Innstillinger til kommunestyret den 4. november 2013 121/13 - REFERATSAKER TIL KOMMUNESTYREMØTE 4.11.13 RÅDMANNENS INNSTILLING: Kommunestyret tar følgende referat til orientering: 1) Protokoll fra møte i kontrollutvalget 16.09.13. 2) Protokoll fra møte, 5.9.13, i representantskapet for Søndre Follo Brannvesen IKS. 3) Protokoll fra møte 6.9.13 i representantskapet for Follo Legevakt IKS. 4) Protokoll fra representantskapet for Follo kvalifiseringssenter den 17.6.13. 5) Protokoll fra møte i representantskapet for Kemneren i Follo den 6.9.13. 6) Brev fra Forsvarets Avdeling for Kultur og Tradisjon, datert 16.9.13 vedrørende Mosesstafetten på Oscarsborg festning. 7) FIKS - årsberetning og regnskap for 2012 melding datert 20.6.13. 8) Samlet saksfremstilling av formannskapets vedtak den 16.9.13 vedrørende anke av dom i kulturminnesaken. 122/13-2. TERTIALRAPPORT 2013 1. Tertialrapport nr. 2 2013 tas til orientering 2. Budsjettet justeres slik det framgår i rapporten: a. Side 28 - Status driftsbudsjett for de enkelte enheter og forslag til justering b. Side 26 - Forslag til endringer i investeringsbudsjettet 3. Vedtatt salg av eiendom på 70mill kroner erstattes med låneopptak på 70mill kroner. 4. Formannskapet forventer at rådmannen er meget restriktiv med ansettelser ut året. 5. Det innføres innkjøpsstopp ut året med unntak av helt nødvendig forbruksartikler. 6. Det innføres økonomiske rapporter til formannskapet i hvert møte. 7. Det er ønskelig å få en oversikt over hvor mange elever som står på PP-tjenestens venteliste for å bli testet for mulig diagnose på dysleksi, ADHD og andre tilstander. Oversikten skal også informere om hvor lenge elevene har ventet. 1
123/13 - PROSJEKT 8509 SVØMME-/BADEANLEGG OG TILGRENSEDE PROSJEKTER - PROSJEKT 8529 OPPGRADERING AV SEIERSTEN STADION OG PROSJEKT 8530 SPORTSHALL - VIDERE PROSJEKTGJENNOMFØRING a. Rådmannen gis fullmakt til å prosjektere og gjennomføre nødvendige infrastrukturtiltak iht rekkefølgekrav i reguleringsplanen samt etablere og sette i verk varmepumpeanlegg og ny transformator på Seiersten. Økonomiske konsekvenser søkes innarbeidet i økonomisk handlingsprogram 2014-2017. b. Prosjekt 8530 Sportshall gjennomføres som selvstendig prosjekt i privat regi og i henhold til vedlagte skisser. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtale med Drøbak Bokseklubb der det tillates etablert sportshall på kommunens arealer på Seiersten. Det stilles i den forbindelse krav til Drøbak bokseklubb om at ferdigstillelsesdato for sportshallen er slik at dette tiltaket ikke kommer i konflikt med andre tiltak som skal gjennomføres på Seiersten stadion. c. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre prosjekt 8529 Oppgradering av Seiersten stadion som søkes ferdigstilt senest 1.4.2015. 1) Kunstgressdekke med IR varme, flomlys og 400 meters bane i tråd med Follo prosjekts alt. 4. 2) Energibrønner på dette arealet og andre nødvendige infrastrukturtiltak etableres i forkant av gjennomføringen. 3) Økonomiske konsekvenser innarbeides i økonomisk handlingsprogram 2014-2017. 4) Ev andre tiltak på Seiersten stadion slik som bygging av tribune og etablering av sandhåndballbane gjennomføres og finansieres i privat regi. Hvis aktuelt har rådmannen fullmakt til å fremforhandle nødvendige avtaler som deretter fremmes kommunestyret for godkjenning i forkant av en eventuell gjennomføring. d. Bearbeidet skisseprosjekt for prosjekt 8509 Svømme-/badeanlegg videreføres med åtte svømmebaner jf vedlagte skisser og legges til grunn for videre planlegging. 1) Rådmannen bes utrede gjennomføringsmodell for prosjekt 8509 Svømme- /badeanlegg. Krav til organisasjon, kompetanse og økonomistyring beskrives og det skisseres konkrete organisasjonsløsninger både for gjennomføring av prosjekt- og driftsfasen. Utredningen gjennomføres i integrasjon med en ev etablering av det kommunale eiendomsforetaket og fremmes kommunestyret som del av denne saken. 2) Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre nødvendige forhandlinger med potensielle samarbeidspartnere/leietakere slik at utredningen jf. pkt. d.1) blir gjennomført på en tilfredsstillende måte. 3) Rådmannen gis fullmakt til å prosjektere og gjennomføre prosjekt 8509 Svømme- /badeanlegg. 4) Økonomiske konsekvenser innarbeides i økonomisk handlingsprogram. Krav til fremdrift for alle prosjekter/tiltak vedtas endelig i forbindelse med behandlingen av økonomisk handlingsprogram 2014-2017». 2
124/13 - GNR 70 BNR 68 REGULERINGSPLAN FOR SEIERSTEN IDRETTSPARK 2. GANGS BEHANDLING HOVEDTUTVALG FOR MILJØ, PLAN OG BYGGESAKER - INNSTILLING: Kommunestyret slutter seg til vurdering og konklusjon i saksutredningen. Kommunestyret vedtar forslag til detaljregulering for Seiersten idrettspark som vist på plankart datert 01.07.2013 med tilhørende bestemmelser datert 20.09.2013. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningsloven 12-12. 125/13 - VEDLIKEHOLD - KOMMUNALE BYGG TILSTAND OG VEDLIKEHOLDSSTATUS I FROGN KOMMUNE 1. Rapporten tas til orientering 126/13 - VANN OG AVLØP - BREVIKSOMRÅDET Frogn kommune avventer med å ta stilling til tilbud fra Ås kommune om å motta drikkevann via sjøledning inntil kommunedelplan for Nordre Frogn er vedtatt. 127/13 - DRIFT AV KUNSTISBANEN VED DRØBAK GJESTEHAVN Skøytebanen ved gjestehavna avvikles. 128/13 - RESSURSER TIL ADMINISTRASJON OG LEDELSE I BARNEHAGE OG SKOLE HOVEDUTVALGET FOR OPPVEKST OMSORG OG KULTUR - INNSTILLING: Saken tas til orientering. 3
129/13 - PENSJONSORDNING FLYTTING AV PENSJON FRA DNB TIL KLP 1. Kommunens pensjonsordning flyttes fra DNB livsforsikring til KLP fra 1.1. 2014. 2. De økonomiske konsekvensene av flyttingen innarbeides i Handlingsprogram for 2014-2017. 130/13 - PENSJONSORDNING FOLKEVALGTE Alt. 1 4. Det etableres ny pensjonsordning for folkevalgte etter hybrid-ordningen fra 1.1.2014. 131/13 - SØKNAD OM IGANGSETTING AV UTREDNING - KOMMUNESAMMENSLÅING Frogn kommune søker ikke om igangsetting av utredning om kommunesammenslåing nå, men avventer et forventet nasjonalt initiativ. 132/13 - BOSETTING AV FLYKTNINGER 2014-2016 Frogn kommune legger til grunn bosetting av 15 flyktninger årlig inklusive enslige mindreårige og familiegjenforente med flyktninger i perioden 2014 2016. Det forutsettes at nye mindreårige flyktninger tas imot først når det er ledige plass i de eksisterende barneboligene. 4
133/13 - SØKNAD OM MEDLEMSKAP I EUROPA NOSTRA Frogn kommune søker om å bli assosiert medlem i Europa Nostra og betaler 200 Euro i medlemskontingent. Kontingenten dekkes innenfor rammen av rådmannens budsjett. 134/13 - HØRINGSUTTALELSE TIL POLITIREFORMEN - NOU 2013:9 RÅDMANNENS INNSTILLING: Utvalget ser positivt på de skisserte endringene men har en bekymring for at omgjøringen til færre politidistrikt vil føre til en økt avstand mellom politiet og lokalbefolkningen. Høringen gjør rede for at reformen vil innebære kortere responstid. Det oppleves imidlertid usikkert om dette vil være tilfelle. Videre er det en bekymring for at færre politidistrikt vil få negative konsekvenser for samarbeidet mellom kommunen og politiet blant annet i det forebyggende arbeidet. Styrkingen av kvalitet som foreslått i dokumentet vurderer rådmannen svært positivt. En enhetlig og strategisk ledergruppe vil sikre lik kompetanse og kvalitet i alle politidistrikt. Gjennomføring av reformen antas ikke å ha økonomiske eller administrative konsekvenser for kommunen. 135/13 Ofl 13 SØKNAD OM FRITAK SOM MEDDOMMER I FOLLO TINGRETT Saken er unntatt offentlighet og distribuert på eget ark. 136/13 - STYRER I HELSEFORETAKENE I HELSE SØR-ØST 2014: SAKEN LEGGES FREM UTEN INNSTILLING 137/13 INTERPELLASJON FRA FROGN ARBEIDERPARTI ADKOMST OG KVALITET PÅ FROGNS BADESTRENDER SAKEN LEGGES FREM UTEN INNSTILLING 5