Møteinnkalling Utvalg: Bindal formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Bindal rådhus, Terråk Dato: 15.01.2018 Tidspunkt: 12:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 75 03 25 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. I kommunestyrets møte 14.12.2017, sak 131/17, ble det vedtatt nedsatt et arbeidsutvalg vedr. kommunereformen som består av opprinnelig formannskap + en representant fra hvert av de to partiene som ikke er representert. Dette utvalget skal utarbeide et faktagrunnlag som ligger klart før rådgivende folkeavstemning avholdes 26.02.2018. Tema: 1. Faktagrunnlag. 2. Folkemøter. 3. Stemmeseddel folkeavstemning. Sak vedr. Høring på handlingsplan for samhandling mellom kommuner og helseforetak ettersendes. Dokumentene er utlagt til alminnelig gjennomsyn på Bindal folkebibliotek samt publisert på kommunens nett- og facebookside. Terråk, 05.01.2018 Britt Helstad ordfører
Saksliste Utv.saksnr Innhold Unntatt off. PS 1/18 PS 2/18 Godkjenning av innkalling Utforming av stemmesedler - rådgivende folkeavstemning, kommunereformen
PS 1/18 Godkjenning av innkalling
BINDAL KOMMUNE Arkiv: 020 Arkivsaksnr: 2017/502-44 Saksbehandler: Hallgeir Lian Saksfremlegg Utv.saksnr. Utvalg Møtedato 2/18 Bindal formannskap 15.01.2018 Utforming av stemmesedler - rådgivende folkeavstemning, kommunereformen Vedlegg: 1 Stemmeseddel, forside 2 Stemmeseddel, bakside Rådmannens innstilling 1. Til rådgivende folkeavstemning 26.02.2018 i Bindal kommune skal det brukes en stemmeseddel der det skal krysses for: JA, NEI eller BLANK 2. Overskriften på stemmeseddelen skal være: Stemmeseddel. Rådgivende folkeavstemning 26.02.2018 om sammenslåing av Bindal kommune med Nærøy kommune og Vikna kommune fra 01.01.2020 Følgende opplysning tas inn under overskriften: Stortinget har vedtatt at Leka kommune, Bindal kommune, Vikna kommune og Nærøy kommune ikke slås sammen fra 1. januar 2020, men at Vikna kommune og Nærøy kommune slås sammen fra 1. januar 2020. 3. Spørsmålet det skal stemmes over på den rådgivende folkeavstemningen er: Skal Bindal kommune slå seg sammen med Nærøy kommune og Vikna kommune fra 01.01.2020? 4. Stemmeseddelen til bruk ved rådgivende folkeavstemning utformes slik som foreslått i vedlagte eksempel. Saksopplysninger Det vises til kommunestyrets vedtak i møte 14.12.2017, sak 131/17, vedrørende kommunereformen og rådgivende folkeavstemning som skal gjennomføres mandag 26.02.2018. I nevnte vedtaks punkt 4 er rådmannen gitt i oppdrag å utforme stemmeseddel som skal godkjennes av formannskapet, med Bindal SV og Bindal V tilstede. Stemmesedler ved folkeavstemninger kan utformes på flere måter. Det finnes likevel to hovedmåter:
a) En stemmeseddel der det krysses av for enten JA eller NEI eller Blank. b) En stemmeseddel med JA, en stemmeseddel med NEI og en stemmeseddel med Blank. Fordelen med alternativ a) er at man trenger færre stemmesedler noe som er billigere og mer praktisk. Ulempen er at det kan oppstå tvil om hvilket alternativ det er krysset av for, og at opptellingsprosessen derfor kan bli noe vanskeligere. Fordelen med alternativ b) er at det kan være enklere for velgeren å velge seddel uten at penn må brukes for avkryssing. Tellingen blir enklere da en slipper å bruke tid på blant annet verifisering av kryss. Ulempen er en større kostnad med dette alternativet. Prøving av stemmesedler er hjemlet i valgloven 10-3 og valgforskriften kapittel 8. Vurdering I kommunestyrets vedtak, punkt 4, står det at det er formannskapet med Bindal SV og Bindal V tilstede som skal godkjenne stemmeseddelen. Ved utforming av stemmeseddel til den rådgivende folkeavstemningen må det tas utgangspunkt i hvordan man best mulig kan tilrettelegge slik at det blir enklest mulig for velger og slik at færrest mulig stemmesedler forkastes. Begge alternativ hensyntar dette, men rådmannen vil anbefale alternativ a) nevnt foran. Rådmannen anbefaler ikke andre alternativer, og viser i den forbindelse til den klare anbefalingen fra Venezia-kommisjonen om at spørsmål bør kunne besvares med «ja», «nei» eller blank stemme. Det legges opp til at vanlig A4-kopipapir brukes, og at det på utsiden lages et trykk slik at en ikke kan se gjennom hva velgeren har stemt. RÅDMANNEN I BINDAL KOMMUNE, Terråk, 03.01.2018 Knut Toresen rådmann Hallgeir Lian kontor- og personalleder Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke signatur. Side 2 av 2
BRETT HER BRETT HER.. STEMMESEDDEL Rådgivende folkeavstemning 26.2.2018 om sammenslåing av Bindal kommune med Nærøy kommune og Vikna kommune Stortinget har vedtatt at Leka kommune, Bindal kommune, Vikna kommune og Nærøy kommune ikke slås sammen fra 1. januar 2020, men at Vikna kommune og Nærøy kommune slås sammen fra 1. januar 2020. Skal Bindal kommune slå seg sammen med Nærøy kommune og Vikna kommune fra 01.01.2020? ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------- -- (KUN ETT KRYSS) JA NEI BLANK Brett stemmeseddelen med andre siden ut