2014 Aurskog- Høland kommune Arkitektbistand for utarbeidelse av skisseprosjekt og romprogram for ny 1-10 skole på Bjørkelangen AHK 14/2540 Konkurransegrunnlag Innleveringsfrist: 03.11.2014 Kl. 12:00 Innleveres til: Aurskog-Høland kommune Rådhusveien 3 1940 BJØRKELANGEN Merkes: AHK 14/2540 Aurskog-Høland kommune Innkjøp 24.09.2014
Innholdsfortegnelse 1. OPPDRAGSGIVER... 2 2. INFORMASJON OM ANSKAFFELSEN... 2 3. GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 3 4. KVALIFIKASJONSKRAV FOR DENNE ANSKAFFELSEN... 3 5. KRAV TIL TILBUDET... 4 6 AVGJØRELSE AV KONKURRANSE... 5 7 VEDLEGG... 6 Aurskog-Høland kommune Side 1
1. Oppdragsgiver 1.1 Om oppdragsgiver Aurskog Høland Kommune ligger i Akershus fylke og har ca. 15 600 innbyggere. Kommunen er i sterk vekst og har behov for investeringer i innen skole og velferd. Les mer om kommunen på www.ahk.no. 1.2 Kontaktopplysninger Dersom Leverandør finner at konkurransegrunnlaget m/vedlegg ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan det skriftlig stilles spørsmål og/eller bes om tilleggsopplysninger hos Oppdragsgiver ved: Aurskog Høland Kommune v/ Jane Brit Løland (jane.brit.loland@ahk.no) POSTADRESSE: BESØKSADRESSE: Aurskog Høland Kommune Aurskog Høland Kommune Rådhus Rådhusveien 3 Rådhusveien 3 1940 BJØRKELANGEN 1940 BJØRKELANGEN Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysninger anskaffelse AHK, 14/2540 Leverandører som henvender seg til andre personer, eventuelt enheter, hos Oppdragsgiver, for å tilegne seg informasjon vedrørende denne anskaffelsen risikerer å bli avvist. 2. Informasjon om anskaffelsen 2.1 Formålets omfang Aurskog-Høland kommune har behov for arkitektbistand til utarbeidelse av skisseprosjekt og romprogram for bygging av ny 1-10 skole på Bjørkelangen. Oppdraget skal ta utgangspunkt i utarbeidet mulighetsstudie og det legges opp til en 2 parallell barneskoledel og en 3 parallell ungdomsskoledel. Skolen skal lokaliseres på dagens skoletomt og eksisterende skole skal rives. Utarbeidelse av skisseprosjekt og romprogram skal gjennomføres som en prosess ledet av kommunens prosjektleder og støttet av valgt tilbyder som har ansvaret for ferdigstilling av skisseprosjektet og romprogrammet. Det er et krav at tilbyder stiller med kompetanse tilsvarende sivilarkitekt. Arbeidet skal omfatte koordinering med Sektor oppvekst og utdanning og andre berørte virksomheter i kommunen. Kommunen ønsker hvis mulig å bruke massivtre som byggemateriale i prosjektet, enten som bærende konstruksjon eller i en hybridløsning. Kommunen er opptatt av miljø og bærekraft og det vil bli vurdert om det er aktuelt å gå for passivhusstandard eller BREEAM sertifisering. Kommunen har søkt og fått tilsagn om midler fra Innovasjon Norge for utredning knyttet til bruk av massivtre i prosjektet. Det er ønskelig at valgt arkitekt har erfaring fra bruk av massivtre i bygg, men oppdragsgiver vil også knytte til seg en konsulent på området. Valgt arkitekt må forvente nært samarbeid med konsulenten knyttet til utforming av skisseprosjektet. Oppdraget skal resultere i et skisseprosjekt og romprogram på et slikt nivå at oppdragsgivers interesser sikres når oppdraget legges ut på anbudskonkurranse som totalentreprise. Tilbudt leveranse må tilfredsstille alle gjeldende lover, normer og forskrifter knyttet til skoleanlegg og idrettsanlegg. Der det blir aktuelt må prosjektet utformes slik at oppdragsgiver kan søke spillemidler. Endringer i budsjett og rutiner vil kunne påvirke anskaffelsen. Dersom Kommunestyre eller Rådmannens ledergruppe fatter vedtak som fratar anskaffelsen dens økonomiske grunnlag, vil anskaffelsen utgå. Det samme gjelder hvis behovet omdefineres. Aurskog-Høland kommune Side 2
Dersom Leverandør oppdager at det i dette konkurransegrunnlag er viktige momenter som er uteglemt for at anskaffelsen skal kunne fungere etter intensjonene, er det Leverandørs ansvar å påpeke dette i tilbudet. 2.2 Avtaleforhold Avtaleforholdet vil bli regulert av NS 8402 og vil bli honorert etter medgått tid innenfor avtalte rammer. 3. Gjennomføring av konkurransen Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lovverk for offentlige anskaffelser (LOA) med tilhørende forskrift om offentlige anskaffelser (FOA). Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift, gjelder reglene om habilitet og taushetsplikt i forvaltningsloven. Krav om innsyn reguleres etter Offentlighetsloven. Anskaffelsen gjøres i henhold til FOA del I og III og gjennomføres som en åpen anbudskonkurranse uten mulighet for forhandling. 3.1 Tentativ fremdriftsplan Kunngjøring Doffin/TED-databasen: Dag1 Frist for å levere tilbud Se forside Evalueringsmøte Ca. 1-5 dg etter utløpt innleveringsfrist Kontraktsignering og oppstart Snarest etter evaluering Det tas forbehold om endring i fremdriftsplan. Tidspunktene etter åpning er kun retningsgivende. Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet, før utløpet av tilbudsfristen. Ved postforsendelse er det Leverandørs ansvar at tilbudet er saksbehandler i hende innen leveringsfristens utløp. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 3.2 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlag Oppdragsgiveren har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter, inntil seks døgn før tilbudsfristens utløp. Slike rettelser, suppleringer eller endringer vil umiddelbart bli lagt ut på DOFFIN. Spørsmål vedrørende anskaffelsen må rettes skriftlig til Oppdragsgiver senest ti - 10 døgn før tilbudsfristens utløp. Svar på spørsmål vil bli lagt ut på DOFFIN senest seks - 6 døgn før tilbudsfristens utløp. Kvalifikasjonskrav for denne anskaffelsen fremgår nedenfor. 4. Kvalifikasjonskrav for denne anskaffelsen Dersom noen av disse kravene ikke oppfylles eller er dokumentert av Leverandør, vil tilbudet avvises. Kravene er definert i kravspesifikasjonen, vedlegg 1, og hele kapittel 4. 4.1 Lovpålagte, obligatoriske og ufravikelige krav Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Flik / Mappe HMS - egenerklæring; Det kreves at leverandøren framlegger HMSegenerklæring Skatteattest; Det kreves at leverandøren framlegger skatteattest for skatt, attesten skal ikke være eldre enn 6 mnd. regnet fra tilbudsfrist. Dersom det er restanse må dette begrunnes. Merverdiavgift Det kreves at leverandøren framlegger skatteattest for merverdiavgift, attesten skal ikke være eldre enn 6 mnd. regnet fra tilbudsfrist. Dersom det er restanse må dette begrunnes. HMS egenerklæring i samsvar med vedlegg 5 om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av avtale vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal vedlegges tilbudet. Attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret (Skjema RF-1244 bør brukes). Attesten skal vedlegges tilbudet og ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra frist for innlevering av tilbudet. Attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdkontoret (Skjema RF-1244 bør brukes). Attesten skal vedlegges tilbudet og ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra frist for innlevering av tilbudet. 5 5 5 Aurskog-Høland kommune Side 3
4.2 Organisatoriske, juridiske og økonomiske stilling Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Flik / Mappe Soliditet Det kreves tilstrekkelig soliditet for gjennomføring av oppdraget. Fremlegge siste årsregnskap med noter, styrets beretning og revisjonsberetning 6 4.3 Tekniske og faglige kvalifikasjoner Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav: Dokumentasjon - bevis for at de stilte krav er oppfylt Flik / Mappe Kvalitetssikringssystem; Det kreves et godt og velfungerende Redegjørelse vedrørende foretakets kvalitetssikringssystem/- styringssystem. 7 kvalitetssikringssystem Kopi av evt. sertifikat utstedte av offentlig kvalitetskontrollinstitusjon Kompetanse og referanser Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag Uforutsette endringer; Det kreves god kapasitet til å håndtere avtalemessige endringer og tillegg Foretakets viktigste leveranser de siste tre årene, inkludert tidspunkt og mottaker. Oversikt over foretakets totale bemanning. Redegjør for foretakets muligheter til å håndtere uforutsette endrings og tilleggsarbeid. 7 7 5. Krav til tilbudet 5.1 Tilbudets utforming Leverandør skal besvare alle spørsmålene i anbudsdokumentene. Rekkefølgen på svardokumentene skal følge den oversikt som skisseres nedenfor i dette punkt. Svarskjema skal være fullstendig utfylt og skal fremstå med tydelige referanser til tilbudet for øvrig. Det skal utformes 1 - en papirversjon. Vi ønsker at tilbudet skal struktureres som følger: Flik / Mappe STRUKTUR PÅ TILBUD: 1 Tilbudsbrev datert og signert 2 Lag kontaktskjema, skal kun inneholde Leverandørkontakt (Navn, tlf., e-post adresse) 3 Vedlegg 1: Kravspesifikasjonen ferdig utfylt 4 Oppdragsbeskrivelse med plan for gjennomføring og timeforbruk 5 Dokumentasjon på oppfyllelse av lovpålagte krav, se pkt. 4.1 6 Dokumentasjon på oppfyllelse av organisatoriske krav, se pkt. 4.2 7 Dokumentasjon på oppfyllelse av tekniske og faglige, se pkt. 4.3 8 CV og referanseprosjekter for tilbudt kompetanse Manglende dokumentasjon fører til at tilbudet vil bli avvist 5.1 Pris Tilbudets prisavsnitt skal settes opp i henhold til vedlagte kravspesifikasjon. NB! Alle priser skal oppgis kun i kravspesifikasjonen. Tilbudet for øvrig skal ikke inneholde priser. Aurskog-Høland kommune Side 4
5.2 Språk Alle dokumenter, eller annen kommunikasjon som omhandler dette tilbudet, skal være på norsk. 5.3 Innlevering av tilbudet Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post, men kan ikke leveres pr. e-post. Tilbudet skal leveres i 1-en papirversjon, inndelt i henhold til struktur på tilbudet. Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for Leverandør. Tilbudet skal leveres i nøytral, lukket forsendelse tydelig merket med: "Anskaffelse AHK 14/2540" Innleveringssted: Aurskog Høland Kommune v/ Jane Brit Løland Rådhusveien 3 1940 BJØRKELANGEN Merkes med: Anbud AHK 14/2540 5.3 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet i 5 fem måneder fra tilbudsfristens utløp. 5.4 Alternative tilbud Det er ved denne anskaffelsen ikke anledning til å legge inn alternative tilbud. Dette hindrer ikke Leverandøren å gi tilbud på flere forskjellige løsninger dersom det tilfredsstiller krav gitt i dette konkurransegrunnlag. 6 Avgjørelse av konkurranse 6.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan på et hvilket som helst stadium, på saklig grunnlag, avlyse konkurransen med øyeblikkelig virkning. 6.2 Tildelingskriterier Det totaløkonomiske mest fordelaktige tilbud velges etter en totalvurdering ut i fra følgende kriterier: Tildelingskriterier: Pris, se kravspesifikasjon T, herunder - Ramme basert på oppdragsbeskrivelsen - Tilbudt timepris på ekstraarbeider Vekt: 20% 10% Kvalitet, herunder: - Oppdragsforståelse - Tilbudt kompetanse Det vil bli gitt score fra 1 til 10 der den beste i hvert kriterium får score 10. (Beregningsmodell som brukes er: Beste tilbud/tilbud x 10) Pris Ved vurdering av kriteriet pris vil oppdragsgiver legge vekt på den ramme og ressursbruk som er beskrevet i oppdragsbeskrivelsen. Tilbyder skal her beskrive hvilke ressurser som skal brukes på oppdraget, ressursens timepris og det omfanget som hver ressurs brukes i. Oppdragsgiver vil legge vekt på den totale kostnadsrammen som fremkommer som et resultat av tilbyders forslag til gjennomføring av prosjektet. 35% 35% Aurskog-Høland kommune Side 5
Ved vurdering av kriteriet timepris vil oppdragsgiver vurdere en gjennomsnittspris av de timepriser som tilbys for ulike ressurser når det gjelder ekstraarbeider. Kvalitet Ved vurdering av kriteriet oppdragsforståelse vil oppdragsgiver legge vekt på at tilbyder skisserer en gjennomføringsmodell som sikrer at prosjektleveransen dekker oppdragsgivers behov samtidig som ønsket om fremdrift og nøktern ressursbruk ivaretas. Det er en forutsetning at gjennomføringsmodellen sikrer en dialog med alle berørte parter og ivaretar brukere og ansattes medvirkningsrett. Ved vurdering av kriteriet tilbudt kompetanse vil oppdragsgiver legge vekt på at tilbudt kompetanse er tilpasset oppdraget. Erfaring fra skolebygg er en forutsetning. Oppdragsgiver ønsker også at tilbyder har erfaring fra bygging med bruk av massivtre eller lignende. Tilbyder kan tilby underkonsulent på dette området. 7 Vedlegg Følgende dokument utgjør til sammen konkurransegrunnlaget: DOKUMENT Vedlegg nr. 1. Konkurransegrunnlag Dette dokument 2. Kravspesifikasjon Vedlegg 1 3. Kostnadsbetraktninger Vedlegg 2 4. Politisk sak med vedtak 2013 Vedlegg 3 5. Ny barne og ungdomsskole på Bjørkelangen Vedlegg 4 Dersom noen av de ovennevnte dokumenter skulle inneholde åpenbare feil, eller de nedlastede filene ikke kan leses slik de skal, er det Leverandørens plikt å ta kontakt med kontaktpersonen for å få feilen rettet. Aurskog-Høland kommune Side 6