MØTEINNKALLING! Regionrådet 4. september 2012 Sted: Hjartdal kommune Kommunehuset - Sauland Tid: 09:00 15:00 Kongsbergregionen 27.08.12 Thomas Fosen rådsleder Eventuell melding om forfall mv meldes snarest mulig til sekretariatet. Vi ber også om at evt andre som ønsker å overvære møtet melder i fra til sekretariatet, av hensyn til tilrettelegging for praktiske forhold knyttet til gjennomføringen! Jan Erik Innvær regional koordinator / daglig leder jan-erik@kongsbergregionen.no tlf: 32 86 63 27 mob: 48 16 63 27 1
Velkommen til regionrådsmøte! Sakliste Sak 040/12: Godkjenning av møtebok/-referat...2 Sak 041/12: Referatsaker...3 Sak 042/12: Osloregionens Europakontor - orientering...3 Sak 043/12: Halvårsrapport Kongsbergregionen - 2012...4 Sak 044/12: Valg av styrerepresentant til Osloregionen...5 Sak 045/12: Søknad om støtte LUP 2012...6 Sak 046/12: Høring regional planstrategi for Buskerud...6 Sak 047/12: Høring regional planstrategi for Telemark...9 Sak 048/12: Forprosjekt renovasjon - orientering...13 Sak 049/12: Exploria - orientering...14 Sak 050/12: Eventuelt...15 FELLES BORD i Kongsbergregionen:...15 Mulig flere saker! Vedlegg utsendt sammen med innkalling/sakliste: 1. Vedl 1 Halvårsrapport Kongsbergregionen 2012 til sak 043/12 2. Vedl 2 Søknad om støtte LUP 2012 - NCE til sak 045/12 Sak 040/12: Godkjenning av møtebok/-referat Møtebok/-referat fra Regionrådets møte den 12. juni 2012 Opplysninger i saken: Møtet ble avholdt i Nore og Uvdal kommune Møtereferat ble sendt ut til utvalgets medlemmer tidligere, og lagt ut på www.kongsbergregionen.no Regional koordinators forslag til vedtak: Referat fra møtet den 12. juni 2012 godkjennes 2
Sak 041/12: Referatsaker Møtereferat fra møte i rådmannsutvalget 24. august 2012 Opplysninger i saken: Møtereferat fra rådmannsutvalgets møte i august er tilsendt regionrådets medlemmer og lagt ut på www.kongsbergregionen.no under fanen «referater». Regional koordinators forslag til vedtak: Regionrådet tar referatsaken til orientering Sak 042/12: Osloregionens Europakontor - orientering Ingen Opplysninger i saken/vurderinger: De fleste av kommunene i Kongsbergregionen er medlemmer i Osloregionens Eurpoakontor. På regionens vegne deltar ordfører Vidar Lande i foreningens styre og rådmann Astrid Sommerstad i koordineringsgruppen. Saken var satt opp til behandling i møte den 12. juni, men ble av ulike grunner utsatt og fremmes på nytt. Det er flere forhold som gjør det aktuelt med en orientering i rådsmøte. Men særlig at det nå er tilsatt ny direktør ved ORE: Malin Stensønes. Hun vil delta på rådsmøtet denne gangen. Litt om Osloregionens Europakontor: Foreningen Osloregionens Europakontor er et tverrfaglig service- og kompetansesenter som skal sikre økt deltakelse for sine medlemmer i europeisk regionalt samarbeid. Foreningens medlemmer er Oslo, Drammen, Skedsmo, Hamar, Ringsaker, Stange, Løten og Øvre Eiker kommune, kommunene i Kongsbergregionen, Høgskolen i Buskerud, Høgskolen i Oslo og Akershus og fylkeskommunene Akershus, Buskerud, Hedmark, Oppland, Telemark, Vestfold og Østfold. Europakontoret formidler europeiske kontakter, tilbyr kompetansebygging, prosjektveiledning og målrettet EU/EØS-informasjon. Osloregionens Europakontor er blant annet samlokalisert med West-Sweden, Gøteborg Brussel kontor, Vestre Gøtaland Bryssel konto, Malmø brusselkontor og Tallins Brussel kontor. Kontoret ligger sentralt i Brussel med kort avstand til EU institusjonene, andre regionskontorer samt en mengde interesse- og bransje organisasjoner. Kontoret har for tiden fem ansatte og kontorplass til to hospitanter fra medlemmene. 3
Kontorets hovedoppgaver er å : Å bistå med henvendelser til EUs organer, til å etablere kontakt med andre regionkontor og organisasjoner generelt, samt bistand i forbindelse med søknader til programmer/prosjekter innenfor EU/EØS Å innhente og videreformidle informasjon til medlemmene som er av interesse for offentlige myndigheter, næringsliv, utdannings- og forskningsinstitusjoner mv. i deltakende fylkeskommuner og kommuner Å bruke Brussel-miljøet til å synliggjøre Osloregionen og Østlandsfylkene som interessante samarbeidspartnere Å yte bistand til å knytte internasjonale kontakter, for eksempel i forbindelse med medlemmenes ønsker om hospitering/møter/studiebesøk. Mer info finner man på www.osloregion.org Regional koordinators forslag til vedtak: Saken tas til orientering Sak 043/12: Halvårsrapport Kongsbergregionen - 2012 Halvårsrapport pr 01.07.2012 Kongsbergregionen (Vedlegg 1) Rådmannsutvalget den 24.08.12 sak 086/12 Opplysninger i saken/vurderinger: Sekretariatet i Kongsbergregionen rapporterer jevnlig til de styrende regionale organ. Gjennom informasjon og orienteringer, rapporter og planer. To ganger i året skal imidlertid daglig leder avgi en samlet rapport halvårsrapport pr 1. juli i tillegg til årsrapport. Forrige rapport var da i form for årsrapport for 2011. Rapportene refererer direkte til punktene i handlingsplanen konkret er det nå da i fht handlingsplan for 2012. Halvårsrapporten må da ses i sammenheng med denne som igjen har sammenheng med øvrige styrende dokumenter herunder bla dokumentet «Mål og tiltaksområder». Regional koordinator legger med dette fram rapport pr 01.07.2012 / Halvårsrapport for de regionale organ Regional koordinators forslag til konklusjon: Halvårsrapport Kongsbergregionen tas til orientering Behandling i rådmannsutvalgets møte: Utvalget drøftet saken Rådmannsutvalgets konklusjon 24.08.12 sak 086/12 (innstilling til regionråd): Halvårsrapport Kongsbergregionen tas til orientering 4
Sak 044/12: Valg av styrerepresentant til Osloregionen Kommunestyrevedtak i kommunene Notodden, Hjartdal, Kongsberg og Rollag Søknad om medlemskap datert 04.11.11 Rådsmøte i samarbeidsalliansen Osloregionen 5. juni 2012 Epost fra Osloregionen til Kongsbergregionens sekretariat datert 24.08.12 Opplysninger i saken/vurderinger: Kongsberg, Notodden, Hjartdal og Rollag ble ønsket velkommen som medlemmer av samarbeidsalliansen Osloregionen på rådsmøtet 5. juni. Av samarbeidsalliansens vedtekter heter det at «et regionråd gis plass i styret når minst tre av dette rådets medlemskommuner er opptatt som medlemmer i Osloregionen». I samarbeidsalliansen er det ofte vanlig at den ordfører som til en hver tid er rådsleder representerer regionrådet i styret. I dette tilfelle er det fire av kommunene i Kongsbergregionen som er medlemmer, og det vil derfor være mest hensiktsmessig at rådet selv velger styrerepresentant (og vara) til oppgaven, blant de fire kommunene. Saken fremmes derfor til behandling i rådet for Kongsbergregionen, slik at styrerepresentant kan velges. I samarbeidsalliansen er det en administrativ koordineringsgruppe. I utgangspunktet mottar administrativ leder for regionsamarbeidet (idette tilfelle altså daglig leder for Kongsbergregionen) invitasjon til å delta i denne. Den som deltar i koordineringsgruppen vil også ha anledning til å delta som observatør/administrativt følge i styremøtene. Dersom de fire kommunene ønsker en annen representant i den administrative koordineringsgruppen, må kommunene velge dette. Dette er dog en sak som anses mest aktuelt å avklare på administrativt nivå altså i et kommende rådmannsutvalg. I forbindelse med behandlingen ble det gitt et tydelig signal om at selv om kommunene formelt vil tre inn i samarbeidsalliansen først ved årsskiftet, inviteres de til å delta i arbeidet med umiddelbar virkning. Dette innebærer som et minimum at Kongsbergregionen får innkalling/invitasjon til styremøter og møter i administrativ koordineringsgruppe. Formelt som observatører, men i praksis med samme mulighet til å delta i diskusjonene som alle andre. Til orientering er førstkommende møte i administrativ koordineringsgruppe berammet til 4. september, kl. 12.15. Førstkommende styremøte er berammet til 13. september, kl. 14.15. Møtene avholdes i Oslo rådhus, og innkalling med saksdokumenter sendes ut ca en uke i forveien. Møteplan for høsten 2012 ligger ellers på samarbeidsalliansen nettsider, og forslag til møteplan 2013 vil bli behandlet nå på septembermøtene. Regional koordinators forslag til vedtak: Regionrådet velger styrerepresentant og vararepresentant til styret i samarbeidalliansen Osloregionen 5
Sak 045/12: Søknad om støtte LUP 2012 Søknad om støtte til LUP 2012 NCE (Vedlegg 2) Rådmannsutvalget 24.08.12 sak 078/12 Opplysninger i saken/vurderinger: Om prosjektet vises det generelt til vedlagte søknad. Regional koordinator mener at LUP prosjektet har vist en spennende utvikling og får stadig fornyet posisjon. Representerer en aktiv og konkret arbeidsform for utvikling i hele regionen, og bidrar til at satsingen NCE på Kongsberg gis tydelighet i regionen og stor nytte. Videre legger koordinator til grunn at søknaden er godt beskrevet, og at bedriftene og andre samarbeidspartnere bidrar med vesentlige ressurser i satsingen. Regional koordinator har drøftet saken med adm representant i Buskerud fylkeskommune forut for at saken fremmes. Og det er enighet om en positiv innstilling der søknaden imøtekommes. Det foreslås gitt dekning av restmidler (fra tidligere år mv) knyttet til regionale utviklingsmidler og partnerskapsavtale. Saken fremmes for regionrådet, og forutsetter endelig behandling i fylkeskommunen (fylkesutvalg 19 sept 2012) Regional koordinators forslag til konklusjon: Prosjekt LUP 2012 tildeles støtte med kr 300 000 fra regionale utviklingsmidler Støtten dekkes av restmidler fra tidligere år, og i hht partnerskap-/gjennomføringsavtale mellom Regionrådet og Buskerud Fylkeskommune Behandling i rådmannsutvalgets møte: Regional koordinator orienterte kort Saken ble drøftet Rådmannsutvalgets konklusjon 24.08.12 sak 078/12 (innstilling til regionråd): Prosjekt LUP 2012 tildeles støtte med kr 300 000 fra regionale utviklingsmidler Støtten dekkes av restmidler fra tidligere år, og i hht partnerskap-/gjennomføringsavtale mellom Regionrådet og Buskerud Fylkeskommune Sak 046/12: Høring regional planstrategi for Buskerud Fylkesutvalgets vedtak av 06.06.12 Høringsbrev datert 22.06.12 Regional planstrategi - høringsutgave Alle dokumentene er å finne på Buskerud Fylkeskommunes nettside Rådmannsutvalget 24.08.12 sak 087/12 6
Opplysninger i saken: Fylkesutvalget vedtok 6 juni i år å sende forslag til regional planstrategi for 2013 2016 ut på høring og offentlig ettersyn. Kommunene og regionen har vært invitert til å delta i prosessen som ledet fram mot høringsutkast og fylkesutvalgets vedtak. Fylkestinget skal i henhold til plan og bygningsloven 7-1, innen ett år etter konstituering, vedta ny regional planstrategi. Strategien skal redegjøre for viktige utviklingstrekk og utfordringer, vurdere langsiktige utviklingsmuligheter og ta stilling til hvilke spørsmål som skal tas opp gjennom videre regional planlegging. Planstrategien skal være et strategisk dokument som skal peke ut hvilke planoppgaver fylkeskommunen skal prioritere i kommende 4-års periode for å møte både utfordringer og muligheter. Visjonen for Buskerud foreslås være «et bærekraftig og innovativt Buskerud som fremmer næringsutvikling og bolyst» Det viktigste kapitlet presenterer hvilke regionale planer som foreslås utarbeidet i denne perioden. Dette er: 1. Regional plan for kunnskapssamfunnet 2. Regional areal- og transportplan 3. Regional plan for næringsutvikling og verdiskaping 4. Regional plan for det flerkulturelle Buskerud 5. Regional plan for kulturminnevern 6. Interregional plan for intermodal godstransport i Buskerud, Vestfol og Telemark Fyleskommunen ber særlig om synspunkter på utbelgelsen av planer og fokus innenfor de enkelte planene. Høringsfristen er satt til 10. september 2012. Vurderinger: Fylkeskommunen er en viktig samarbeidspartner for Kongsbergregionen og kommunene. Den regionale planstrategien og dertil tilhørende planer legger premisser for regionalt utviklingsarbeid både hva gjelder fokus og etterfølgende konkret tiltaksoppfølging. Også i forhold til den partnerskapsavtale som regionen har med fylkeskommunen. En ambisjon knyttet til næringsutvikling og bolyst, med bærekraft og innovasjon som uttalt fokus, må anses være helt i tråd med de målsetninger som Kongsbergregionen finner som viktig og riktig retning. Og det skulle da ligge godt til rette for videre godt partnerskapsarbeid. For Kongsbergregionen er det viktig at fylkeskommunen bruker sine ulike virkemidler innen sektorer som samferdsel, utdanning, regional utvikling, samt politisk arbeide ovenfor statlige myndigheter. For å støtte utviklingen i våre områder. Vi er i behov for en utvikling som gir mer folk og kompetanse i alle deler av regionen. For vår utvikling i vår region bør det kunne uttales at de viktigste strategiene som berøres i regional planstrategi er: Transport: Særlig fokus på jernbanesatsing mht Kongsbergbanen som attraktivt jernbanetilbud. Med max en times reisetid til Oslo og minst halvtimes frekvens Ny E134 Fylkesveg 40 Digital infrastruktur 7
Næringsutvikling og verdiskaping: Et godt vertskap for den globale industrien i vår region, herunder arbeid med å sikre kompetent arbeidskraft som særlig utfordring Underbygge næringsutvikling som muligjør attraktive steder i hele regionen mht bosetting og aktivitet herunder fokusområder kulturnæring, reiseliv, jordbruk mv Utvikling av kunnskapssamfunnet Bolyst og attraktivitet By og stedsutvikling (herunder sentrumsutvikling) er viktig fokusområde for å lykkes som vertskap for folk og næring. Med litt ulike perspektiver avhengig av hvor i vår region man står, vil dette være viktig for alle deler av regionen. Og stå i nær sammenheng med utvikling knyttet til både transport, næring og som bosted Regional koordinators forslag til konklusjon: Kongsbergregionen deler den ambisjon som fylkeskommunen gjennom sin visjon har satt for videre utvikling - om bærekraftig og innovativt Buskerud som fremmer næringsutvikling og bolyst. Og ønsker vise særlig til følgende satsinger som viktige for vår region: Transport: Særlig fokus på jernbanesatsing mht Kongsbergbanen som attraktivt jernbanetilbud. Med max en times reisetid til Oslo og minst halvtimes frekvens Ny E134 og fylkesveg 40 Næringsutvikling og verdiskaping: Et godt vertskap for den globale industrien i vår region, herunder arbeid med å sikre kompetent arbeidskraft som særlig utfordring Underbygge næringsutvikling som muligjør attraktive steder i hele regionen mht bosetting og aktivitet herunder fokusområder kulturnæring, reiseliv, jordbruk mv Utvikling av kunnskapssamfunnet Bolyst og attraktivitet By og stedsutvikling (herunder sentrumsutvikling) er viktig fokusområde for å lykkes som vertskap for folk og næring. Med litt ulike perspektiver avhengig av hvor i vår region man står, vil dette være viktig for alle deler av regionen. Og være i nær sammenheng med utvikling knyttet til både transport, næring og som bosted Kongsbergregionen ber om at disse satsingene får fokus i Buskerud Fylkeskommunes arbeide. Både i enkeltsaker, planarbeid og i det regionale partnerskapet. Av de foreslåtte som foreslås utarbeidet i kommende 4-års periode, anser Kongsbergregionen følgende temaer som viktigst: Regional plan for næringsutvikling og verdiskaping Regional plan for areal og transport Regional plan for kunnskapssamfunnet Behandling i rådmannsutvalgets møte: Saken ble drøftet Det ble fremsatt forslag om nytt kulepunkt under tema «Bolyst og attraktivitet» 8
Rådmannsutvalgets konklusjon 24.08.12 sak 087/12 (innstilling til regionråd): Kongsbergregionen deler den ambisjon som fylkeskommunen gjennom sin visjon har satt for videre utvikling - om bærekraftig og innovativt Buskerud som fremmer næringsutvikling og bolyst. Og ønsker vise særlig til følgende satsinger som viktige for vår region: Transport: Særlig fokus på jernbanesatsing mht Kongsbergbanen som attraktivt jernbanetilbud. Med max en times reisetid til Oslo og minst halvtimes frekvens Ny E134 og fylkesveg 40 Næringsutvikling og verdiskaping: Et godt vertskap for den globale industrien i vår region, herunder arbeid med å sikre kompetent arbeidskraft som særlig utfordring Underbygge næringsutvikling som muligjør attraktive steder i hele regionen mht bosetting og aktivitet herunder fokusområder kulturnæring, reiseliv, jordbruk mv Utvikling av kunnskapssamfunnet Bolyst og attraktivitet By og stedsutvikling (herunder sentrumsutvikling) er viktig fokusområde for å lykkes som vertskap for folk og næring. Med litt ulike perspektiver avhengig av hvor i vår region man står, vil dette være viktig for alle deler av regionen. Og være i nær sammenheng med utvikling knyttet til både transport, næring og som bosted Sentrumsutvikling med Kunnskaps- og kulturparksatsingen i Kongsberg er en regionalt viktig satsing. Buskerud fylkeskommune er en viktig samarbeidspart. Fylkeskommunen bør ha en strategisk satsing for dette der alle aktuelle virkemidler koordineres for gjennomføring av en slik satsing. Kongsbergregionen ber om at disse satsingene får fokus i Buskerud Fylkeskommunes arbeide. Både i enkeltsaker, planarbeid og i det regionale partnerskapet. Av de foreslåtte som foreslås utarbeidet i kommende 4-års periode, anser Kongsbergregionen følgende temaer som viktigst: Regional plan for næringsutvikling og verdiskaping Regional plan for areal og transport Regional plan for kunnskapssamfunnet Sak 047/12: Høring regional planstrategi for Telemark Høringsutkast regional planstategi 2012 2016 Fylkesutvalgets vedtak 14.06.12 Høringsbrev datert 18.06.12 Dokumenter finnes på fylkeskommunens nettsted Rådmannsutvalget 24.08.12 sak 088/12 Opplysninger i saken: Telemark fylkeskommune, fylkesutvalget, vedtok 14.06.12 å legge ut forslag til regional planstrategi 2012-2016 til offentlig ettsyn. Fylkeskommunen har bedt om høringsinnspill med frist 17.09.12. Kommunene og regionen har vært invitert til å delta i prosessen som ledet fram mot høringsutkast og fylkesutvalgets vedtak. 9
Fylkestinget skal i henhold til plan og bygningsloven 7-1, innen ett år etter konstituering, vedta ny regional planstrategi. Strategien skal redegjøre for viktige utviklingstrekk og utfordringer, vurdere langsiktige utviklingsmuligheter og ta stilling til hvilke spørsmål som skal tas opp gjennom videre regional planlegging. Planstrategien skal være et strategisk dokument som skal peke ut hvilke planoppgaver fylkeskommunen skal prioritere i kommende 4-års periode for å møte både utfordringer og muligheter. Sentrale utfordringer som er identifisert i prosessen er befolkningsutvikling og folkehelse, kompetanse, klimaendringer og attraktivitet for bosetting, besøk og bedrifter. Prioriterte tema skal så følges opp gjennom regionale planer, strategier og i handlingsplaner til nye og/eller gjeldende planer og prosjekter. Forslag til nye regionale planer og strategier som skal utarbeides i perioden 2012 2016 er: Regional plan for oppvekst og kompetanse Regional plan for samordna areal og transport Interregional plan for godstransport og havn Interregional plan for Grenlandsbanen Regional strategi for kultur og kulturminner som attraksjon og identitet Regional strategi for folkehelse Planer og strategier ellers som er igangsatt eller fortsatt skal gjelde, går fram av planstrategiforslaget. Vurderinger: Fylkeskommunen er en viktig samarbeidspartner for Kongsbergregionen og kommunene. Den regionale planstrategien og dertil tilhørende planer legger premisser for regionalt utviklingsarbeid både hva gjelder fokus og etterfølgende konkret tiltaksoppfølging. En ambisjon fra fylkeskommunens side om å være en tydelig medspiller i bygging og videreutvikling av Telemark er positivt. Og særlig når det uttrykkes at dette skal gjøres i partnerskap med andre herunder også kommuner og næringsliv. Kongsbergregionen er enig i den påpekte betydningen av gode bo- og arbeidsmarkedsregioner, og fokus på attraktivitet som bosted, bedriftssted og besøkssted. For Kongsbergregionen er det viktig at prioriteringer som våre kommuner har uttrykt i prosessen, fram mot presentasjon av planstrategiforslaget, får plass og fokus i både det videre arbeidet. Disse prioriteringene er knyttet temaene transport, vern/bruk, landbruk, vannforvaltning, by- og tettstedsutvikling, utdanning/kompetanse, folkehelse, turisme og attraksjoner, samt verdensarv/kulturminner. For Kongsbergregionen er det viktig at fylkeskommunen bruker sine ulike virkemidler innen sektorer som samferdsel, utdanning, regional utvikling, samt politisk arbeide ovenfor statlige myndigheter. Dette for å støtte utviklingen i våre områder. Vi har behov for en utvikling som gir mer folk og kompetanse i alle deler av regionen. Særlig viktig for Kongsbergregionen er det at ny planstrategi tar opp i seg vilje til å fokusere på øvre deler av fylket og at det uttrykkes at Telemark må utnytte potensiale langs to sentrale næringsakser. For Øst Telemark er strategier og tiltak som fremmer øst-vest aksen (i dokumentet omtalt som SubSea aksen), og særlig mot Kongsberg/Oslo viktig for utvikling. For utvikling i vår region bør det kunne uttales at de viktigste strategiene som berøres i regional planstrategi er: Transport: Ny E134 Kollektivtransport i distriktene og knutepunktsutvikling Bratsbergbanen 10
Næringsutvikling og verdiskaping: Et godt vertskap for industri og næringsliv forøvrig i vår region, herunder arbeid med å sikre godt offentlig vertskap, kompetent arbeidskraft og gode kommunikasjoner Underbygge næringsutvikling som muligjør attraktive steder i hele regionen mht bosetting og aktivitet herunder fokusområder kulturnæring, reiseliv, jordbruk mv Utvikling av kunnskapssamfunn/-kultur Bolyst og attraktivitet By og stedsutvikling (herunder sentrumsutvikling) er viktig fokusområde for å lykkes som vertskap for folk og næring. Med litt ulike perspektiver avhengig av hvor i vår region man står, vil dette være viktig for alle deler av regionen. Og stå i nær sammenheng med utvikling knyttet til både transport, næring, og som bosted/besøkssted Folkehelse, utdanningstilbud og oppvekstmiljø Kulturminner/Verdensarv Kongsbergregionen ber om at disse satsingene får fokus i Telemark Fylkeskommunes arbeide. Både i enkeltsaker, planarbeid og i det regionale partnerskapet. Av de foreslåtte planer/strategier som foreslås utarbeidet i kommende 4-års periode, anser Kongsbergregionen følgende temaer som viktigst: Regional plan for samordna areal og transport Regional plan for oppvekst og kompetanse Regional strategi for kultur og kulturminner som attraksjon og identitet Regional koordinators forslag til konklusjon: Kongsbergregionen deler det ståsted som fylkeskommunen uttrykker om betydningen av gode bo- og arbeidsmarkedsregioner. Med fokus på attraktivitet som bosted, bedriftssted og besøkssted når vi sammen skal arbeide videre for å utvikle et bærekraftig Telemark. For Kongsbergregionen er det viktig at fylkeskommunen bruker sine ulike virkemidler innen sektorer som samferdsel, utdanning, regional utvikling, samt politisk arbeide ovenfor statlige myndigheter. For å støtte utviklingen i våre områder. Vi er i behov for en utvikling som gir mer folk og kompetanse i alle deler av regionen. Kongsbergregionen ønsker vise særlig til følgende satsinger som viktige for vår region: Transport og kommunikasjon: Ny E134 Kollektivtransport i distriktene og knutepunktsutvikling Bratsbergbanen Digital infrastruktur Næringsutvikling og verdiskaping: Et godt vertskap for industri og næringsliv forøvrig i vår region, herunder arbeid med å sikre godt offentlig vertskap, kompetent arbeidskraft og gode kommunikasjoner som særlig utfordring Underbygge næringsutvikling som muligjør attraktive steder i hele regionen mht bosetting og aktivitet herunder fokusområder kulturnæring, reiseliv, jordbruk mv Utvikling av kunnskapssamfunn/-kultur 11
Bolyst og attraktivitet By og stedsutvikling (herunder sentrumsutvikling) er viktig fokusområde for å lykkes som vertskap for folk og næring. Med litt ulike perspektiver avhengig av hvor i vår region man står, vil dette være viktig for alle deler av regionen. Og stå i nær sammenheng med utvikling knyttet til både transport, næring, og som bosted/besøkssted Folkehelse, utdanningstilbud og oppvekstmiljø Kulturminner, særlig mht verdensarv Kongsbergregionen ber om at disse satsingene får fokus i Telemark Fylkeskommunes arbeide. Både i enkeltsaker, planarbeid og i det regionale partnerskapet. Av de foreslåtte som foreslås utarbeidet i kommende 4-års periode, anser Kongsbergregionen følgende temaer som viktigst: Regional plan for samordna areal og transport Regional plan for oppvekst og kompetanse Regional strategi for kultur og kulturminner som attraksjon og identitet Behandling i rådmannsutvalgets møte: Saken ble drøftet Rådmannsutvalgets konklusjon 24.08.12 sak 088/12 (innstilling til regionrådet): Kongsbergregionen deler det ståsted som fylkeskommunen uttrykker om betydningen av gode bo- og arbeidsmarkedsregioner. Med fokus på attraktivitet som bosted, bedriftssted og besøkssted når vi sammen skal arbeide videre for å utvikle et bærekraftig Telemark. For Kongsbergregionen er det viktig at fylkeskommunen bruker sine ulike virkemidler innen sektorer som samferdsel, utdanning, regional utvikling, samt politisk arbeide ovenfor statlige myndigheter. For å støtte utviklingen i våre områder. Vi er i behov for en utvikling som gir mer folk og kompetanse i alle deler av regionen. Kongsbergregionen ønsker vise særlig til følgende satsinger som viktige for vår region: Transport og kommunikasjon: Ny E134 Kollektivtransport i distriktene og knutepunktsutvikling Bratsbergbanen Digital infrastruktur Næringsutvikling og verdiskaping: Et godt vertskap for industri og næringsliv forøvrig i vår region, herunder arbeid med å sikre godt offentlig vertskap, kompetent arbeidskraft og gode kommunikasjoner som særlig utfordring Underbygge næringsutvikling som muligjør attraktive steder i hele regionen mht bosetting og aktivitet herunder fokusområder kulturnæring, reiseliv, jordbruk mv Utvikling av kunnskapssamfunn/-kultur Bolyst og attraktivitet By og stedsutvikling (herunder sentrumsutvikling) er viktig fokusområde for å lykkes som vertskap for folk og næring. Med litt ulike perspektiver avhengig av hvor i vår region man står, vil dette være viktig for alle deler av regionen. Og stå i nær sammenheng med utvikling knyttet til både transport, næring, og som bosted/besøkssted 12
Folkehelse, utdanningstilbud og oppvekstmiljø Kulturminner, særlig mht verdensarv Kongsbergregionen ber om at disse satsingene får fokus i Telemark Fylkeskommunes arbeide. Både i enkeltsaker, planarbeid og i det regionale partnerskapet. Av de foreslåtte som foreslås utarbeidet i kommende 4-års periode, anser Kongsbergregionen følgende temaer som viktigst: Regional plan for samordna areal og transport Regional plan for oppvekst og kompetanse Regional strategi for kultur og kulturminner som attraksjon og identitet Sak 048/12: Forprosjekt renovasjon - orientering Tidligere regionale behandlinger Mulighetsstudie pr 01.06.11 Prosjektplan forprosjekt Vedtak i kommunene Prosjektdokumentasjon herunder revidert framdriftsplan Opplysninger i saken/vurderinger: Rådmannsutvalget i Kongsbergregionen fattet den 30. oktober 2009 vedtak der man ba om at det skulle legges til rette for fremtidig samarbeid knyttet til avfallshåndtering i Kongsbergregionen. Kommunene ble bedt om å opplyse status i en kartlegging gjennomført i november 2009/januar 2010. Kartleggingen ble gjennomført med bistand fra Asplan Viak. I perioden mai 2010 - desember 2010 gjennomført Rambøll en mulighetsstudie på oppdrag fra Kongsbergregionen, oppsummert i rapport av 22. februar 2011. Mulighetsstudien skulle besvare følgende spørsmål: Hva kan kommunene samarbeide om innen renovasjon og avfallshåndtering/behandling? Hvilken organisatorisk form kan samarbeidet ha? Rambølls rapport gir en utførlig beskrivelse av status og utviklingstrekk for avfallsløsninger både nasjonalt og i Kongsbergregionen. Rambøll konkluderte i mulighetsstudien med at kommunene kan samarbeide om alle trinn i avfallets verdikjede og på alle de områder der kommunene har eller kan ha oppgaver knyttet til avfall og renovasjon. Ved å inngå et formalisert og langsiktig avfallssamarbeid vil kommunene bli bedre i stand til å utvikle sine avfallstjenester i takt med behov og tekniske muligheter, opptre med tyngde i markedet for avfall og renovasjon, tiltrekke seg kompetent arbeidskraft og bygge et sterkt fagmiljø. Det ble videre konkludert med at samarbeidet kan ha forskjellige former, men at interkommunalt selskap (IKS) vil være den mest hensiktsmessige formen ut fra kommunenes behov og interesser. Rambøll pekte også på at det neppe vil være hensiktsmessig for kommunene å etablere et større behandlingsanlegg i regionen, da markedet for slike behandlingstjenester viser en overetablering. På bakgrunn av denne mulighetsstudien besluttet Regionrådet den 8. februar 2011 å utarbeide en skisse til en prosjektplan for et forprosjekt. Saken ble så sendt til behandling i kommunene, der plan ble vedtatt iverksatt. Det ble gjennomført tilbudsinvitasjon mht prosjektledelse/konsulenttjenester høsten 2011. Prosjektet fikk (utsatt) oppstart januar 2012. 13
I tråd med forutsetningene i vedtatt fremdriftsplan, skal rådet for Kongsbergregionen orienteres om status mv i september. Saken er derfor satt på agendaen. Rambøll Norge vil delta og orientere om saken Regional koordinators forslag til vedtak: Saken tas til orientering Sak 049/12: Exploria - orientering Tidligere behandlinger Opplysninger i saken/vurderinger: Rådet for Kongsbergregionen har bidratt til flere faser av arbeidet med dette prosjektet som tidligere også gikk under navnet «Norsk Geosenter». Partnerskapet med Buskerud fylkeskommunen har blitt benyttet til å yte støtte til arbeidet. Bakgrunnen for prosjektet er at industrien har behov for å rekruttere flere ungdommer til å utdanne seg i teknologifag, og å få flere til å ønske å jobbe og bo i Kongsbergområdet. Exploria er et egnet vertskapstiltak for næringslivet der det offentlige, teknologiindustrien og akademia står sammen om en langsiktig nasjonal satsing på Kongsberg. Prosjektet handler kort fortalt om å etablere et nasjonalt viten- og opplevelsessenter for geologi naturvitenskap teknologi industri på Kongsberg. Exploria skal styrke interessen blant ungdom til å velge realfagsutdanning og yrkeskarriere innen teknologi, industri, naturvitenskap og geologi. Exploria vil være en visningsarena for lokal, regional og nasjonal teknologi/industri, og gi kunnskap og innsikt om industriens samfunnsmessige betydning. Exploria skal være et møtested mellom industri, næringsliv, kultur, fag/forskning, utdanning og et bredt publikum. Kongsberg kommune er pt. prosjekteier. Det er et større partnerskap som arbeider med saken: Høgskolen i Buskerud, FMC Technologies og Kongsberg Gruppen ASA er Kongsberg kommunes hovedsamarbeidspartnere. Ibruk AS, Kongsberg Devotek AS og Dresser Rand AS er andre industrielle samarbeidspartnere. Flere nasjonale kunnskapsmiljø og bedrifter står også bak satsingen, Oljedirektoratet, Norges Geologiske Undersøkelser, Vardar AS, Nammo Raufoss AS, Norsk Bergverksmuseum, Kongsberg International School, Universitetet i Oslo institutt for geofag, Naturfagsenteret, Norsk Bergindustri, Norsk Bergforening. Det skal nå etableres et eget aksjeselskap; Exploria AS, som skal ha ansvar for planlegging, innhold og bygging av Exploria. Etablering av Exploria AS er nødvendig for å knytte partnerne sammen i en forpliktende gjennomføring, da tas Exploria fra prosjekt til realisering. Exploria er et samlokaliseringsprosjekt med en eller flere parter. Framdrift i forhold til bygging må koordineres med samlokaliseringsaktørene. Det kan være Norsk Bergverksmuseum, Høgskolen i Buskerud, Buskerud fylkeskommune med videregående skole/fagskole, kultur, bedrifter. Samlokalisering kan være helt eller delvis. Med delvis menes at enkelte funksjoner fra samlokaliseringspartnere kan legges til Exploria dersom partneren har annen hovedlokalisering enn Exploria. Anlegget planlegges å åpne i 2016. 14
Exploria er tenkt som en langsiktig viktig arena for å bidra til å bygge fremtidens arbeidsplasser innen teknologiindustri, geologi og naturvitenskap i Kongsbergregionen og nasjonen forøvrig. Exploria skal bidra til å rekruttere og beholde kvalifisert arbeidskraft i vår region. Derfor støttes også etableringen av viktige bedrifter som FMC, Kongsberg Gruppen og HiBu. Exploria planlegges som et anlegg for lokal- og regionalbefolkningen, skoleelever, næringsliv m.fl. Exploria vil være et viktig undervisningstilbud utenfor for barn og ungdom, og kan bidra til å øke interessen for realfag. Exploria kan bidra til å øke interessen for å velge studier og yrker innen realfag, og kan bidra til å rekruttere arbeidskraft til Kongsbergregionen. Exploria vil være et attraktivt tilbud for lokal- og regionalbefolkningen, og kan bidra til økt bolyst i Kongsbergregionen. Exploria kan bidra til å gjøre Kongsberg og Kongsbergregionen til et mer attraktivt besøksmål for turister og tilreisende. Exploria vil være en trafikkbygger for reiselivsbedriftene i regionen, og kan bidra til å forlenge oppholdet i regionen. Det legges til rette for en nærmere orientering om status i arbeidet og framdrift i møtet. Regional koordinators forslag til vedtak: Saken tas til orientering Sak 050/12: Eventuelt Det er gitt mulighet for rådsmedlemmene å ta opp saker utenom sakskart under eventuelt FELLES BORD i Kongsbergregionen: Det settes av tid i møtet til en runde rundt bordet. Dette er en uformell delingsarena der man deler saker/informasjon som det ikke knytter seg behov for protokollerte vedtak i. Hver kommune får anledning til å dele nyttig informasjon fra den enkelte kommune. I tillegg er det åpent for å dele informasjon om ulike møter og aktiviteter som rådet har vært eller vil komme til å være representert på. 15