Møteinnkalling - ekstraordinært møte i forkant av kommunestyret Utvalg: Formannskapet Møtested: Grue rådhus, formannskapssalen Dato: Mandag 21.05.2012 Tidspunkt: Kl. 17.45 Forfall meldes på telefon 62 94 20 00 til Servicetorget, som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Saksnr. Innhold 049/12 Handlingsprogram for fylkesveger 2014-2017 - innspill fra kommunene Rådhuset, 14.05.2012. Niels F. Rolsdorph Ordfører Turid Bjerkestrand Rådmann
Arkiv: Arkivsaksmappe: Saksbehandler: Dato: FE-Q1, TI-&30 08/504 Torbjørn Øveråsen 11.05.2012 Handlingsprogram for fylkesveger 2014-2017 - innspill fra kommunene Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 049/12 Formannskapet 21.05.2012 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k : Grue kommune ber om at følgende tiltak blir tatt inn i Handlingsprogrammet for fylkesveger 2014 2017 med følgende begrunnelse og prioritering innenfor de seks angitte hovedområdene: Større strekningsvise tiltak: 1. Fv. 404 fullføring av ny adkomstveg til industriområdet på Kirkenær. Dette vegprosjektet er det arbeidet med i lengre tid og hvor det ble avsatt kr. 5 mill. under posten Til disposisjon i inneværende planperiode (2013) under forutsetning av at det ble enighet om et spleiselag. Arbeidet med reguleringsplan for industriområdet inkl. omkjøringsvegen er i full gang ved hjelp av et spleiselag blant alle interessentene. Prosjektet er imidlertid for stort til at det passer inn under til disposisjon-posten, jfr. møte med fylkesrådslederen og Grue kommunes brev til Statens vegvesen og fylkesrådslederen 12.01.12. Dette er et svært viktig vegprosjekt som avlaster miljøgata, bedrer miljøet i sentrum, fører til bedre trafikksikkerhet og støtter opp om næringslivet. 2. Fv. 406 ny tidsriktig bru over Glomma som erstatning for Sandstad bru. Under storflommen i 1995 ble Sandstad bru utsatt for enorme belastninger, spesielt fordi det måtte transporteres store mengder stein over brua for å redde bebyggelsen og infrastrukturen i Kirkenær-området. Ved hjelp av en enorm innsats og god organisering ble Kirkenær reddet, inkl. kommunens, fylkeskommunens og statens veger og annen infrastruktur. I f. m. rehabiliteringen av brua ble rekkverket flyttet slik at føringsbredden ble redusert til 3,34 m, samtidig som minste føringsbredde ble flyttet fra føringskantene på brudekket opp til rekkverkshøyde. Brua er nå adskillig smalere enn den generelle dispensasjonen som blir gitt for transport av jordbruksredskap over kortere strekninger. På kommunens spørsmål om å flytte rekkverket svarer Statens vegvesen i brev av 18.10.11 bl.a.: Etter vår vurdering vil det bli svært omfattende og kostbart å gjøre noe som monner med dette. Da må det eventuelt sees på muligheten for ei ny bru over Glomma eller ombygging av dagens bru til tofeltsbru. Dette må i så fall fremmes som forslag i tilknytning til framtidige handlingsplaner for fylkesinvesteringer i Hedmark. Disse to tiltakene ble prioritert som h.h.v. nr. 1 og nr. 2 under behandlingen av nåværende handlingsprogram.
Gang/sykkelveger: 1. Fv. 201 fra boligfeltet i Bergesida til Opåsvegen. Denne gang- og sykkelvegen ble av Grue kommune prioritert øverst også i forkant av forrige handlingsprogram, fordi behovet for vegen allerede da var stort p.g.a. stor trafikk av fotgjengere og syklister fra bebyggelsen i Opåsvegen, Øverbyvegen m.fl. og generell trafikk av mosjonister (bl.a. rundløype og Finnevegen). Dette er uavhengig av at det nå planlegges nye boliger i området. 2. Fv. 210 fra Sandstad og sydover. Denne var prioritert som nr. 2 forrige gang. Vedr. NTP og Handlingsprogrammet: Det vises her til kommunens uttalelse til NTP om også å prioritere gang- og sykkelveg fra Ingelsrud (Skulstadmoen) til Namnå. Endelig trase skal avklares gjennom reguleringsplan. Fordi at et alternativ er å føre g/s-vegen langs Fv. 404, tas den også med under handlingsprogrammet for fylkesveger. Utbedringer: Grue kommune forutsetter at vegvesenets planer for asfaltering i Grue sommeren 2012 blir gjennomført. Prioritering i neste planperiode: 1. Fv. 404 Grøset (syd) Ingelsrud. I inneværende handlingsprogram ligger denne 0,8 km lange strekningen inne med kr. 3 mill. til mindre utbedringer/fast dekke. Denne prioriteres på nytt. 2. Fv. 201 Kirkenær Revholtet. Her er det behov for opprustning og nytt fast dekke. 3. Fv. 416 Møllerud Smiholen. Ca. 1,2 km som trenger fast dekke. Var også prioritert forrige gang. 4. Fv. 415 Monsrudvegen. Ca. 4 km med spredt bebyggelse og mye tømmertrafikk. Fast dekke på de siste 2 km. Trafikksikkerhetstiltak: 1. Fv. 408 / Rv. 20 passeringslomme og belysning i krysset fra Fv. 408 og inn mot industriområdet på Grinder. Etter henvendelse fra Grinder Vel er dette tatt opp med Statens vegvesen, som i brev av 06.02.12 sier at de har ført dette opp på tiltakslista både i 2011 og 2012, uten at de har hatt midler til å prioritere tiltaket ennå. De kan ikke love noe, men vil holde trykket på saken oppe. Miljø- og servicetiltak:
1. Fv. 201 - rasteplassen ved Skasen ligger inne i nåværende handlingsprogram med kr. 2 mill. i 2011, men er ennå ikke bygget ut. Vi forutsetter at utbygging skjer i inneværende planperiode. 2. Fv. 404 v/ Shellstasjonen på Namnå. I kommuneplanens arealdel (S21) er det foreslått et område syd for Shellstasjonen som er beregnet brukt til raste- og hvileplass for trailere m.v. Vegvesenet bes vurdere om dette er en egnet plass til dette formålet og legge inn nødvendig bevilgning i neste planperiode. Kollektivtrafikk: Bedre kollektivtransport øst vest. Busstilbudet nord sør med timeavganger oppfattes som tilfredsstillende, men det burde vært flere tilbud i helgene. Busstilbudet øst vest er imidlertid ikke godt nok og må forbedres, både når skolen har fri og generelt. Dette er tidligere tatt opp med Hedmark Trafikk og bør følges opp. Flere lehus / leskur: Dette ble tatt opp i samarbeidsmøtet i mars, hvor det ble opplyst at vegvesenet vurderer sterkere helhetlig satsing på kollektivtraseen, inkl. utbedring av holdeplasser til universell utformingstandard og lehus. Busslommer ved Grøset. Her er det behov for busslommer for de som bor øst for jernbanelinja, de som arbeider i bedriftene på Grøset og brukerne av det store ridesenteret. Sakens dokumenter: Referat fra samarbeidsmøte Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 28 I 22.11.2011 Statens vegvesen Handlingsprogram for fylkesveger 2010-13 - til disposisjon 29 U 12.01.2012 Statens vegvesen Handlingsprogram for fylkesveger 2010-2013 - til disposisjon 2013 31 I 12.04.2012 Statens vegvesen Samarbeidsmøte mellom Grue kommune, Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen vinteren 2012 Herav som vedlegg: Referat fra samarbeidsmøtet 14. mars 2012. Saksopplysninger: Handlingsprogram for fylkesveger utarbeides hvert 4. år. Nåværende handlingsprogram gjelder for perioden 2010 2013. Forberedelsene til neste handlingsprogram 2014 2017 er i gang. I samme planen ligger også Tiltaksplan for Hedmark Trafikk FKF.
Det foreligger foreløpig ikke noe forslag til handlingsprogram, men som et ledd i å utarbeide ny plan inviteres de kommunene som ønsker det til å gi skriftlige innspill. Fristen er 31. mai d.å. Etter dette vil fylkeskommunen og Statens vegvesen arbeide videre med å utforme det endelige forslaget til handlingsprogram. Dette forslaget får kommunene til høring vinteren/våren 2013, før fylkestinget fatter en endelig avgjørelse i juni 2013 (ev. mars 2013). Fra 01.01.2010 ble de fleste riksvegene her i landet omklassifisert til fylkesveger. I Grue er det nå bare Rv. 20 (Kongsvinger Elverum) som fortsatt er riksveg og har i tillegg status som stamveg. Alle andre tidligere riksveger er nå fylkesveger og omfattes av handlingsprogrammet for fylkesveger. Det vises til formannskapssak nr. 045/12 Høringsinnspill til Nasjonal Transportplan 2014 2023, som omhandlet bl.a. riksveger og europaveger m.v. Der ble det varslet at innspill til handlingsprogrammet for fylkesveger blir lagt fram som egen sak i mai. Under samarbeidsmøtet mellom Hedmark fylkeskommune, Statens vegvesen og Grue kommune 14. mars ble det orientert både om NTP, regional samferdselsplan og handlingsprogrammet for fylkesveger. Kommunene kunne også her drøfte aktuelle innspill. Det vises til vedlagte referat fra dette møtet (e-post datert 16. april). Vurdering: Hovedlinjene til det nye fylkesrådet i Hedmark er å føre en politikk som sikrer en befolkningsøkning fra i underkant av 193.000 til 220.000 innbyggere i Hedmark innen 2020. Befolkningsvekst skal gi levedyktige byer, tettsteder og grender. Dette er en økning i folketallet i Hedmark på vel 14 %. For å klare dette må veksten fordeles over hele fylket. En jevn fordeling tilsier at Glåmdal må ha en økning på ca. 7.000 innbyggere de neste 8 år, hvorav Grue må øke med ca. 700. Gode kommunikasjoner er avgjørende for næringsutvikling og vekst i folketallet. Her har fylkeskommunen en stor mulighet til å bidra ved å satse på infrastruktur. Glåmdal og Grue har plass til langt flere nye innbyggere enn enkelte pressområder andre steder i Hedmark. Formannskapet nedsatte i møte 7. mai følgende utvalg som sammen med saksbehandler skulle fremme innstilling til ekstraordinært møte i formannskapet 21. mai: Niels F. Rolsdorph Herdis Bragelien Per Guttorm Haarstad Utvalget og saksbehandler hadde møte 9. mai og fremmer ovennevnte innstilling.