Boligens betydning for folkehelsen Bente Bergheim, avdelingsdirektør Husbanken Alta 01.09.15
Mål for bolig og bygningspolitikken Boliger for alle i gode bomiljøer Trygg etablering i eid og leid bolig Boforhold som fremmer velferd og deltakelse Godt utformet, sikre, energieffektive og sunne bygg Bedre og mer effektive byggeprosesser 2
Å bo godt En bolig tilpasset husholdets behov og økonomi Å bo trygt Stabilt og forutsigbart tilknytningsforhold Tilgang til fast bolig Kontra Uegnet bolig eller bomiljø Står i fare for å miste bolig Uten bolig 2. sep. 2015 3 3
Husbankens rolle og satsningsområder o Husbankens rolle er å supplere markedet o Husbanken skal støtte kommunene faglig og økonomisk i deres arbeid med - boligpolitisk planlegging - hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet. - boligsosial boligbygging o Husbankens satsningsområder er boligsosialt arbeid og boligkvalitetsarbeidet, UU, miljø og energitiltak 4
Alle skal bo godt og trygt Helhetlig boligpolitisk planlegging skaff oversikt over kommunens boligoppgaver oppfølging av tiltak samt rullering av boligpolitisk plan kartlegg nåsituasjon - befolkning, boforhold og bomiljø utarbeidelse av tiltaksplan Suksessfaktorer for planarbeidet og gjennomføring av planen Eierskap /Forankring Samhandling/samordning Ressurser til gjennomføring Boligpolitisk kompetanse Samarbeidsaktører/allianseparter Analyse av nåsituasjon samt vurdering av virkemidler i fht dagens og de antatt fremtidige behov valg av strategier for å nå målsettingene oversikt over hovedutfordringer, målformulering - hoved og delmål 5
Bolig i et helseperspektiv Arena for offentlig omsorg og behandling Bo lengst mulig hjemme Samhandlingsreformen gir nye utfordringer Økt vekt på tjenester i hjemmet Samhandling med spesialisthelsetjenesten Egnet bolig, tilrettelagt for et selvstendig liv Teknologi og innovasjon 6
St.meld.17, Byggje bu leve Om folkehelse Folkehelsearbeid; fremme gode oppvekst-vilkår for barn og unge forebygge sykdom og forhindre skader Utvikle et samfunn som legger til rette for sunne levevaner og verner mot helsefarer. Helse blir skapt der folk lever og bor. Det betyr at hensynet til boligen, bomiljøet, nærmiljøet og lokalsamfunnet må inkluderes i arbeidet for god folkehelse. 7
Helsedirektoratet: veiviser om folkehelsearbeid i kommunene Forhold ved boligens fysiske utforming Sosiale og demografiske forhold påvirker helse og trivsel Inneklima Radon Trangboddhet Eie eller leie Boligsegregering og utsatte grupper 8
Måter bolig kan påvirke helsen 9
Alle skal bo godt og trygt Marit K. Helgesen Arne Holm Lars Monkerud Lene Schmidt Bolig og folkehelse hva er sammenhengen? En litteraturstudie Det er selvstendig sammenheng mellom boligens og boligområdet kvalitet og den fysiske og mentale helsen Barn mest utsatt for negative helsekonsekvenser av dårlige boliger og dårlige boområder Innvandrere, enslige forsørgere, psykisk syke og de med rusutfordringer bor dårligere enn andre i Norge Barn i kommunale boliger er sykere enn andre barn Barn som utsettes for trangboddhet rammes både fysisk og mentalt 10
Vi har utfordringer i Norge... 122 000 vanskeligstilte på boligmarkedet, 6250 bostedsløse, økende antall barnefamilier, 74 000 barn lever i familier med vedvarende lav inntekt Flyktninger som skal bosettes, økende antall mindreårige Store demografiske utfordringer (gamle og unge) Bare 10 prosent av dagens bygningsmasse er tilgjengelig for rullestolbrukere Urbanisering: Opphopning av levekårsproblemer Fraflytting: Manglende investeringer i områder med lav vekst Kilde : SSB og Bostedsløskartlegging 2012 11
Økende behov.. Morgendagens eldre : Er betydelig flere Er friskere Er aktive og samfunnsengasjerte Vil være del av et pulserende liv Vil bo hjemme, selv med store hjelpebehov. Mer omfattende og flere yngre Flere yngre brukere med behov for andre type tjenester flere personer med behov for omfattende og sammensatt tjenestetilbud. 2. sep. 2015 12 12
2014: Statlig strategi - Bolig for velferd Alle skal bo godt og trygt Kommunal - og moderniseringsdepartementet Arbeids - og sosial departementet Helse - og omsorgsdepartementet Justisdepartementet Barne -og likestillingsdepartementet Felles innsats fram til 2020 13
Visjon: Alle skal bo godt & trygt Nasjonale mål & innsatsområder 1. Alle skal ha et godt sted å bo Hjelp fra midlertidig til varig bolig Hjelp til å skaffe en egnet bolig 2. Alle med behov for tjenester, skal få hjelp til å mestre boforhold Forhindre utkastelser Gi oppfølging og tjenester i hjemmet 3. Den offentlige innsatsen skal være helhetlig og effektiv Sikre god styring og målretting av området Stimulere til nytenkning og sosial innovasjon Planlegge for gode bomiljø Alle skal bo godt og trygt En særlig innsats mot barnefamilier og unge Resultatmål 1. Utleieboliger for barnefamilier - God kvalitet og i et trygt bomiljø 2. Midlertidig botilbud - Unntaksvis - Ikke mer enn 3 mnd. 3. Bostedsløshet - Forebygges - Reduseres 14
Alle skal bo godt og trygt Planlegge for gode bomiljøer Nasjonal strategi for boligsosialt arbeid Kommunen skal ha nødvendig oversikt over helsetilstanden i befolkningen og de positive og negative faktorene som kan virke inn på denne. Dette forutsetter kunnskap om faktorer og utviklingstrekk i miljø og lokalsamfunn som kan ha innvirkning på befolkningens helse. Boforhold er blant de faktorene som er aktuelle i en slik oversikt. 15
Strategien sier Planlegge for gode bomiljø Samfunnsplanlegging som virkemiddel for helhetlig boligpolitikk og for å forebygge/redusere opphoping av sosial ulikhet. Alle skal bo godt og trygt «Det er viktig å huske at dersom kommunen skal kunne løse utfordringene på en god måte for de mest vanskeligstilte, må også boligpolitikken for de «ordinære» husstander være velfungerende» Bergen kommune Arealplanlegging som verktøy for å fremme samfunnshensyn «Vi vil identifisere og spre gode eksempler på hvordan kommuner kan ta boligsosiale hensyn i areal- og samfunnsplanleggingen» Bolig for velferd s.27 16
Universell utforming- mer enn tilgjengelighet Et verdigrunnlag og menneskesyn Grunnleggende for et inkluderende samfunn Nødvendig for demokratiet Samfunnsutvikling Samfunnsøkonomisk lønnsomt Godt for folkehelsen 2. sep. 2015 17 17
Husbankens kvalitetsarbeid Økt satsing på universell utforming, særlig i eksisterende bebyggelse. Husbanken skal prioritere innsatsen mot eksisterende boligmasse - oppgradering til universell utforming. Tilpassede boligløsninger for eldre «Bo hjemme lengst mulig» Aktiv bruk av tilskudd til tilpasning Flere heisprosjekter Universelt utformede bomiljø Innovative løsninger 18
Morgendagens omsorg Innovasjon - nye løsninger - velferdsteknologi - bedre tjenestetilbud - bolig i et rehabiliteringsog sykdomsforløp 19
Husbanken skal blant annet jobbe for Alle skal bo godt og trygt At kommunene får eierskap til sine boligpolitiske utfordringer og ser dem i sammenheng med andre relevante politikkområder Å utvikle kunnskap om sammenhenger mellom universell utforming, nærmiljøer, sosial og økonomisk inkludering. Dette igjen skal sees i sammenheng med kommunenes folkehelsearbeid. 20