Fylkesrådmannen Møtereferat Vår ref.: 201704473-19 Lillehammer, 15. mars 2018 Møtedato: 13.02.2018 Tid: 12.30-14.15 Møtested: Fylkeshuset, Deltakere: Runa Bø, Phillip Mellison, Tord Smestad (FMOP) Jarle Brunsell (Thon-gruppen) Gunnar Bratheim (Multiconsult) Rannveig Mogren, Jon Sylte (Gausdal kommune) Olav Vatn (Mattilsynet) Kristin Hasle Haslestad (NVE) Geir Arne Nordengen (Opplandstrafikk) Magnhild Apeland, Mildri Een Eide (Kulturarv) Kari K. Sundfør, Wibeke Børresen Gropen, Elisabeth Blomberg, May Helene Onstad Evensen Fravær: Kopi til: Møteleder: Wibeke Børresen Gropen Referent: May Helene Onstad Evensen Møtereferat fra Regionalt planforum 13.02.2018 Følgende saker ble drøftet/orientert om: Detaljregulering OTG Skeikampen Saksnr Sakstittel/referat Ansvar 1. Innledning Multiconsult orienterte om endringer i planen siden forrige møte i Planforum. Når det gjelder bygningsmassen er enkelte bygg fjernet, andre lagt til. Etasjehøydene er også justert på flere av byggene. Barneområdet er regulert inn som eget område og gitt egne bestemmelser. Antallet parkeringsplasser vil gi god dekning på normaldager, men på toppdagene som påske- og vinterferie kan det bli for få. Parkering til leilighetene er i stor grad lagt til kjellere under flesteparten av de høye byggene. Det er jobbet grundig med flom- og overvannssituasjonen. Postadresse Besøksadresse Saksbehandler: Postboks 988 Kirkegt. 76, Lillehammer May Helene Onstad Evensen 2626 LILLEHAMMER Bankkonto: 2000 09 50018 Telefon: Org. nr. 961382335. E-post: postmottak@oppland.org E-post: May.Helene.Onstad.Evensen@oppland.or g
Tematisk gjennomgang Overvann Kristin, NVE: Fallforholdene er slik at det er enkelte steder der vannet har høy hastighet og mye energi. Utformingen av bekkeløpet er vesentlig for å oppnå tilfredsstillende sikkerhet. Kurvatur og høydeforhold i vassdraget kan påvirke energien, og benyttes til å ta energien fra vannet. Det må jobbes mer med tverrsnitt og kurvatur for bekkeløpene for å oppnå vassdragstekniske gode løsninger. I bekken for tiårsflom blir det periodevis lite vann, så utformingen av den må endres og tilpasses dette. Kjøving bør unngås og da bør en anlegget bekkeløpet på en måte som gjør at en samler det lille vannet som er i en v-formet bunnprofil for å minimere risikoen for at vannet fryser og det oppstår kjøving. Utbyggingen gir en stor økning i antall enheter som skal ha vann. Skal vannuttaket fra Skeiselva utvides? Dette er et tiltak som omfattes av vannressurslovens bestemmelser og som må avklares. Har gjeldende konsesjon tatt høyde for dette, eller må det gjøres en ny konsesjonsbehandling. Denne planen har ikke dokumentasjon som er tilstrekkelig til å avgjøre dette. Kari, OFK: Det er mye harde flater innenfor planområdet. Dette er uheldig for overvannshåndteringen. Hvordan er det tenkt med opparbeiding av overflaten på parkeringsplassene, grus eller asfalt? Det er nevnt grønne tak på toetasjesbygg, men hva med takene på alle de andre byggene? Bebyggelse, utnyttelse og stedstilpasning Kari, OFK: Generelt er vi opptatt av sjela til Skei og ønsker at det skal skje utvikling, så flest mulig kan benytte området. Planen gir inntrykk av utfordringer knyttet til bevaring av sjela. De største byggene er lagt øverst opp i bakken og man jobber dermed mot terrenget. Bygger dette prosjektet oppunder stedets identitet? Det er en mengde detaljer som f.eks. etasjehøyder og lys/skygge-analyser som viser uheldig tilpasning til stedet og aktiviteten der. Den øvre leilighetsrekka lager en visuell vegg mellom bakken og det nye torget. Det står i bestemmelsene at det skal være flate tak- hvorfor det? Utbyggingen skjer i kjernen/indrefileten på Skei, der alle skal møtes. Er det da riktig og viktig å bygge så høyt som man her gjør når en ser de negative konsekvensene det gir for uteopphold og visuelle kvaliteter? Kunne det vært mulig å få til like mange leiligheter, men med lavere bygg og annen type bygningsmasse? Har man her skvist prosjektet så mye at det ikke blir attraktivt som følge av de negative konsekvensene? Selv om Felt 13 medfører de samme negative konsekvensene for skygge er det positivt at det er tatt bort et bygg som gjør det mer åpent ut mot friluftsområde.
Phillip, FMOP: I forhold til nasjonale føringer gjelder disse også her og prinsippene som er lagt til grunn har vært litt uheldig. FMO ønsker tett utnyttelse. Å bygge oppunder et kompakt sentrum er viktig og utnyttelsen ser bra ut. Runa, FMOP: Reiselivsdestinasjoner må jobbe seg innover og bli mer kompakte. Det er en viktig del av det å skape attraktive områder, så det er en balansegang. Høy utnyttelse støttes så lenge det er ok i forhold til overvann. Den sentrale plassen må være tilgjengelig for alle og ikke bare de som bor i blokkene. De massive bygningsblokkene kan være en utfordring. Er det trygge og gode løsninger i forhold til kollektivtransport, så ikke alle skal behøve å nytte privatbil? Det er planlagt en snusløyfe for buss og holdeplass i nordgående retning øverst i planområdet. Det ligger fysisk godt til rette for busstilbudet. Geir Arne, Opplandstrafikk: Fint at det er på plass bussholdeplass! Hvor lang er den? Bussholdeplassen ser fin ut for ankomst, men hvordan er det med hjemreise? Også de som bor i fjellandsbyen har behov for en holdeplass sørgående retning. Pr nå stopper bussen i grøfta, med utbedring av sentrum burde det legges til rette for en skikkelig busstopp. Kantstopp eller busslomme bes SVV å uttale seg om. Det er fire busser om dagen opp til Skei i sesongen. Parkering, trafikksituasjon og trafikksikkerhet Phillip, FMOP: Hvilken parkeringsnorm er lagt til grunn for næringsvirksomhetene? Hvor mye parkering behøver man i sentrumsområdet? Kan ansattparkeringen legges til annet sted for å gi sentrum flere kvaliteter? Hva er parkeringsdekningen? Kommunen: Det er gått ned på parkeringsdekningen. 1 plass per leilighet, det er kun de med fireroms som har 1,5 plasser. De fem-seks dagene med maksimumstrafikk er det ikke dimensjonert for. Dette er ikke et statisk sted, men et levende område som må tilpasses for hvert år. Det er mange som ønsker mye parkering, men det er ikke hensiktsmessig å bygge for mange plasser heller. Tord, FMOP: Fartsdumper, fortau? Parkeringsplasser- harde flater eller grus? Frisiktssoner? Er snødeponi lagt inn? Kristin, NVE: Hvor skal de som kommer til Skei for å stå på ski parkere? Kommunen: I høysesong legges det opp til shuttlebusser fra både parkeringsplasser og hytteområder. På sikt kan det komme elektroniske system som viser hvor det er ledig parkering. Wibeke, OFK: Tilbringersheisen- hva er kapasiteten på den? Hvem skal drifte?
OTG: Den har en kapasitet på 1200 i timen og skal driftes av OTG og vil være gratis. Skianlegget har pr i dag totalt sett 2500 besøkende pr dag. Kari, OFK: Det er en mengde rekkefølgebestemmelser som det er vanskelig å se sammenhengen i. Når skal tilførselsheisen stå ferdig? Hvor lang tid skal utbyggingen gå over? Planen medfører uheldige bil-kryssinger av skiløypa. Beskrevet tiltak er at skiløpere må bremse opp. Kunne dette vært løst på annen måte? Prinsipielt burde utfartsparkeringene ligget på høyde med alpinanlegget for å slippe all trafikk gjennom området. Phillip, FMO: Er det ingen tilgang til området fra øst? Er det parkering i området der? Runa, FMOP: Vi har ikke den trafikkfaglige kompetansen til å sjekke at planen sikrer hensyn til barn og unge, også når trafikken er på topp. Vi forutsetter fra FMO sin side at dette tas hensyn til. Det forventes urbane grep. Vi ønsker ikke at det skal legges til rette for ubegrenset parkering, men at det settes et tak for antall p-plasser pr leilighet. Rekkefølgekrav for barn og unge er ikke sjekket ut av FMO enda. Kommunen: Når det gjelder barneområdet er det noe av det første som skal være på plass. F11 skal først på plass sammen med barneområdet. Gang- og sykkelvei skal etableres i tidlig fase for å sikre ankomst til barneområdet. Det som er mer krevende er å få løst gang- og sykkelvei langs Peer-Gynt veien, alternativ er å bruke gamle Sætervegen midlertidig. Skiløyper, aktivitetsområder, barneområde Barneområdet er flyttet ca. 50m. Det ene båndet ligger ca. samme sted, det andre er flyttet noe på grunn av sol/skygge-forholdene. Kari, OFK: Har dere mer å vise av lys/skygge analyser? Heisområdet blir liggende i skyggen store deler av dagen rundt nyttår og frem til vinterferien. Wibeke, OFK: I fylkeskommunen har vi lagt frem saken for vår rådgiver på reiseliv og der var det fokus på kapasiteten i bakken. Hvordan løser man det om heisen stenger? Hva er kapasiteten på heisen? Man må sikre at det er attraktivt å kjøre ski på Skei. Kari, OFK: Hvem skal markedsføre Skei fremover? Det er hotelldestinasjoner som tradisjonelt markedsfører stedene. Kommunen: Det er et eksisterende bookingselskap som markedsfører stedet aktivt. Det er felles markedsføring for hotell og destinasjon som vil fortsette i samarbeid med kommune. Det er også ønske om stort utleiemarked der oppe.
Dialogmøte Det planlegges et møte mellom forslagsstiller og de offentlige myndighetene for å se på mulige forbedringer i planen, spesielt knyttet til trafikksituasjonen i forhold til barn og unges interesser.