Innspill til handlingsprogram for riks- og fylkesveger

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /12 HNY Kommunestyret /12 HNY Saksansv.: Torleif Lindahl Arkiv:K2-N00, K3- &30 : Arkivsaknr.: 11/7269 Innspill til handlingsprogram for riks- og fylkesveger Saksopplysninger: Bakgrunn Statens vegvesen og Hedmark fylkeskommune jobber nå med utarbeidelsen av handlingsprogram for riks- og fylkesveger for perioden Som ett ledd i dette har de invitert kommunene til å komme med skriftlige innspill på konkrete prosjekt og satsinger før første utkast foreligger. Frist for innspill er satt til 1. juni Med bakgrunn i dette vil Statens vegvesen og Hedmark trafikk utarbeide handlingsprogram for første fireårsperiode som kommer på en formell høringsrunde høsten Som et ledd i denne prosessen har også Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen i løpet av vinteren/våren besøkt alle kommunene i Hedmark. Intensjonen med disse møtene er å orientere om arbeidet med handlingsprogrammet og drøfte transportetatenes forslag til NTP og utkast til regional samferdselsplan. Kongsvinger kommune hadde sitt møte den På møtet deltok ordfører og leder av planutvalget samt representanter fra administrasjonen. Kommunestyret behandlet den 12. april innspill til Regional samferdselsplan. Den regionale samferdselsplanen trekker opp de langsiktige strategiene som vil legge føringer for handlingsprogrammet for riks- og fylkesveger og tiltaksplanen for Hedmark trafikk. Hedmark fylkeskommune har ansvaret for fylkesvegene, avgjør hvilke prosjekter som skal gjennomføres hvert år og gir politiske føringer for utvikling av fylkesvegene. Det er Statens vegvesen som normalt planlegger, bygger, drifter og vedlikeholder fylkesvegene for fylkeskommunen. Det er lagt opp til at handlingsprogram for fylkesveger skal følge samme mal som riksvegene med følgende programområder: Programområde Stort prosjekt Utbedringer Gang/sykkelveger Større strekningsvise tiltak Utbedring av eksisterende veg herunder forsterkning og fast dekke på grusveg, mindre strekningsvise tiltak, forfall med mer Skoleveger, sykkelbyer, binde sammen strekninger. Legger vekt

2 Kollektivtrafikk Trafikksikkerhetstiltak Miljøtiltak Servicetiltak på innspill fra kommunene Fremkommelighet for kollektivtrafikken. Behov for terminaler, busslommer og leskur, universell utforming Prioriteres etter den faktiske ulykkessituasjonen TSinspeksjoner og ulykkesanalyser. Tematiske tiltak, veglys mv. Stedsutvikling, støy, miljø, vann, kulturminner Døgnhvileplasser, rasteplasser, kjettingplasser mv Kommunen er nå invitert til å komme med forslag til tiltak innenfor de foreslåtte programområdene og hvilke prosjekt som er prioritert i kommunen. Kostnadsutviklingen på prosjekter i inneværende handlingsprogramperiode gjør at ikke alle prosjektene lar seg gjennomføre i inneværende handlingsplanperiode På bakgrunn av dette bes kommunene vurdere tidligere innmeldte prosjekt opp mot nye prosjekt som ønskes vurdert. I tillegg ønskes også innspill til handlingsprogram for riksveger , spesielt gang/sykkelvegprosjekter men også innspill på andre tiltak vil være nyttig. Vurdering: Rådmannen ser positivt på at Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen legger opp til en så åpen prosess rundt arbeidet med handlingsprogrammene. Både små og store infrastrukturtiltak er viktige elementer i utvikling av Kongsvingersamfunnet, og det er derfor viktig at lokale innspill kommer fram tidlig i prosessen. Rådmannen foreslår følgende tiltak i handlingsprogram for riksveger : Etablering av midtdeler på Rv 20 mellom Kongsvinger og Roverud og Rv2 mot Sverige må prioriteres. Både Rv 20 og Rv2 har en trafikkmengde som kvalifiserer for midtdeler. I transportetatenes forslag til NTP er det forslag om at alle veger med en årsdøgntrafikk over 6000 kjøretøy og fartsgrense over 70 km/t må få midtrekkeverk. Det er også viktig å videreføre arbeidet med etablering av veibelysning på Rv 2 mot Sverige. Dette er en svært ulykkesutsatt vegstrekning med stadig økende trafikk. Norsenga bru på Rv 20 må prioriteres tidlig i handlingsplanperioden, og sees i sammenheng med etablering av gang/sykkelveg på Rv 20 fra Kongeveien opp mot Hov. Forsterkning av Norsenga bru og gang/sykkelveg Kongevegen-Vingersnoret ligger inne i gjeldende handlingsplan, men tiltak er ikke igangsatt. Rådmannen vil understreke at dette fortsatt er viktige prosjekt å prioritere. Signalene nå er at eksisterende bru må erstattes av en ny bru. At dette kommer på plass er et viktig grep for å føre tungtrafikken på Rv 20 og østsiden av Glomma når den nye parsellen Rv 2 Kongsvinger-Slomarka åpnes i Prosjektet gang/sykkelveg Rv 20 Kongeveien-Vingersnoret må etter rådmannens syn forlenges til Hov. Etablering av gang/sykkelveg på denne strekningen er svært viktig av hensyn til trafikksikkerheten. Får man etablert g/s-veg til Hov vil dette gi en trafikksikker adkomst til det etablerte miljøet rundt Kongsvinger og omegn Rideklubb som er lokalisert ved Hov. Det kan også gi en mulighet for at innbyggerne ved Roverud kan sykle til byen dersom man klarer å etablere en light-versjon av gang/sykkelveg langs med jordkanten mens man venter på en full utbygging langs Rv 20. Her pågår det nå en dialog med velforeningen for å se på mulige løsninger.

3 Kryssutbedring Rv 20 x Rv 205 Roverud må prioriteres av trafikksikkerhetsgrunner. Det er utarbeidet plan for flytting av krysset sørover som må med i neste handlingsprogram. Dette er et viktig prosjekt da krysset i dag er regulert med Stopp -skilt, og er trafikkfarlig. Trafikksikkerhetstiltak må prioriteres på gamle Rv 2 fra Gjestegården inn mot Gjemselund. Det er behov for trafikksikkerhetstiltak for å redusere hastigheten på gamle Rv 2 samt etablere nye krysningspunkter over Rv 2 for fotgjengere og syklister. Hastigheten er nå redusert til 50 km/t, men erfaringer viser at det kjøres langt fortere. Man bør samtidig se på muligheten for å forlenge g/s-vegen til Øiset, et tiltak som ligger i kommunens trafikksikkerhstplan. Rv 2 støyskjerming Rasta må gjennomføres. Dette prosjektet har stått på handlingsprogrammet i flere år uten av tiltak er gjennomført. I gjeldende handlingsplan står det rundt 10 mill i Rv 2 fra Sundehjørnet til Rasta opplever stadig økende trafikk, og det må prioriteres støytiltak på denne strekningen med fullføring i neste handlingsplanperioden. Som et ledd i den videre prosessen anbefaler rådmannen at det tas en ny gjennomgang for å se hvilke tiltak som er nødvendig for å tilfredsstille støyforskriften. Det bør også ses på trafikksikkerhetstiltak ved sentrale fotgjengerkrysninger mellom Sundehjørnet og Rasta. Kongsvinger må prioriteres som fullverdig sykkelby i neste handlingsplanperiode. Kongsvinger kommune har i inneværende handlingsplanperiode fått midler fra sykkelbysatsingen, men kommunen er ikke med som fullverdig sykkelby slik f.eks Hamar er. For å sikre et løft som synes er det nødvendig at rammene økes slik at man sammen med kommunale midler kan etablere sammenhengende sykkelvegnett i tråd med vedtatt hovedplan for sykkel. Det vil også være viktig å sikre ressurser til sykkelstativ, kampanjer, skilting og profilering. En tildeling på 1 mill kr i året som sykkelby er slik rådmannen ser det for lite til å få fullt trykk på denne satsingen. Transportetatene har i sitt forslag til NTP foreslått en egen tilskuddsordning for tilrettelegging av hovedvegnett for sykkel langs kommunal og fylkeskommunal veg som retter seg mot sykkelbyene. Dette ser rådmannen veldig positivt på og tror dette kan gi en større mulighet til å få på plass et styrket sykkeltilbud. Kommunen vil følge opp satsingen på å tilrettelegge for økt sykling gjennom egne budsjetter. Rv 200. Denne vegen vil fra høsten av bli en del av fremtidig E 16. Rådmannen vil derfor understreke viktigheten av å komme i gang med en prosess for en langsiktig utvikling av forbindelsen over mot Sverige. Det igangsettes nå en lightverjson av det tidligere planlagte Interregprosjektet og det blir viktig at Statens vegvesen deltar aktivt i dette arbeidet. Som påpekt under kommunen behandling av innspill til regional samferdselsplan, sak 034/12, må det igangsettes en prosess der en ser på hvordan man kan lede gjennomgangstrafikken både mot Sverige og nordover mot Solør utenom sentrum.

4 Rådmannen foreslår følgende tiltak i handlingsprogram for fylkesveger : Innenfor programområde utbedringer må følgende tiltak prioriteres: Forsterkning. Kongsvinger kommune har et stort etterslep mht vegstandard på fylkesvegnettet sammenlignet med andre kommuner i Hedmark. Statens vegvesen har beregnet etterslepet til 102 mill kr. Kongsvinger har en høy andel fylkesveger, veger som er viktig for å binde kommunen sammen. Det er derfor viktig at det avsettes midler til oppgradering av vegstandarden på fylkesvegnettet i Kongsvinger. Fv 202 AustmarkaxFv345 Solberg bru utbedring. Prosjektet ligger inne i gjeldende handlingsplan, og planarbeidet har så vidt startet. Dette er en viktig strekning i en av kommunens tettsteder, med kobling mot både butikk og skole. Veien er svingete og bør opparbeides sammen med gang/sykkelveg. Innenfor programområde gang/sykkelvegsiden må følgende prosjekter inn i handlingsprogrammet i prioritert rekkefølge: Fv 205 Gang- og sykkelveg Roverud Bergerud må prioriteres ferdigstilt tidlig i handlingsplanperioden. Dette er en av de farligste strekningen for myke trafikanter langs fylkesveger i Kongsvinger. Rådmannen mener krysset Rv 205 x Bergervegen må tas med i prosjektet for å bedre trafikksikkerheten. Det er vegbelysning på strekningen i dag. Fv 381 Gang- og sykkelveg Øvre Langelandsveg er også et prioritert gang/sykkelvegprosjekt langs fylkesveg, og bør gjennomføres i kommende handlingsplanperiode. Etablering av en gang/sykkelveg her er i tråd med hovedplan for sykkel og vil være et viktig bidrag for å sikre sammenhengende gang/sykkelveg langs Fv 381. Oppgradering og flytting av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket. Fv 210 Gang- og sykkelveg Årnes-Foss. Dette prosjektet står i handlingsplanen i 2013, men er ikke startet opp enda. Dette er en viktig strekning som vil gi sikker skoleveg for beboerne ved Årnes samt viktig tilknytning mellom Brandval skole og idrettsplassen. Fv 393 gang/sykkelveg Valhallvegen. Etablering av en gang/sykkelveg langs FV 381 Valhallvegen er et viktig grep for å koble samme de viktige sykkelrutene langs Fv 381 Øvre Langelands veg og gamle Rv 2. Oppgradering av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket. Fv 210 gang/sykkelveg Glåmlia-Sæter. Som følge av økt aktivitet på Politihøgskolen på Sæter ser rådmannen det som viktig å forlenge eksisterende gang/sykkelveg fra Glåmlia til Sæter. Dette vil også bidra positivt for å sikre en trafikksikkerhet forbindelse mellom byen og de viktige friluftsområdene rundt Sæter og det mangfoldige skogsbilnettet inne i den bynære marka. Vegbelysning bør legges inn på den del av strekningen som er langs selve Glåmlia.

5 Ved etablering av disse prosjektene vil tettstedene Brandval og Roverud få tilfredsstillende løsning for myke trafikanter. I Austmarka vil en gang/sykkelveg langs Fv 202 også bedre situasjonen. De prioriterte prosjektene i Kongsvinger by er viktige grep for å sikre et sammenhengende sykkelvegnett i tråd med hovedplan for sykkel, og vil bidra til full utnyttelse av tidligere tiltak. Innenfor programområde miljøtiltak mener rådmannen det er viktig å prioritere følgende tiltak: Opprusting av FV 210 i Brugata og Storgata fra krysset med Brugata og opp til Parkveien. Både Brugata og Storgata fremstår i dag med en utforming som ikke bidrar til å utvikle byens attraktivitet. I regional samferdselsplan er det under bystrategi lagt vekt på at en skal utvikle byenes attraktivitet og vektspotensial. For å følge opp dette er det viktig å gi det sentrale gatenettet en utforming og funksjon som bygger opp under dette. Gjennom kommunedelplan for sentrum har Kongsvinger kommune vedtatt et gatehierarki der intensjonen er å transformere både Storgata og Brugata til rene bygater. Fra vegvesenets side har det vært en forutsetning at dette må avventes til Eidemsgate er på plass. Den kommer etter planen i 2014, og det vil derfor være viktig å sette i gang planleggingen av Brugata/Storgata for å sikre en gjennomføring i løpet av neste handlingsplanperiode. Rådmannen mener det bør ses på hvordan man kan sikre en finansiering av disse sentrale bygatene gjennom et spleiselag mellom Statens vegvesen, kommunen og private aktører. Potten Til disposisjon og programområde Miljøtiltak og kollektivtiltak samt bruk av utbyggingsavtaler med private aktører vil være sentrale i denne sammenheng. En transformering av Storgata må sees i sammenheng med etablering av Festningsavenyen. Kongsvinger kommune har i sin kommuneplan vedtatt å styrke forbindelsen mellom Kongsvinger festning og sentrum gjennom utvikling av Festningsavenyen. Dette prosjektet skal i tillegg bidra til å styrke de urbane kvalitetene i sentrum og bidra til gode byrom og prioritering av myke trafikanter. Kongsvinger kommune har satt av 1,2 mill i planleggingsmidler til dette prosjektet i 2012, og 4,5 mill årlig i Ambisjonsnivået på dette prosjektet må også sees i sammenheng med hvorvidt dette prosjektet blir en del av det nasjonale programmet Våre gater og plasser som kjøres i regi av Statens vegvesen og Riksantikvaren. Rådmannen mener Festningsavenyen må inn som et konkret prosjekt på handlingsprogrammet som sikrer igangsetting. Innenfor programområde kollektivtransport mener rådmannen følgende tiltak må prioriteres: Etablering av en funksjonell kollektivterminal ved Kongsvinger stasjon for buss, tog og innfartsparkering. Stasjonen fremstår i dag som lite funksjonell. Fra desember 2012 vil det bli timesavganger fra Kongsvinger stasjon, og av den grunn er det ekstra viktig å etablere en god og funksjonell kollektivterminal i regionsenteret Kongsvinger i handlingsprogrammet. Det er igangsatt arbeid med en reguleringsplan for stasjonsområdet der målet er å ha en reguleringsplan klar i løpet av vinteren 2013.

6 Etablering av universelt utformede holdeplasser med spesielt fokus på Kongsvinger by. Kongsvinger kommune har sammen med Statens vegvesen og Hedmark trafikk jobbet med et prosjekt der en har sett på de utfordringer dagens tilbud har og hva som må til av tiltak for å styrke bybusstilbudet. Som et ledd i dette arbeidet er det utarbeidet et omforent handlingsprogram for opprusting av holdeplassene, som bl.a skal sikre universell utforming. For å følge opp dette handlingsprogrammet bør det avsettes en samlepott i handlingsplanperioden som sammen med kommunale midler kan brukes for å gjennomføre tiltak i tråd med det omforente handlingsprogrammet. I transportetatens forslag til NTP foreslås det å utvide ordningen med tilskuddsmidler for økt tilgjengeligheten til kollektivtransport i kommuner og fylkeskommuner (BRA-midler) til også å gjelde gangveger. Rådmannen ser positivt på dette forslaget og ser at i bybussprosjektet er flere slik missing-link på gangsystemet som ved en utbedring kan bidra til å bedre tilgjengeligheten til holdeplassen. En av de tyngste holdeplassene i byen ligger på fylkesveg 210 ved Rådhuset. Her er det vesenlige mangler. Kantsteinen er lav, dekkekvaliteten dårlig, ventearealet er kun på et smalt fortau og det mangler leskur. Dette er et viktig prosjekt som må prioriteres, og må sees i sammenheng med en samlet opprusting av nedre del av Storgata. Rådmannens INNSTILLING Kongsvinger kommune ser positivt på at Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen legger opp til en så åpen prosess rundt arbeidet med handlingsprogrammene. Både små og store infrastrukturtiltak er viktige elementer i utvikling av Kongsvingersamfunnet, og det er derfor viktig at lokale innspill kommer fram tidlig i prosessen. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres i handlingsprogram for riksveger : Etablering av midtdeler på Rv 20 mellom Kongsvinger og Roverud og Rv2 mot Sverige må prioriteres. Norsenga bru på Rv 20 må prioriteres tidlig i handlingsplanperioden, og sees i sammenheng med etablering av gang/sykkelveg på Rv 20 fra Kongeveien opp mot Hov. Prosjektet gang/sykkelveg Rv 20 Kongeveien-Vingersnoret må forlenges til Hov.

7 Kryssutbedring Rv 20 x Rv 205 Roverud må prioriteres av trafikksikkerhetsgrunner. Trafikksikkerhetstiltak må prioriteres på gamle Rv 2 fra Gjestegården inn mot Gjemselund og det må ses på muligheten for å forlenge g/s-vegen til Øiset i tråd med kommunens trafikksikkerhetsplan. Rv 2 støyskjerming Rasta må gjennomføres. Som et ledd i den videre prosessen anbefaler Kongsvinger kommune at det tas en ny gjennomgang for å se hvilke tiltak som er nødvendig for å tilfredsstille støyforskriften. Det bør også ses på trafikksikkerhetstiltak ved sentrale fotgjengerkrysninger mellom Sundehjørnet og Rasta. Kongsvinger må prioriteres som fullverdig sykkelby i neste handlingsplanperiode. Rv 200. Denne vegen vil fra høsten av bli en del av fremtidig E 16. Kongsvinger kommune vil derfor understreke viktigheten av å komme i gang med en prosess for en langsiktig utvikling av forbindelsen over mot Sverige. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres innenfor programområde Utbedringer i handlingsprogram for fylkesveger : Forsterkning. Kongsvinger kommune har et stort etterslep mht vegstandard på fylkesvegnettet sammenlignet med andre kommuner i Hedmark. Statens vegvesen har beregnet etterslepet til 102 mill kr. Kongsvinger har en høy andel fylkesveger, veger som er viktig for å binde kommunen sammen. Det er derfor viktig at det avsettes midler til oppgradering av vegstandarden på fylkesvegnettet i Kongsvinger. Fv 202 AustmarkaxFv345 Solberg bru utbedring. Veien er svingete og bør opparbeides sammen med gang/sykkelveg. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres innenfor programområde gang/sykkelvegsiden i prioritert rekkefølge: Fv 205 Gang- og sykkelveg Roverud Bergerud må prioriteres ferdigstilt tidlig i handlingsplanperioden. Fv 381 Gang- og sykkelveg Øvre Langelandsveg. Oppgradering og flytting av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket. Fv 210 Gang- og sykkelveg Årnes-Foss. Fv 393 gang/sykkelveg Valhallvegen. Oppgradering av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket. Fv 210 gang/sykkelveg Glåmlia-Sæter. Vegbelysning bør legges inn på den del av strekningen som er langs selve Glåmlia.

8 Ved etablering av disse prosjektene vil tettstedene Brandval og Roverud få tilfredsstillende løsning for myke trafikanter. I Austmarka vil en gang/sykkelveg langs Fv 202 også bedre situasjonen. De prioriterte prosjektene i Kongsvinger by er viktige grep for å sikre et sammenhengende sykkelvegnett i tråd med hovedplan for sykkel, og vil bidra til full utnyttelse av tidligere tiltak. Innenfor programområde miljøtiltak mener Kongsvinger kommune det er viktig å prioritere følgende tiltak: Opprusting av FV 210 i Brugata og Storgata. Transformering av Storgata må sees i sammenheng med etablering av Festningsavenyen. Kongsvinger kommune mener Festningsavenyen må inn som et konkret prosjekt på handlingsprogrammet som sikrer igangsetting av prosjektet. Innenfor programområde kollektivtransport mener Kongsvinger kommune at følgende tiltak må prioriteres: Etablering av en funksjonell kollektivterminal ved Kongsvinger stasjon for buss, tog og innfartsparkering. Etablering av universelt utformede holdeplasser med spesielt fokus på Kongsvinger by. For å følge opp det omforente handlingsprogrammet som er utarbeidet i Bybussprosjektet må det avsettes en samlepott i handlingsplanperioden som sammen med kommunale midler kan brukes for å gjennomføre tiltak i tråd med det omforente handlingsprogrammet. Opprusting av en av de tyngste holdeplassene i byen, ved Rådhuset på fylkesveg 210 ved Rådhuset.

9 Kommunestyret Jens Njøsen fratrådte ved behandling av saken i ht. F.l. 6 Knut Arne Halstensen og Tom Arne Strandberg ble innvilget permisjon fra møtet før behandling av saken. Helge Thomassen, PP foreslo: Endring første kulepunkt: Etablering av midtdeler på Rv 20 mellom Kongsvinger og Roverud. Nytt kulepunkt: 4.felts Rv 2 må videreføres forbi Kongsvinger og videre mot Sverige KS-041/12 Vedtak: Kongsvinger kommune ser positivt på at Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen legger opp til en så åpen prosess rundt arbeidet med handlingsprogrammene. Både små og store infrastrukturtiltak er viktige elementer i utvikling av Kongsvingersamfunnet, og det er derfor viktig at lokale innspill kommer fram tidlig i prosessen. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres i handlingsprogram for riksveger : Etablering av midtdeler på Rv 20 mellom Kongsvinger og Roverud 4.felt Rv 2 må videreføres forbi Kongsvinger og videre mot Sverige Norsenga bru på Rv 20 må prioriteres tidlig i handlingsplanperioden, og sees i sammenheng med etablering av gang/sykkelveg på Rv 20 fra Kongeveien opp mot Hov. Prosjektet gang/sykkelveg Rv 20 Kongeveien-Vingersnoret må forlenges til Hov. Kryssutbedring Rv 20 x Rv 205 Roverud må prioriteres av trafikksikkerhetsgrunner. Kryssutbedring Rv 205 x Bergervegen ved Bergerud prioriteres av trafikksikkerhetsgrunner. Kan tas i forbindelse med ferdigstillelse av gang- og sykkelveg Roverud-Bergerud. Trafikksikkerhetstiltak må prioriteres på gamle Rv 2 fra Gjestegården inn mot Gjemselund og det må ses på muligheten for å forlenge g/s-vegen til Øiset i tråd med

10 kommunens trafikksikkerhetsplan. Rv 2 støyskjerming Rasta må gjennomføres. Som et ledd i den videre prosessen anbefaler Kongsvinger kommune at det tas en ny gjennomgang for å se hvilke tiltak som er nødvendig for å tilfredsstille støyforskriften. Det bør også ses på trafikksikkerhetstiltak ved sentrale fotgjengerkrysninger mellom Sundehjørnet og Rasta. Kongsvinger må prioriteres som fullverdig sykkelby i neste handlingsplanperiode. Rv 200. Denne vegen vil fra høsten av bli en del av fremtidig E 16. Kongsvinger kommune vil derfor understreke viktigheten av å komme i gang med en prosess for en langsiktig utvikling av forbindelsen over mot Sverige. Som påpekt under kommunens behandling av innspill til regional samferdselsplan, sak 034/12, må det igangsettes en prosess der en ser på hvordan man kan lede gjennomgangstrafikken både mot Sverige og nordover mot Solør utenom sentrum. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres innenfor programområde Utbedringer i handlingsprogram for fylkesveger : Forsterkning. Kongsvinger kommune har et stort etterslep mht vegstandard på fylkesvegnettet sammenlignet med andre kommuner i Hedmark. Statens vegvesen har beregnet etterslepet til 102 mill kr. Kongsvinger har en høy andel fylkesveger, veger som er viktig for å binde kommunen sammen. Det er derfor viktig at det avsettes midler til oppgradering av vegstandarden på fylkesvegnettet i Kongsvinger. Fv 202 AustmarkaxFv345 Solberg bru utbedring. Veien er svingete og bør opparbeides sammen med gang/sykkelveg. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres innenfor programområde gang/sykkelvegsiden i prioritert rekkefølge: Fv 205 Gang- og sykkelveg Roverud Bergerud må prioriteres ferdigstilt tidlig i handlingsplanperioden. Fv 381 Gang- og sykkelveg Øvre Langelandsveg. Oppgradering og flytting av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket. Fv 210 Gang- og sykkelveg Årnes-Foss. Fv 393 gang/sykkelveg Valhallvegen. Oppgradering av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket.

11 Fv 210 gang/sykkelveg Glåmlia-Sæter. Vegbelysning bør legges inn på den del av strekningen som er langs selve Glåmlia. Ved etablering av disse prosjektene vil tettstedene Brandval og Roverud få tilfredsstillende løsning for myke trafikanter. I Austmarka vil en gang/sykkelveg langs Fv 202 også bedre situasjonen. De prioriterte prosjektene i Kongsvinger by er viktige grep for å sikre et sammenhengende sykkelvegnett i tråd med hovedplan for sykkel, og vil bidra til full utnyttelse av tidligere tiltak. Innenfor programområde miljøtiltak mener Kongsvinger kommune det er viktig å prioritere følgende tiltak: Opprusting av FV 210 i Brugata og Storgata. Transformering av Storgata må sees i sammenheng med etablering av Festningsavenyen. Kongsvinger kommune mener Festningsavenyen må inn som et konkret prosjekt på handlingsprogrammet som sikrer igangsetting av prosjektet. Innenfor programområde kollektivtransport mener Kongsvinger kommune at følgende tiltak må prioriteres: Etablering av en funksjonell kollektivterminal ved Kongsvinger stasjon for buss, tog og innfartsparkering. Etablering av universelt utformede holdeplasser for buss og taxi med spesielt fokus på Kongsvinger by. For å følge opp det omforente handlingsprogrammet som er utarbeidet i Bybussprosjektet må det avsettes en samlepott i handlingsplanperioden som sammen med kommunale midler kan brukes for å gjennomføre tiltak i tråd med det omforente handlingsprogrammet. Opprusting av en av de tyngste holdeplassene for buss og taxi i byen, ved Rådhuset på fylkesveg 210 ved Rådhuset. Vedtaket ble gjort med 27 (Ap 9, H 5, Krf 1, V 2, Sp 2, PP 5 og Frp 3) mot 2 (Ap 1 og SV 1) stemmer.

12 042/12: Valg av medlemmer til flerkulturelt råd Ordførers INNSTILLING Til Kongsvinger kommunes flerkulturelle råd for perioden velges: 1. Iran Morovati 2. Jalal Ali Aziz 3. Yousef Pour Azer Khalil 4. Nadra Taras 5. Sergio Rocco 6. Hamid Jamal Hassan 7. Mohammad Reza Samimi Kommunestyret Martin Hanestad, H foreslo: Saken utsettes. Saken oversendes ungdomsrådet og frivillige organisasjoner til behandling. KS-021/12 VEDTAK: Saken utsettes. Saken oversendes ungdomsrådet og frivillige organisasjoner til behandling. Vedtaket var enstemmig. Tilleggsopplysninger: Det er etter henvendelser ikke innkommet nye forslag til representanter til flerkulturelt råd. Ordførers INNSTILLING Til Kongsvinger kommunes flerkulturelle råd for perioden velges: 1. Iran Morovati 2. Jalal Ali Aziz 3. Yousef Pour Azer Khalil 4. Nadra Taras 5. Sergio Rocco 6. Hamid Jamal Hassan 7. Mohammad Reza Samimi

13 Formannskap Thor Ringsbu, KrF foreslo: Nytt kulepunkt etter Kryssutbedring Rv20 x Rv 205 : Kryssutbedring Rv 205 x Bergervegen ved Bergerud prioriteres av trafikksikkerhetsgrunner. Kan tas i forbindelse med ferdigstillelse av gang- og sykkelveg Roverud-Bergerud. Geir Tjugum, FrP foreslo: Tilføyelse til første kulepunkt. Etablering av midtdeler på Rv 20 mellom Kongsvinger og Roverud og Rv 2 mot Sverige må prioriteres. Det må bygges veiskulder for passering. Tilføyelse til åttende kulepunkt. forbindelsen over mot Sverige. Det må igangsettes en prosess der en ser på hvordan man kan lede gjennomgangstrafikken både mot Sverige og nordover mot Solør utenom sentrum, for eksempel med tunell. Forslagene ble forkastet med 8 (H 2, KrF 1, Ap 3, Sp 1, PP 1) mot 1 (FrP) stemmer. Endring i nest siste kulepunkt: Etablering av universelt utformede holderplasser for buss og taxi med spesielt fokus på Kongsvinger by. Endring i siste kulepunkt: Opprusting av en av de tyngste holdeplassene for buss og taxi i byen, ved Rådhuset på fylkesveg 210 ved Rådhuset. FS-027/12 Innstilling: Kongsvinger kommune ser positivt på at Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen legger opp til en så åpen prosess rundt arbeidet med handlingsprogrammene. Både små og store infrastrukturtiltak er viktige elementer i utvikling av Kongsvingersamfunnet, og det er derfor viktig at lokale innspill kommer fram tidlig i prosessen. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres i handlingsprogram for riksveger : Etablering av midtdeler på Rv 20 mellom Kongsvinger og Roverud og Rv2 mot Sverige må prioriteres. Norsenga bru på Rv 20 må prioriteres tidlig i handlingsplanperioden, og sees i sammenheng med etablering av gang/sykkelveg på Rv 20 fra Kongeveien opp mot Hov. Prosjektet gang/sykkelveg Rv 20 Kongeveien-Vingersnoret må forlenges til Hov. Kryssutbedring Rv 20 x Rv 205 Roverud må prioriteres av trafikksikkerhetsgrunner.

14 Kryssutbedring Rv 205 x Bergervegen ved Bergerud prioriteres av trafikksikkerhetsgrunner. Kan tas i forbindelse med ferdigstillelse av gang- og sykkelveg Roverud-Bergerud. Trafikksikkerhetstiltak må prioriteres på gamle Rv 2 fra Gjestegården inn mot Gjemselund og det må ses på muligheten for å forlenge g/s-vegen til Øiset i tråd med kommunens trafikksikkerhetsplan. Rv 2 støyskjerming Rasta må gjennomføres. Som et ledd i den videre prosessen anbefaler Kongsvinger kommune at det tas en ny gjennomgang for å se hvilke tiltak som er nødvendig for å tilfredsstille støyforskriften. Det bør også ses på trafikksikkerhetstiltak ved sentrale fotgjengerkrysninger mellom Sundehjørnet og Rasta. Kongsvinger må prioriteres som fullverdig sykkelby i neste handlingsplanperiode. Rv 200. Denne vegen vil fra høsten av bli en del av fremtidig E 16. Kongsvinger kommune vil derfor understreke viktigheten av å komme i gang med en prosess for en langsiktig utvikling av forbindelsen over mot Sverige. Som påpekt under kommunens behandling av innspill til regional samferdselsplan, sak 034/12, må det igangsettes en prosess der en ser på hvordan man kan lede gjennomgangstrafikken både mot Sverige og nordover mot Solør utenom sentrum. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres innenfor programområde Utbedringer i handlingsprogram for fylkesveger : Forsterkning. Kongsvinger kommune har et stort etterslep mht vegstandard på fylkesvegnettet sammenlignet med andre kommuner i Hedmark. Statens vegvesen har beregnet etterslepet til 102 mill kr. Kongsvinger har en høy andel fylkesveger, veger som er viktig for å binde kommunen sammen. Det er derfor viktig at det avsettes midler til oppgradering av vegstandarden på fylkesvegnettet i Kongsvinger. Fv 202 AustmarkaxFv345 Solberg bru utbedring. Veien er svingete og bør opparbeides sammen med gang/sykkelveg. Kongsvinger kommune mener følgende tiltak må prioriteres innenfor programområde gang/sykkelvegsiden i prioritert rekkefølge: Fv 205 Gang- og sykkelveg Roverud Bergerud må prioriteres ferdigstilt tidlig i handlingsplanperioden. Fv 381 Gang- og sykkelveg Øvre Langelandsveg. Oppgradering og flytting av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket. Fv 210 Gang- og sykkelveg Årnes-Foss. Fv 393 gang/sykkelveg Valhallvegen. Oppgradering av vegbelysning må inngå som en del av tiltaket.

15 Fv 210 gang/sykkelveg Glåmlia-Sæter. Vegbelysning bør legges inn på den del av strekningen som er langs selve Glåmlia. Ved etablering av disse prosjektene vil tettstedene Brandval og Roverud få tilfredsstillende løsning for myke trafikanter. I Austmarka vil en gang/sykkelveg langs Fv 202 også bedre situasjonen. De prioriterte prosjektene i Kongsvinger by er viktige grep for å sikre et sammenhengende sykkelvegnett i tråd med hovedplan for sykkel, og vil bidra til full utnyttelse av tidligere tiltak. Innenfor programområde miljøtiltak mener Kongsvinger kommune det er viktig å prioritere følgende tiltak: Opprusting av FV 210 i Brugata og Storgata. Transformering av Storgata må sees i sammenheng med etablering av Festningsavenyen. Kongsvinger kommune mener Festningsavenyen må inn som et konkret prosjekt på handlingsprogrammet som sikrer igangsetting av prosjektet. Innenfor programområde kollektivtransport mener Kongsvinger kommune at følgende tiltak må prioriteres: Etablering av en funksjonell kollektivterminal ved Kongsvinger stasjon for buss, tog og innfartsparkering. Etablering av universelt utformede holdeplasser for buss og taxi med spesielt fokus på Kongsvinger by. For å følge opp det omforente handlingsprogrammet som er utarbeidet i Bybussprosjektet må det avsettes en samlepott i handlingsplanperioden som sammen med kommunale midler kan brukes for å gjennomføre tiltak i tråd med det omforente handlingsprogrammet. Opprusting av en av de tyngste holdeplassene for buss og taxi i byen, ved Rådhuset på fylkesveg 210 ved Rådhuset. Innstillingen er enstemmig. Rett utskrift Dato: Kopi til: Rådmannsstaben Statens vegvesen

16