En ny vei mot heltidskultur, 2018-2022 Ideen for å lykkes: Omveien om involvering og å oppløse motstand Og snarveiene som ikke førte fram Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark
En ny vei mot heltidskultur, 2018-2022 Undersøkelse i Drammen sommer 2018 Kartlegge Styrken i deltidskulturen Kunnskap om heltidsgevinster Oppslutning om målet om heltidskultur Oppslutning om tiltak Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark
Nullpunktundersøkelse 3 formål - Sml.gr.lag effektmåling - Gr.lag for valg av tiltak - Skape oppmerksomhet om prosjektet 3 metoder: - Spørreundersøkelse - Intervjuer - Registerdata En ny vei mot heltidskultur, 2018-2022 Spørreundersøkelser 2018 Svarfordeling per 09.09.2018 Kommune/virksomhet Gruppe Oppstart Antall svar Populasjon Svarprosent Slutt Lister, 4 kommuner Ledere og hovedtillitsvalgte 07.03.2018 141 196 71,9 16.05.2018 Lister, 4 kommuner Ansatte og plasstillitsvalgte 07.03.2018 818 1935 42,3 16.05.2018 Lister, 4 kommuner Politikere 07.03.2018 35 96 36,5 16.05.2018 Fredrikstad Ledere og hovedtillitsvalgte 09.03.2018 103 124 83,1 Fredrikstad Ansatte og plasstillitsvalgte 09.03.2018 1503 3592 41,8 Fredrikstad Politikere 09.03.2018 23 69 33,3 Aremark Ledere og hovedtillitsvalgte 08.05.2018 10 13 76,9 Aremark Ansatte og plasstillitsvalgte 08.05.2018 51 98 52,0 Aremark Politikere 08.05.2018 8 17 47,1 Drammen Ledere og hovedtillitsvalgte 18.06.2018 62 82 75,6 28.08.2018 Drammen Ansatte og plasstillitsvalgte 18.06.2018 621 1465 42,4 28.08.2018 Drammen Politikere Ikke med 0 0 0,0 28.08.2018 Hvaler Ledere og hovedtillitsvalgte sep.18 Hvaler Ansatte og plasstillitsvalgte Hvaler Politikere Østensjø-Oslo Ledere og hovedtillitsvalgte Østensjø-Oslo Ansatte og plasstillitsvalgte Østensjø-Oslo Politikere sep.18 Sum 3375 7687 43,9 Sum Ledere og hovedtillitsvalgte 316 415 76,1 Sum Ansatte og plasstillitsvalgte 2993 7090 42,2 Sum Politikere 66 182 36,3 Sum Alle heltidskulturprosjektene 3375 7687 43,9 Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark
Andel heltidsansatte i PLO, Drammen kommune m.fl. 2002-2017 Berlevåg, 1 Oslo, 23 Tromsø, 25 Bergen, 44 Trondheim, 45 Drammen, 69 Stavanger, 83 Nye Drammen, 99 Svelvik, 103 Fredrikstad, 127 Lier, 137 Bærum, 139 Kristiansand, 235 Nedre Eiker, 274 2017 2015 2010 2002 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Gj.sn. stillingsstørrelse i PLO. Drammen kommune m.fl. 2002-2017 Berlevåg, 1 Tromsø, 22 Oslo, 52 Fredrikstad, 131 Trondheim, 140 Bergen, 158 Svelvik, 171 Drammen, 218 Nye Drammen, 215 Lier, 225 Nedre Eiker, 241 Stavanger, 282 Kristiansand, 295 Bærum, 340 2017 2015 2010 2002 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
Spørreundersøkelsene har i alle kommuner en skjevhet.. Utvalget i Drammen 2018 N= 621 ansatte Utvalget i Drammen slik det burde ha vært Deltid øke 23 % Hel/del redusere 3 % Deltid øke 22 % Hel/del redusere 3 % Heltid beholde 32 % Heltid beholde 51 % Deltid beholde 23 % Deltid beholde 43 %
Hvorfor har vi ønsket og uønsket deltid? (Ref Hakims preferansesteori) Hvor er du / dine ansatte? Hvordan bevege L+A mot høyre? Hjemmeorienterte Adaptive Yrkesorienterte
Hvorfor jobber ansatte i Drammen kommune deltid? N=612. Liker både å jobbe og å ha mer fri enn med heltidsstilling Liker å ha fast deltidsstilling og ta ekstravakter når det For slitsomt å jobbe i full stilling Dårlig helse/redusert arbeidsevne Arbeidsgiver har ikke tilbudt større stilling/heltid Har god økonomi, trenger ikke å jobbe mer Omsorg for små barn lar seg ikke komb. med full stilling Deltidsstillingen supplerer annet arbeid Fordi det er vanlig her Av hensyn til ektefelles arbeidssituasjon 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Andre begrunnelser: Venner, naboer og kollegaer jobber deltid. Slippe å ta mer ansvar. Status å ikke jobbe heltid. Unngå økt skatt, barnehagesatser, reiseutg. etc. Åpningstider i barnehage/skole. Råd fra NAV. Barn med særskilt omsorgsbehov. Trives ikke så godt i arbeidet. Kombinerer med delvis pensjon/afp. Under utdanning. Forventes av familien. Unngå mer helgearbeid.
Hvorfor større stillinger? Stillingsstørrelse 1 Tid til ledelse Engasjerte, involverte medarb Rekruttere, beholde 6 Tid til Oppl, veiledn Forutsigbarhet Færre fremmede God kjennskap Kontinuitet De vanskelige prosessene 4 3 Også god økonomi? Omdømme Læringsmiljø Døgnrytme Medvirkning Arbeidstidsordning 2 5 Sykefravær, trivsel Likevekt Lønn å fam-jobb leve av Forutsigbar Fordele arb.tid belastninger Sikkerhet Ro 7 Leif E. Moland, 2017 ARBEIDSMILJØ Befolkningsfremskriving og fremtidig kompetansebehov
En ny vei mot heltidskultur, 2018-2022 Drammen, Kvinesdal, Flekkefjord m.fl: Vi har gode tjenester, men de vil bli bedre med større stillinger. Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark
Vurdering av tjenestekvalitet i helse og omsorg N= 60 ledere og 612 ansatte i Drammen kommune, 2018. Tjenestene på min avdeling er trygge og sikre Forutsigbart tilbud Vi involverer brukerne og gir dem innflytelse på tilbudet God døgnrytme for brukerne Alle ansatte har god kjennskap til brukerne behov Tjenesten er samordnet og preget av kontinuitet 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Ansatte Ledere
Bedre tjenestekvalitet med større stillinger. N= 60 ledere og 612 ansatte i Drammen kommune, 2018 Brukerne kan forholde seg til færre ansatte Ansatte har bedre kjennskap til brukernes behov Tjenesten blir bedre samordnet Tjenesten blir mer preget av kontinuitet Ansatte er bedre kjent med viktige rutiner Arbeidsplassen oppleves tryggere for brukerne Oppdatering og oppfølging av tiltaksplaner blir bedre 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Ansatte Ledere
Heltid- deltid og ansvarliggjøring, omdømme, rekruttering, læringsmiljø, ansvarliggjøring og tidsbruk. N= 60 ledere i Drammen 2018 Ansatte i små stillinger gis mindre ansvar Mange deltidsstillinger er uheldig for omdømme som en faglig, attraktiv arbeidsplass Mange og små (reduserte) stillinger går ut over effektiviteten En del stillinger er så små at det er vanskelig å rekruttere kompetent arbeidskraft Mange små og mellomstore (1-79 %) stillinger går ut over læringsmiljøet Mange små og mellomstore stillinger krever store ledelses- og veiledningsressurser 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Enig Uenig
Vurdering av tiltak for å få større stillinger. N= 60 ledere Drammen kommune, 2018 Tiltak for å heve formalkompetansen hos ufaglærte Tydeligere retningslinjer for utlysning av heltidsstillinger Alle stillinger burde lyses ut som hele stillinger Vi har for mange deltidsstillinger, flere burde jobbet heltid Tiltak for å utvide realkompetansen slik at ansatte kan jobbe mer fleksibelt Ansatte vegrer seg for å prøve ut nye arbeidstidsordninger Mange ansatte ønsker ikke større avtalt stilling Alle som ikke har velferdsgrunner hjemlet i lov eller tariffavtale bør jobbe heltid Strengere praktisering av permisjonsreglene og adgang til å redusere stillingen 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0
I dag jobber ca ¼-del av de ansatte i helse- og omsorgssektoren heltid. Hvor stor andel ansatte må jobbe heltid for at dere har en heltidskultur? Heltidsandel på 90 prosent eller mer Heltidsandel på mellom 80 og 89 prosent Heltidsandel på mellom 70 og 79 prosent Heltidsandel på mellom 60 og 69 prosent Heltidsandel på mellom 50 og 59 prosent 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 Ledere, Drammen Politikere, Lister Ledere, Lister Noen: mener at heltidskultur foreligger når 50 prosent jobber heltid = svak heltidskultur Vi: ca 85 prosent heltid = moderat sterk heltidskultur.
Revidert 10.09.18 Light-light versjon 1.Notat dialogverktøy 2.Nullpunkt-rapporter (interne) En ny vei mot heltidskultur 3. Delrapport 1 Deltidskultur Endringsbetingelser Retningslinjer 4: Delrapport 2 Tiltak Oppfølging av retningslinher 5: Sluttrapport Master? Deltidskulturen forstått Nye holdninger utvikles Heltidsstillinger i flertall Heltidskultur etablert 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Sonderinger Fredrikstad, Hvaler, Arem. Drammen Fafo Oslo, Lunner, Kr.sd, Bergen Lister, Nytt Blikk.. Future sense Karlsskoga + andre Sv-DK Forprosjekt H-D-F-A-Ø Fafo 0-pkt.kartlegging Pilot talk-shop Retningslinjer Case Felles workshop Fredrikstad PAI-stat. Lokal stat. PAI-stat. Lokal stat. 22 Innovasjonscase ++, modul 1 Holdningsendringer: Fredrikstad 1-6, Drammen 1-6, Hvaler 1-3, Aremark 1-3, Østensjø 1-4 A: Lok. workshops, B: Sentral dialoggruppe C: Felles w.shop Drammen 22 Innovasjonscase ++, modul 3 Heltidsturnuser: Fredrikstad 1-6, Drammen 1-6, Hvaler 1-3, Aremark 1-3, Østensjø 1-4 Midt-survey PAI-statistikk Lokal stat. A: Lok. workshops, B: Sentral dialoggruppe C: Felles workshop PAI-stat. Lok. stat. A: Lok. workshops, B: Sentral dialoggruppe C: Felles workshop 2022-2029 Implementering Oppstartintervjuer Sluttsamlinger Sluttsurvey PAI-statistikk Lokal stat. Fase 1 Forarbeid Fase 2 a De første casene Fase 2 b Videreføring Fase 3 Implementering og sluttspurt