MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget SAKSLISTE. Dato: kl. 8:00 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: Arkivkode:

Transkript

1 MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget Dato: kl. 8:00 Sted: Gran rådhus, møterom Granavollen Arkivsak: Arkivkode: Eventuelt forfall skal godkjennes av ordfører Knut Lehre, og meldes via epost eller tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE 1/12 11/ Likestillingsplan for Gran kommune /12 12/ Rutiner for varsling endring Ordfører og rådmannssekretariatet, ren, 7. mars 2012 for ordfører Eli Stigen Ordfører og rådmannssekretariatet 1

2 1/12 Likestillingsplan for Gran kommune 2011 Arkivsak dok. 11/ Arkivkode. 030 Saksbehandler Liv Olaug Alm Johnsrud Saksgang Møtedato Saknr Administrasjonsutvalget /12 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Likestillingsplanen, med foreslåtte tiltak, vedtas. Det rapporteres ikke på harde og myke yrker ved evaluering av likestillingstiltak. Saksdokumenter Likestillingsplan 2012 Vedlegg: Tall fra SSB vedrørende nedsatt funksjonsevne Likestillingslovens 5 individuelle hensyn som kan tas ved lønnsfastsettelse Diskrimineringsloven 8 Positiv særbehandling Høringsuttalelsene Kommentarer til høringsuttalelsene Vedlagt Saksopplysninger: Alle arbeidsgivere skal i følge Likestillingsloven redegjøre i årsberetning eller årsbudsjett for hvilke tiltak som er iverksatt eller planlegges for å hindre forskjellsbehandling og fremme likestilling. Jfr.: Likestillingsloven 1 a. Redegjørelsen skal inneholde en systematisk beskrivelse av den faktiske situasjonen i forhold til likestilling. Relevante lønns- og personalpolitiske forhold vil for eksempel være kjønnsoppdelt statistikk for lønn, stillingskategorier, arbeidstid, permisjonsuttak, videreutdanning, rekruttering, avansement og sykefravær. Redegjørelsen skal også inneholde en presentasjon av planlagte eller iverksatte tiltak. Formålet med redegjørelsen er å skape økt og mer systematisk oppmerksomhet rundt likestilling. I oktober 2010 ble det opprettet en arbeidsgruppe som skulle utarbeide en enkel likestillingsplan for Gran kommune. Arbeidsgruppa har bestått av en representant fra hver av følgende tjenester: grunnskole v/ragnar Kjøk Solheim, teknisk drift v/terje Dalevoll, helse og omsorg v/astrid Avtjern, og personalavdelingen v/liv Olaug Alm Johnsrud, samt en representant fra fagforeningene v/aud Lise Gillebo. Referansegruppa har bestått av personalsjef Anita Øverland, og kommunalsjef Anders Paulsen. 2

3 Arbeidsgruppa innledet arbeidet ved å delta på et kurs i mangfold og likestilling i arbeidslivet, i regi av Likestillings- og diskrimineringsombudet, på Hamar Likestillingsplanen bygger på tips og råd fra Likestillings- og diskrimineringsombudet. Likestillingsplanen ble sendt alle fagforeninger, virksomhetsledere, stabsledere, seksjonsledere, og stedlige ledere, til høring. Høringen ble varslet , og sendt ut Høringsfristen var satt til Høringsuttalelsene hadde flere gode innspill og nyttige poeng, noe som har medført endringer i likestillingsplanen. Disse er redegjort for i kommentarer til høringsuttalelsene. Vurdering: De tiltak prosjektgruppa har valgt å fokusere på er blant de områder LDO (Likestillings og Diskriminerings Ombudet), har anbefalt å ta tak i. En har valgt å foreslå tiltak som kan gjennomføres uten unødig ressursbruk. Planen beskriver målrettede tiltak for å rette opp eventuelle skjevheter mellom kvinner og menn, samt fremme likestilling på grunnlag av etnisitet, og nedsatt funksjonsevne. Det foreslås også tiltak for å redusere uønsket deltid. Svarprosenten på undersøkelsen om uønsket deltid blant de deltidstilsatte er lav, men den sier noe om trenden. Deltid forstås som alle stillinger som er mindre enn full stilling. De tiltak som forslås er derfor rettet mot heltidsstillinger. Det bør tas stilling til om en sammenligning mellom harde og myke yrker i grunnlønnstabellen gir relevante svar i forhold til likestillings spørsmål. Dersom framstillingen ikke gir svar som resulterer i tiltak som fremmer likestilling, vil det være uhensiktsmessig å rapportere på dette. Likestillingsgruppa foreslår at det ikke rapporteres på harde og myke yrker. Under punktet om etnisitet foreslås det å annonsere i medier der en treffer personer med annen etnisk bakgrunn. Dette vil medføre økte annonsekostnader. Foreslåtte tiltak i forhold til mennesker med nedsatt funksjonsevne, er i samsvar med foreslåtte tiltak i kartleggingen av kommunale publikumsbygg. Relevante tiltak på arbeidsplassen foreslås satt i verk i henhold til plan for universell utforming, eller senest ved ansettelse av arbeidstaker med behov for tilrettelegging. Tilretteleggingen vil kunne medføre kostnader. Vedlegg til sak Likestillingsplan redigert etter h 3

4 Høringsnotat GUS Høring likestillingsplan fra Ma Melding om høring Høringsnotat fra Kultur Høringsnotat Likestillingsplan - Fagf Høringsnotat - Utdanningsforbundet Kommentar til Høringsnotat - Marka Høringsnotat - ØK og IKT 4

5 2/12 Rutiner for varsling endring Arkivsak dok. 12/ Arkivkode. 440 Saksbehandler Anita Øverland Saksgang Møtedato Saknr Administrasjonsutvalget /12 Kommunestyret Rådmannens innstilling: Rutiner for varsling endres med følgende tilføyelse til slutt i punktet Den særskilte kanalen: Dersom varselet gjelder den øverste administrative leder, rådmannen, vil varslingssekretariatet bli inhabilt. Varslingen sendes da direkte til ordfører. Ordfører retter forespørsel om bistand i form av setterådmann til en aktuell kommune. Eventuell setterådmann godkjennes av kommunestyret. Saksdokumenter Rutiner for varsling tilføyelsen, som foreslått i innstillingen, er lagt inn Vedlagt Saksopplysninger: Gran kommune vedtok «Rutiner for varsling» i I ettertid har en erfart at rutinene er mangelfulle. Det er derfor behov for en tilføyelse i gjeldende rutiner. Vurdering: Det ble oppdaget at Gran kommune sin «Rutine for varsling» er mangelfull hvis varslingen gjelder den øverste administrative leder, rådmannen. Dette er årsaken til at det er behov for en tilføyelse i vår rutine. Etter å ha innhentet erfaringer fra andre kommuner og uttalelse fra KS, vil en anbefale at varsling som gjelder øverste administrative leder går direkte til ordfører. Ordfører anbefales videre å få bistand i form av en setterådmann. Rådmannen ansettes av kommunestyret og derfor må også kommunestyret godkjenne setterådmannen. Ut i fra dette foreslår rådmannen en tilføyelse som lyder: Dersom varselet gjelder den øverste administrative leder, rådmannen, vil varslingssekretariatet bli inhabilt. Varslingen sendes da direkte til ordfører. Ordfører retter forespørsel om bistand i form av setterådmann til en aktuell kommune. Eventuell setterådmann godkjennes av kommunestyret. Vedlegg til sak Varslingsrutiner - ny utgave.doc 5