13.6.2018 Sak: Skiv.54+naboeiend. Møtedato: 1.6.2018 Referent: Jon Fjellstad Deltagere: Sted: Oppegård rådhus Ketil Hebnes, Expon AS (tiltakshaver) Kari Sivertsen, Shark AS (arkitekt) Jon Fjellstad, Oppegård kommune Kristine Klavina, Oppegård kommune Møtetittel: Oppstartsmøte for Detaljregulering Skiveien 54 m. naboeiendommer Konklusjon Planinitiativ må behandles før det kan varsles oppstart. Bakgrunn Plan og bygningslovens 128 krever at det før oppstart av reguleringsplaner skal avholdes et formelt oppstartsmøte. Kommunen kan gi råd om hvordan planen bør utarbeides, og kan bistå i planarbeidet. Det skal skrives referat fra møtet. I referatet skal det redegjøres for de forutsetningene som skal gjelde for det videre planarbeidet. Det skal komme frem hva som er avklart og hva som er uavklart. Referatet må være tydelig på hva partene er enige om og hva man er uenige om. Forslagsstilleren kan ikke foreta varsling og kunngjøring av planarbeid før kommunen har tatt stilling til spørsmålet, og forslagsstilleren har mottatt skriftlig underretning. 1 Innledning Saksbehandler Jon Fjellstad Kristine Klavina Arbeidstittel Detaljregulering Skiveien 54 m. naboeiendommer Adresse/ stedsnavn Skiveien 54 PlanID Ikke tildelt Plantype Detaljregulering 2 Parter Forslagsstiller Konsulent/ arkitekt Navn Expon Eiendom AS Shark AS Adresse Skiveien 54 1410 Kolbotn Skiveien 200F 1415 Oppegård Kontaktperson Ketil Hebnes Kari Sivertsen Tlf. 906 10 607 958 84 658 Epost Ketil@expon.no Kari@shark.no 3 Hensikt Hensikten med planarbeidet Å tilrettelegge for etablering av parkeringsplasser samt utvidelsesmulighet for næring. MAL R0000 side 1 / 3
4 Planområdet Planområdet Skiveien 54 og eiendommer i skråningen sørover. Berørte eiendommer 40/1007 Skiveien 54 40/1051 Naturområde / planlegges parkeringsplass 40/1052 Naturområde / planlegges parkeringsplass 40/774 Bussholdeplass Naboeiendommer 40/1038 Skaret 40/269 Kolbotn Hage 40/426 Tilliggende eneboligtomt nordvest 40/291 Tilliggende eneboligtomt nord 50/19 Skiveien 40/821 Sameiet nordre skrenten, grøntområde, garasje. 5 Planstatus Kommunale planer Kommuneplanen Reguleringsplaner Plannavn Kommuneplan for Oppegård 2011 2022 (bør kommenteres i planinitiativ) Fortettingsområde ved Ormerudveien, planid. 2013004 Skiveien 54, planid. R407000 Nedre Ormerud planid. 3810 Samsvarer prosjektet med planen? Nei Tilliggende reguleringsplaner Pågående planarbeid Regionale og nasjonale planer Regional plan for areal og transport Riks og fylkesveger Gang/sykkelvei Skiveien nord Etappe 6, planid. 3812 Skiveien Skrenten, planid. 2017003 Regional plan for areal og transport har som målsetting å legge til rette for høy utnyttelse i områder med kort avstand til kollektivknutepunkt. I planinitiativet bør antallet arbeidsplasser kommenteres slik at en kan vurdere hvorvidt forslaget er i tråd med den regionale planen eller ikke. Skiveien Fylkesvei 132 Augestadveien (kommunal vei) Ja 6 Viktige tema i planarbeidet Landskap og natur Grønnstruktur Område markert med hensynssone naturmiljø i reguleringsplan for fortettingsområde Ormerudveien er i dennes bestemmelser tenkt beholdt MAL R0000 side 2/ 5
som en grønn skjerm mellom boligene vest for planområdet og Skiveien i øst. Det grønne preget i planområdet skal sikres. Det er viktig at den grønne skjermen mellom boligene i vest og Skiveien i øst ivaretas i planen. Hvordan dette skal løses må belyses. Terreng Tenkt løsning for terrengforskjeller må omtales i planforslaget Bygningsmessige forhold Plassering i terreng Høyder Uteoppholdsareal Nabohensyn Parkeringsplassen som er foreslått forutsetter en bearbeiding av terrenget. Foreslått bebyggelse ligger på nivå med Skiveien, lavt i terrenget i forhold til boligbebyggelsen i vest. Eksisterende næringsbebyggelse er tenkt forlenget mot sør i begge etasjer. De deler av planområdet som er regulert av plan for fortetting i Ormerudveien var en del av grunnlaget da utnyttelsen for denne planen ble beregnet. De er ikke tatt med i regnestykket for minste uteoppholdsareal, men denne sammenhengen kan likevel ha betydning for det videre planarbeidet. Se grønnstruktur, nærheten til og synlighet fra boligene i vest blir en faktor. Barn og unge Barn og unges interesse Trafikk og vei Vei Gang og sykkelvei Bil og sykkelparkering Anleggsperiode Barn og unge synes ikke å bli særlig berørt, snarveien vil komme dem til gode. Plassering av avkjørsel, bussholdeplass og fotgjengerovergang må avklares med Oppegård kommune, Statens vegvesen og Ruter. Planlagt snarvei mellom Ormerudveien og Skiveien skal opprettholdes. Utforming blir en faktor i planarbeidet (eventuelle krav til denne må fastsettes nærmere). Planen legger opp til et økt antall parkeringsplasser for næringen. Dette må begrunnes og beskrives Anleggsperioden må redegjøres for i forbindelse med detaljregulering Føringer for planarbeidet Rekkefølgebestemmelser Kan bli aktuelt med tanke på opparbeiding av snarveien Andre relevante forhold Planinitiativ MAL R0000 side 3/ 5
Det stilles krav om planinitiativ før det kan varsles oppstart av planarbeidet. Dette bør inneholde planlagt tiltak vist med illustrasjoner og beskrivelse på et overordnet nivå. Det bør legges vekt på arealbruk, utnyttelse, høyder og plangrep (hva er planens hovedformål, hvordan tenkes dette løst?). Det må redegjøres for om det planlagte tiltaket er i strid med eller i tråd med overordnede føringer, planer og retningslinjer. Dersom forslaget er i strid med overordnede føringer må dette valget begrunnes. Særlig er det nok økningen i antall parkeringsplasser og forholdet til den eksisterende reguleringsplanen som bør beskrives. Behovet for parkering og tenkt bruk av denne bør forklares godt. Planinitiativet skal også inneholde en overordnet vurdering av forslagets virkning på sitt nærområde. Flere av de viktige temaene som nevnes i dette referatet bør beskrives i planinitiativet. Hva ønsker dere å oppnå? Hvordan skal dere oppnå det? Planinitiativet er en slags intensjonserklæring der dere beskriver deres idéer og intensjoner, og forklarer hvordan dere forholder dere til vesentlige problemstillinger ved arbeidet. Når dere senere har varslet oppstart kan dere sette i gang med å utarbeide planforslaget. Dette er en mer detaljert plan for gjennomføringen av prosjektet. Krav til komplett planforslag får dere av oss etter at planinitiativet er behandlet. Reguleringsformål Hvilket formål som skal brukes må man komme tilbake til i detaljreguleringen. Det kan være aktuelt med flere formål. 7 Politiske behandlinger og fremdrift Politisk utvalg/ avdeling/ part Planinitiativ Varsel om oppstart Stadfesting planprogram Dialogmøte Forslagsstiller SAM, forslagsstiller Dato/ uke/ måned/ år Avklares, trolig snarlig etter sommerferien Første gangs behandling Dialogmøte Annen gangs behandling Ev. andre behandlinger SAM, forslagsstiller, kommunestyret 8 Planprosessen Kommunen leverer en reguleringspakke til forslagsstiller etter at planinitiativet er behandlet. Reguleringspakken inneholder krav til planforslaget, varslingsliste, maler og annet som er viktig for utarbeidelse av et planforslag. Pbl 128 krever at forslagsstiller ikke kan varsle planoppstart før kommunen har tatt stilling til om planinitiativet skal stoppes, og forslagsstilleren har mottatt skriftlig underretning. Ved varsel om planoppstart skal forslagsstiller selv varsle. Kommunen annonserer på kommunens nettsider etter at forslagsstiller har oversendt oppstartvarselet. MAL R0000 side 4/ 5
9 Gebyr Kommunen krever gebyr for å behandle planinitiativ, stadfesting av planprogram og planforslag. Gebyret regnes etter Oppegård kommunes gjeldende gebyrregulativ på det tidspunktet kommunen mottar planinitiativet eller planforslaget. Kommunen må ha mottatt innbetalingen før saken behandles. Faktura sendes til: Navn/ firma Expon AS Kontaktperson Ketil Hebnes Adresse Skiveien 54 Tlf. 906 10 607 Epost ketil@expon.no MAL R0000 side 5/ 5