Steinkjer, 03.06.2013 Vedrørende arbeidsgivertilknytning NTE Viser til Notat fra 25.02.2013 Svar på spørsmål i drøftingsmøte 12.02.13 - vurdering av tilknytning til arbeidsgiverforening I behandlingen i Fylkestinget i sak 07/09 hvor følgende ble vedtatt: 7. Fylkestinget slutter seg til at NTE fortsatt skal ha arbeidsgivertilknytning til KS, og viser i den forbindelse til referat av 30.01.07 - drøftingsmøte mellom direktøren og fagforeningene - hvor det framgår at bedriften ikke har planer om å endre arbeidsgivertilknytning. KS tilknytningen har også flere ganger vært gjenstand for oppmerksomhet i bedriftsforsamlingen, hvor eierflertallet har uttalt at KS medlemskapet står fast. Vi er derfor av den oppfatning at før KS-medlemskapet eventuelt skulle bli oppsagt så vil dette først kunne skje etter et nytt vedtak i Fylkestinget i Nord-Trøndelag. Store konsekvenser for ansatte Konsekvensen av å melde seg ut av KS-Bedrift vil være at dagens Tariffavtale med alle lokale særavtaler og Hovedavtalen vil opphøre, til fordel for en annen avtale. Det er ikke å komme utenom at det er pensjonsvilkårene inkludert uføre, ektefelle og barneforsikring som er den store forskjellen mellom de ulike tariffavtalene. Nettopp pensjon var også det store spørsmålet når ansatte og daværende konsernsjef drøftet konserndannelsen med aksjeselskapsformen i 2007. Der ble det en enighet om å videreføre KS medlemskapet, noe som også eieren, Fylkestinget, sluttet seg til. I årevis var argumentasjonen at ansatte på NTE måtte tåle en lavere lønn enn i sammenlignbare selskaper på grunn av den gode pensjonsordningen. Dette har vært et argument som ble akseptert. Senere tid har lønningene økt opp i mot bransjenorm, mye på grunn av den kraftige veksten i lederlønningene i konsernet. Ansatte har ved flere anledninger vist vilje til moderasjon for å bedre den økonomiske situasjonen i enkeltselskaper og i konsernet. I 2012 ville EL & IT Forbundet være mer moderat enn det bedriften og andre fagforeninger kunne være med på. Om medlemskapet i KS blir oppsagt vil det være svært utfordrende å få med ansatte på slike tak i fremtiden da vi fullt ut vil kunne sammenligne oss med andre aktører i markedet som ikke har moderasjon på sin dagsorden. Den tilbakemeldingen vi får fra mange av våre medlemmer er at hvis NTE skifter pensjonsavtale vil det ikke lengre være attraktivt å jobbe i bedriften, og mange sier også at de da vil søke andre arbeidsgivere. Dette er et alvorlig signal for oss som arbeidstakerorganisasjon, og det bør også være et alvorlig signal til bedriften.
Om bedriftens vurderinger I bedriftens notat for vurderingen rundt arbeidsgivertilknytning er det i dag flere momenter som gjør at forutsetningen for drøftingene er endret. Spesielt er dette med tanke på konsernstruktur og hvilke selskaper som er omfattet av disse drøftingene. Vi er kjente med at NTE Handel AS er vedtatt avhendet, NTE Entreprise og Energiutvikling er i prosess om mulig salg, og NTE Entreprenør er som følge av dette i ferd med å bli oppløst. Formelt sett har heller ikke NTE Elektro AS noen gang vært et datterselskap til NTE Entreprenør AS, men i ledelsesstrukturen har det selvfølgelig vært slik. Vi er forundret over disse momentene ikke er tatt inn i bedriftens notat da dette ikke kunne være ukjent for bedriften den 25.februar 2013. Videre er det beskrevet at et medlemsskap må gi en forretningsmessig merverdi til NTE og den utvikling NTE skal ha. Vi har i flere år hatt medlemskap i Energi Norge og Nelfo, og har også hatt en styreplass i disse. Utfordringer med disse medlemskapene er ikke omhandlet i bedriftens notat. Det er heller ikke redegjort for hvilken forretningsmessig merverdi vi har hatt i de senere års medlemskap i disse organisasjonene. Vi ber derfor om en grundig redegjørelse på dette. Videre står det i notatet at: Både hovedavtalen (HA) og tariffavtalene (TA) i KS Bedrift har sin opprinnelse fra kommunal- og fylkeskommunal sektor og bærer preg av det. Selv om det ble etablert en egen tariffavtale for energibedriftene i KS-området i år 2000, som senere har blitt til to (Energiavtale I og II), er det fortsatt slik at avtalene preges av tilhørighet til kommunal og offentlig sektor. Dette innebærer at vi for ovennevnte selskaper har rammebetingelser som på en del områder svekker deres konkurranseevne. Både arbeidsgiversiden og arbeidstakersiden i KS har de senere årene hatt et forhandlingsutvalg med representanter fra NTE, og lokale problemstillinger er også delvis løftet opp gjennom tariffkonferanser på begge sidene og håndtert i tariffoppgjørene. Dette mener vi har vært en styrke i tariffavtalen og har gitt NTE en unik mulighet til å få på plass et robust rammeverk for vår virksomhet. Tariffavtalen Energiavtale I er på mange områder svært lik tariffavtalen i Energi Norge, og det er også tatt inn bestemmelser i tariffavtalen i fra Landsoverenskomsten (LOK). Vi er derfor svært forundret over beskrivelsen om at avtalene preges av tilhørighet til kommunal sektor og fører til svekket konkurranseevne. Vi ber derfor om en redegjørelse for hvilke deler av tariffavtalen som svekker konkurranseevnen til NTE. Påståtte utfordringer med KS medlemskap Permittering Permitteringsadgangen i dagens tariffavtale beskrives som svært vanskelig i og med at det betinger en lokal enighet. Vi siterer: Dette har ført til forsinket og/ eller manglende iverksettelse av permitteringer både i Elektro og Entreprise. En sentral behandling av en lokal uenighet om permittering i Entreprise ( febr. 2013), befester prinsippet om lokal enighet før iverksettelse av permitteringer.
Vi kjenner ikke til at det har forekommet forsinkelser på grunn av at det skal være lokal enighet før permittering iverksettes. Tvert i mot kjenner vi til at varsel om permittering etter lokal enighet er sendt ut flere måneder før permitteringen blir iverksatt. Pr dags dato er det flere som har fått varsel om permittering i desember 2012 som fortsatt ikke er permittert. At de sentrale partene ble enige om at NTE ikke kunne permittere tillitsvalgt under de omfattende omstillingene vi er inne i, er ikke en forståelig argumentasjon. Tvert i mot ville vi med stor sannsynlighet ha stevnet NTE for arbeidsretten om de hadde iverksatt en permittering i nevnte tilfelle. Dette uavhengig av tariff- og hovedavtale. I så måte har NTE blitt skånet for belastningen en stevning og mulig tap i arbeidsretten ville ha medført. Tillitsvalgtressurser Tillitsvalgtsressursene er også beskrevet som problematisk med dagens Hovedavtale, sitat: Et annet eksempel på en bestemmelse i Hovedavtalen som oppleves problematisk, dreier seg om ressursbruk til tillitsvalgtarbeid. HA del C 3-3 punkt g, fastsetter : Partene er enige om at partene skal få nødvendig tid til å utføre sine oppgaver i henhold til denne avtale Vi er svært forundret over at bedriften legger tillitsvalgtsressurs til grunn i vurderingen om arbeidsgivertilknytning. At tillitsvalgte skal få nødvendig tid for å utføre sine oppgaver burde vært en selvfølge, også for bedriften. Det er trist å se at arbeidstakernes tilbakemeldinger gjennom sine tillitsvalgte ikke blir verdsatt av ledelsen, men i stedet blir dette problematisk. Vi vil også vise til Hovedavtalen LO NHO som blir fremholdt som mye bedre, sitat: 6-6 1) Hovedorganisasjonene er enige om at de tillitsvalgte skal få nødvendig tid til å utføre sine oppgaver i henhold til Hovedavtalen. Dette viser at tillitsvalgtsressursene i KS avtalen slettes ikke er annerledes enn i LO/NHO avtalen. Dette burde være kjent for bedriften. Hvor mange tillitsvalgte og hvor mye tillitsvalgtsressurser mener bedriften hver enkelt organisasjon vil få ved et skifte av arbeidsgivertilknytning? Diett Sitat fra bedriftens notat: Når det gjelder Energiavtalene, er det flere bestemmelser som omhandler godtgjørelse for reise- og diett, som er resulterer i høyere kostnader enn våre konkurrenters betingelser. Det påvirker konkurranseevnen spesielt til de virksomhetene som har sine oppdrag/ prosjekter utenfor vårt nære geografiske område, og som krever en utstrakt reisevirksomhet (for eksempel Entreprise). Vi må på nytt poengtere at NTE Entreprise er i ferd med å bli solgt ut av NTE og kan ikke bli brukt som argument i disse drøftingene. Det vil heller ikke være virksomheter i NTE som skal ha sine oppdrag/virksomheter utenfor vårt nære geografiske område. Det er også et faktum at tariffavtalen i Energi Norge gir en diett lik statens satser noe som samsvarer med diettbestemmelsene i KS Energiavtalen. Pensjon Sitat fra bedriftens notat: Mange av våre konkurrenter har en innskuddsbasert pensjonsordning, som har et lavere kostnadsnivå samtidig som den er forutsigbar i forhold til bedriftens framtidige innbetalinger. I andre tariffområder er det vanlig at det ikke er avtalefestet noen pensjonsordning og/ eller at det er gitt rom for de lokale partene å bli omforent om en ordning.
Innledningsvis redegjorde vi for noe av vårt syn på pensjon. Vi ønsker en videre redegjørelse fra bedriften om pensjonsordningene. Hvilke konkurrenter som er naturlige å sammenligne seg med har en innskuddsbasert ordning og lavere pensjonskostnader enn NTE? Hvilke tariffområder som er aktuelle har ikke en avtalefestet pensjonsordning, og hvorfor inngår dette i bedriftens argumentasjon om hvorfor KS medlemskapet er utfordrende? Videre ber vi om å få fremlagt en selskapsvis oversikt over pensjonsinnbetalingene de siste 5 årene, samt en vurdering av hvilke økonomiske konsekvenser overgangen fra KLP til Storebrand har hatt siden overgangen. Vi tenker da også på eventuelle endringer i kostnader ved uførepensjon og AFP. Så ber vi om en vurdering om hvilke ordninger bedriften ser for seg etter at Banklovkommisjonens innstilling er behandlet i Stortinget og en vurdering av økonomiske konsekvenser av dette for ansatte i NTE med 10, 20, 30 og 40 års ansettelse i selskapet? Atypisk medlemsbedrift? Sitat fra bedriftens notat: I tillegg til de avtalemessige forhold som er nevnt ovenfor, er det også noen forhold som er knyttet til at selskapene i NTE er atypiske medlemsbedrifter i KS Bedrift, både i forhold til størrelse og bransjetilhørighet (de konkurranseutsatte selskapene). I utgangspunktet vil det være en fordel å være en stor aktør med stor innflytelse i en arbeidsgiverorganisasjon. Denne effekten oppnås likevel ikke dersom problemstillingene er spesielle for NTE-selskaper, og er lite eller ikke relevante for de øvrige medlemsbedriftene. Dette er opplevd ved flere anledninger, bl.a. ved sentrale lønnsoppgjør og ved flere lokale uenighetssaker som har krevd sentral behandling. NTE har opplevd å få negativ eksponering, som påvirker omdømme, sist ved det sentrale lønnsoppgjøret i 2012, hvor NTE ble tatt ut i streik som eneste medlemsbedrift i KS Bedrift. Vi i EL & IT Forbundet kjenner oss ikke igjen i beskrivelsen om at NTE er en spesielt atypisk medlemsbedrift. Spesielt ikke etter endringene som er i ferd med å skje i konsernet. Hvilke utfordringer er det bedriften tenker på som er spesielle for NTE selskaper som vil få en bedring om NTE skifter arbeidsgivertilknytning? Hvorfor har dette skapt utfordringer når lokal uenighet krever sentral behandling? Kan bedriften dokumentere at streiken i høst påvirket NTE s omdømme negativt? Vi er sterkt kritiske til at streiken som ble avholdt blir brukt som argument for å skifte arbeidsgivertilknytning. Pensjon var et sentralt tema under de sentrale forhandlingene og vi oppfatter et skifte av arbeidsgivertilknytning som en omkamp fra NTE. Vi kan også dokumentere at NTE s omdømme ikke er påvirket som følge av streiken, og påstanden i notatet er derfor uriktig og tendensiøs. Vi vil bemerke at et eventuelt skifte av arbeidsgivertilknytning ikke vil virke dempende på streikelysten i EL & IT Forbundet, slik at de 20 årene mellom hver gang ansatte på NTE har vært i streik, slik det har vært i KS, vil kunne bli kraftig redusert. Oppsummering Medlemskapet i KS bedrift ligger trykt gjennom vedtaket i fylkestingert i 2007. En endring på dette vil måtte medføre en ny sak for fylkestinget.
Vi mener videre at det ensidige fokuset på økonomisk resultat kan føre til en kortsiktig vinning, men den store uttrykte viljen til outsourcing og et konstant press på arbeidstakernes lønns og arbeidsvilkår fører til at kjernekompetanse forsvinner ut av bedriften, ansatte som blir igjen blir usikker på egen arbeidsplass og vil søke nye jobber utenfor konsernet. Dette kan gi uante negative konsekvenser for NTE i fremtiden. Etter vårt syn harmonerer dette ikke til føringer gitt av eier i etableringsvedtaket og i eiermeldinger vedtatt i Fylkesting hvor NTE skal være en langsiktig og forutsigbar arbeidsgiver Vi er sterkt kritiske til bedriftens hastverk med å endre arbeidsgivertilknytningen med bedriftens argumentasjon. Spesielt i den uavklarte situasjonen rundt pensjonsordningene i Norge pr dags dato, før de nye pensjonsordningene blir vedtatt i stortinget i 2014. Etter stortingets vedtak vil man i alle fall bli satt i en situasjon der man blir nødt til å forhandle om nye pensjonsordninger. Videre vil vi vise til det entydige rådet fra pensjonsekspert Dag Vidar Bauts på møte arrangert av bedriften den 21.04.13, hvor han rådet oss til å beholde dagens ordning til eventuelle endringer blir vedtatt på stortinget. Et skifte av pensjonsordning i dag er etter vårt syn svært uansvarlig og en særdeles dårlig personalpolitikk. Vi mener for øvrig at notatet datert 25.februar 2013 sammen med drøftingsnotatet fra bedriften datert 4. februar 2013 signaliserer et tydelig ønske om tariffhopping for og til en hver tid ha den tariffavtalen som gir minst mulig uttelling for de ansatte, og følgelig da vil være rimeligst for bedriften. Dette er sterkt beklagelig og virker provoserende for de ansatte. Vi ber om svar på våre spørsmål før drøftingene går videre. Mvh Bjørn Helmersen NTE Klubb av EL & IT Forbundet