Lillehammer kommune Administrasjonsutvalget 2011-2015 MØTEINNKALLING Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 16.06.2014 Tid: 13:30-15:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 61050522, grim.syverud@lillehammer.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Side Sak nr / Sakstittel 2/14 ADMINISTRASJONSUTVALGET 16.6.2014 - ORIENTERINGER 3/14 ORIENTERING - LILLEHAMMER HELSEHUS 4/14 ARBEIDSGIVERSTRATEGI FRAM MOT 2020 Lillehammer, 10.6.2014 Espen Granberg Johnsen Ordfører
Sak 2/14 Sak 2/14 ADMINISTRASJONSUTVALGET 16.6.2014 - ORIENTERINGER Saksbehandler: Grim Syverud Arkiv: 14/3528-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 2/14 Administrasjonsutvalget 2011-2015 16.06.2014 Vedlegg: Ingen. Sammendrag: I møtes gis følgende orienteringer: - Lederavtaler. - Gjennomgang av reglement for partssammensatte utvalgadministrasjonsutvalget. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til V E D T A K : Framlagte orienteringer tas til orientering. Lillehammer, 10.6.2014 Christian Fotland Rådmann Sidsel Brath Kommunalsjef HR Side 2
Sak 3/14 Sak 3/14 ORIENTERING - LILLEHAMMER HELSEHUS Saksbehandler: Sidsel Brath Arkiv: 440 13/6280-29 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 1/14 Administrasjonsutvalget 2011-2015 12.03.2014 3/14 Administrasjonsutvalget 2011-2015 16.06.2014 Vedlegg: Sammendrag: I denne saken orienterer rådmannen om status i arbeidet med utvikling av arbeidsmiljøet ved Lillehammer Helsehus. Det foreslås at administrasjonsutvalget tar informasjonen til orientering. Bakgrunn: Bakgrunn for saken er vedtak i administrasjonsutvalget 12.mars 2014 om en ny orientering fra arbeidet med utvikling av arbeidsmiljøet ved Lillehammer Helsehus (LHH), før sommeren. Fakta: Det er endringer i ledelsen ved LHH. Det er konstituert tjenesteområdeleder i 6 måneder fra mai, i påvente av utlysing og ansettelse av ny tjenesteområdeleder. Videre er fast ansatt to nye avdelingsledere ved F1 og F2. Leder ved C1 har sagt opp sin stilling. Tiltak slik de er fastsatt er i arbeidsgruppe er fulgt opp og gjennomført, andre er fortsatt i prosess. Sykefraværet er varierende, men viser en nedgang. Partssammensatt arbeidsgruppe bestående av hovedtillitsvalgte, hovedverneombud og representanter fra arbeidsgiver har gjennomført 3 møter etter forrige orientering i administrasjonsutvalget. I møtet 11. mars ble det besluttet to nye tiltak: Gjennomføring av ny arbeidsmiljøundersøkelse i regi av Bedriftshelsetjenesten Innlandet AS Utvikling av ledergruppa ved LHH ved bistand fra KS Konsulent AS Vurdering: Utfordringene ved LHH er sammensatte, og organisasjonsendringene vil ta tid. Side 3
Sak 3/14 Midlertidighet i lederstillinger medfører også et økt behov for langsiktig fokus. Arbeidsmiljøundersøkelsen som nå gjennomføres er mer omfattende enn den første. Bakgrunnen for denne undersøkelsen er å innhente mer kunnskap for det videre arbeidet. Det foretas intervju av om lag 100 ansatte, noen ledere og personer fra NAV/NAV Arbeidslivssenter. Dette arbeidet pågår til medio juni. Skriftlig rapport vil bli ferdigstilt omkring 25.juni. Utvalget er tilfeldig plukket fra ansatte ved avdeling A og B, samt tilfeldig utvalg fra LHH for øvrig. Metoden og intervjuguide er besluttet i partssammensatt arbeidsgruppe. Foreløpig muntlig tilbakemelding fra Bedriftshelsetjenesten Innlandet AS, i arbeidsgruppas møte 6.juni, er knyttet til funn som også er omtalt i første rapport; ledelse, kompetanse, kvalitetsarbeid/avvikshåndtering, samarbeid, kommunikasjon og medvirkning. Coaching av ledergruppen er knyttet til fokus på kvalitetsledelse og utvikling av helhetskultur i lederteamet. Prosessen er i oppstartsfasen. Konklusjon: Utfordringene ved Lillehammer helsehus er sammensatte. Tiltakene som er iverksatt er tiltak som skal gjennomføres over tid, da det i stor grad er tiltak knyttet til organisasjonsutvikling. Det er en positiv utvikling ved Helsehuset, samtidig er det helt nødvendig med fortsatt fokus på tiltak og oppfølging over tid. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til I N N S T I L L I N G / V E D T A K : Administrasjonsutvalget tar informasjonen gitt om Lillehammer helsehus i møtet til orientering. Lillehammer, (dato) Christian Fotland Rådmann Sidsel Brath Kommunalsjef for HR Side 4
Sak 4/14 Sak 4/14 ARBEIDSGIVERSTRATEGI FRAM MOT 2020 Saksbehandler: Siri Moen Arkiv: 14/3209-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 4/14 Administrasjonsutvalget 2011-2015 16.06.2014 Vedlegg: 1. Lillehammer kommunes personalhåndbok; kapittel om etikk/verdier i Lillehammer kommune. 2. Prosjektspesifikasjon; Arbeidsgiverstrategi fram mot 2020 Sammendrag: Denne saken beskriver rammene for og forslag til gjennomføring av en prosess som har som mål å vedta nytt verdigrunnlag og arbeidsgiverstrategi fram mot 2020 med utgangspunkt i vedlagte prosjektbeskrivelse. Bakgrunn: I budsjettgrunnlaget for 2014, vedtatt i kommunestyret 12. desember 2013 står det: «Et godt arbeidsmiljø er en forutsetning for å levere tjenester av god kvalitet. Verdigrunnlaget danner basisen for hvordan alle opptrer i samspillet med hverandre, og er viktig i utviklingen av en helhetlig arbeidsgiverstrategi. I løpet av 2014 skal det gjennomføres en prosess for å videreutvikle og konkretisere eksisterende verdigrunnlag, og utvikle en ny arbeidsgiverstrategi». Fakta: Personalhåndbokas kapittel om etikk og verdier inneholder foruten gjeldende verdigrunnlag, gjeldende arbeidsgiverpolitikk og etiske retningslinjer for Lillehammer kommune. Kapittel ble vedtatt i 2001. Kommunestyret vedtok 12.desember 2013 at vi skal videreutvikle verdigrunnlaget og vedta en ny arbeidsgiverstrategi. Vurdering: Lillehammer kommune har et godt og dekkende verdigrunnlag, som består av flere setninger og verdiord. Det er et mål å forenkle verdigrunnlaget i Lillehammer kommune, slik at det kan spille en mer aktiv rolle i hverdagen. Ved et noe mer forenklet verdigrunnlag kan vi oppnå at tjenesteutøvelse i praksis, i større grad kan vurderes mot verdigrunnlaget som vedtas. En forenkling kan være å uttrykke verdiene i et fåtall verdiord og kjennetegn. Svært mange virksomheter benytter seg av 3 ord. Side 5
Sak 4/14 Verdiene skal uttrykke hva vi ønsker å stå for i møtet med brukere / innbyggere / arbeidsmarkedet, og i relasjonen mellom ledere og medarbeidere, og de ansattes og arbeidsgivernes representanter. Verdigrunnlaget og arbeidsgiverstrategien skal danne grunnlaget for et godt arbeidsmiljø og utvikling av gode tjenester i Lillehammer kommune. Verdigrunnlaget skal inngå i den helhetlige arbeidsgiverstrategien. Prosjektspesifikasjonen som er vedlagt foreslår å dele arbeidet med arbeidsgiverstrategi fram mot 2020 i to hovedelementer; 1. Verdier 2. Plattform for ledelse og medarbeiderskap Det foreslås å gjennomføre prosjektet i to faser. Det legges til rette for en egen prosess for å finne de verdiene Lillehammer kommune ønsker å stå for og praktisere i hverdagen. Verdiene er et viktig fundament i det videre arbeidet med arbeidsgiverstrategien. Bakgrunnen for å foreslå overskriften; «plattform for ledelse og medarbeiderskap» som delelement to i arbeidsgiverstrategien er at samspillet mellom arbeidstaker, tillitsvalgte og ledelse på den enkelte arbeidsplass er avgjørende for å lykkes i å skape et godt arbeidsmiljø og gode tjenester. Samtidig må plattformen fokusere på områder som er sentrale for utvikling i Lillehammer kommune. Eksempler på sentrale utfordringer i kommune-norge generelt og for Lillehammer kommune som vi kan fokusere på er kompetanse og innovasjon. Prosjektbeskrivelsen; «Arbeidsgiverstrategi fram mot 2020» legges fram som et utgangspunkt for arbeidet med å videreutvikle verdigrunnlaget og vedta en ny arbeidsgiverstrategi i Lillehammer kommune. Konklusjon: Rådmannen anbefaler å legge prosjektbeskrivelsen; «Arbeidsgiverstrategi fram mot 2020» til grunn for arbeidet med å videreutvikle verdigrunnlaget og vedta en ny arbeidsgiverstrategi for Lillehammer kommune. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til V E D T A K: Prosjektbeskrivelsen «Arbeidsgiverstrategi fram mot 2020» legges til grunn for arbeidet med å videreutvikle verdigrunnlaget og vedta en ny arbeidsgiverstrategi i Lillehammer kommune. Side 6
Sak 4/14 Lillehammer, 6.juni 2014 Christian Fotland Rådmann Sidsel Brath Kommunalsjef Side 7