Samlet saksfremstilling Arkivsak: 18/375 Saknr Utvalg Møtedato 13/18 Formannskapet 14.03.2018 Løpenummer: 2551/18 Saksnummer: 18/375 Arkivkoder: Saksbehandler: Bente Hagen Saksframlegg LØTEN KOMMUNE PLANPROGRAM NÆRINGSPLAN 2019-2025 Rådmannens forslag til vedtak Det varsles oppstart av arbeidet med ny næringsplan og vedlagt planprogram legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring til offentlige myndigheter og berørte interesser. Trykte vedlegg Planprogram for næringsplan 2019-2030. Fakta I kommunal planstrategi for 2016 2020 er det besluttet at arbeidet med ny næringsplan skal starte siste halvdel av 2017. Arbeidet med planen har vært utsatt i påvente av vurderinger rundt ny organisering av næringsarbeidet i regionen. Kommunens siste næringsplan er kommunedelplan for næring og landbruk, som ble vedtatt av kommunestyret 04.09.2002. Siden forrige plan ligger så langt tilbake i tid vil denne planen lages som en helt ny plan. Før oppstart av arbeidet med kommuneplaner skal det utarbeides et planprogram, jf. Lov om planlegging og byggesaksbehandling 4-1. Planprogrammet skal gjøre rede for formålet med planarbeidet, tydeliggjøre behovet for eventuelle spesifikke utredninger og belyse og synliggjøre planprosessen og de problemstillinger som anses som viktige for temaet. I planprogrammet skal det synliggjøres hvilke medvirkningsprosesser det legges opp til. Planprogrammet er ikke en
detaljert prosjektplan, men en agenda for det arbeidet som kommer. Dette planprogrammet kan ses på som en «plan for planen». Det handler om hvilke utfordringer og muligheter kommunen står ovenfor og hvordan vi tenker å jobbe videre med dette i den nye næringsplanen. Planprogrammet skal være realistisk. Dette innebærer at det bør tilstrebes en planprosess som lar seg gjennomføre innen rimelig tid og med akseptabel ressursbruk. I samsvar med lov om planlegging og byggesaksbehandling skal forslag til planprogram sendes på høring og legges til offentlig ettersyn i minst seks uker før kommunestyrets behandling. Dette gjøres for å sikre en bred forankring av planprogrammet. Planprogrammet vil i etterkant av høringen fremmes for sluttbehandling og vedtak i Formannskapet og deretter i Kommunestyret. Lovhjemmel Lov om planlegging og byggesaksbehandling Rådmannens vurdering og konklusjon Forslag til planprogram inneholder bakgrunn og målsetting for planarbeidet og informasjon om organisering, medvirkning og fremdrift. Det er rådmannens vurdering at planprogrammet oppfyller de forventninger som plan- og bygningsloven stiller. Planprogrammet er ikke et omfattende og detaljert plandokument, men en agenda for det kommende arbeidet. Det er rådmannens vurdering at planprogrammet vil gi et godt grunnlag for den forestående planprosessen. Rådmannen tilrår at planprosessen igangsettes med den framdriftsplan som framgår nedenfor: Tiltak Periode Varsel om oppstart av planarbeid 1. kvartal 2018 Planprogram på høring 1. - 2. kvartal 2018 Vurdering av merknader og innspill 2. kvartal 2018 Vedtatt planprogram 2. kvartal 2018 Utarbeiding av plan 3. - 4. kvartal 2018 (analyse og utredningsarbeid) 1. gangs behandling 4. kvartal 2018 Høring og offentlig ettersyn av planforslag 4. kvartal 2018 Vurdering av merknader og innspill 4. kvartal 2018 Sluttbehandling og vedtak 1. kvartal 2019 Rådmannen foreslår at arbeidet med næringsplanen gjennomføres av ei prosjektgruppe ledet av kommunens næringsansvarlig, det vil si Hamarregionen utvikling (HRU), i tett samarbeid med kultur- og kommunikasjon som er kommunenes bindeledd mot HRU. Denne prosjektgruppen rapporterer til rådmannen. Det vil da være formannskapet som gir mandat til rådmannen gjennom vedtatt planprogram. Det er prosjektgruppen som organiserer arbeidet i henhold til planprogrammet, og oppretter eventuelle arbeidsgrupper etter behov. Oppstart av dette planarbeidet faller sammen med sluttfasen av arbeidet med revidert samfunnsplan. Arbeidet med næringsplanen vil kunne dra store veksler på arbeidet som er gjort
med samfunnsplanen. Planprogrammet legger opp til bred og god medvirkning fra befolkningen generelt og næringslivet spesielt i planprosessen. Rådmannen anbefaler at det nå varsles oppstart av arbeidet med ny næringsplan, og at vedlagt planprogram legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Utskrift til: Saksbehandler HRU
Formannskapets vedtak: Det varsles oppstart av arbeidet med ny næringsplan og vedlagt planprogram legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring til offentlige myndigheter og berørte interesser. Arbeidet med næringsplanen gjennomføres av ei prosjektgruppe oppnevnt av formannskapet. Formannskapets behandling: Repr Jørn Arild Flatha (AP) fremmet følgende tilleggsforslag: Arbeidet med næringsplanen gjennomføres av ei prosjektgruppe oppnevnt av formannskapet. Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra repr Jørn Arild Flatha (AP) ble enstemmig vedtatt.