Grane kommune Møteinnkalling Utvalg: Nærings- og naturforvaltningskomite Møtested: Kommunestyresalen Dato: 23.10.2013 Tidspunkt: 09:00 Forfall meldes til Servicetorget tlf. 75 18 22 20. Vararepresentanter møter kun ved spesiell innkalling. Med henvisning til forvaltningsloven 8, 3. ledd, vil en be om at beskjed om mulig inhabilitet blir meddelt Servicetorget. Forvaltningsloven 8, 3. ledd: Medlem skal i god tid si fra om forhold som gjør eller kan gjøre han ugild (inhabil). Før spørsmålet avgjøres, bør varamann eller annen stedfortreder innkalles til å møte og delta ved avgjørelsen dersom det kan gjøres uten vesentlig tidsspille eller kostnad. Saksliste Sak nr. Sakstittel 031/13 Referatsaker 032/13 Delegasjonssaker 033/13 Søknad om fradeling av bebygd boligtomt på Fjellbekkmo gnr. 83 bnr. 7 034/13 Kjøp av kommunal tomt i Hjellekollen 035/13 Søknad om tilrettelegging av adkomstvei og fiskerampe 036/13 Søknad om dispensasjon for oppføring av naust og utedo ved Stavvatnet 037/13 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen 038/13 039/13 Dispensasjonssøknad vedr. nødnettstasjon i Forradalen 2. gangs behandling av planprogram Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse Trofors, den 16. oktober 2013 Åse Granmo Utvalgsleder Inger Lise Fløtnes Konsulent
Side 2 av 37
Side 3 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato DATO- 13/337 13/3456 Inger Lise Fløtnes 16.10.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 031/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Referatsaker Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 13/3012 I 29.08.2013 Tom Andre Edvardsen 2 13/2839 I 13.08.2013 Nordland Fylkeskommune Utvidet jakttid på elg Høring- Rullering av handlingsprogram for regionale planer Utvidet jakttid på elg 3 13/3012 I 29.08.2013 Tom Andre Edvardsen 4 13/2997 U 28.08.2013 Tor Enok Larsen Brudd på konsesjonsvilkår, gnr. 68 bnr. 2 i Grane kommmune
Rådmannens innstilling: Referater/meldinger tas til orientering.
Side 6 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato DATO- 13/336 13/3455 Inger Lise Fløtnes 16.10.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 032/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Delegasjonssaker Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 S 16.10.2013 Delegasjonssaker DNÆR. 123/13: Rekvisisjon av oppmålsforretning - GBFnr 66/3/20 - Endresplass - Inger S. Endresplass til Inger Lise Wika Vedtak: Det godkjennes fradeling i av fritidstomt på 1000m² - 1 mål i henhold til plan- og bygningsloven 20-1 m og Matrikkellovens Kap 3 og 7 DNÆR. 124/13: Oppføring av tilbygg på enebolig, gbnr 54/13- Britt Aune Olsen, Svenningdal, 8680 Trofors. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-2 godkjennes meldingen og tiltaket tillates igangsatt. ANSVAR: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med lover, forskrifter og bestemmelser. Dimensjonerende belastning for snø på takverk og bærende konstruksjoner skal følge teknisk forskrifts bestemmelser i 5-6 jf. Norsk Standard NS-EN 1990 og underliggende standarder i serien NS-EN 1991 til NS-EN 1999, med tilhørende nasjonale tillegg. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at melding er sendt kommunen, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 3 måneder, jfr. plan- og bygnings lovens 20-2 og 21-9.
Side 7 av 37 DNÆR. 125/13: Søknad om ferdigattest for bolighus på Vassbekkmoen, gbnr 49/332- Tom Inge Pettersen. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 21-10 gis det ferdigattest på gårds- og bruksnummer /, festenummer. Ferdigattesten viser at omsøkte tiltak er utført i samsvar med søknad og gjeldende regler. Ferdigattesten løser også involverte fra ansvar i byggesaken og Grane kommune anser saksbehandling som avsluttet, dog kan kommunen utføre tilsyn inntil 5 år i ettertid av gitt ferdigattest. DNÆR. 126/13: Rekvisisjon av oppmålingsforretning - Innløsing av festetomt - GBNR 58/7/3 - Holmvassdal - Magne Holmvassdal til Einar og Laila Fjerdigøy Vedtak: Det godkjennes fradeling av eiendom i henhold til plan- og bygningsloven 20-1 m og Matrikkelloven Kap 3 og 7 DNÆR. 127/13: Rekvisisjon av kartforretning - deling av eiendom - GBNR 67/2 - Børgefjellskolen hyttefelt - KOA Børgefjell AS til Hans Louis Olsen Vedtak: Vurdering med hensyn til Plan- og bygningslov/matrikkelloven Det godkjennes fradeling av fritidstomt på 1000 m² pr. eiendom i henhold til kommuneplanens arealdel, plan- og bygningsloven 20-1 m og Matrikkellovens Kap 3 og 7 DNÆR. 128/13: Svar ang. søknad om bygging av skogsvei på Holmvassåsen - Naustbakkveien Vedtak: Magne Hongbarstad gis samtykke til å bygge en ca. 700 meter lang skogsvei fra avkjørsel fra privat gårdsvei til Holmvassdalen og langs Lille Svenningvatn iht. søknad. Det er et vilkår at veien bygges iht. veinormalen for tung traktorvei klasse 7. Jfr. Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål av 20.12.96. DNÆR. 129/13: Søknad om tillatelse til tiltak- Oppføring av naust på Sefrivatn, gbnr 60/1, Roar Gjøslien, Stogt. 21, 8661 Mosjøen. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-2 godkjennes meldingen og tiltaket tillates igangsatt. ANSVAR: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med lover, forskrifter og bestemmelser. Dimensjonerende belastning for snø på takverk og bærende konstruksjoner skal følge teknisk forskrifts bestemmelser i 5-6 jf. Norsk Standard NS-EN 1990 og underliggende standarder i serien NS-EN 1991 til NS-EN 1999, med tilhørende nasjonale tillegg. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at melding er sendt kommunen, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 3 måneder, jfr. plan- og bygnings
Side 8 av 37 lovens 20-2 og 21-9. DNÆR. 130/13: Oppføring av naust på Sefrivatn, gbnr 60/1- Lena Brendstuen, Austerbygdveien 13 A, 8657 Mosjøen. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-2 godkjennes meldingen og tiltaket tillates igangsatt. ANSVAR: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med lover, forskrifter og bestemmelser. Dimensjonerende belastning for snø på takverk og bærende konstruksjoner skal følge teknisk forskrifts bestemmelser i 5-6 jf. Norsk Standard NS-EN 1990 og underliggende standarder i serien NS-EN 1991 til NS-EN 1999, med tilhørende nasjonale tillegg. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at melding er sendt kommunen, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 3 måneder, jfr. plan- og bygnings lovens 20-2 og 21-9. DNÆR. 131/13: Søknad om tillatelse til tiltak- Oppføring av naust i VA! område på Sefrivatn- Sigrid Nordal, Sjøgt. 21, 8651 Mosjøen. Vedtak: Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 20-2 godkjennes meldingen og tiltaket tillates igangsatt. ANSVAR: Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med lover, forskrifter og bestemmelser. Dimensjonerende belastning for snø på takverk og bærende konstruksjoner skal følge teknisk forskrifts bestemmelser i 5-6 jf. Norsk Standard NS-EN 1990 og underliggende standarder i serien NS-EN 1991 til NS-EN 1999, med tilhørende nasjonale tillegg. Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at melding er sendt kommunen, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 3 måneder, jfr. plan- og bygnings lovens 20-2 og 21-9. DNÆR. 132/13: Søknad om fradeling av punktfeste for naust ved Sefrivatnet Vedtak: Statskog SF gis samtykke til fradeling av punktfeste for naust ved Sefrivatn på eiendommen Statskog SF gnr. 60 bnr. 1 i Grane kommune, i henhold til jordloven av 12.05.95, plan- og bygningsloven av 01.07.86 og matrikkelloven av 01.01.10. DNÆR. 133/13: Søknad om fradeling av bebygd hyttetomt i Fiplingdal Vedtak: Per Pedersen gis samtykke til fradeling av bebygd hyttetomt (fnr. 15) på 1 dekar på eiendommen
Side 9 av 37 Tøymskarlia gnr. 66 bnr. 2 i Fiplingdal i Grane kommune, i henhold til jordloven av 12.05.95, plan- og bygningsloven av 01.07.86 og matrikkelloven av 01.01.10. DNÆR. 135/13: Oppføring av enebolig i Hjellekollen, gbnr 50/189- Rahim og Haydi Delal, 8680 Trofors. Vedtak: 1. Tillatelse: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-1 gis tillatelse til oppføring av bolig i Hjellekollen, Trofors, gbnr 50/189 ihht søknad registrert her den. 19.09.2013. Tiltakshaver: Rahim og Haydi Delal. 2. Godkjenning av foretak for ansvarsrett. Lokal godkjenning av foretak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 22-3 gis det lokal ansvarsrett til: Firma: Tommy Nilsen A/S Organisasjonsnummer: 998347734 Kontaktperson: Tommy Nilsen Fagområde: UTF, KUT grunnarbeid, plassering av tiltak og tilkoblinger for vann og avløp. Tkl. 1. Firma: Radon 222 Organisasjonsnummer: 995471418 Kontaktperson: Per Erik Børstad Fagområde: Uavhengig kontroll for lufttetthet og Våtrom. Tkl 1. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 22-1 godkjennes firmaer som dekkes av sentral godkjenning Firma: Rørleggeren Stenvall as Organisasjonsnummer: 975346668 Kontaktperson: Hanne Arstad Fagområde: PRO og UTF for innvendig sanitær, varme og slukkeinst. Tkl. 1. Firma: Næstby trevare as Organisasjonsnummer: 943269084 Kontaktperson: Jeanette C Storvik Fagområde: SØK for hele prosjekt. PRO for betongarbeid, tømrerarbeid, radonsikring og ventilasjon. Tkl. 1. UTF for betongarbeid, tømrerarbeid, radonsikring, ventilasjon, våtrom og skorstein. Tkl. 1. DNÆR. 136/13: Anmodning om ferdig attest- Fritidsbolig på Majavatn, gbnr 63/216. Bernhard Olsen for Odd Arne Nilsen, 2818 Gjøvik. Vedtak:
Side 10 av 37 Med hjemmel i plan- og bygningslovens 21-10 gis det ferdigattest på gårds- og bruksnummer 63/216. Ferdigattesten viser at omsøkte tiltak er utført i samsvar med søknad og gjeldende regler. Ferdigattesten løser også involverte fra ansvar i byggesaken og Grane kommune anser saksbehandling som avsluttet, dog kan kommunen utføre tilsyn inntil 5 år i ettertid av gitt ferdigattest. DNÆR. 137/13: Anmodningh om ferdigattest for fritidsbolig på Majavatn, gbnr 62/44- Merete Kvitnes, Villes veg 8, 8661 Mosjøen. Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 21-10 gis det ferdigattest på gårds- og bruksnummer 62/44. Ferdigattesten viser at omsøkte tiltak er utført i samsvar med søknad og gjeldende regler. Ferdigattesten løser også involverte fra ansvar i byggesaken og Grane kommune anser saksbehandling som avsluttet, dog kan kommunen utføre tilsyn inntil 5 år i ettertid av gitt ferdigattest. DNÆR. 138/13: Oppføring av ulovlig bygg, pålegg om søknad av tiltak- Oppføring av fritidsbolig i Svenningdal, gbnr 54/17- Bjørn Ståle Hansen, 8680 Trofors. Vedtak: 1. Tillatelse: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-1 gis det tillatelse til oppføring av fritidsbolig, gnr. 54/17 ihht søknad registrert den 26.09.2013. 2. Godkjenning av foretak: Lokal godkjenning av foretak: Med hjemmel i 6-8 i byggesaksforskriften, gis det personlig selvbyggerrett i forbindelse med omsøkte tiltak. Fagområder: SØK, UTF og KUT bygningsmessige arbeider tiltaksklasse 1.- Bjørn Ståle Hansen, 8680 Trofors/Svenningdal.
Rådmannens innstilling: Delegerte saker tas til etterretning.
Side 13 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato GBNR-83/5 13/259 13/3205 Torgar Eggen 18.09.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 033/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.9 a. Søknad om fradeling av bebygd boligtomt på Fjellbekkmo gnr. 83 bnr. 7 Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 10.07.2013 Gyda Pedersen Rekvisisjon av oppmålingsforretning Sammendrag: Gyda Pedersen søker om fradeling av 7 dekar bebygd boligtomt i Høglia, fra landbrukseiendommen Fjellbekkmo gnr. 83 bnr. 7 i Grane kommune. Bakgrunnen for søknaden er at Gyda Pedersen ønsker å overdra eiendommen Fjellbekkmo til sin sønn Frank Pedersen. I forbindelse med dette ønsker hun å fradele et areal rundt sin enebolig i Høglia. Omsøkt areal ligger nordvest for brukets tun. Arealets bebyggelse består av bolighus og anneks. Det inngår noe utmarksareal i omsøkt areal, dette er grunnlendt areal som er delvis bevokst med skog. Arealressursene til eiendommen Fjellbekkmo består av 63 dekar jordbruksareal, 394 dekar produktiv skogsmark og 32 dekar annet areal, totalt 489 dekar. Driftsform på eiendommen er skogsdrift og utleie av eiendommens jordbruksareal. Jordbruksarealet leies ut til nabobruk som driver med sau. Vurdering: I henhold til jordlovens 12 må deling av eiendom som brukes eller kan brukes til jordbruk eller skogbruk godkjennes av kommunen. Det samme gjelder forpaktning, tomtefeste og liknende leie eller bruksrett til del av eiendom når retten er stiftet for mer enn 10 år, eller ikke kan sies opp av eieren. I vurderingen av om delingssamtykke skal gis, skal det legges vekt på om fradelingen legger til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderingen inngår blant annet hensynet til vern av arealressursene, om fradelingen fører til ei driftsmessig god løsning og om fradelingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan også gis samtykke til fradeling dersom dette vil ivareta hensynet til bosettingen i området.
Side 14 av 37 Det sentrale er hensynet til eiendommen på lengre sikt. Det en skal ta vare på er de inntektsmuligheter som eiendommen har. Dette vil gjelde: 1. Arealer som kan brukes til landbruksproduksjon 2. Arealer som kan komme til nytte i forbindelse med virksomhet som naturlig grenser til landbruket, for eksempel turisme eller annen tilleggsnæring. Ved vurderingen av om delingssamtykke skal gis, skal det også tas hensyn til jordlovens formålsbestemmelse. Jordloven har til formål å legge forholdene til rette slik at arealressursene blir brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig og variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. I dette tilfellet søkes det om fradeling av ei bebygd boligtomt med tilhørende areal på 7 dekar. Søknaden om fradeling fremmes i forbindelse med at søker ønsker å overdra landbrukseiendommen til sin sønn Frank Pedersen. Det omsøkte arealet består delvis av bebygd areal og delvis av utmark. Utmarksarealet er grunnlendt og bratt, og vurderes å være av liten landbruksmessig verdi. Den omsøkte fradelingen betraktes etter en samlet vurdering å være forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning arealet kan gi. Fradelingen vil ikke være til hinder for framtidig landbruksmessig drift av eiendommen, og vil ikke føre til drifts- eller miljømessige ulemper av betydning for landbruket i området. Det konkluderes med at søknaden kan innvilges i henhold til jordlovens 12. Det kan i tillegg gis samtykke til fradelingen etter plan- og bygningslovens 20-1 m og matrikkellovens kap. 3 og 7. Den opprinnelige boligtomta (gnr. 83 bnr. 20) på 1,6 dekar ble fradelt hovedbruket gnr. 83 bnr. 7 i 1998. Dette huset bebos i dag av Frank Pedersen med familie. Det ble gitt samtykke til fradeling med vilkår om at boligeiendommen gnr. 83 bnr. 14, skulle overføres til eier av hovedbruket, slik at disse to bruksnr. ble å anse som en driftsenhet i henhold til jordlovens 12. Gnr. 83 bnr. 14 eies og bebos av Hans Pedersen. Bakgrunnen for vilkåret var at det opprinnelige våningshuset på hovedbruket står på bnr. 20, og ved fradeling av tomt rundt dette huset, ville landbrukseiendommen være uten våningshus. Dette vilkåret er imidlertid ikke blitt fulgt opp, og situasjonen i dag er at ingen våningshus hører til landbrukseiendommen. En landbrukseiendom av denne størrelse vil uten tvil ha behov for et våningshus for driften av eiendommen. Søker opplyser at hennes sønn Frank Pedersen skal overta landbrukseiendommen i løpet av forholdsvis kort tid. Det vurderes da som naturlig å sette vilkår om at denne boligeiendommen (gnr. 83 bnr. 20) blir sammenføyd med hovedbruket gnr. 83 bnr. 7, innen 1. mai 2014. Etter at dette er gjennomført, vil hovedbruket igjen få eget våningshus.
Rådmannens innstilling: Gyda Pedersen gis samtykke til fradeling av inntil 7 dekar bebygd boligtomt på landbrukseiendommen Fjellbekkmo gnr. 83 bnr. 7 i Grane kommune, i henhold til jordlovens 12, planog bygningslovens 20-1 m og matrikkellovens kap. 3 og 7. Det er et vilkår at boligeiendommen gnr. 83 bnr. 20 blir sammenføyd med hovedeiendommen gnr. 83 bnr. 7 innen 1. mai 2014.
Side 17 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 11/282 13/3314 Lisa-Renee Skulstad 15.10.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 034/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.9 Kjøp av kommunal tomt i Hjellekollen Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 29.09.2011 Trond Pettersen Søknad om kjøp av kommuanl tomt Vedlegg: Områdekart over eiendom, målestokk 1:2000 Områdekart over ønsket kjøpt tomt, målesokk 1:1000 Sammendrag: Trond Pettersen søker om å kjøpe ei tilleggstomt til sin eiendom i Hjellekollen. Bakgrunnen for dette er at Pettersen plages med at det kommer tilsig av vann fra den kommunale veien ovenfor eiendommen sin (se vedlegg 1). Vannet som renner ned fra den kommunale veien, renner over til Pettersen`s innkjørsel og vannmengder dannes på nedsiden av huset hans. Tilleggstomta som ønskes kjøpt er på nedsiden (østsiden) av Pettersen`s eiendom, mot elva (se vedlegg 2). Pettersen ønsker å kjøpe denne tomta slik at han kan bygge ny vei til sin tomt. Denne nye veien vil forhindre at tilsiget av vann vil komme ned nåværende innkjørsel. Pettersen har tidligere søkt om kjøp av kommunal tomt, saken var oppe til Formannskapet i januar i år, men vedtaket ble returnert tilbake til administrasjonen. Det ble anbefalt at det skulle fremmes ny sak som ivaretok optimal areal- og tomteløsning for det aktuelle området. Rådmannens innstilling i denne saken var følgende to alternativ: 1. Pettersen tilbys nabotomta, øst for sin eiendom og vest for kommunal vei. 2. Søknaden om kjøp av nabotomta avslås. Vurdering: Søknaden behandles Plan og bygningslovens Kapittel 29. Krav til tiltaket. Det foreligger også en reguleringsplan for Hjellekollen.
Hjellekollen ligger i Trofors sentrum, hvor det kun er et fåtall av tomter som ligger for salg. En befaring er gjort på eiendommen til Pettersen, samt nabotomta som ønskes kjøpt. Det viser seg at nabotomta som ønskes kjøpt, er så pass stor i areal at til sammen vil det bli en ganske stor eiendom til Pettersen. Kommunen vil da miste ei sentrumstomt. I tillegg er det ei attraktiv tomt som ligger med utsikt mot Vefsna. Etter vurderingene å dømme vil det hensiktsmessig være best å avslå søknaden. Ifh til at det er kommunal vei er det kommunen som skal påse at sluker og stikkledninger fungerer, og ikke forårsaker noen ulemper. I plan og bygningslovens 28-1 og 29-5 er det grunneieren som er ansvarlig for at forebyggende tiltak opprettes, som i dette tilfellet vanntilsig på egen eiendom. Rådmannens innstilling: Pettersen s søknad om kjøp av kommunal tomt avslås. Dette begrunnes ved at kommunen har for få tomter i sentrum som ligger ut for salg. Kommunen må påse at sluker og stikkledninger er i orden. Grunneier er selv ansvarlig for forebyggende tiltak på sin eiendom. Jfr. Plan og bygningsloven av 27.06.2008.
Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato GBNR-49/283 13/236 13/3420 Lisa-Renee Skulstad 15.10.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 035/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.9 Søknad om tilrettelegging av adkomstvei og fiskerampe Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 24.06.2013 Helgeland Museum Søknad om tiltak uten ansvarsrett avd. Grane 2 U 25.07.2013 Fylkesmannen i Nordland; Høring vedr. tilrettelegging av adkomstvei og fiskerampe Samisk Kulturminneråd; Norges vassdrags- og energidirektorat; Nordland Fylkeskommune 3 U 26.07.2013 Helgeland Museum Informasjon vedr. søknad om adkomstvei og avd Grane 4 I 08.08.2013 Norges vassdrag og energiverk fiskerampe Tilrettelegging av adkomstvei og fiskerampegammelsagmaor- Helgeland museum, Grane kommune i Nordland til høring 5 I 15.08.2013 Sametinget Uttalelse vedr. tilrettelegging av adkomstvei og fiskerampe - Gammelsagmaro Vedlegg: Kopi av søknad Områdekart som viser planlagt adkomstvei (sti markert i rødt) ned til planlagt fiskerampe (markert i heldekkende rødt). Sammendrag: Helgeland Museum avd. Grane søker om tilrettelegging å opparbeide en adkomstvei, samt ei fiskerampe for rullestolbrukere på kommunens bygdetun Gammelsagmaro. Bygdetunet Gammelsagmaro ligger plassert ved bredden av Auster-Vefsna, i sentrumsområdet Trofors. Bygdetunet driftes av Helgeland Museum etter avtale med Grane kommune. Fiskerettshaver for elvestrekningen er Trofors elveeierlag, som selger fiskekort for allmennheten. Området på bygdetunet er tilpasset rullestolbrukere både hva parkering, toaletter og gangveier angår. Men for at rullestolbrukere skal kunne fiske i elva er man avhengig av å tilrettelegge helt ned til vannstrengen.
Side 20 av 37 Det ønskes opparbeidet en adkomstvei fra dagens ende på gangveien ved elvekanten. Der står det i dag tre bord og benker med tak. Adkomstveien vil legges skrått nedstrøms bakken mot vannstrengen, med en helningsgrad som er tilpasset rullestolbrukere. Lengde på denne adkomstveien blir ca. 30 meter. Rampen vil plastres med naturstein og ligge plassert i forhold til strøm slik at den ikke vil påvirke isgang, strømforhold, erosjon, med mer. Rampens utforming vil bli ca. 15 meter og 2,5 meter bred. Langsiden vil ligge opptil bredden/adkomstveien, slik at bare ca. 2 meter vil stikke ut i vannstrengen. Fiskerampen skal utføres av en entreprenør med kompetanse på bygging av elveterskler og elveforbygging. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har flg. uttalelse: De ser positivt til tiltaket da dette gir muligheter for økt tilgjengelighet. Samt muligheter for naturopplevelser og friluftsliv for en brukergruppe som ofte møter store hindringer, i ønsket om å utøve sin aktivitet. Plasseringen i tilknytning med bygdetunet som fra før er tilrettelagt for rullestolbrukere synes svært fornuftig. Det er viktig at rampa plastres med tilstrekkelig stor stein, særlig oppstrøms slik at ikke flom/is skader konstruksjonen. Sametinget har ingen merknader til søknaden. Vurdering: Saken behandles etter Plan og bygningslovens kapittel 19. Dispensasjon. 19-4 Myndighet til å gi dispensasjon tilligger kommunen. Iht. høringsuttalelsene er det positive responser ift. tilrettelegging av adkomstvei og fiskeramp ved elva på bygdetunet på Gammelsagmaro. Det bør tas hensyn til planlagt fiskerampe som skal bygges ved vannstrengen, også mht. at Vefsnavassdraget er vernet og iht kommuneplanens arealdel under LNRF med mulighet til spredt utbygging og tiltak står flg: Det skal ikke bygges langs vassdrag nærmere 100 meter. Samtidig er ikke Regional plan for Vefsna ferdigstilt. Men ift at dette er et tiltak for allmennheten og beboere i Grane kommune, samt andre besøkende til Bygdetunet på Gammelsagmaro, er dette et positivt tiltak. Samtidig er det veldig viktig at byggekonstruksjonen av fiskerampen skjer etter lovmessige og sikkerhetsmessige byggeforhold, både mht naturmiljøet og terrenget i området. Konklusjonen i denne saken blir at det bør gis dispensasjon for at Helgeland Museum, avd. Grane kan foreta ei tilrettelegging av adkomstvei og fiskeramp. Området (bygdetunet) har allerede parkeringer, toalett og gangveier som er tilrettelagt for rullestolbrukere. Tilknytningen og fremkommelighet ned til elva er vesentlig for alle besøkende, dette gjelder i stor grad alle brukergrupper. Rådmannens innstilling: Helgeland Museum avd. Grane`s søknad om tilrettelegging av adkomstvei og fiskerampe, innvilges. Dette begrunnes iht plan og bygningslovens kap.19 19-4 det er kommunen som
har myndighet til å gi dispensasjon. Jfr. Plan og bygningsloven av 27.06.2008. Side 21 av 37
Side 23 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 13/245 13/3396 Lisa-Renee Skulstad 15.10.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 036/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.9 Søknad om dispensasjon for oppføring av naust og utedo ved Stavvatnet Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 03.07.2013 Kolbjørn Eriksen Søknad om unntak/dispensasjon fra arealplan - Grane kommune 2 U 06.08.2013 Fylkesmannen i Nordland; Nordland Fylkeskommune; Sametinget; Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt Høring vedr. søknad om dispensasjon fra arealplan 3 I 25.08.2013 Sametinget Uttalselse vedr. dispensasjon fra arealplan - Bygging av naust og do ved Stavvatne 4 I 30.08.2013 Hanssen Hanne Margot Karbøl Høringsuttalelse - Dispensasjon for oppføring av naust og utedo ved Stavvatnet - Grane kommune Vedlegg: Søknad om dispensasjon datert den 04.07.13 Områdekart, med målestokk 1:50 000 Satellittkart Stavvatnet, med målestokk 1:3000 Turkart Stavvassgården Stavvatnet, med målestokk 1:12500 Sammendrag: Grane Jeger og Fiskeforening (GJFF) og Stavvassdalens Venner (SV) søker om dispensasjon fra arealplanen. Det søkes om å sette opp et utedo, naust samt infotavle og skilt. Planlagt bygning av et enkelt do, antatt maksimalt 5m², plassering etter avtale med grunneier. Planlagt bygning av et enkelt naust, antatt maksimalt 15m², plassering etter avtale med grunneier. Naustet skal være låst, men det vil være et utleiesystem etter nærmere avtale. I tillegg ønskes det å sette opp en liten infotavle samt noen skilt som viser retning og avstand ift. Stavvassgården og Stavvassetra, plassering skjer etter avtale med grunneier. Etter avtale med grunneier (Statskog SF) vil det bli overtatt driftsansvar for eksisterende gapahuk med tilhørende nærområde. Tilhørende nye bygningselementer vil ligge innenfor en maksimal radius på 30 meter ift til eksisterende gapahuk. Dette området ligger nord for fløterdammen ved vatnet (se vedlegg 3).
Side 24 av 37 GJFF og SV har inngått avtale om å drifte og videreutvikle leirplassen ved Stavvatnet i Grane. Intensjonen med disse innretningene er at det ønskes å øke områdestandarden, samt tilrettelegge for organisert friluftsliv og fritidsfiske. Det kom uttalelser fra kun to høringsinstanser i denne saken. Fylkesmannen i Nordland har avgitt flg. uttalelse: Området er i kommuneplanens arealdel avsatt som LNF-områder, landbruks-, natur og friluftsområde samt reindrift, hvor det ikke er åpnet for spredt bebyggelse. Tiltaket er avhengig av dispensasjon fra planen for å kunne tillates. Iht. plan og bygningsloven 19-2 annet ledd kan dispensasjonen ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. De kommenterer også iht. plan og bygningsloven 1-8. I 100-metersbelte langs sjø og vassdrag skal det tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. I 2003-2004 opplyses det registrert Storlom ved Stavvatnet, i artskartet til Artdatabanken. Det er ikke påvist om den arten har noen hekkelokalitet ved vatnet. Storlom er på Norsk rødliste for arter 2010 registrert som nært truet. Fylkesmannen forutsetter at det omsøkte naustet kun skal benyttes til oppbevaring av båt, redskaper og utstyr. Et naust skal ikke innredes for overnatting. Under denne forutsetningen har Fylkesmannen ingen vesentlige merknader til dispensasjonssøknaden. Sametinget har avgitt flg. uttalelse: Sametinget kjenner ikke til at det er registrert automatisk freda samiske kulturminner i det omsøkte området. De har ingen merknader til søknaden. Vurdering: Saken behandles etter plan og bygningsloven (Pbl.) kap 19 19-4. Dispensasjonsmyndigheten. Myndigheten til å gi dispensasjon tilligger kommunen, naturmangfoldloven 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder samt kommuneplanens areadel. Iht. kommuneplanens arealdel er det ikke tillatt å bygge langs vassdrag nærmere enn 100 meter. I naturmangfoldlovens 12. (miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder), skal det tas hensyn iht. bygging, ved begrensning/unngå skader på naturmangfoldet. De mål som satt vedr. naust tilfredsstiller de krav om maks 15m². Det er ikke nevnt mønehøyde på naust, men maks mønehøyde på 3,5 meter må ikke overgås iht. Kommuneplanens arealdel Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilh. Strandsone 4.ledd Naust. Dette tiltaket er som nevnt i søknaden et område som er organisert for friluftsliv og fritidsfiske, og har natursti til Stavvatnet.
Side 25 av 37 I kommuneplanens arealdel Båndlagte områder, Hensynssoner plan og bygningslovens 11-8 Friluftsliv, som bla. gjelder for inngang Lomsdal-Visten nasjonalpark og friluftsliv Stavvassdalen, står flg.: det tillates ikke bygg, anlegg eller annen bruk av terrenget som hindrer eller vanskeliggjør friluftsinteressene, det er behov for parkering, info-tavle, hvileplass, tursti. Det er et tydelig område for rekreasjon og friluftsliv, slik at utedo, naust og infotavle samt skilt vil være gode tiltak for å øke områdestandarden.
Rådmannens innstilling: GJFF og SV s søknad om dispensasjon fra arealplan, om bygging av naust og utedo ved Stavvatnet, samt infotavle/skilt som skal vise retning og avstand ift. Stavvassgården og Stavvassetra, innvilges. Dette begrunnes etter Plan og bygningsloven kap.19 19-4 Myndighet tilligger kommunen, samt Kommuneplans arealdel Friluftsliv. Jfr. Plan og bygninslovens (Pbl) av 27.06.2008.
Side 28 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE-, GBNR-70/8 13/274 13/3164 Lisa-Renee Skulstad 01.10.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 037/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.9 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 13.08.2013 Lisbeth Olsen Granberg Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen, avstand fra dyrket mark Vedlegg: Søknad om dispensasjon datert 08/8-13 Områdekart 1.50000 Satellittbilde over eiendom Kartutsnitt/satellitt over ønsket fradelt tomt Sammendrag: Lisbeth Olsen Granberg søker dispensasjon fra planbestemmelsene i kommuneplanens arealdel, der det står at fritidsboliger i Grane kommune ikke skal oppføres nærmere enn 30 meter fra dyrket mark. Bakgrunnen for Granbergs søknad er ønske om fradeling av egen tomt hvor hun kan oppføre fritidshus til eget formål. Muligheten for plassering av fritidsbolig er nærmere enn 30 meter fra dyrket mark på eget fradelt tomt. Granberg er arving, og sammen med sin søster har de overtatt eiendommen Bjørkslett i 2012. De har innsett at våningshus, låve og annen inn- og utmark ivaretas best ved at noen med permanent bosted på Bjørkslett, overtar eiendommen. Bente Moss har søkt om konsesjon for eiendommen, og konsesjonen ble innvilget i Nærings og naturforvaltningskomiteen den 25.09-13. Det er skrevet kontrakt for kjøp såfremt alle formaliteter er klare. Iht. til kjøpekontrakt foreligger det at selgerne får fradelt hver sin hyttetomt på eiendommen på ca. 1 mål før eiendommen skjøtes over til ny eier. Granberg og hennes familie har hatt et tett forhold til Fiplingdalen i mange år, og ønsker å opprettholde dette. Granbergs søster m/familie har ønsket å overta eksiterende hytte på eiendommen, og har sendt en søknad om dette. Denne søknaden er innvilget administrativt. Granberg ønsker derfor fradeling av egen tomt hvor hun kan oppføre fritidshus til eget formål. Et område i nærheten av eksisterende hytte pekte seg raskt ut som et naturlig valg. På området er det gode lys og utsiktsforhold mot Børgefjell, en evt. tomt er ikke dyrkbar og har ikke vært prøvd dyrket på over 25 år pga. at grunnen består hovedsakelig av fjellgrunn og steinfylling. En skogsbilvei/grusvei ligger i nærheten til tomten, i tillegg ligger det nært hjemplassen (se vedlegg 4).
Det kunne vært mulig å plassere en fritidsbolig mer enn 30 meter fra dyrket mark på ønsket fradelt tomt. Da ville tomten bli nede i et søkk og rett under høyspentledning, som er svært lite ønskelig. Det er ikke inntegnet hvor fritidshus er ønsket, men det er åpenbart nærmere 30 meter. For søknadens skyld, så foreslås det en grense på 10 meter. Side 29 av 37 Vurdering: Saken behandles etter Plan og bygningsloven (Pbl) Kap. 19 Dispensasjon 19-2, 2.ledd. og 4.ledd. Iht. kommuneplanens arealdel står det følgende i kapittel Landbruk, natur, friluftsliv, reindrift, LNRF, Plan og bygningsloven 11-7,5 under Byggetiltak, omfang og lokalisering at det skal ikke tillates bygg nærmere dyrka mark enn 30 meter. Der det ønskes fradelt tomt, evt. ny fritidsbolig vil det komme i konflikt med de planbestemmelser som er satt i kommuneplanens arealdel. Bakgrunnen for bestemmelsen er å hindre driftsmessige ulemper for landbruket i området.
Rådmannens innstilling: Granbergs søknad om dispensasjon fra planbestemmelsene i kommuneplanens arealdel avslås. Begrunnelsen ligger i at framtidige fritidsbolig vil komme i nær konflikt med dyrket mark som alt eksisterer der. Jfr. Kommuneplanens arealdel Byggetiltak, omfang og lokalisering, der det tydelig står fritidshus nærmere 30 meter fra dyrket mark er ikke tillatt. Jfr. Plan og bygningsloven (pbl) av 27.06.2008.
Side 32 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE-, GBNR-74/1 13/235 13/3425 Lisa-Renee Skulstad 15.10.2013 Saksnummer Utvalg Møtedato 038/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.9 Dispensasjonssøknad vedr. nødnettstasjon i Forradalen Utrykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I 25.06.2013 Banne Tommy Olsen RNL197B_G.nr: 74 B.nr: 1_Søknad om tillatelse i ett trinn. 2 U 25.07.2013 Technogarden Engineering Resources AS 3 U 21.08.2013 Fylkesmannen i Nordland; Nordland Fylkeskommune; Sametinget; Voengelh-Njaarke; Norges vassdrags- og energidirektorat; Statskog; HelgelandsKraft AS 4 I 29.08.2013 Norges vassdrags- og energidirektorat 5 I 05.09.2013 Nordland fylkeskommune Ny saksbehandler på deres søknad om nødnettstasjon i Forradalen, Grane kommune Høring vedr. dispensasjonssøknad om nødnettstasjon i Forradalen, i Grane kommune Høring- dispensasjonssøknad om nødnettstasjon i Forradalen, Grane kommune i Nordland Uttalelse til søknad om oppføring av ny basestasjon for nødkommunikasjon i Forradalen, Grane kommune Uttalelse 6 I 18.09.2013 Fylkesmannen i Nordland 7 I 19.09.2013 Sametinget Uttalelse - Dispensasjon om nødnettstasjon i Forradalen 8 I 22.09.2013 Helgelandskraft Svar på høring vedr. dispensasjonssøknad om nødnettstasjon i Forradalen Vedlegg: Kopi av søknad fra Technogarden AS (1) Kartutsnitt over området, målestokk 1:50 000 (2) Foto av hytte og mast (3) Områdekart Forradalen (A) Områdekart som viser avstand Forradalen (B) Satellittbilde over område Forradalen (C)
Side 33 av 37 Sammendrag: På vegne av Motorola Solutions Norway søker Technogarden Engineering Resources AS om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av ny gittermast og utstyrshytte for etablering av basestasjon for nødkommunikasjon på Gnr. 74/ Bnr. 1. Det er Statskog SF som er hjemmelshaver i dette området. Det søkes i medhold av plan- og bygningslovens (pbl) 19-2 om dispensasjon fra pbl, og gjeldene formål LNRF-område for oppføring av teknisk utstyr for nødkommunikasjon på omsøkte eiendom. Masten skal plasseres (se vedlegg 1) ca.75 meter fra vei, der selve plasseringen er i et skogområde. Mast og utstyrshytte etableres i god avstand til bebyggelse. Minste avstand til kraftlinje og eiendomsgrense/elv er henholdsvis 24 meter og 132 meter. De fysiske dimensjonene på tiltaket er relativt små. Masten har en høyde på 18 meter, utstyrshytta har ei grunnflate på ca. 4,5m² og en høyde på ca. 2,6 meter. Det vil bli montert klatrevern i masta. Direktoratet for nødkommunikasjon (DNK) har inngått leieavtale med hjemmelshaver av Gnr.74/ Bnr. 1. Plasseringen og tiltaket er således avklart med hjemmelshaver. Fylkesmannen i Nordland har ingen spesielle merknader vedr. søknaden. Nordland Fylkeskommune har flg. uttalelse Med bakgrunn i lov om kulturminner, naturmangfoldloven og plan- og bygningsloven, herunder fylkesplanen og rikspolitiske retningslinjer, gir Kultur- og miljøavdelingen følgende uttalelse. Planfaglig vurdering: Så langt vi kan se vil tiltaket ikke være i strid med regional politikk slik dette blant annet er formulert i fylkesplanens arealpolitiske retningslinjer. Sametinget har flg. uttalelse Etter vår vurdering av beliggenhet og ellers kjente forhold kan vi ikke se at det er fare for at tiltaket kommer i konflikt med automatisk fredete kulturminner. Sametinget har derfor ingen spesielle merknader til planforslaget. Norges vassdrags- og energidirektorat har flg. uttalelse Vi kan ikke se at tiltaket skulle inneha større konfliktpotensialet i forhold til de interesser vi er satt til å forvalte og har i utgangspunktet ingen innvendinger til tiltaket. Det er imidlertid ønskelig at tiltaket oppføres på mest mulig en skånsom måte i forhold til vassdrag. NVE kommenterer også at det er vanlig at utstyr til denne type installasjon transporteres inn ved hjelp av helikopter, evt. ved (eller i kombinasjon med) utkjøring på frossen mark. NVE forutsetter at tiltakshaver tar kontakt med eier av kraftlinje for å avklare plasseringa før tiltaksrealisering. HelgelandsKraft har flg. uttalelse Såfremt at mast har den høyde og avstand til linje som beskrevet har HelgelandsKraft ingen innvendinger ang. plassering. Dersom plassering må reguleres må dette skje med å flytte mast lenger fra høyspentlinje.
Side 34 av 37 Derimot skal netteier kontaktes når det skal skje arbeid med maskiner nærmere enn 30 meter fra en høyspentlinje. I dette tilfellet antas det også å kunne være lange seksjoner som det må tas spesielle hensyn i forhold til høyspentlinje når dette skal transporteres/oppføres. Det antas også å være behov for transport og kjøring i nærhet og kryssing av linje. HelgelandsKraft forventer en henvendelse for å avklaring av sikkerhetsforhold i forhold til høyspentlinje, før aktivitet i forbindelse med bygging starter. Dette for sikkerheten for de som skal sette opp gittermast/utstyrshytte. Vurdering: Saken behandles etter plan og bygningslovens kapittel 19. Dispensasjon. 19-4. Myndigheten til å gi dispensasjon tilligger kommunen. Iht. kommuneplanens planbestemmelser er dette områder innenfor LNRF-område uten tillatelse til tiltak (landbruk, natur, friluftsliv, reindrift, pbl 11-7,5). Konklusjonen i denne saken blir at det bør gis dispensasjon for oppføring av gittermast og utstyrshytte. Dette tiltaket settes opp pga. at nødnettet skal utbygges og forbedres, og det er et positivt tiltak. Så lenge tiltaket skjer innenfor sikkerhetsmessige og lovmessige rammer, samt at det tas hensyn til naturmiljøet, konkluderes det med at søknaden bør innvilges som omsøkt.
Rådmannens innstilling: Technogarden Engineering Resources AS søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av gittermast og utstyrshytte i Forradalen, innvilges. Dette begrunnes med at dette er et tiltak som er viktig og positivt for kommunen iht. nødkommunikasjon sambandet. Jfr. Plan og bygningsloven av 27.06.2008.
Side 1 av 37 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato Saksnummer Utvalg Møtedato 039/13 Nærings- og naturforvaltningskomite 23.10.2013 2. gangs behandling av planprogram Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelse ETTERSENDES Side 1 av37