Til kommunestyret i Drangedal kommune ÅRSMELDING 2010 FRA KONTROLLUTVALGET I DRANGEDAL KOMMUNE Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 1 av 6
0. INNLEDNING Kontrollutvalgets årsmelding er en melding til kommunestyret om utvalgets virksomhet og hvilke saker og oppgaver som er tatt opp i 2010. 1. KONTROLLUTVALGETS FORMÅL Kontrollutvalget skal på vegne av kommunestyret sørge for det løpende tilsynet med den kommunale forvaltning. Utvalget skal også påse at revisjonen av kommunen fungerer på en trygg måte (jf. kommuneloven 77 og forskrift om kontrollutvalg av 15. juni 2004) 2. KONTROLLUTVALGETS SAMMENSETNING Medlemmer og varamedlemmer i kontrollutvalget blir valgt av kommunestyret for fire år og er i denne valgperioden (2007 2011): Navn Funksjon Navn Varamedlem Trond Inge Haugen leder Odd Anders Haugland vara for T.I.H. Jorun Opsahl nestleder Astrid Lunde vara for J.O. Magnus Straume medlem Ole Jostein Berntsen vara for M.S. Det er personlige varamedlemmer. Ordføreren har møte- og talerett i utvalget. Rådmannen har ikke møterett, men kan innkalles av utvalget. Kommunerevisjonen har og møte- og talerett i utvalget. 3. KONTROLLUTVALGETS ARBEIDSFORM Kontrollutvalget har i 2010 hatt seks møter og behandlet 34 saker. Utvalgets møter er lukkede, jf. forskrift om kontrollutvalg 19. Ordføreren har møtt på et møte i 2010. Rådmannen har møtt på fire møter. Kommunerevisjonen har vært representert på alle møtene. Sekretærfunksjonen for kontrollutvalget blir utført av Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS. Kontrollutvalget har nyttet Telemark kommunerevisjon IKS til å utføre forvaltningsrevisjon og selskapskontroll. Kontrollutvalget har ikke hatt vanskeligheter ved innhenting av opplysninger som har vært aktuelle for utvalget sitt arbeid. 4. KONTROLLUTVALGETS OPPGAVER Kontrollutvalgets oppgaver går fram av forskrift om kontrollutvalg og kommentarene nedenfor er knyttet til denne forskriften. 4.1 TILSYN MED REVISJONEN Telemark kommunerevisjon IKS er Drangedal kommune sin revisor. Kontrollutvalget har holdt seg løpende orientert om revisjonens virksomhet og arbeid. Oppfølgingen av revisjonens arbeid foregår føre ved muntlige og skriftlige orienteringer i kontrollutvalgsmøtene. Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 2 av 6
Kontrollutvalget har i tillegg fått seg forelagt de saker som skal behandles i henhold til lover og forskrifter, samt saker som utvalget har bedt om blir tatt opp. 4.2 TILSYN MED FORVALTNINGEN Kontrollutvalget har på grunnlag av revisjonens rapporteringer og annen informasjon ført tilsyn med den kommunale forvaltningen. Ordfører har orientert om situasjonen på Gautefall. Rådmannen har møtt på fire møter. Han har orientert om aktuelle saker under behandling av årsmelding og regnskap 2009, om IATA og kommunestyret sitt vedtak 050/09, om tertialrapport og branninstruks/-rutiner for kommunehuset sammen med brannvernleder. Skatteoppkreveren har orientert om skatteregnskapet. E-verkssjef har orientert om årsregnskapet til Drangedal e-verk. Daglig leder for Drangedal kommunale eiendomsselskaper og Gautefall biathlon orienterte om særregnskapet. Økonomisjef har orientert om regnskap og aktuelle saker. Det er ikke utført noen selskapskontroll i Drangedal kommune i 2010. Det er bestilt ett forvaltningsrevisjonsprosjekt: Forvaltningsrevisjon på sektor for Teknikk, landbruk og kultur. Rapporten vil bli lagt frem i et av møtene til kontrollutvalget i 2011. Liste over saker som er behandlet i kontrollutvalget i løpet av året er vedlagt. 4.3 GRANSKNING / UNDERSØKELSER Det har ikke vært utført granskninger/undersøkelser i 2010. 4.4 INNRAPPORTERING AV SPESIELLE FORHOLD TIL KOMMUNESTYRET Det har ikke vært innrapportert om spesielle forhold til kommunestyret fra kontrollutvalget. 4.5 REGNSKAPER (UTTALELSER) I samsvar med forskriftene har kontrollutvalget avgitt uttalelse til kommunestyret for Drangedal kommunes årsregnskap, Drangedal Everk KF s årsregnskap, årsregnskap for Drangedal kommunale eiendomsselskap KF og Gautefall Biathlon KF s årsregnskap. 4.6 OPPFØLGING AV POSTER, DISPOSISJONER M.V. FRA TIDLIGERE Det er ingen poster, disposisjoner m.v. fra tidligere år som ikke er godkjent. 5. ANDRE FORHOLD 5.1 KONTROLLUTVALSSEKRETARIATET Telemark kontrollutvalgssekretariat IKS ble stiftet i 2005. Selskapet har 3 stillinger i 100 %. Leder er Øystein Bergh. Line Bosnes som er sekretær er i permisjon, Helle Vold har vært vikar for henne. Ordfører Nils Tore Føreland er valgt som medlem av representantskapet med varaordfører Tore Halvorsen som varamedlem. Styreleder er Andreas Kjær og leder av representantskapet er Jan Gunnar Knutsen. Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 3 av 6
5.2 REVISJONEN Trond Inge Haugen er medlem av representantskapet for Telemark kommunerevisjon IKS med Jorun Opsahl som varamedlem. Leder i styret er Ranveig Sem og leder i representantskapen er Knut Bjåland. Revisjonssjef er Finn Egil Aure. 5.3 FORUM FOR KONTROLLUTVALG Kontrollutvalget er medlem i Forum for kontrollutvalg i Telemark. Leder er Bjørg Kyrkjebø Staaland fra kontrollutvalget i fylkeskommunen. Dessuten er utvalget medlem av Forum for Kontroll og Tilsyn, som er landsdekkende. (www.ffkt.no ) 5.4 KURS OG SAMLINGER Kontrollutvalget har ikke deltatt på kurs og samlinger i 2010. Drangedal, 10.02.2011 Trond Inge Haugen leder av kontrollutvalget. Helle Vold sekretær for kontrollutvalget Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 4 av 6
Vedlegg Kontrollutvalgssaker Drangedal kommune 2010: Sak nr. Tittel 1/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTET 23.11.2009 2/10 ÅRSMELDING 2009 FOR KONTROLLUTVALGET I DRANGEDAL KOMMUNE 3/10 ORIENTERING I SAK OM INTERNDELEGASJON AV MYNDIGHET TIL Å ANMELDE FORHOLD 4/10 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 11.02.2010 5/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE 11.02.2010 6/10 SKATTEREGNSKAPET I DRANGEDAL KOMMUNE 7/10 ÅRSREGNSKAP 2009 DRANGEDAL E-VERK KF 8/10 ÅRSREGNSKAP 2009 FOR DRANGEDAL KOMMUNALE EIENDOMSSELSKAP KF 9/10 ÅRSREGNSKAP 2009 GAUTEFALL BIATHLON KF 10/10 ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2009 - DRANGEDAL KOMMUNE 11/10 REFERAT OG DRØFTINGSSAKER 12/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA MØTE 05.05.2010 13/10 IATA OG KOMMUNESTYRETVEDTAK 050/09 7/10 SAKSPROTOKOLL: ÅRSREGNSKAP 2009 DRANGEDAL E-VERK KF 8/10 SAKSPROTOKOLL: ÅRSREGNSKAP 2009 FOR DRANGEDAL KOMMUNALE EIENDOMSSELSKAP KF 9/10 SAKSPROTOKOLL: ÅRSREGNSKAP 2009 GAUTEFALL BIATHLON KF 14/10 KLAGE PÅ VEDTAK OM TILSETTING I DRANGEDAL NÆRINGSSELSKAP AS 15/10 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 16/10 ÅRSREGNSKAP 2009 GAUTEFALL BIATHLON KF 17/10 KLAGE PÅ VEDTAK OM TILSETTING I DRANGEDAL NÆRINGSSELSKAP AS Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 5 av 6
18/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA 02.06.2010 19/10 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 20/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA 22.06.2010 21/10 TERTIALRAPPORT DRANGEDAL KOMMUNE PR. 30.04.2010 22/10 10/436 TEKNISK ETAT, VANN OG AVLØP FORVALTNINGSREVISJON 23/10 IATA OG VEDTAK 050/09 I KOMMUNESTYRET 24/10 BUDSJETT FOR KONTROLL, TILSYN OG REVISJON FOR DRANGEDAL KOMMUNE 25/10 ORIENTERING FRA OPPDRAGSREVISOR 26/10 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER 27/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA 09.09.2010 28/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA 22.06.2010 29/10 TEKNISK ETAT, VANN OG AVLØP FORVALTNINGSREVISJON 30/10 RÅDMANN ORIENTERER OM BRANNINSTRUKS/RUTINER FOR KOMMUNEHUSET 31/10 ARBEIDS- OG MØTEPLAN FOR 2011 32/10 PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJON 33/10 PLAN FOR SELSKAPSKONTROLL 34/10 REFERAT- OG DRØFTINGSSAKER Kontrollutvalgets årsmelding til kommunestyret 2010 side 6 av 6