Barnevernløft i Innlandet Kommunestyret Gausdal 19. april 2018
1800 Åpning Ordfører Hans Høistad Hva er barnevernløftet? Hvem eier barnevernet og forholdet mellom politikk og administrasjon v/ks Barnevernet i Gausdal Barnevernleder Kjersti Grimstad D a gen s a gen d a Kort benstrekk Hva er kommunens handlingsrom innenfor dette fagfeltet? Hvilke muligheter har vi når vi skal inn i framtida? Rapportering ; nå og fremover v / KS Gruppearbeid Hvilke visjoner og ambisjoner for barnevernet har kommunestyret i Gausdal? Hva skal den årlige rapporteringen inneholde, hva trenger vi styringsinformasjon om? Oppsummering Ordfører Hans Høistad 2100 Avslutning
Litt oppvarming: Hva forbinder du med barnevern?
Rapportering Styringssignaler Rammebetingelser Ambisjoner Oppstartsmøte Dag i kommunestyret 4 temadager Felles arbeidsmøte Handling i egen kommune Felles for alle kommuner i nettverket I hver enkelt kommune, tilpasses etter behov med kommunen Tilbys alle kommuner i Hedmark og Oppland Fotos: Scanstockphoto.com
Hvem eier barnevernet?
Hvem eier barnevernet?
Hvem skal bestemme hvordan deres barnevern skal være? Fylkesmannen Kommunen Kommunestyret: Ordfører Formannskap Utvalg/komite Rådmannen Virksomhetsleder Kommunalsjef/Etats sjef Ansatte Bufdir / Bufetat Brukere Interessegrupper
1 9. 0 4. 2 0 1 8
Barnevernet i Gausdal
Pause!
Hva er kommunens handlingsrom innenfor dette fagfeltet?
Et barnevern i endring hva skjer når? 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Årlig rapportering til kommunestyret Kompetansestrategi 2017-2024 - Kvalitetssystem - Tjenestestøtteprogram - Kommunale læringsnettverk - Veiledningsteam - Dialogmøter Barnevernløft - Oppstartsamling - Fokus i kommunestyret - Temadager Barnevernreform
Barnevernreformen Prop. 73 L (2016-2017) «Med økt ansvar vil kommunene få større handlingsrom og muligheter til å komme tidligere inn med rett hjelp til rett tid. Målet er bedre samhandling og færre omsorgsovertakelser. Kommunenes nærhet til innbyggerne skal gi et bedre og mer tilpasset tjenestetilbud, også på barnevernsområdet» Solveig Horne 17.mars 2016 Økt finansieringsansvar. Kommunenes egenandeler ved bruk av statlige tiltak vil øke. Refusjonsordningen for fosterhjem avvikles Fortsatt helhetlig ansvar for hjelpetiltak Økt valgfrihet ved institusjonsplassering Økt ansvar for fosterhjem på sikt et totalt ansvar? Trer tidligst i kraft 2020. 14
Det lokalpolitiske mulighetsrommet Lov Forskrifter Avtaleverk Rundskriv Administrative reglementer/vedtak Enhetsleders fullmakter Mine muligheter som lokalpolitiker
Det lokalpolitiske mulighetsrommet Lov Forskrifter Avtaleverk Reglementer Administrative reglementer/vedtak Mine muligheter som lokalpolitiker Enhetsleders fullmakter
Hva kan kommunen bestemme selv innenfor barnevernet:
Sterkt regulert av lover og regler Frister for å behandle meldinger og gjennomføre undersøkelser Krav til tiltaksplaner og omsorgsplaner Godkjenning av fosterhjem, tilsynsførere osv Oppfølging av fosterbarn/fosterhjem Evaluering Dokumentasjon osv.
Handlingsrom innenfor pleie og omsorg vs barnevern Antall sjukehjemsplasser Hjemmebaserte tjenester Byggingen/rehabilitering av nye sykehjem Bo lengst mulig hjemme Velferdsteknologi Utkjøring av varm mat Dagtilbud for eldre/demens Hjelpetiltak
Hva kan kommunen bestemme selv innenfor barnevernet: Intern organisering i tjenesten E get barnevern eller gå sammen med andre Satsningsområder, som eksempel tidlig innsats Egne eller interkommunale hjelpetiltak, forebyggende tiltak fremfor institusjonsplasseringer Hvem som gjør jobben i barnevernet Bemanning/penger Samarbeid med andre enheter, grensene mot andre kommunale tjenester Plassering av barn utenfor hjemmet i egen «region», finne løsninger i slekt og nettverk osv. Grad av brukerinvolvering i egen barnevernssak og ved utvikling av tjenestene
Hva rapporteres på i dag og hvorfor?
Hva rapporteres på i dag? Ressurser - holde budsjettet Lovkrav overholde frister og antall tiltaksplaner Volum utvikling i antall meldinger, undersøkelser, barn i tiltak, sykefravær Fra 2019: Krav om årlig tilstandsrapport for barnevern i kommunestyret
Hvorfor blir dialogen så mangelfull? Hva ber man egentlig om? Taushetsplikt Styringssignaler Mål for tjenesten Rapportering
Dette kan vi også interessere oss for Tidlig innsats. Kommer tjenesten tidsnok inn? Andel barn med tiltak utenfor hjemmet Andel ungdom som mottar ettervern Andel «gjengangere»(brukere som kommer tilbake til tjenesten etter saken er avsluttet) Barns medvirkning i egen barnevernsak Involvering av slekt og nettverk Oppfølging og forsterkning av fosterhjem for å sikre stabile plasseringer Virker tiltakene som settes inn?
Spørsmål fra styringsdialogen mellom barnevernleder og rådmann som kan være viktig å bringe til de folkevalgte Får innbyggerne den hjelpen de trenger eller sagt på en annen måte: Har barneverntjenesten de riktige tiltakene å tilby barn, unge og deres foreldre? Har tjenesten riktig og tilstrekkelig kompetanse? Hvordan har de ansatte det på jobb? Nærvær (er de ansatte på jobb?) Er tjenestene som gis fra vår barneverntjeneste forsvarlige? Gjør man de riktige tingene? Fungerer internkontrollen? Er internkontrollen risikobasert? Følges avvik opp? Drives det systematisk kvalitetsforbedring i tjenesten?
Gruppearbeid: Hvilke visjoner og ambisjoner for barnevernet har kommunestyret i Gausdal? Hva skal den årlige rapporteringen inneholde og hva trenger vi styringsinformasjon om?
Gruppearbeid: Hva skal den årlige rapporteringen inneholde og hva trenger vi styringsinformasjon om?
Lykke til!