Dato: Saksnr: 14/575-1 Deres ref: Henvendelse til: Ulf Bakke,

Transkript

1 ORG. NR NSB Schweigaards gate 23 N-0048 Oslo T (+47) F (+47) nsb.no Dato: Saksnr: 14/575-1 Deres ref: Henvendelse til: Ulf Bakke, Likelydende brev til adresseliste Ruteplan for NSB Vi viser til likelydende brev til konsernsjef Geir Isaksen med referanse til innspill fra Spikkestad pendlerforening om alternativ ruteplan for lokaltog Oslo. Ski, Oppegård og Moss kommuner samt Oppegård næringsråd peker på noen problemstillinger knyttet til togtilbudet og hvordan disse er presentert i det alternative forslaget. NSB har gjennomgått forslaget og har følgende vurderinger: 1 Forbindelser fra Østfoldbanen til stasjoner vest for Oslo sentrum I dag kjøres fire rushtidsavganger morgen og ettermiddag med stopp på de seks største stasjonene innenfor Ski (Vevelstad, Oppegård, Greverud, Kolbotn, Holmlia og Hauketo) til og fra Lysaker. For øvrig er det ikke direkte forbindelser mellom stasjoner på Østfoldbanen og stasjoner vest for Skøyen. Så snart Høvik vendespor står ferdig i 2015, vil NSB kjøre togene i linje L2 og L2X fra Ski samt de faste timesavgangene i linje L21 fra Moss, fram til Lysaker og Stabekk. Det gir én fast avgang pr time til Lysaker fra stasjonene Moss til og med Ås, tre avganger pr time fra Ski og Kolbotn og to fra de andre stasjonene innenfor Ski gjennom dagen. I rushtiden får Ski og de seks nevnte stasjonene innenfor Ski fem direkte avganger til Lysaker og Stabekk i rushtidene. Dermed vil store arbeidsplasskonsentrasjoner vest for Oslo være dekket med direkte avganger fra og til Follo. For reise til og fra Asker og Sandvika vil man måtte bytte til en av de ti avgangene pr time som betjener disse stasjonene. Spikkestadbanen pendlerforenings forslag gir tidvis direkteforbindelser til og fra Sandvika og Asker. Utenom rush vil forslaget gi kun én direkteforbindelse i timen til og fra Ski. Stasjonene Moss til og med Ås får én avgang til Lysaker, Sandvika og Asker pr time; men i motsatt retning ingen. NSB mener derfor at den eksisterende planen i all hovedsak dekker arbeidsreiser mot vest bedre, mer konsistent og mer forutsigbart med hensyn til reisetidspunkt og retning, enn det den alternative idéen viser. 2 Kapasitet i sørkorridoren NSB har økt, og fortsetter å øke tilbudet i rush gjennom at alle tog, med unntak av de som starter på Kolbotn, skal få doble togsett i rush. Nye tog vil bli satt inn på de faste timesavgangene på linje L21 Moss Lysaker og i alle avganger i L22 Mysen Skøyen i løpet av 2015.

2 De gamle to-vognstogene fases ut av trafikk og erstattes av tre-vognstog slik at det kan tilbys maksimal kapasitet pr avgang. Antall tog i NSBs tilbud fra Østfoldbanen inn til Oslo i morgenrush er 12 tog pr time. Pr i dag er det begrenset kapasitet for å ta i mot flere tog på Oslo S og for øvrig begrenset infrastrukturkapasitet til å snu flere tog på aktuelle steder langs Østfoldbanen. Innspillet fra Spikkestadbanen pendlerforening har også 12 tog pr time mot Oslo i morgenrush, men det er foretatt en annen prioritering med hensyn til betjeningsmønster slik at alle stasjoner opplever minst tre stopp pr time. Dermed har Langhus, Myrvoll, Solbråtan, Rosenholm, Ljan og Nordstrand fått et stopp til, mens Vevelstad, Oppegård og Greverud har fått redusert tilbudet sitt. Disse tre stasjonene har for øvrig over 60 % mer trafikk til sammen enn alle stasjonene på Spikkestadlinja. NSB er uenig i denne prioriteringen. I ettermiddagsrush kjøres det pr i dag 10 tog pr time ut av Oslo. Alle disse går forbi Kolbotn og kan potensielt kjøres med doble togsett. Det er ruteplanteknisk mulighet for å kjøre ytterligere to avganger til Kolbotn hvis det prioriteres togmateriell til dette. Innspillet fra Spikkestadbanen pendlerforening viser 12 tog pr time ut fra Oslo i ettermiddagsrush. Tre av disse skal snu på Kolbotn. Det gir to tog flere pr time ut av Oslo, men ett tog mindre til stasjoner utenfor Kolbotn enn det som tilbys i dag. Potensialet i tilbudt antall avganger/transportkapasitet i den ene eller andre modellen er altså det samme. Løsningen med å la de faste avgangene som går hele dagen, hoppe over enkeltstasjoner når det kjøres ekstra tog i rush er fullt mulig i begge de prinsipielle løsninger. Endret stoppmønster i rushtiden for de faste togene vil da gi forskjellige avgangstidspunkter gjennom dagen. NSB kan ikke anbefale at trafikken organiseres på en slik måte. 3 Økt frekvens før Follobanen Spikkestadbanen pendlerforenings forslag gir ett tog mer pr time på dagtid til og fra Oslo på alle stasjoner Ski Oslo unntatt Ljan og Nordstrand som får samme tilbud. I forbindelse med utarbeidelsen av eksisterende ruteplan forsøkte NSB å få til fire avganger pr time på dagtid til og fra Kolbotn. Dette ble ikke akseptert av Jernbaneverket da det ville gitt for høy totalbelastningen på banen slik at muligheten for kjøring av godstog og annen tilfeldig trafikk (i hovedsak Jernbaneverkets egne vedlikeholdsmaskiner) ville bli sterkt redusert. I rushtidene viser Spikkestadbanen pendlerforenings alternativ en økt frekvens mellom Oslo og Nordstrand, Ljan, Rosenholm, Solbråtan, Myrvoll og Langhus og redusert antall avganger ved Greverud, Oppegård, Vevelstad og Ski Antall avganger og forbindelser til og fra Lysaker, Sandvika og Asker er sammenstilt i vedlagte tabell. 4 Reisetid Forslaget fra Spikkestadbanen pendlerforening viser reisetidsgevinster til og fra Oslo for en del stasjoner. Mesteparten av reisetidsreduksjonen er hentet ut ved å redusere antall avganger ved Greverud, Oppegård og Vevelstad i rushtidene. For Moss del er det vist en kraftig redusert reisetid på de to innsatstogene som ikke stopper i Ski om ettermiddagen. Her er det i tillegg til effekten av færre tog til Ski vist en kjøretid på 16 minutter Ski Moss. Dette er for kort kjøretid i forhold til de planleggingsprinsipper NSB legger til grunn for daglig å kunne holde rutetidene. Side 2 av 5

3 Oppsummering Det er ingen forskjell i hvor mange tog/seter som kan tilbys i Follo i rushtidene med de to prinsipielt forskjellige ruteplanene. Den alternative løsningen innebærer redusert rushtidstilbud på Vevelstad, Oppegård og Greverud i rush og økt tilbud på stasjoner med mindre trafikkpotensial. NSB er uenig i en slik prioritering. En økning til tre avganger pr time på en del av stasjonene mellom Ski og Oslo utenom rushtid, er markedsmessig interessant, men utfordrende med hensyn til total bruk av banen gjennom døgnet når det tas hensyn til kapasitet for godstog og Jernbaneverkets egne aktiviteter på og langs sporet. Betjening av Lysaker og arbeidsplassene der vil ha god tilgang fra Follo når Høvik vendestasjon åpner, til dels bedre enn det som det alternative tilbudet viser. Betjening av stasjonene videre vestover i NSBs plan vil kreve overgang, hvor det finnes ti overgangsmuligheter hver time hele dagen. Forslaget fra Spikkestadbanen pendlerforening bryter sterkt med «best practice» hva gjelder planlegging av et kollektivtilbud. Det har vært en grunnforutsetning for NSBs arbeid med ny rutemodell (endringer innført desember 2012 og desember 2014) å etablere et lett forståelig tilbud med en tydelig linjestruktur. Det innebærer at for en gitt linje er alltid startpunkt og endepunkt det samme. Avgangstidspunktene er også på samme minuttall hver time. Den foreslått alternative ruteplanen har et svært utydelig linjenett med forskjellige kombinasjoner av endepunkter. Eksempelvis kjøres Mysen Spikkestad, men aldri Spikkestad Mysen. I stedet kjøres Spikkestad Moss, men heller ikke Moss Spikkestad. Det kjøres Spikkestad Ski i morgenrush og Spikkestad Kolbotn i ettermiddagsrush osv. For å kunne tilpasse et slikt system på tilgjengelig infrastrukturkapasitet, varierer minuttallene for avgangstidspunkter i svært stor grad gjennom døgnet. Dette vanskeliggjør også tilretteleggingen av et korresponderende busstilbud for å kunne oppnå et effektivt kollektivnettverk. Etter gjennomgang av forslaget til alternativ rutemodell for lokaltog Oslo med de vurderingene som er gjengitt ovenfor, kan NSB derfor ikke anbefale at man går videre med dette forslaget. Ruteplanen framover NSB vil til enhver tid forsøke å fange opp markedsbehov og er derfor åpne for forslag som kan forbedre kundetilbudet. Det er imidlertid et faktum at behovet for Follobanen er utløst av at Østfoldbanen i dag er full i de mest anstrengte rushtimene. Jernbaneverket tillater ikke at det framføres godstog i gitte perioder. Forsøk på endringer i rutetilbudet blir kun en omfordeling av tilbud mellom delmarkeder og ikke en reell økning i transportkapasiteten. Med vennlig hilsen Tom Ingulstad NSB AS Konserndirektør NSB Persontog Side 3 av 5

4 Antall avganger pr time i ruteplanen slik den ligger, og i Spikkestadbanen pendlerforenings alternativ. Avganger til/fra Oslo pr stasjon Direkteforbindelser til Lysaker Direkteforbindelser til Sandvika og Asker Ruteplan Alternativ Ruteplan Alternativ Ruteplan Alternativ Moss Normaltrafikk i en retn i en retn. Rush i en retn. - 1 i en retn. Sonsveien - Vestby Normaltrafikk i en retn i en retn. Rush i en retn. - 1 i en retn. Mysen - Kråkstad Normaltrafikk i en retn i en retn. Rush i en retn. - 1 i en retn. Ski Normaltrafikk 5/4a 6/5a Rush 10/8a 8/7a 5 5 / 3-2 / 1 Langhus Normaltrafikk i en retn. Vevelstad Normaltrafikk Oppegård Normaltrafikk Greverud Normaltrafikk Myrvoll Normaltrafikk Solbråtan Normaltrafikk Kolbotn Normaltrafikk i en retn i en retn. Rush / 2 Rosenholm Normaltrafikk Rush /3-1 Holmlia Normaltrafikk i en retn i en retn. Rush / 5-2 / 1 Hauketo Normaltrafikk Rush 6 / Ljan Normaltrafikk Rush 4 / 2 3 / /1 Nordstrand Normaltrafikk Rush 4 / 2 3 / /1 a - Forutsatt at togene Halden - Oslo tar passasjerer Oslo - Ski, men ikke i motsatt retning. Skråstrek - morgen/ettermiddag (i retning fra Østfoldbanen om morgenen, retur om ettermiddagen). Røde tall - reduksjon Grønne tall - ekspansjon Side 4 av 5

5 Adresseliste: Oppegård kommune v/ordfører Ildri Eidem Løvaas Ski kommune v/ordfører Anne Kristine Linnestad Moss kommune v/ordfører Tage Pettersen Follo Næringsråd v/ Marianne Tveter Oppegård Næringsforum v/morten Pedersen Kopi til: Samferdselsdepartementet v/signe Hovbrender Jernbaneverket v/anne Marstein Jernbaneverket v/jan Harald Dammen Side 5 av 5