ålesund kommune Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner i Ålesund 2010-2020



Like dokumenter
NFSS Trondheim mars 2014 Presentasjon av masteroppgaven Snart Voksen

Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile og bifile i Stavanger

Trakassering skal ikke forekomme innen norsk ishockey

Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og trans personer i Stavanger

RETT TIL ET GODT OG TRYGT SKOLEMILJØ HVA INNEBÆRER DET PÅ VÅR SKOLE? Samtaler om opplæringsloven kapittel 9A

Stavanger kommune i samarbeid med LLH Rogaland og Stavanger på Skeivå arrangerer. Eg e den eg e!

Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner - for mangfold og likeverd

HANDLINGSPLAN: FOREBYGGING OG TILTAK MOT SEKSUELL TRAKASSERING. Eidskog Montessoriskole 2010

«Det handler om folk i Sandnes»

Holdninger, levekår og livsløp

ET GODT PSYKOSOSIALT ARBEIDSMILJØ FOR ELEVER OG BARN I NES KOMMUNE

Minoritet i minoriteten. Bodø Susanne Demou Øvergaard

Kan du være synlig på jobben?

ALTA KOMMUNE. Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner - for mangfold og likeverd. Høringsutgave Desember 2008

Arbeidsgiverpolitikk. fra ord til handling

ALTA KOMMUNE. Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner - for mangfold og likeverd

Handlingsplan mot Trakassering og mobbing

Retningslinjer for likestilling og mot diskriminering

Sosial kompetanseplan for grunnskolen i Nordre Land kommune for klasse Gjeldende fra Planen evalueres årlig.

Retningslinjer mot seksuell trakassering

Plan for arbeid mot rasisme, diskriminering og krenkelser Verran kommune

Høringssvar fra Skeiv Ungdom NOU 2015:2 Å høre til

Fastlegen i møte med pasienter som er lesbiske, bifile eller homofile

Kulturbarnehagens handlingsplan mot mobbing

Høringssvar vedr. høringsutkast Overordnet del verdier og prinsipper

LLH Landsforeningen for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner. informasjon til helsepersonell

Deanu gielda-tana kommune

Nedenfor er en kopi av ditt svar på: Høring - Nasjonal faglig retningslinje for skolehelsetjenesten (16/30097)

Plan for arbeid mot seksuelle overgrep og vold

Skeiv i Helse-Norge. ved Annette Solberg

Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner i Tromsø

SAMHANDLINGSPLAN. Nygård skole Grunnskole for voksne. Skolens mål for elevene. Et godt skolemiljø

- et mer inkluderende utviklingsmiljø i Stjørdal

RETNINGSLINJER FOR LIKESTILLING OG MOT DISKRIMINERING

Trygg på jobben. - om vold og trakassering i skolen.

Kva skjer i skulen og i skulehelsetenesta?

Sosial kompetanseplan for grunnskolen i Nordre Land kommune for klasse Gjeldende fra Planen evalueres årlig.

Handlingsplan 2016 Plan for likestilling, inkludering og mangfold Søgne kommune

Handlingsplan 2018 Plan for likestilling, inkludering og mangfold Søgne kommune

Strategisk plan for Oppvekst Kvalitetsdokument for SFO

Historisk tilbakeblikk. -vår «sprøyte» så langt

Forslag til RETNINGSLINJER FOR LIKESTILLING OG MOT DISKRIMINERING. Tillitsvalgtes svar.

Høringssvar vedr. Forslag for nasjonale retningslinjer for femårige grunnskolelærerutdanninger

Sex, tabuer og fordommer tips til organisasjoner

Handlingsplan 2017 Plan for likestilling, inkludering og mangfold Søgne kommune

Trygg på jobben. - om vold og trakassering i skolen.

ORDENS- OG OPPFØRSELSREGLEMENT VED TYNSET BARNESKOLE

Handlingsplan. T r akassering. mobbing

Høringssvar vedr. Forslag til endringer i opplæringsloven og friskoleloven (nytt kapittel om skolemiljø)

TRYGT OG GODT SKOLEMILJØ

Mobbing gjør du noe med det!

Handlingsplan for et trygt, godt og inkluderende miljø

BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

Læreplanverket for Kunnskapsløftet

Plan for mangfold og inkludering innen Arcus ASA Denne plan er godkjent av styret i Arcus ASA 15. november 2018

Saksframlegg LØTEN KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER I TANA ARBEIDSSERVICE AS

Plan for sosial kompetanse

Alle elevar i grunnskolen og vidaregåande har rett til eit godt fysisk og psykososialt miljø som fremjar helse, trivsel og læring.

Høringsuttalelse fra LLH om NOU 2015: 2 Å høre til. Virkemidler for et trygt psykososialt skolemiljø

ORGANISATORISK PLATTFORM LANDSFORENINGEN FOR BARNEVERNSBARN

Vi ønsker flere barn, unge og deres familier med i våre idrettslag. I denne brosjyren kan du lese mer om hva et idrettslag er, hva du kan være med på

Vi ønsker flere barn, unge og deres familier med i våre idrettslag. I denne brosjyren kan du lese mer om hva et idrettslag er, hva du kan være med på

HØRINGSINNSPILL TIL PLAN FOR KJØNNS OG SEKSUALITETSMANGFOLD

Verdier og mål i rammeplanene

Marianne Gudem Barn av regnbuen. Solvang skole Pedagogisk plattform

Eg e den eg e! Handlingsplan for kjønns- og seksualitetsmangfold

Førebygging og handtering av seksuell trakassering og overgrep i idretten

Fladbyseter barnehage 2015

Handlingsplan mot mobbing og krenkelse i Kirkebakken barnehage.

Vestråt barnehage. Lek og vennskap som forebygging mot mobbing i barnehagen

Innledning I. Etiske retningslinjer Helse Midt Norge. Versjon 1.0

FORSKRIFT OM ORDENSREGLEMENT FOR ELEVER I GRUNNSKOLEN I OPPDAL KOMMUNE

ØSTGÅRD- STANDARDEN FORVENTNINGER TIL SKOLEN HJEMMET ELEVEN LEDELSEN

Elevenes psykososiale skolemiljø. Til deg som er forelder

Det psykososiale arbeidsmiljøet.

Presentasjon av håndbok. Habiliteringstjenesten i Finnmark Hilde Kristiansen og Torunn Ovrid

BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN

Rutine for intern varsling i Kvinesdal kommune

Forskrift om ordensreglement for grunnskolen i Meløy kommune. INNLEDNING 1. Hjemmel 2. Formål 3. Virkeområde

Førebygging og handtering av seksuell trakassering og overgrep i idretten

Ullevål skoles standard for SKOLE/HJEM SAMARBEID

KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN. Vedtatt av kommunestyret i Gran sak 114/16

Trivselsplan. Audnedals barnehager. Handlingsplan ved mobbing og krenkende atferd i barnehagene

Nygård Skole. Samhandlingsplan. Nygård skole. Nina Griegs gate 2, 5015 Bergen. Tlf:

Årsplan barnehage. Her kan bilde/logo sette inn. Bærumsbarnehagen

RAMMEPLAN FOR SFO Versjon

BSK s hustavle. Trivsel Toleranse Trygghet Tillit Troverdighet. Best på Samhold og Kommunikasjon!

SAMMEN SKAPER VI RINGERIKSSKOLEN. Utviklingsmål for grunnskolen i Ringerike

HK informerer Mobbing og trakassering i arbeidslivet

Deanu gielda - Tana kommune

Etiske retningslinjer i Standard Norge

STRATEGIPLAN

i Brenselsutsalget AS

Transkript:

ålesund kommune Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner i Ålesund 2010-2020 Vedtatt av Bystyret 7. oktober 2010

1 Innledning: Følgende oversendelsesforslag er sendt fra bystyret til rådmannen: Ålesund bystyre ber rådmannen vurdere behov og eventuelle tiltak som kan sikre homofile, lesbiske og bifiles levevilkår og som kan forebygge og hindre diskriminering. Egen sak om dette bør eventuelt legges fram for oppvekstkomitéen og velferdskomitéen før den fremmes for bystyret. Bakgrunnen for oversendelsesforslaget var et brev fra daværende Barne og likestillingsminister Karita Bekkemellem 15.11.06, der hun oppfordrer en rekke bykommuner til å lage planer for hvordan lesbiske, bifile og homofile kan sikres bedre levekår. Regjeringen ønsker å øke innsatsen for å sikre lesbiske og homofiles rettigheter, støtte dem i å leve åpent og aktivt motarbeide diskriminering av denne gruppen står det i brevet. Eva Vinje Aurdal og Steinar Nilsen har i interpellasjoner hhv 01.02.07 og 04.10.07 etterlyst svar fra Ålesund kommune på denne oppfordringen. Rådmannen har etablert en arbeidsgruppe med følgende mandat: 1) Det utarbeides en handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile og bifile i Ålesund som tar utgangspunkt i følgende to problemstillinger: - Hvordan kan kommunen bidra til at unge (13-25) lesbiske, homofile og bifile blir tryggere på egen seksuell identitet og blir respektert som likeverdige i skole, idrett og andre sosiale sammenhenger. - Hvordan kan Ålesund kommune som arbeidsgiver bidra til å utvikle et fordomsfritt arbeidsmiljø for ansatte som er lesbiske, homofile eller bifile. 2) Interesseorganisasjoner for homofile, lesbiske og bifile og Ungdomsrådet i Ålesund inviteres til å medvirke i planprosessen. Arbeidsgruppa består av: helsesøster: Ingeborg Øien, rektor ved Blindheim ungdomskole: Roar Aasen, daglig leder av Huset: Thor Forsland, lærer ved Fagerlia videregående skole: Endre Volden, rådgiver og sekretær for gruppa: Kari Riise, personalkonsulent: Ingvild Vartdal, hovedtilligsvalgt: Kirsti Slinning Knudsen. Arbeidsprosess: Arbeidsgruppa hadde sitt første møte 16.februar 2010 og har hatt 5 arbeidsmøter, samt en workshop for og med ungdomsrådet i Ålesund 07.april 2010. Utkast til handlingsplan blir levert til rådmannen i august 2010 for videre politisk behandling.

Forankring i Kommuneplanen: I Kommuneplanen for Ålesund er visjonen for Ålesund presentert slik: Ålesund et livskraftig landsdelssenter bygget på trivsel, trygghet og tilhørighet. Trivsel, trygghet og tilhørighet er viktig for alle. Gjennom denne planen ønsker vi å fokusere på holdninger og tiltak som skal bidra til å sikre trivsel, trygghet og tilhørighet for homofile, lesbiske, bifile og transpersoner (heretter kalt LHBT- personer) i Ålesund. Kommunen ønsker også med dette å fokusere på det ansvaret som ansatte i kommunen, politikere og ledere i frivillige organisasjoner har til daglig både som rollemodeller og iverksettere av tiltak. I denne planen ønsker vi å fokusere på at Ålesund kommune både har et ønske og en plikt til å hindre diskriminering gjennom å legge til rette for inkludering og åpenhet for LHBT-personer. Samtidig ønsker vi å hindre stigmatisering og å fokusere på mangfold som en ressurs. Ålesund kommunes verdigrunnlag gir uttrykk for holdninger som alle ansatte og folkevalgte i Ålesund kommune skal tilstrebe i sitt daglige virke overfor sine innbyggere, overfor kommunens brukere, samarbeidspartnere og overfor hverandre. Verdiene er et felles utgangspunkt og rettesnor for vurderinger, valg og handlinger. Ålesund kommunes verdier presenteres slik: Respekt: Vi møter hverandre med romslighet og viser hverandre tillit. Som mennesker er vi ulike, og det skal være rom for andres meninger og holdninger. Redelighet: Utøvelse av vårt arbeid handler ikke bare om hva vi gjør, men også hvordan vi utfører det. Det fordrer derfor at vi er ryddige, at vi er åpen og at vi som kommune er entydige i hvordan vi fremstår. Initiativ: Vi oppmuntrer hverandre til å være resultatorienterte. Vi utnytter den enkeltes kreativitet og kompetanse. Humor og arbeidsglede: Arbeidsglede er drivstoffet i organisasjonen. Vi har alle et ansvar for å bidra positivt til arbeidsmiljøet, slik at medarbeidere og ledere blir engasjerte i forhold tilegne og andres oppgaver. Verdiene som er skissert her, er et godt utgangspunkt for hvordan vi som ansatte, politikere og medmennesker skal møte hverandre både i skolen, i hjelpeapparatet, på jobben og på fritida. 2

2 Målgruppe og utfordringer Handlingsplanen henvender seg til Ålesund kommune, kommunens ansatte og Ålesund kommunes innbyggere. Handlingsplanen omhandler lesbiske, homofile, bifile og transpersoner (LHBT) som gruppe. Det vil si homofile menn og lesbiske kvinner, personer som blir seksuelt og emosjonelt tiltrukket av noen av samme kjønn som en selv. Bifile kvinner og menn er personer som på samme opplever tiltrekning og forelskelse i begge kjønn. Begrepet homofil omfatter i utgangspunktet begge kjønn. For å synliggjøre kvinner benyttes begrepet lesbisk gjennomgående i denne planen. Det betyr at hver gang homofil benyttes, begrenses det til å omhandle utelukkende menn. Når det gjelder mandatet, har arbeidsgruppa utvida målgruppen til også å omhandle transpersoner. I denne planen brukes betegnelsen transpersoner om en gruppe av personer som på en eller flere måter bryter med den rådende to-kjønnsmodellen i samfunnet. Hovedfokuset i handlingsplanen vil være ungdom i alderen 13-25 år og ansatte i Ålesund kommune. Utfordringer: Ikke-diskriminering er en grunnleggende del av norsk lov og regelverk. Både i lovverket og statlige planer, regelverk og retningslinjer er homofile, lesbiske, bifile og transpersoner ivaretatt med tiltak som skal hindre diskriminering og sikre likeverd. Det knytter seg likevel en rekke utfordringer til temaet. I denne planen ønsker vi å gripe fatt i noen av disse: Undersøkelser viser at denne LHBT-personer har høy risiko for flere ulike helseplager. Tall på homofile og lesbiske ungdommer som blir utsatt for vold både av andre ungdommer og egne foreldre er påfallende høyt sammenlignet med andre ungdommer. Homo er et mye brukt skjellsord blant barn og unge både i skolen og på idrettsbanen. LHBT-personer med innvandrerbakgrunn sliter sannsynligvis med tilleggsutfordringer som risiko for trusler, tvangsgifte og utstøting fra familiefelleskap I enkelte miljøer kan LHBT-personer bli utsatt for sosial utstøting hvis de står fram. Både helsepersonell, ansatte i skolen, trenere, fritidsledere og arbeidsgivere kan mangle kunnskap om LHBT. Dette kan igjen føre til utilsiktet diskriminering og utstøting. 3

3 Helse Hvordan kan Ålesund kommune sikre homofile, lesbiske, bifile og transpersoner gode levekår? Arbeidet med å ivareta LHBT-personer i helsetjenesten henger nært sammen med kommunens generelle arbeid innenfor forebyggende helse, rus og psykiatri. Det er viktig å presisere at LHBT-personer har generelt god helse, både psykisk og somatisk. Tross større åpenhet og mer aksept i samfunnet, er det likevel slik at det å tilhøre en minoritetsgruppe ofte medfører en opplevelse av å være annerledes, noe som i perioder representerer særlige psykiske utfordringer. En mindre andel av LHBT-personer har helsemessige problemer som skiller seg ut fra resten av befolkningen. Unge LHBT-personer, menn som har sex med menn, personer som lever med hiv og voksne lesbiske kvinner har av ulike grunner en høy risiko for ulike typer helseplager. Spesielt er skjevhetene tydelig når det gjelder forhold knyttet til bruk av rusmidler, psykiske plager, selvmordsforsøk og sykdom knyttet til seksuell helse. Det finnes flere rapporter og undersøkelser om psykisk og somatisk helse blant homofile og lesbiske. Selv om det knytter seg usikkerhet til noen av resultatene, velger vi å ta utgangspunkt i følgende resultat: Over halvparten av homofile, lesbiske og bifile rapporterer at de har hatt varige og tilbakevendende symptomer på psykiske plager de siste tre månedene. Blant heterofile rapporterer en av tre det samme. (Levekårsundersøkelsen 2008) Selvmordstanker er 6-7 ganger hyppigere blant homofile og lesbiske enn i befolkningen generelt, og hver fjerde LHBT-ungdom under 25 år har prøvd å ta sitt eget liv én eller flere ganger. (NOVA-rapport 1/99) Homonegativisme er utbredt hos mange leger,- ofte ubevisst. Dette er med på å hindre et tilfredsstillende helsetilbud til LHBT-personer. Heteronormalitet blir tatt for gitt hos alle,- også helsepersonell. (Tidksr. for Norske Lægeforening Nr 16, 2001) En av de største utfordringene for unge LHBT-personer er trolig å få et postivt selvbilde. Å bli møtt med åpenhet og inkludering er viktig for den som selv er lesbisk, homofil, bifil eller transperson. Også barn, søsken, venner, foreldre osv. av LHBT-personer må og skal kunne kjenne seg igjen i skolens og helsevesenets virkelighetsbeskrivelse. Skolehelsetjenesten, helsestasjon for ungdom og primærhelsetjenesten kan ofte være den første instansen som kommer i kontakt med ungdom som har et uavklart forhold til egen seksualitet, seksuell orientering og kjønnsidentitet. 4

Tjenesten skal gi råd og veiledning både individuelt og i grupper til elever med særlig behov. Det gjør det viktig å ha kunnskap slik at man blir i stand til å gi relevante råd og god veiledning. Sitat fra workshop med ungdomsrådet i Ålesund 7. april 2010: Helsesøster kan være tilstede når personen forteller det til familie, snakke i skoletida og la elevene vite at de kan prate. Det er viktig at helsesøster støtter deg. Det er det hun er der for. Mål: I. Helse og omsorgspersonell skal ha nødvendig faglig kompetanse om LHBT-helse og bidra til å forebygge sekundære helseproblem hos LHBT-personer. II. Helse og omsorgspersonell skal gjennom språk, uttrykk og tilnærming møte alle med nøytralitet med hensyn til seksuell orientering, kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk. Tiltak: 1 Skolehelsetjenesten, helsestasjonene og helsestasjon for ungdom skal sikres kunnskap om lesbisk og homofil seksualitet, samliv og følelsesmessig utvikling. Skoleringstilbudet Rosa kompetanse i regi av LLH må gjerne brukes til dette. 2 Oppdaterte brosjyrer og blader om LHBT skal være godt synlig og lett tilgjengelig på venterom, bibliotek og skolebibliotek. 3 Oversikt over nettsteder og litteratur med saklig og god informasjon om homofili gjøres kjent i organisasjonen. 4 Helse og omsorgspersonell i Ålesund kommune bevisstgjøres på at man ikke skal ta det for gitt at pasienten er heterofil. 5 Legekontor oppfordres til å ha brosjyrer og informasjon om LHBT på sine venterom. 6 Oversikt over hvem en kan ta kontakt med for å få informasjon/rådgivning (også for pårørende). Ansvar: Virksomhetsleder Rektor/Virksomhetsleder Alle berørte virksomheter Fag og forvaltning Alle berørte virksomheter Se kildeliste til denne planen. Virksomhetsleder Kommuneoverlege Fag og forvaltning. Fag og forvaltning. Se pkt 7 i denne planen 5

4 Skole Alle elever skal bli trigga og ha det bra på skolen! Det betyr at alle elevene skal få lære etter sine forutsetninger i et inspirerende, kompetent, sunt og inkluderende miljø. (Visjon i Strategidokument for rollen som skoleeier i Ålesund kommune) Det overordna formålet med skolens innsats er at undervisningstilbud og arbeids- og undervisningsmiljø skal være inkluderende for LHBT-personer på samme måte som for alle andre. Opplæring og utdanning skal ta hensyn til at elever er ulike og legge til rette for et mangfoldig felleskap i skolen. I læreplanen om det meningssøkende menneske står det at synet på menneskets likeverd og verdighet er en spore til stadig på nytt å sikre og utvide friheten til å tro, tenke, tale og handle uten å skille etter kjønn, funksjonsevne, rase, religion, nasjon eller posisjon. Undersøkelser viser at de som er mest positivt innstilt til LHBT personer er de som har møtt eller kjenner noen som er det. Det kan derfor være hensiktsmessig at noen som selv er lesbisk eller homofil informerer om homofili i tillegg til ordinær undervisning. Åpne homofile, lesbiske og transkjønnede lærere er viktige rollemodeller og ressurser i arbeidet. Undervisning om homofili er knyttet til naturfag, kristendom med religion og livssynsorientering og samfunnsfag. Det er også viktig å integrere disse perspektivene i annen undervisning slik at det å snakke om homofili ikke blir en isolert del av undervisningen. Etter 4.trinn skal elevene kunne samtale om variasjon i familieformer inkludert aleneforsørgerfamilier, storfamilier, samkjønnete familier og familier med flere sett foresatte. Etter 7.trinn skal elevene kunne samtale om ulike familieformer, forhold mellom kjønnene, ulike former for kjønnsidentitet og forholdet mellom generasjoner. Etter 10.trinn skal elevene kunne reflektere over etiske spørsmål knyttet til mellommenneskelige relasjoner, familie og venner, samliv, heterofili og homofili, ungdomskultur og kroppskultur. Lærere og ansatte i skolen har en viktig oppgave i å forebygge usynliggjøring, mobbing og ekskludering av LHBT-ungdommer og å hindre homonegativisme. Homo brukt som skjellsord må møtes med samme reaksjon som rasistiske uttrykk. Begrepene homo, homse og lesbe blir gjerne brukt til å rakke ned på personer eller for å uttrykke at noe er teit, dumt, stygt eller negativt. Noen ganger er intensjonen å ramme noen negativt, mens andre ganger blir ordet homo brukt tilsynelatende harmløst i spøkefull vennskapelig erting. 6

Begrepet blir i begge tilfeller brukt synonymt med noe dårlig og ofte som sanksjon for brudd på kjønnsnormer. Dette kan bidra til at ungdommer senere finner det smertefullt å identifisere seg selv inn i en kategori som er forbundet entydig med noe negativt. For å utvikle en positiv identitet som henholdsvis lesbisk, homofil, bifil eller transperson er det en forutsetning å bli sett og respektert. For at undervisningen skal ha noen hensikt må derfor lærere ha en grunnleggende akspterende holdning til temaet. Sitat fra workshop i ungdomsrådet 7. april 2010: Om læreren: Det er viktig at læreren aksepterer deg for den du er. Læreren må prate med eleven og spørre om alt er bra. Lærere kan være litt dømmende uten å tenke over det. Om medelever: Ikke kom med skjellsord. Viktig at noen gode venner i klassen støtter deg. Kan spørre og være nysgjerrige uten å være dømmende. Mål: I. Barn og ungdom skal være akseptert, respektert og inkludert i skolen uavhengig av seksuell orientering. II. Formidling om kjønn, seksualitet og identitet i skolen skal være kunnskapsbasert og hindre heteronormativitet. Tiltak: 1 Skoleledelse og lærere skal sikres kunnskap om LHBT- seksualitet, samliv og følelsesmessig utvikling. 2 Elever i barne- og ungdomskolen skal ha kunnskap om homofili i tråd med Kunnskapsløftet. 3 Læremateriell med god og saklig informasjon om LHBT skal forankres i de lokale læreplanene. 4 Læremateriell med god og saklig informasjon om LHBT skal brukes slik at målene i Kunnskapsløftet etter 4.,7. og 10. trinn blir nådd. 5 Skolens planer mot mobbing skal også omfatte tiltak mot diskriminerende uttalelser og atferd mot LHBTpersoner. Det skal være nulltoleranse for mobbing på grunn av seksuell orientering og kjønnsuttrykk. 6 Skolebibliotekene skal ha brosjyrer, tidskrifter og litteratur med god og saklig informasjon om LHBT. 7 Skoler skal invitere inn en åpen LHBT person som kan være bidragsyter i forbindelse med undervisning om temaet. Ansvar: Rådmann, Rektor Rektor Rektor Rektor Rektor Rektor/ Bibliotekansvarlig Rektor 7

5 Fritid, kultur og idrett Sosialt og kulturelt mangfold skaper gode oppvekstvilkår Ålesund kommune skal skape sikre og gode oppvekstvilkår for barn og unge. På samme måte som skoler og arbeidsliv representerer arenaer der holdninger er viktige for livskvalitet, er miljøet innen idrett, kultur og menigheter/religiøse foreninger en viktig arena for mange barns og ungdommers liv. De holdningene som bygges i idretten, menigheten og kulturlivet er med på å prege ungdommers holdninger og syn på omgivelsene på godt og ondt. Frykten for å komme ut og stå fram som den man er, henger ofte sammen med en frykt for ensomhet og utstøting fra familie, venner, fellesskap og miljø man føler tilhørighet til. Et inkluderende og fordomsfritt miljø i lag og organisasjoner er derfor av stor betydning for den enkelte. I Ålesund har vi et mangfoldig fritidstilbud til ungdom. Gjennom kontakten med barn og unge skal ansatte i kommunens fritidstilbud formidle kunnskap og holdninger som bidrar til åpne og inkluderende tilbud for alle. Ålesund kommune samarbeider med de fleste frivillige organisasjonene i kommunen gjennom blant annet tilskudd til kunst, kultur og idrettsformål for barn og unge. Kommunen har ingen instruksjonsmyndighet overfor disse organisasjonene, men har en grunnleggende holdning som vektlegger at frivillige organisasjoner skal være inkluderende og ikke diskriminerende enten det gjelder etnisk tilhørighet, seksuell orientering, kjønnsidentitet eller på andre aktuelle områder. Det er en visjon sentralt i Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité at idretten skal være åpen og inkluderende. De prioriterer grupper som ikke finner seg godt nok til rette i idrettslagene i perioden 2007-2011. LHBT-personer er gjennom prosjektet med idretten mot homohets identifisert som en av disse gruppene. Ålesund kommune vil oppfordre lokale idrettslag til å arbeide med dette temaet lokalt. Idrettslagene oppfordres også til å sikre at det gjennomføres konkret holdningsarbeid på grunnplan og at idrettsorganisasjonene benytter seg av materialet fra prosjektet med idretten mot homohets. Sitat fra workshop med ungdomsrådet i Ålesund april 2010: Om idretten: Treneren må være et forbilde for laget. Trenarane må frå starten av ha nulltoleranse på skjellsord som støte homofile. Om venner: Alle fortjener noen å snakke med og dele følelser med. Du skal ikke være alene. Venner er viktig. Ikke bruk homo som skjellsord. Før du vet ordet av det er det en i din gjeng som er homo. 8

Venner skal støtte og være der. Det kan være et sjokk i starten. Ikke bli redd. Ikke forakt personen. Om familie: Familien er viktigst! Familien må ha forståelse, lytte, ikke dømme. Familien må godta og respektere. Foreldre skal være gode støttespillere. De er med på å forme deg som person. Om kirka: Om du er religiøs, er det viktig at dine medmennesker støtter deg. Kirka må være mer åpen. Kirka må respektere og ikke dømme. Mål: I. Fritids og aktivitetstilbudet i Ålesund kommune skal være inkluderende med respekt for ulikhet. II. Deltakerne i kommunens fritidsaktiviteter skal bli akseptert, respektert og inkludert uavhengig av seksuell orientering, kjønnsuttrykk og kjønnsidentitet. Tiltak: 1 Forplikte alle organisasjoner som mottar tilskudd til kunst, kultur og idrettsformål til å motarbeide alle former for diskriminering, også på grunnlag av seksuell orientering, kjønnsuttrykk og kjønnsidentitet. 2 Innlede samarbeid med idrettsorganisasjonene/idrettsrådet slik at alle former for diskriminering tas opp i trener og lederopplæring. Prosjektet med idretten mot homohets kan brukes til dette arbeidet. 3 Sørge for at ansatte i kommunale fritidstilbud har kunnskap om LHBT-ungdommer. 4 Bruke oppdaterte brosjyrer, plakater og presentasjoner om LHBT i kommunens fritids og aktivitetstilbud. Så langt som mulig ha informasjon på flere språk enn norsk. Ansvar Kultur Kultur Kultur Kultur 9

6 Ålesund kommune som arbeidsgiver Hvordan kan Ålesund kommune som arbeidsgiver bidra til et fordomsfritt arbeidsmiljø for ansatte som er lesbiske, homofile, bifile eller transpersoner? Arbeidslivet er en viktig arena i folks liv og legger grunnlaget for den enkeltes levekår, livskvalitet, selvrealisering og idenititetsdannelse. Arbeidsplassen og det sosiale samværet med kolleger er en viktig faktor for trivsel på jobben. Ålesund kommune ønsker et arbeidsmiljø preget av respekt og inkludering, uavhengig av seksuell orientering, etnisk/kulturell tilhørighet, religion, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk. Vi får ikke en virkelig inkluderende arbeidsplass før alle opplever det som trygt å kunne være åpen om viktige sider av livet sitt overfor arbeidsgiver og kolleger. Et arbeidsmiljø der man er mer opptatt av diagnoser og merkelapper enn av individer er ikke et godt arbeidsmiljø. Kommunen må derfor signalisere at man er åpen og inkluderende ovenfor lesbiske, homofile, bifile og transpersoner. Alle ledere og ansatte har ansvar for å bidra til et slikt åpent og inkluderende arbeidsmiljø. Ledere på virksomhetene har avgjørende innflytelse og ansvar for denne utviklingen og må dermed vise vei. Dersom arbeidsgiver får kjennskap til at noen opplever seg trakassert, har arbeidsgiver en plikt til å undersøke hva som faktisk har forekommet. Dersom arbeidsgiver finner at trakassering har funnet sted, er det lederens plikt å gjenopprette et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for den aktuelle arbeidstakeren. Dette følger av Arbeidsmiljølovens 2-1 og reglene om internkontroll. Arbeidsmiljøloven beskytter alle arbeidstakere mot følgende: Uheldig psykisk belastning Trakassering Utilbørlig opptreden Krenkelse av integritet og verdighet Direkte og indirekte diskriminering på grunn av politisk syn, medlemskap i arbeidstakerorganisasjon, seksuell orientering, funksjonshemming eller alder. 10

Mål I. LHBT-ansatte i Ålesund kommune skal respekteres og inkluderes på lik linje med øvrige ansatte II. Ansatte i Ålesund kommune skal bevisstgjøres om kommunens verdigrunnlag og herunder ligger det at diskriminering av LHBT-personer ikke aksepteres (jf. Arbeidsmiljølovens 13-1) Tiltak 1 Ålesund kommunes verdigrunnlag fokuserer blant annet på respekt. Dette innebærer også respekt for ulikhet, herunder seksuell orientering, kjønnsuttrykk og kjønnsidentitet. 2 Alle avtaler og reglement som gjelder ansatte i Ålesund kommune skal sikre likebehandling av LHBT-ansatte i Tilsettings og arbeidsreglement Personalhåndbok HMS-systemet Permisjonsreglement Tariffavtale Andre bestemmelser reglement 3 Sikre kompetanseheving for ledere, tillitsvalgte og verneombud i forhold til utfordringer knyttet til LHBT-arbeidstakere gjennom: Grunnopplæring i arbeidsmiljø (HMS-kurs) ledersamlinger 4 Det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (HMS) skal brukes aktivt til å fokusere på trivsel og mangfold på arbeidsplassen, og inkludering av alle arbeidstakere, uavhengig av seksuell orientering, kjønnsuttrykk og kjønnsidentitet. 5 Nyansatte skal bli gjort kjent med Ålesund kommunes verdier, om respekt for ulikhet, herunder og inkludering og mangfold gjennom velkomstheftet og introduksjonsdagen. 6 Utlysingstekster, jobbintervju og ansettelsesprosesser skal ikke virke ekskluderende på LHBT-personer Ansvar Rådmann og ordfører Personalsjef Personalsjef, Hovedverneombud Personalsjef Rådmann, virksomhetsledere, personalsjef. Rådmann, virksomhetsledere, personalsjef. 11

7 Oversikt over hvem man kan kontakte for råd og informasjon Listen under er ikke uttømmende, men forslag til instanser og organisasjoner som kan brukes for råd og informasjon;- også for pårørende: Det finnes flere lokale nettverksgrupper for foreldre rundt om i landet. Livssynsnøytrale grupper og Åpen kirkegruppe finnes i større byer. Om man ønsker å etablere en slik gruppe, kan man kontakte LLH i Oslo for å få råd videre. LLH hjemmeside: www.llh.no mailadr: post@llh.no tlf 23103939 Foreldre/familieforening for barn og ungdom med transkjønnethet: tlf 22114040, e-post: foreldre@lfts.no, hjemmeside: www.lfts.no Homofiles Ungdomstelefon 810 00 277 Landsforeningen for transkjønnete: hjemmeside: info@lfts.no tlf 22114040 Olafiaklinikken www.rikshospitalet.no Rådet for psykisk helse: www.psykiskhelse.no www.skeivungdom.no www.blikk.no www.gaysir.no www.helseutvalget.no Ålesund kommune: Helsestasjon for ungdom Skolehelsetjeneste Fastlege Psykisk helseteam Biblioteket 12

8 Litteraturliste /Kilder Alta kommune: Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner for mangfold og likeverd (2010). Barne og Likestillingsdepartementet (2008): Bedre livskvalitet for lesbiske, homofile bifile og transpersoner 2009-2012. Hegna, Kristinn (2007): Homo? Betydningen av seksuell erfaring, tiltrekning og identitet for selvmordsforsøk og rusmiddelbruk blant ungdom. NOVA Rapport 01/07. Helseutvalget brosjyrer og hjemmeside. Læreplan for grunnskole, videregående opplæring og voksenopplæring. Moseng, Bera Ulstein, Kristinn Hegna og Hans W Kristiansen (1999): Levekår og livskvalitet blant lesbiske kvinner og homofile menn. NOVA skriftserie 01/99. Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (2007): Idrettspolitisk dokument tingperioden 2007-2011. Regjeringens handlingsplan Bedre livskvalitet for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner 2009-2012. Stavanger kommune: Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile og bifile i Stavanger 2007-2010. Stortingsmelding nr 25 (2000-2001) Levekår og livskvalitet for lesbiske og homofile i Noreg. Tidsskrift for Den norske legeforening nr 16, 2001. Tromsø kommune: Handlingsplan mot diskriminering av lesbiske, homofile, bifile og transpersoner i Tromsø 2008-2012. Utdanningsdirektoratet: Undervisning om seksualitet 2009. Et ressurshefte for lærere i grunnskoleopplæringen. Ålesund kommune: Kommuneplan 2007-2020. 13