Vokterhunder og lovverket

Transkript

1 Vokterhunder og lovverket Inger Hansen Bioforsk Nord Tjøtta

2 Hundeloven 3 Generelt aktsomhetskrav En hundeholder skal vise aktsomhet for å unngå at hunden volder skade på folk, dyr, eiendom eller ting. Hundeholdet må ikke være til urimelig ulempe for folk, miljø eller andre interesser. Hundeholder skal søke å avverge at hundeholdet skaper utrygghet for andre. Den som er berørt, kan kreve overfor hundeholderen at en varig tilstand eller varige forhold som ikke gir tilstrekkelig sikkerhet, eller som volder ulempe, blir rettet.

3 Hundeloven 4 Regler for sikring av hund -vilkår for å la hunden være løs Hunder kan være løse bare når de: a) Blir fulgt og kontrollert på aktsom måte b) Er forsvarlig inngjerdet på et sted som ikke er åpent for allmenn ferdsel

4 Hundeloven 6 Sikring av hund ved båndtvang I tiden fra 1. april til 20. august skal en hund bli holdt i bånd eller forsvarlig inngjerdet eller innestengt, slik at den ikke kan jage eller skade storfe, sau, geit, fjørfe, rein, hest eller vilt, herunder viltets egg, reir eller bo.

5 Hundeloven 7 Særlig om sikring av hund der tamrein beiter I områder der tamrein beiter lovlig skal hundeholder se til at hunden ikke unødig uroer eller skremmer rein, selv om den er under kontroll eller bundet. Reinens eier kan kreve at hund som uroer rein blir holdt innestengt mens rein blir flyttet forbi bosted, seter eller hytte. Fylkesmannen kan gi forskrift om at hunder skal holdes i bånd eller forsvarlig innestengt eller inngjerdet når hensynet til reindriften tilsier det. Ved ferdsel med hund i område hvor tamrein beiter gjelder også reindriftsloven 66.

6 Reindriftsloven 66 Hunder Hundens eier og besitter plikter å yte erstatning for skade som hunden volder på tamrein og for utgifter og ulemper som påføres reineieren ved at hunden urettmessig jager eller skremmer rein under lovlig opphold eller flytting, uten hensyn til skyld.

7 Hundeloven 9 Unntak fra båndtvangsbestemmelsene Båndtvang fastsatt i eller i medhold av hundeloven 4 (alminnelige regler om sikring av hund), 6 (sikring av hund ved båndtvang med mer) og 7 (særlig om sikring av hund der tamrein beiter) gjelder i følge hundeloven 9 ikke for dressert bufehund når den brukes til å vokte storfe, sau eller geit. Vokterhunder i arbeid kan med dette på en aktsom måte slippes slik det er naturlig ut fra bruksformålet.

8 Hundeloven 10 Løse hunder Enhver kan oppta hund som er løs i strid med 4, 6 eller 7, jf. 9, eller med forskrift gitt i medhold av disse paragrafene. Hunden skal leveres til hundeholderen, dersom denne er til stede. Hvis hunden ikke blir levert til hundeholderen, skal den snarest leveres til politiet. Opptak og behandling av løse hunder etter paragrafen her skal skje i samsvar med dyrevernlovens regler.

9 Lov om skadeerstatning Eier av dyr plikter uansett skyld fra sin side å erstatte skade som dyret volder på person eller klær eller andre bruksting mens noen har dem på seg. 2. Eier av hund eller ville dyr i fangenskap plikter å erstatte også tingskade som dyret volder, uansett skyld. 3. Ansvar uten skyld nevnt i pkt. 1 gjelder ikke så langt skaden er dekket av trafikkforsikring. Ansvar uten skyld nevnt i pkt. 2 gjelder ikke for skade som hund volder på annen hund eller motorvogn.

10 Prinsipielt viktige spørsmål 1. Dersom vokterhund benyttes på inngjerda beite i utmark og hunden i verste fall angriper et menneske (eller en hund) som går gjennom det inngjerdete området - hvem har ansvaret? Hundeeier eller den personen som forviller seg innenfor inngjerdingen? 2. Blir ansvarsforholdet annerledes om inngjerdingen i utmark/på kulturbeite er satt opp på grunneiers (hundeeiers) eiendom? 3. Hvordan blir ansvarsforholdet dersom vokterhunden vokter inngjerda innmark som er vokterhundeiers private eiendom (hvor allmennheten ikke har adgang)?

11 Svar/avklaring på spørsmålene Generelt Det generelle aktsomhetskravet i hundelovens 3 pålegger hundeholder å vise aktsomhet for å unngå at hunden volder skade på folk og dyr mv. En løs vokterhund, spesielt brukt i utmark, vil kunne komme i kontakt med mennesker, og for spesielt aggressive individer kan dermed selve bruken være i strid med den generelle aktsomhetsnormen. Videre er det i medhold av lovens 14 annet ledd tillatt å gjøre det inngrep som er nødvendig for å forsvare mennesker eller dyr som urettmessig angripes av hund. Forsvarshandlingene (inngrepet) skal ikke overstige det som er nødvendig for å avverge faren eller gå ut over det forsvarlige i betraktning av angrepets farlighet og den angrepnes interesse. Den konkrete avveiningen om nødvendig inngrep eller ikke vil naturlig nok kunne være vanskelig, og vil etter sakens natur alltid måtte tas i en akutt faresituasjon. Hans A. Vikheim, Norge, 12. oktober 2010

12 Svar/avklaring på spørsmålene forts. Særlig om ansvar for skade på annen løs hund En fremmed hund som går løs innenfor et inngjerdet beite vil i det alt vesentlige representere en overtredelse av sikringsreglene i hundelovens kap. 2, og ansvar for skade på slik hund som følge av angrep av vokterhund vil ikke kunne gjøres gjeldende overfor (vokterhundens) hundeholder. Dette må være det klare utgangspunktet, selv om båndtvang ikke gjelder. For å avklare ansvarsforholdene og redusere risikoen for farlige situasjoner vil det imidlertid være en stor fordel om det blir fastsatt lokale forskrifter om båndtvang for de relevante deler av kommunen i medhold av hundeloven 6 annet ledd bokstav e). Hans A. Vikheim, Norge, 12. oktober 2010

13 Svar/avklaring på spørsmålene forts. Om ansvar for skade på person i utmark Dersom vokterhund angriper og gjør skade på person i et område som etter friluftsloven er å anse som utmark, der allmennheten har adgang til fri ferdsel, må utgangspunktet være at hundeholder er ansvarlig. Det følger av friluftsloven 1a at kulturbeite og lignende område hvor allmennhetens ferdsel vil være til utilbørlig fortrengsel for eier eller bruker, regnes som innmark. Hans A. Vikheim, Norge, 12. oktober 2010

14 Svar/avklaring på spørsmålene forts. Om ansvar for skade på person på innmark Må vurderes med utgangspunkt i friluftslovens bestemmelser om allmenn ferdselsrett. For inngjerdet beite på innmark er utgangspunktet at allmennheten ikke har ferdselsrett, i hvert fall ikke i det aktuelle tidsrommet. Dette er imidlertid kun et utgangspunkt, og det er ikke gitt at hundeholders aktsomhetsplikt er oppfylt ved angrep på person innenfor gjerde på innmark. Det må foretas en konkret vurdering av risikoen for at personer, særlig barn, kan komme seg innenfor inngjerdingen, og i enkelte tilfeller må det kreves ytterligere sikringstiltak fra hundeholders side. Det er ikke mulig å gi et fullgodt generelt svar på dette spørsmålet. Hans A. Vikheim, Norge, 12. oktober 2010

15 Import av hund Det er åpne grenser for innførsel av hund mellom Norge og Sverige. Dersom du skal innføre hund fra utlandet utenom Sverige, må dette søkes om i eget skjema (se Mattilsynets skjematjenester). Det er en rekke vilkår som må oppfylles avhengig av hvilket land hunden skal importeres fra. For innførsel av hund fra EU/EØS-land unntatt Sverige, gjelder bl.a. krav om IDmerking, vaksinasjon mot rabies, behandling mot bendelorm og blodprøver for kontroll av antistoffer (kreves ikke for import fra Storbritannia og Irland).

16 Import av valp Du kan søke om å innføre uvaksinerte valper yngre enn 3 mnd fra flere EU-land og enkelte listeførte tredjeland (se Mattilsynets skjematjenester) Inntil to dyr pr år. Ikke videresalg Valpen skal reise i følge med eier eller annen person som på eiers vegne er ansvarlig for dyret under transporten til Norge Krav: ID-merking, dokumentasjon på identitet (pass/vet.sertifikat), erklæring fra oppdretter, behandling mot bendelorm 14 dagers behandlingstid for søknaden