskilte lønnstiltak pr ,11 % Forhøyet lør-/søndagstillegg pr ,00 % Anslag årslønnsvekst ,0 % Anslag overheng til ,3 % Anslag overheng til ,1 %

11 Sentrale tillegg pr. 1. mai 2019 Tillegg gis uavhengig av nivå på grunnlønn

12 Generelt tillegg til ledere i kap. 4 Ansatte i stillingskodene 7003, 7453, 7451, 7951 og 7954 gis et lønnstillegg på 3,0 % av den enkeltes grunnlønn pr Virkningsdato er

13 Særskilte lønnstiltak pr garantilønna heves til nye nivåer Garantilønna ut over det sentrale tillegget for arbeidstakere med 3- eller 4-årig universitets- og høgskoleutdanning i hhv. stillingsgruppene «Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning» og «Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/Hutdanning», samt for arbeidstakere med 10 og 16 års ansiennitet i stillingsgruppene «Fagarbeiderstillinger/tilsv. fagarbeiderstillinger» og «Stillinger med krav om fagbrev og 1-årig fagskoleutdanning». Dette særskilte lønnstiltaket medfører at arbeidstakere som pr har en grunnlønn som er lavere enn garantilønn pr , gis et ytterligere lønnstillegg opp til nivåene i tabellen nedenfor.

14 Særskilte lønnstiltak pr garantilønna heves til nye nivåer

15 Særskilte lønnstiltak pr hvem er omfattet? Må ha hhv. 3- og 4-årig U/H-utdanning Todelte stillingskoder Flerdelte stillingskoder Kun disse stillingskodene er omfattet av det særskilte lønnstiltaket

16 Særskilte lønnstiltak pr hvem er omfattet? Todelte stillingskoder Kun disse stillingskodene er omfattet av det særskilte lønnstiltaket

17 Særskilte lønnstiltak pr garantilønna heves til nye nivåer Dette særskilte lønnstiltaket medfører at arbeidstakere som pr har en grunnlønn som er lavere enn garantilønn pr , gis et ytterligere lønnstillegg opp til nivåene i tabellen nedenfor. Hva er grunnlønn? Grunnlønn = arbeidstakers faktiske lønn, utenom variable tillegg og funksjonstillegg «Lavtlønnsprofil»: Særskilte lønnstiltak treffer de lavest lønnede i høgskolegruppene (+ fagarbeidere). Kompetansetillegg Personlige tillegg Lokale tillegg Rekrutteringstillegg Lokale «stiger» Arbeidstakere som av ulike grunner har høyere lønn enn den gamle garantilønna vil i mindre eller ingen grad være omfattet av det særskilte lønnstiltaket kun sentralt tillegg Grunnlønn

18 Det særskilte lønnstiltaket slår ulikt ut per kommune Særskilt lønnstiltak kostnad per årsverk utover sentrale tillegg (per kommune)

19 Tabell over ansiennitetstillegg Må ikke forveksles med tabell over sentrale tillegg! Ansiennitetstillegg gis kun ved ansiennitetsopprykk «Utregnet laveste årslønn» = laveste lønn som kan tilbys en arbeidstaker, avhengig av ansiennitet og stillingsgruppe Tabellen pr gjelder frem til og med Gruppe 1 Gruppe 2 Stillingsgrupper Stillinger uten særskilt krav til utdanning Fagarbeiderstillinger/ tilsv. fagarbeiderstillinger Stillinger med krav om fagbrev og 1-årig fagskoleutdanning Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H-utdanning Adjunkt med tilleggsutdanning og Stillinger med krav om 5-årig U/Hutdanning Lektor og Stillinger med krav om mastergrad Lektor med tilleggsutdanning Garantilønn 0 år Utregnet Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Garantilønn og lønnstillegg for ansiennitet pr år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år

20 Eksempel 1: Fagleder i stillingskode 7453 Grunnlønn pr Sentralt lønnstillegg på 3,0 % av grunnlønn pr Ny grunnlønn pr

21 Eksempel 2: Sykepleier i stillingskode 7174 (stillingsgruppe «Lærer og Stilling med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra Grunnlønn pr Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr Ny grunnlønn pr Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr og nytt laveste nivå iht. tabell pr. 1.7.) Ny grunnlønn pr

22 Eksempel 3: Vernepleier i stillingskode 6455 (stillingsgruppe «Lærer og Stilling med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra Grunnlønn pr Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr Ny grunnlønn pr Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr og nytt laveste nivå iht. tabell pr. 1.7.) Ny grunnlønn pr

23 Eksempel 4: Helsesøster i stillingskode 6185 (stillingsgruppe «Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra Grunnlønn pr Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr Ny grunnlønn pr Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr og nytt laveste nivå iht. tabell pr. 1.7.) Ny grunnlønn pr

24 Eksempel 5: Sykepleier i stillingskode 7174 (stillingsgruppe «Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra Grunnlønn pr Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr Ansiennitetsopprykk pr iht. tabell pr i HTA Tillegg for ansiennitet Ny grunnlønn pr Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr og nytt laveste nivå iht. tabell pr.1.7.) Ny grunnlønn pr

25 Eksempel 6: Barnehagelærer i stillingskode 6709 (stillingsgruppe «Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra Grunnlønn pr Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr Ny grunnlønn pr Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr og nytt laveste nivå iht. tabell pr.1.7.) Ansiennitetsopprykk pr iht. tabell pr. 1.7 Tillegg for ansiennitet Ny grunnlønn pr

26 Eksempel 7: Fagarbeider i stillingskode 7175 tiltrådt stillingen , med ansiennitet fra Grunnlønn fra iht. garantilønnstabell pr i HTA Ansiennitetsopprykk pr iht. tabell pr i HTA Tillegg for ansiennitet Ny grunnlønn pr Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 og nytt laveste nivå iht. tabell pr. 1.7.) Ny grunnlønn pr

27 Eksempel 8: Sosionom i stillingskode 7534, med ansiennitet fra Grunnlønn pr Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr Ny grunnlønn pr Ansiennitetsopprykk pr iht. tabell pr Tillegg for ansiennitet Lønn etter ansiennitetsopprykk Særskilt lønnstiltak pr Ny grunnlønn pr

28 Særskilt om «sikringsbestemmelser» Ledere i kap. 4, jf. HTA kap. 4 pkt. 4.0, underpkt. 5) Pedagogisk leder i st.kode 7637, jf. merknad i HTAs vedlegg 1 Kan ikke vente til lokale lønnsforhandlinger 2020!

29 Oppsummering: Særskilt lønnstiltak pr Først gis et sentralt tillegg per For stillingsgruppene 3 og 4-årig U/H heves garantilønnsnivåene ytterligere per Arbeidstakere som ligger under de nye nivåene får et tillegg slik at de kommer opp på nytt garantilønnsnivå Utilsiktede lønnsskjevheter som følge av at det kun er de lavest lønnede som blir omfattet av det særskilte lønnstiltaket, kan søkes utjevnet ved lokale lønnsforhandlinger i 2020

30 Lokale forhandlinger i 2020 Om lag 1/3 av disponible midler avsettes til lokale pottforhandlinger Virkningstidspunkt avtales i 2020 Eventuelle føringer avtales også i 2020 Tillegg i meklerens møtebok: «Partene i meklingen skal ta stilling til at undervisningspersonalet som et minimum skal sikres en pro rata andel av den lokale avsetningen basert på andelen av den lokale lønnsmassen.»

31 Andre lønnsreguleringer pr. 1. mai 2019 HTA kapittel 1 pkt Avlønning av alderspensjonister pr Med virkning fra heves timelønnen til kr 207,- HTA kapittel 3 pkt. 3.5 Avlønning hovedtillitsvalgt/fellestillitsvalgt pr Med virkning fra heves minimumsavlønning av hovedtillitsvalgte med hel permisjon etter Hovedavtalen del B 3-3 c) til kr ,-.

32 Mellomoppgjøret 2019 Etterarbeid: Fylkesvise informasjonskonferanser 27. mai juni B-rundskriv om iverksettelse «iverksettingsrundskrivet» siste halvdel av juni. Ingen iverksettelse før tariffoppgjøret er endelig vedtatt (frist 19. juni). Spørsmål? Send til medlemsservice@ks.no!

33 Pensjon ved mellomoppgjør 2019 «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»

34 Pensjonsavtalen av 3. mars 2018 KS vurderer at avtalen: Bidrar til bærekraftige offentlige pensjonsordninger Sikrer fortsatt bidrag fra pensjon til «rekruttere og beholde» Er bra for både arbeidstaker, arbeidsgiver og samfunnet i stort

35 Omfang av avtalen Fremtidige pensjonsordninger Overgangsregler Særaldersgrenser Ny alderspensjon «påslagsmodell» Nye samordningsregler Avtale om prosess AFP etter mønster av privat AFP Utfasing av «Individuell garanti» «Betinget tjenestepensjon» Overgangstillegg

36 Dagens og ny modell for offentlige pensjonsordninger Dagens modell Lønn AFP TP bereg. AFP Tjenestepensjon Alderspensjon Folketrygd Tjenestepensjon - påslagsmodell Ny modell Lønn AFP etter mønster av privat AFP Alderspensjon Folketrygd

37 Fra Pensjonsavtale Til tariffavtale

38 Til protokoll Dagens struktur HTA Kap Åremålsstillinger Avlønning av pensjonister Kap Definisjon 2.1 Tjenestepensjonsordning (herunder levealdersjustering, garantibestemmelsen og regulering av alderspensjon) 2.2 Avtalefestet pensjon 2.3 Tilleggslønn og forholdet til pensjonsgivende inntekt 2.4 Arbeidstakere med særaldersgrenser V til protokoll i) (uttak etter særaldersgrense) V til protokoll j) (drøfte/utrede konsekvenser) Kap Bonus 3.7 Tilleggslønn Kap Bruttolønn Vedlegg 4 Vedtekter for avtalefestet pensjon Vedlegg 5 1. Pensjonsordningens formål og organisasjon. Samordning, regulering av aktuelle pensjoner 2. Hvem pensjonsordningen omfatter 3. Unntak fra medlemskap 4. Pensjonsgrunnlaget 5. Medlemstid 6. Aldersgrense 7. Alderspensjon 8. Midlertidig uførepensjon og uførepensjon 9. Ektefellepensjon (enkepensjon eller enkemannspensjon) 10.Barnepensjon 11.Fratreden før aldersgrensen. Oppsatt pensjon. Fortsettelse av premiebetaling 12.Utbetalings, tilbakekreving og krav om folketrygdytelser 13.Premie 14.Opphør og flytting 15.Tvisteløsning 16.Pensjonskontoret

39 Lov og tariff i utakt 1. mai juni 1. mai juni Lov Høring Prp. 87 L Lovvedtak Ikrafttredelse nye pensjoner Pensjon særaldersgrenser utredning og forhandling Høring og prop. Tariff PSU, mandatsak, forhandlinger Frist mellomoppgjør Utredning og forhandlinger

40 Løsningen Pensjonsbestemmelsene ut av HTA og opprettes egen særavtale om pensjon Konfliktadgang ved opprettelsen av særavtalen om pensjon etter lovvedtak foreligger Ev. endringer på lovforslag fra proposisjonen med lovvedtaket skal også gjøres gjeldende for særavtalen om pensjon Ny særavtale om pensjon SGS 2020 i kraft fra , og endringer i pensjonsbestemmelsene i HTA kap. 1 og 3 i kraft fra samme tidspunkt

41 Ny struktur HTA Kap Tilleggslønn HTA Kap Pensjon HTA Til protokoll V til protokoll i) (uttak etter særaldersgrense) V til protokoll j) (drøfte/utrede konsekvenser) Sentral generell særavtale (SGS) 2020 Pensjonsordninger DEL I - TJENESTEPENSJON Kapittel 1 Gjennomgående bestemmelser Kapittel 2 Alderspensjon Bruttopensjon for medlemmer født 1962 eller tidligere Kapittel 4 Uføre- og etterlattepensjoner Kapittel 3 Alderspensjon Påslagspensjon mv. til medlemmer født 1963 eller senere DEL II - AVTALEFESTET PENSJON Kapittel 1 Avtalefestet pensjon for årskull 1962 og eldre Kapittel 2 Avtalefestet pensjon for årskull 1963 og yngre

42 Pensjon til arbeidstakere med særaldersgrense - gjenstår Ikke fremdrift som forutsatt i Pensjonsavtalen 3. mars Ny prosessavtale 29. november 2018 og avtale om midlertidige regler signert 12. desember 2018 Legger til grunn påslag til alle også de med særaldersgrense 1963-kullet med 60 års aldersgrense skal kunne ta pensjon etter 85-års regelen Yngre årskull og de med andre særaldersgrensen skal avtales senest 1. november 2019 Alder kullet års aldersgrense og 85-årsregel 65-års aldersgrense og 85-årsregel

43 AFP gjenstår Ny offentlig AFP hvilke rettigheter arbeidstakere skal ha følger av pensjonsavtalen Rettigheter Organisering og finansiering gjenstår både å utrede og avtale Organisering Nærmere tariffregulering av offentlig AFP må avvente avtale om organisering og finansiering, og må senest være avklart innen 2025 Finansiering Bestemmelser