Sogndal kommune Møteinnkalling Utval: Møtestad: Møtedato: FORMANNSKAPET Møterom 2020 i 2.etg på Høgskulen Tid: 09:00 Eventuelt forfall skal meldast til telefon 57 62 96 00 - Varamedlemmar møter etter nærare avtale. Dagsorden: 09:00 10:00 10:00 Orientering frå HiSF v/rektor Åse Løkeland Formannskapsmøte Sakliste Saksnr. 1/15 Arkivsaksnr. Tittel 15/297-1 2015 - Opning, konstituering, orienteringar og drøftingar 29. januar 2015 2/15 15/143-2 Melding om flytting frå kommunen - søknad om fritak frå folkevalte verv Idun A. Husabø 3/15 11/3070-59 Omdisponering av midlar til vegtiltak Rv.5 i Fjærland 4/15 15/229-2 Kommunal medfinanisering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar 5/15 15/229-3 Rutinar for sakshandsaming av felles samarbeidsavtaler, ordningar og prosjekt innan helseområdet og tilhøyrande finansiering 6/15 13/3226-14 Fritak frå politiske verv fram til 1. november 2015 Sakene er offentleg utlagde i Tenestetorget, Sogndal bibliotek og busenteret i Fjærland. Informasjon på vår heimeside: www.sogndal.kommune.no Sogndal, 23.01.2015 Laura Kvamme varaordførar
Sogndal kommune Saksh.: Arkivsak: Sak 1/15 Maj Britt Solberg 15/297 Arkiv: 065 Saksnr.: Utval 1/15 Sak Møtedato 1/15 2015 - Opning, konstituering, orienteringar og drøftingar 29. januar 2015 OPNING. A. Konstituering av møte: * Møtet lovleg sett med følgjande til stades: * Varaordførar Laura Kvamme, Arvid Stenehjem, Eva Ramstad, Helge Torstad, Karin Vikane, Vibeke Johnsen, Sigurd Sætre (Frp) møter for Stig Ove Ølmheim, Kjetil Kvåle (AP)møter for Jarle Aarvoll og Liv Anny Bruheim (AP) møter for Eline Orheim * Frå administrasjonen møter rådmann Jostein Aanestad. * Innkalling og sakliste Godkjenning. * Møteleiar: Ordførar Jarle Aarvoll. * Ope møte. B. Protokoll frå møte 11.12.2014 godkjenning. Pkt. 2 ORIENTERINGAR OG DRØFTINGAR A. Orientering frå ordførar: 1. Politisk reglement endring i godtgjersle for bruk av eigen PC (arkivsak 12/602) 2. Habilitet til ordførar i samband med tiltak i Gravensteinsgata. 3. Besøk av kunnskapsministeren 4. Aust-vest samband 5. Markering av Norsk Bremuseum 25 år 6. Turnépremiere i Kulturhuset 7. Båtrute Kaupanger - Gudvangen 8. KS-møte for skuleeigar B. Orientering frå utval: C. Innspel frå medlemane: D. Orientering frå rådmann: 1. Utbyggingsavtale mellom SISOF og Sogndal kommune (arkivsak 13/3656), jf. vedlegg 2. SHOS-utbygginga 3. Overtaking av Kulturhuset Side 2 av 17
Sak 1/15 4. 5. 6. 7. Møte med Statens vegvesen Fjordsti, oppstart PPT-organisering Tilsettedagen E. Drøftingar : Pkt. 3 SKRIV OG MELDINGAR 1. Behov for revisjon av politivedtekter, Sogn og fjordane politidistrikt (arkivsak 15/181) 2. Forskrift om politivedtekt, Sogndal kommune, Sogn og fjordane 3. Sogn og fjordane best på arbeidsinnkludering i landet?, Sogneprodukt (arkivsak 14/4089) 4. Referat frå møtet i Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd, Sogndal og Leikanger kyrkjelege fellesråd (arkivsak 14/1084) 5. Årsrapport Jostedalsbreen nasjonalpark, Statens naturoppsyn Sogndal (arkivsak 14/1479) 6. Høring forslag til endringer i forskrift om foreldrebetaling i barnehager, Det kongelige Kunnskapsdepertement (arkivsak 14/3886) 7. Årsmelding, Pasient og brukarombodet Sogn og fjordane (arkivsak 14/4054) 8. Modernisering og effektivisering av skatte- og avgiftsforvaltningen Konsekvensar for Skatteetaten oppgaveportefølje og kontorstruktur, Skatteetaten (arkivsak 14/3918) 9. Høyringsuttalelse fra KS om statliggjøring av skatteinnkrevingen forslag, KS (arkivsak 14/2159) 10. Kommunal skatteinnkrevjing over til stat, Norges Kemner- og Kommuneøkonomers Forbund (arkivsak 14/2159) 11. Oppmoding frå Røde Kors Ungdom; Vis hjarterom for flyktningar med opphaldsløyve, Røde Kors ungdom i Sogn og fjordane (arkivsak 15/334) 12. Utsettelse av frist for ferdigstillelse av utbyggingsfase II for fjernvarmeanlegg i Sogndal kommune, Norges vassdrags- og energidirektorat (arkivsak 14/4043) 13. Søknad om arrangementstilskot, Sogndal misikklag (arkivsak 14/3986) 14. Referat frå orienteringsmøte mellom Sogndal kommune og Statens vegvesen 15. Utkast til ny postlov - fråsegn, kopi av brev til Samferdselsdepartement frå Sogn regionråd Vedlegg: Punkt 2A.1, 2D.1, 3.1., 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 3.14 Maj Britt Solberg -politisk sekretær- Side 3 av 17
Sogndal kommune Saksh.: Arkivsak: Sak 2/15 Jarle Aarvoll 15/143 Arkiv: Saksnr.: Utval 2/15 Sak Møtedato 2/15 Melding om flytting frå kommunen - søknad om fritak frå folkevalte verv Idun A. Husabø Tilråding: 1. På grunn av flytting til annan kommune vert Idun A. Husabø (SV) friteken for politiske verv i Sogndal kommune. 2. Judith Ulstein vert vald som 4. vara for Sosialistisk Venstreparti til kommunestyret. 3. Lillian Bruland Selseng vert vald som 5. vara for Sosialistisk Venstreparti til kommunestyret. Vedlegg: Søknad om fritak Valresultat Sosoialistisk Venstreparti 2011 Saksutgreiing: Ved siste kommuneval vart Idun A. Husabø (SV) vald som 4. vara for Sosialistisk Venstreparti til Sogndal kommunestyre. I kommunelova 15.1 heiter det: «Den som taper valbarheten til et folkevalgt organ i valgperioden, trer endelig ut av dette. Viss tap av valgbarhet skyldes registrert utflytting frå kommunen eller fylkeskommunen for to eller mindre, trer vedkommunde ut av vervet for den tid utflyttingen varer». Som det går fram av søknaden har Idun A. Husabø flytta til Leikanger kommune. Kommunestyre: I kommunelova 16. 2 heiter det: «Hvis medlemmer av kommunetyret eller fylkestinget, formannskapet eller fylkesutvalget, trer endelig ut eller får varig forfall, trer varamedlemmer frå vedkommende gruppe inn i deres sted i den nummerorden de er valgt viss organet er valt ved forholdsvalg». Vidare heiter det i punkt 3. s 135 i kommentarutgåva til kommunelova: «Når et medlem trer endelig ut av kommunestyre/fylkesting og formannskap/fylkesutvalg, skal plassen alltid fylles ved opprykk av varamedlem. Opprykket må her skje nøye i den nummerorden varamedlemmene er valgt. Er valget skjedd som forholdsvalg, blir den ledige plassen utfylt ved varamedlem frå den gruppen vedkommende utgåtte medlem tilhørte, og i den tur og orden varamedlemmene innen denne gruppen har.» SV har 2 representantar i kommunestyre i tillegg til fem vararepresentantar. Steinar Øydvin var valgt som 1. vararepresentant frå SV og har rykka opp som fast medlem av kommunestyret då Heidi Kathrin Osland fekk fritak. Det vart ikkje valgt ny 5. vara når søknaden vart handsama i sak 9/14 24.04.2014 Det er og naturleg at tal vararepresentantar Side 4 av 17
Sak 2/15 vert oppretthalde. Ut i frå valresultatet ved kommunestyrevalet 2011, vert ny list for kommunestyrerepresentatar og vararepresentar for Sosialistisk Venstreparti til kommunestyret følgjande: Vibeke Johnsen Steinar Øydvin Eli Mai Huang Nesse Oddbjørn Saltnes Astrid Øydvin Judith Ulstein Lillian Bruland Selseng Valgt Valgt 1. vara 2. vara 3. vara 4. vara 5. vara Jarle Aarvoll -ordførar- Side 5 av 17
Sogndal kommune Sak 3/15 Saksh.: Arkivsak: Markus Mohn Werner 11/3070 Arkiv: L12 Saksnr.: 42/12 68/13 10/14 6/14 3/15 Utval Forvaltningsutvalet Forvaltningsutvalet Kommunestyret Møtedato 07.06.2012 19.09.2013 06.02.2014 13.02.2014 Sak 3/15 Omdisponering av midlar til vegtiltak Rv.5 i Fjærland Tilråding: ber rådmann avklare med Statens Vegvesen om dei attverande midla (4 mill. kroner) til nytt kryss på Rv.5, inkl. ny bru, kan nyttast til andre tiltak i området, m.a. oppgradering av eksisterande kommunal veg frå riksvegen til industrifeltet utbetring av svingradier i kryss til industrifeltet tilrettelegging for gåande og syklande langs riksvegen visuelle oppgraderingar i krysset mellom Rv.5 og Fv.152 mot Mundal Vedlegg: Saksutgreiing: Bakgrunn: I starten av 2010 arbeidde Statens vegvesen (SVV) med planlegging av aktuelle tiltak på riksveg 5 i Fjærland etter at bommen var lagt ned. Av brev datert 15.1.2010 går det fram at planane gjekk ut på å fjerne bomstasjonen og infrastruktur som følgje av denne, tilpasse vegbreidde og kurvatur i området kring bomstasjonen, og å opne kryss ved Stølen som er stengt som følgje av bommen. SVV hadde også greidd ut andre alternativ, mellom anna eit nytt kryss på Rv.5, inkl. ny bru over Storelva. Kommunen gjekk vidare med dette alternativet, og vedtok gjennom årsbudsjettet for 2011 at det skulle utarbeidast reguleringsplan for nytt kryss ved riksvegen. SVV fekk utarbeidd eit forprosjekt for ny bru, med kostnadsoverslag. Endeleg plassering av kryss, bru og ny veg skulle avklarast gjennom reguleringsprosessen. Samferdselsdepartementet løyva seinare 5 mill. til bygging av nytt kryss på Rv.5 i Fjærland, inkl. bru over Storelvi, jf. brev datert 30.11.2010. I tillegg vart det sett av 3 mill. kr frå bompengefinansieringa til opning av stengt kryss mellom Rv.5 og ein kommunal veg til industriområdet. I plan- og utgreiingsarbeidet for ny bru i perioden august 2011 til april 2014 er det nytta 957 501 kr i prosjektkostnadar. Samla sett står det difor att omkring 7 mill. i prosjektmidlar, der 4 mill. kroner er knytt til løyvinga frå Samferdselsdepartementet. I planarbeidet for bru har det vore utgreidd fleire alternative løysingar for framføring av veg mellom riksvegkrysset og industrifeltet. Dei framlagde løysingane har begge vorte møtte med Side 6 av 17
Sak 3/15 motsegn frå NVE ved offentleg ettersyn. Desse løysingane er ikkje gjennomførbare, i høve dei tilbakemeldingane vi har fått frå NVE, og formannskapet har gjeve rådmann i oppdrag å undersøkje om dei løyvde midla kan nyttast til andre tiltak i område som betrar trafikktryggleiken og tilkomsten til industriområdet. Dette har vi teke opp med SVV, og dei meiner det kan vera mogleg å få omdisponert midla, men det må liggje føre ein konkret førespurnad frå kommunen, og denne førespurnaden må handsamast på eit nasjonalt nivå. Vurdering: Løyvinga frå Samferdselsdepartementet var i utgangspunktet tildelt bygging av nytt kryss på rv.5 i Fjærland, inkl. ny bru over Storelvi. Når dette ikkje er mogleg å løyse av omsyn til motsegn til planframlegget eller innafor dei økonomiske rammene for prosjektet, bør det undersøkjast om løyvinga kan nyttast til andre trafikale tiltak for å betre tilkomsten til næringsområdet, samt auke trafikktryggleiken for gåande, syklande og køyrande i området. Vi har følgjande framlegg til aktuelle tiltak: Oppgradering av eksisterande kommunal veg frå riksvegen til industrifeltet Utbetring av svingradier i kryss til industrifeltet Tilrettelegging for gåande og syklande langs riksvegen Visuelle oppgraderingar i krysset mellom Rv.5 og Fv.152 mot Mundal Vi har førespurd Bygdeutvalet om dei har synspunkt på aktuelle tiltak, men utvalet har ikkje meldt tilbake på det. Sogndal 23.1.2015 Jostein Aanestad rådmann Side 7 av 17
Sogndal kommune Saksh.: Arkivsak: Sak 4/15 Jostein Aanestad 15/229 Arkiv: G20 Saksnr.: Utval 4/15 5/15 Sak Møtedato 4/15 Kommunal medfinanisering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar Tilråding: Sogndal kommune dekkar sin del av kostnadene av fylkesdekkande samhandlingsprosjekt med kroner 62 550. Kostandene vert dekka innafor vedteke budsjett. Saksutgreiing: Kommunane i Sogn og Fjordane og Helse Førde har etablert fleire felles prosjekt og ordningar for å utvikle samhandlinga og tenestene innanfor helse og omsorg. I høve til prosjekt er det m.a. løyvd midlar frå Helsedirektoratet til kommunane (v/vertskommunen Førde) som føreset ein tilsvarande kommunal eigendel. For nokre av desse tilskota er den kommunale eigendelen ikkje løyst. I tillegg til dette har kommunane og Helse Førde etablert eit felles brukarutval (jf. konklusjon i koordineringsrådet 04.10.12). Etter fastsette retningsliner skal kommunane og Helse Førde dele kostnadene knytt til dette brukarutvalet. Rådmannsutvalet i KS Sogn og Fjordane har gjort slikt vedtak i saken: «Kommunal medfinansiering av dei i saken omtalte samhandlingsprosjekt og felles ordningar vert sendt kommunane for vedtak i samsvar med tabellar innteken i saken, og med fordelingsnøkkel 25 % likt og 75 % etter folketal. Forplikting om gjennomføring av prosjekta følgjer av tidlegare vedtak, og finansieringa er såleis ei oppfølging av dette. Kommunane vert bedne om å behandle dette slik ein finn det føremålstenleg innan 1. april 2015.» Nedanfor er det gjort nærare greie for dei aktuelle prosjekta og ordninga med felles brukarutval. Telemedisin Sogn og Fjordane Kommunane i Sogn og Fjordane og Helse Førde gjennomførte i 2011/2012 eit forprosjekt (fase 1) for å kartlegge og vurdere - aktuelle bruksområde for telemedisin - viktige føresetnader for å kunne ta i bruk telemedisinske verktøy på ein effektfull måte. Side 8 av 17
Sak 4/15 Alle kommunane gjorde i juni 2011 vedtak om å delta i prosjektet og løyve sin del av ein eigendel på 400 000 kr for den første fasen. I 2013/2014 vart det gjennomført eit hovudprosjekt (fase 2) der bruk av videokonferanse og telemedisinske løysingar vart prøvd ut innanfor nokre prioriterte område (m.a. hud/sår og akuttmedisin). Vidare er det tilrettelagt for breidding til alle kommunane og implementering av tenleg utstyr ved alle sjukeheimar og legekontor. Videoutstyr vil i stor utstrekning kunne nyttast ved rettleiing/opplæring, gjennomføring av møte, osv. Sogn og Fjordane er leiande i landssamanheng på dette området. Dette kan også vere naturleg ut frå fylket sin struktur når det gjeld spreidd busetnad og avstandar. Prosjektet er finansiert gjennom fleire ulike finansieringskjelder. M.a. har kommunane i 2013 fått 500 000 i tilskot frå Helsedirektoratet. I høve til dette er det føresett ei tilsvarande kommunal finansiering. Dette har ikkje vorte følgd opp i høve til kommunane så langt. Denne kommunale eigenfinansieringa er lagt inn i budsjettet for fase 3 i prosjektet, som er godkjent av den felles styringsgruppa. Tabell 1 Side 9 av 17
Sak 4/15 Samhandlingsbarometeret Spesialist- og kommunehelsetenesta skal samarbeide som likeverdige partar og utvikle tenestene basert på kunnskap. Dette må i større grad enn tidlegare vere tilgjengeleg og felles kunnskap. Det bør samarbeidast om å finne fram til data som er relevante og viktige, korleis dei kan tolkast, korleis dei skal samanstillast og tilgjengeleggjerast og korleis dei kan nyttast. Prosjektet «Samhandlingsbarometeret» hadde i starten som føremål å få fram gode data for skilnader i tilvisingsrater og forbruk av spesialisthelsetenester. Men fokuset er etter kvart utvida til å omfatte andre data som ein ser som nyttig styringsinformasjon, m.a. annan statistikk i høve helse- og omsorgstenester, undersøkingar, forskingsresultat, omtale av prosjekt og samarbeidsavtalar. Prosjektet er unikt i landssamanheng og Helsedirektoratet og andre helseføretak har vurdert dette som interessant og vurdere tilsvarande løysingar. Så langt har prosjektet i hovudsak vore finansiert av Helse Vest/Helse Førde med i alt 2,270 mill kr i 2010-2013. Kommunane har i 2013 fått 500 000 i tilskot frå Helsedirektoratet. I høve til dette er det føresett ei tilsvarande kommunal finansiering. Dette har ikkje vorte følgd opp i høve til kommunane så langt. Når det gjeld mogleg fordeling av denne eigendelen på kommunane, er det føresett at ein del av eigenfinansieringa kan dekkast ved kommunane sitt eige arbeid, deltaking på møte, reiseutgifter osv. Dette er fastsett til 125 000 kr, eller ca 5 000 kr pr kommune. Tabell 2 Side 10 av 17
Sak 4/15 Gjensidig hospiteringsordning Å få til god samhandling og god kvalitet i ei samhengande behandlingskjede føreset aktørar i helsevesenet som kjenner til kvarandre. Leiarar og fagfolk i spesialisthelsetenesta og kommunehelsetenesta må vite om kvarandre sine oppgåver og rutinar for å forstå heilskapen og derigjennom vere i stand til å samhandle og utvikle kvaliteten. Partane har sett behovet for å etablere ei systematisk gjensidig ordning for hospitering for sjukepleiarar og helsefagarbeidarar og tilsvarande fagpersonale. I tillegg til at dette kan gje verdifull fagleg innsikt og kompetanseutvikling, ser ein at dette kan ha ein positiv kultur-skapande effekt. Det har i 2012-2013 vore gjennomført eit felles prosjekt for å utvikle ei hospiteringsordning og eit framlegg til eigen samarbeidsavtale mellom Helse Førde og kommunane. Dette prosjektet er finansiert. I samband med godkjenning av sluttrapporten av prosjektet har partane vore samde om at Helse Førde og kommunane deler kostnadene med ei 10 % koordinatorstilling. Dette er stipulert til ca 90 000 kr, med 45 00 kr på kvar av partane, og fordelinga mellom kommunane er tilrådd å vere 25 % likt og 75 % etter folketal. Tabell 3 Side 11 av 17
Sak 4/15 Brukarutvalet i Sogn og Fjordane Kommunane og Helse Førde har med verknad frå 01.01.13 etablert eit felles brukarutval. Dette er i tråd med intensjonane i samhandlingsreforma og sentrale føringar. Partane skal etter fastsette retningsliner dekke 50 % kvar av kostnadene med det felles brukarutvalet. KS skal avklare korleis kostnadene skal fordelast mellom kommunane. Eit samla budsjett for brukarutvalet for 2015 er førebels stipulert til 175 000 kr. Budsjettet skal etter retningslinene godkjennast av koordineringsrådet. Tabell 4 Vurdering: Sogn og Fjordane har klart å samle seg om nokre prosjekt og ordningar som vert vurdert å vere viktige for å utvikle tenestene og samhandlinga innan helse og omsorg. I høve til utviklingsprosjekta omtalt i denne saka har ein fått vesentlege eksterne tilskotsmidlar.helse Førde/Helse Vest og andre aktørar si medfinansering går fram av planane og retningslinene for prosjekta og det felles brukarutvalet. Det som no står att, er kommunane si eigenfinansiering i tilknyting til tilskot frå Helsedirektoratet og medfinansieringa av brukarutvalet. Dei samla kostnadene for Sogndal kommune utgjer kroner 62 550. Jostein Aanestad rådmann Side 12 av 17
Sogndal kommune Saksh.: Arkivsak: Sak 5/15 Jostein Aanestad 15/229 Arkiv: G20 Saksnr.: Utval 4/15 5/15 Sak Møtedato 5/15 Rutinar for sakshandsaming av felles samarbeidsavtaler, ordningar og prosjekt innan helseområdet og tilhøyrande finansiering Tilråding: Sogndal kommune tilrår den prosessen som er omtala i saksframlegget frå KS ved etablering av fylkesdekkande prosjekt/ordningar. Sogndal kommune tilrår at det ikkje vert etablert eit felles fond for dette. Finansiering av eit prosjekt/tiltak bør sjåast i samanheng med gjennomføring av prosjektet, slik at kvar kommune er kjent med den økonomiske bidrag frå kommunen når kommunen tek stilling til deltaking i eit prosjekt eller tiltak. Fordelingsnøkkelen bør også vurderast knytt til prosjekta/tiltaka. Kostandene ved prosjekt eller tiltak som har same nytte for kommunane uavhengig av tal innbyggjarar i kommunane bør delast likt mellom kommunane. Kostandene ved prosjekt eller tiltak der nytten direkte er knytt til tal innbyggjarar kan fullt ut fordelast etter tal innbyggjarar. Kostander ved prosjekt/tiltaks som ikkje har slik karakter kan fordeltast 25 % likt fordelt og 75% fordelt etter folketal. Saksutgreiing: Kommunane i Sogn og Fjordane og Helse Førde har etablert ei rekkje felles prosjekt og ordningar for å utvikle tenestene innanfor helseområdet. Nokre av desse prosjekta krev kommunal medfinansiering. Omtalen i denne saksframlegget byggje på eit felles saksframlegg laga av KS i fylket: Rådmannsutvalet i KS Sogn og Fjordane har gjort slikt vedtak: «Det i saken skisserte opplegg for felles prosess og finansiering av samhandlingsprosjekt sendast kommunane som ein «saksmal» kommunane kan nytte i si behandling, der ein kan gi innspel til det som er foreslått, både når det gjeld rutinar for sakshandsaming og finansiering herunder om det er ønskeleg med etablering av eit slikt fond, og i så fall også forslag om kostnadsdeling» Det er vanskeleg å legge opp til ein sakshandsaming som er effektiv med omsyn til tid og ressursar, og som samstundes tek i vare omsynet til kvar enkelt kommune både politisk og administrativ. Forslaget nedanfor vil ta noko tid å gjennomføra, men tidsperspektivet bør likevel ikkje vere lengre enn eit halvt år. Forslaget gjeld avtaler, prosjektmandat, finansiering mm. Når det gjeld finansiering kjem ein tilbake til to forenkla alternativ nedanfor. Side 13 av 17
Sak 5/15 1. Prosjekteigar sender ut orientering om prosjektet. Dette vert handsama i aktuelt kommunalsjefnettverk, regionale rådmannsnettverk og i regionråda. Desse gir tilbakemeldingar til prosjekteigar. Målet med denne runden er å få informert politisk og administrativ leiing i kommunane og setje i gong lokale prosessar. Det er også eit mål å få dei første tilbakemeldingane på eventuelle endringar og justeringar. 2. På bakgrunn av dei første tilbakemeldingane lagar prosjekteigar til eit høyringsutkast som vert sendt til politisk handsaming i kommunane. Kommunane styrar sjølve lokal politisk saksgang. Målet med denne runden å få tilbakemeldingar på kva omsyn som er viktig for kvar enkelt kommune og korleis ein på best måte kan gjere endringar og justeringar for å kome desse omsyna i møte. 3. Etter høyringa lagar prosjekteigar til eit endeleg forslag. Dette forslaget vert sendt til politisk handsaming i kommunane. I denne runden vil det i utgangspunktet ikkje vere mogeleg å gjere endringar i forslag til vedtak, men kommunane kan sjølvsagt røyste i mot. Målet i denne runden er å få likelydande positive vedtak i alle kommunane. Skal ein få til samarbeid er det viktig med likelydande vedtak i alle kommunar. Derfor er forankringsprosessen i trinn 1 og 2 avgjerande. Om det ikkje vert gjort ein god jobb her vil ein kunne risikere at heile prosessen tek mykje lengre tid. FINANSIERING Det er mogeleg å sjå for seg tre ulike alternativ. Kva alternativ som skal brukast vil avhenge av type prosjekt og størrelse på prosjekt. 1. Finansieringa vert handsama som omtala ovanfor. (Rutinar for sakshandsaming.) Det vert i utgangspunktet lagt opp til ein kostnadsdeling med 25 % pr. kommune og 75 % pr. innbyggar. I nokre tilfelle vil andre modeller kunne bli foreslått. 2. Det vert etablert et fond på inntil kr. 1.000.000. Kommunane finansierar fondet med inntil kr. 500.000 pr år. (Ca kr 5 pr innbyggar). Fylkesstyret i KS gjer vedtak om bruk av fondet. Fondet kan brukast når kommunal del av eit prosjekt utgjer inntil kr 300.000,-. Fondet kan ikkje brukast til driftsprosjekt som treng finansiering over fleire år. 3. Utviklingsmidlar Fylkesmannen. I den grad det er muleg å nytte utviklingsmidlar frå Fylkesmannen til fellesprosjekt for heile fylket, vil desse inngå som delfinansiering av slike prosjekt. Om denne måten å samordne seg på let seg gjere, vil det kunne gi ein langt enklare måte å handtere deltaking i slike samarbeidsprosjekt på. Vurdering: Det vil vera tenleg for Sogndal kommune å delta i fylkesdekkande prosjekt/tiltak innan helse og omsorg. Omfanget av dette vil kunne variere over tid. Som del av innføring av samhandlingsrefoma har omfanget vore stort. Resultata av kommunereforma kan påverka omfanget av fylkesdekkande prosjekt i framtida. Side 14 av 17
Sak 5/15 Rådmann vil slutte seg til framlegget til forankring og prosess knytt til fylkesdekkande prosjekt/tiltak slik dette er omtala i saksframlegget KS har sendt ut. Når det gjeld finansiering vil rådmann rå frå å etablere eit felles fond for dette. Finansiering av eit prosjekt/tiltak bør sjåast i samanheng med gjennomføring av prosjektet, slik at kvar kommune er kjent med den økonomiske bidrag frå kommunen når kommunen tek stilling til deltaking i eit prosjekt eller tiltak. Fordelingsnøkkelen bør også vurderast knytt til prosjekta/tiltaka. Kostandene ved prosjekt eller tiltak som har same nytte for kommunane uavhengig av tal innbyggjarar i kommunane bør delast likt mellom kommunane. Kostandene ved prosjekt eller tiltak der nytten direkte er knytt til tal innbyggjarar kan fullt ut fordelast etter tal innbyggjarar. Kostander ved prosjekt/tiltaks som ikkje har slik karakter kan fordeltast 25 % likt fordelt og 75% fordelt etter folketal. 16.01.2015 Jostein Aanestad Side 15 av 17
Sogndal kommune Sak 6/15 Saksh.: Arkivsak: Maj Britt Solberg 13/3226 Arkiv: 033 Saksnr.: 54/13 41/13 32/14 33/14 6/15 Utval Kommunestyret Kommunestyret Møtedato 03.10.2013 14.11.2013 21.08.2014 04.09.2014 Sak 6/15 Fritak frå politiske verv fram til 1. november 2015 Tilråding: 1. Kjetil Ertesvåg (FrP) får fritak for følgjande politiske verv fram til 01.11.2015: - Kommunestyrerepresentant. - Medlem av valstyre. - 1. vararepresentant til forvaltningsutvalet. - 2. vararepresentant til formannskapet 2. Sigurd Sætre rykker opp som fast representant for Frp i kommunestyre. Framstegspartiet får då 4 vararepresentantar til kommunestyret som rykker opp i rekkefølgje. Sigurd Sætre vert vald som 2. vararepresentant til formannskapet. Rita Navarsete vert medlem i valstyre med som personleg varamedlem. Idar Kollsete rykker opp som 1. vararepresentant til forvaltningsutvalet. Vedlegg: Stadfesting frå lege, u.off 13 - uprenta Saksutgreiing: Vi viser til tidlegare søknad om fritak frå politiske verv frå Kjetil Ertesvåg, handsama sist i formanskapet 21.08.14, og kommunestyret 01.09.145. Kjetil Ertesvåg er medlem for Frp i kommunestyre, medlem i valstyre, første vararepresentant til forvaltningsutvalet og andre vararepresentant til formannskapet. For perioden 01.02.15 og ut valperioden må det veljast nye personar til desse verva. Sigurd Sætre rykker opp som fast representant for Frp i kommunestyre. Framstegspartiet får då 4 vararepresentantar som rykker opp i slik rekkefølgje: 1. Alfred Brusegard 2. Kristine Lie 3. Idar Kollsete 4. Kjell Fodnes. Sigurd Sætre (Frp) vert vald som 2. vararepresentant til formannskapet for Stig Ove Ølmheim (Ap). Rita Navarsete vert medlem i valstyre. Ny personleg varamedlem må veljast. Side 16 av 17
Sak 6/15 Idar Kollsete rykker opp som 1. vararepresentant til forvaltningsutvalet. FrP får då 3 vararepresenatar til forvaltningsutvalet i slik rekkefølgje: 1. Idar Kollsete 2. Kari Lie 3. Rita Navarsete Jarle Aarvoll -ordførar- Side 17 av 17