Teknologisk Fremsyn i Tekna

Transkript

1 Teknologisk Fremsyn i Tekna Arbeidsrapport nr. 3B Foresight for Tekna-avdelingene i Nord-Norge Medlemsundersøkelse mai

2 Introduksjon Tekna gjennomfører for tiden ( ) et prosjekt for å utvikle scenarier for norsk infrastruktur i år Som del av dette prosjektet ble det i mars 2008 gjennomført en idédugnad for utvikling av scenarier for de tre nordligste fylkene. Alle deltakere på idédugnaden var medlemmer av Tekna som arbeider eller er studenter i Nord-Norge. I løpet av idédugnaden ble det skissert tre ulike scenarier for utviklingen i Nord-Norge. Disse ble gitt navnene Nordlysekspressen, Eldorado og Matrix. Nordlysekspressen beskriver en fremtid for Nord-Norge der turisme er dominerende næring. Eldorado fokuserer på utnytting av naturressursene og industriell virksomhet. Matrix gjør utdanning, forskning og utvikling til avgjørende viktige aktiviteter i landsdelen. Idédugnaden varte en ettermiddag og en påfølgende dag. Tredve mennesker var til stede. For å prøve ut resultatene fra denne samlingen ble det i ettertid gjennomført en medlemsundersøkelse blant Tekna-medlemmer i Nord-Norge basert på scenarioskissene fra idédugnaden. Det er resultatene av denne undersøkelsen som rapporteres her. Ca 400 Tekna-medlemmer i Nordland, Troms og Finnmark har gitt sin vurdering av ideen fra idédugnaden, dels ved å fylle ut å returnere et papirskjema, dels ved å gi sin tilbakemelding i en nettversjon av undersøkelsen. En og en halv dag med idédugnad med tredve entusiastiske mennesker og en enkel undersøkelse med 400 respondenter gir ikke konsistente scenarier for utviklingen i Nord-Norge. Vår arbeidsprosess er for løst organisert til det. Men noen tanker og ideer om fremtiden i Nord-Norge er kommet frem. Og denne undersøkelsen sier også noe om hva mennesker som bor i landsdelen mener om dem. Om for eksempel OL i Tromsø Mange av respondentene i denne undersøkelsen har gitt egne kommentarer til undersøkelsen. Vi har ikke fått disse med i denne rapporten, men vil i løpet av sommeren 2008 legge frem en rapport der også disse synspunktene er systematisert og presentert. Oslo, juni 2008 Øystein Olsen og John Mikal Raaheim 2

3 Hovedfunnene Et hovedscenario, Nordlysekspressen, der turisme er dominerende næring i 2040 får god oppslutning, men sentrale elementer i detaljbeskrivelsen av dette scenariet har liten oppslutning. Et utvalg av resultater fra denne undersøkelsen er samlet i tre oppslag på henholdsvis plansje 11, 15 og 17 i denne presentasjonen. OL i Tromsø vil kunne sette Nord Norge på verdenskartet som eksotisk reisemål for turister mener Tekna-medlemmer. Trist da at de ikke tror særlig på at det blir OL i Tromsø i Tekna medlemmer over 45 år, kvinner og Finnmarkinger tror mest på OL i Tromsø 2018, men generelt sett er vurderingen at OL i Tromsø 2018 er mindre enn 50% sannsynlig. Kirkenes er i 2040 viktig havn for for offshorevirksomheten på Shtokman-feltet og andre olje- og gassfelt i Russland. Dette er over 65 % sannsynlig sier Teknas medlemmer. Viktig for havnen er også den nordlige sjøruten som i 2040 er vel etablert. Universitetet i Nord-Norge vil i 2040 være vel etablert som et internasjonalt konkurransedyktig universitetsmiljø som trekker til seg forskere fra hele verden. Ca 75 % sannsynlig sier Teknas medlemmer om dette scenariet. Teknas medlemmer har liten tro på de ulike jernbaneløsninger for landsdelen. Jernbane til Tromsø er mest sannsynlig i følge våre respondenter og Tekna-medlemmer i Troms er gjennomgående mest optimistisk når det gjelder jernbane. 3

4 Innholdsfortegnelse Introduksjon side 2* Hovedfunnene. side 3 Oppslutningen om tre hovedscenarier fra vår ide dugnad for side 5 Noen kommentarer til vurderingen av de tre hovedscenariene.. side 7 Om OL i Tromsø side 11 Om offshorehavn i Kirkenes. side 16 Mest sannsynlige hovedscenario for 2040 side 17 Om Universitetet i Nord-Norge side 18 Mulige enkeltscenarier for 2040 side 20 Trender og føringer mot side24 Mer om undersøkelsen side 30 VEDLEGG med beskrivelse av trender og scenarier, fra side 31 * sidetall henviser til plansjenummer i denne rapportpresentasjonen 4

5 Oppslutningen om de tre hovedscenariene for 2040* 70,0 % mer enn 50% tro på de tre skisserte scenarier 65,0 % Nordlysekspressen 60,0 % 55,0 % 50,0 % 45,0 % Nord-Norge har turisme og turistnæring som dominerende næring Eldorado Matrix Industriell virksomhet Utdanning og dominerer forskning dominerer 40,0 % *Fra idédugnaden. Se side 4 5

6 Hovedscenarier og fylke 70 % 60 % 50 % Nordland Troms Finnmark 40 % Nordlysekspressen Eldorado Matrix Største forskjell i vurderingen av scenariene er knyttet industriscenario Eldorado, der medlemmene i Finnmark er klart mer optimistiske enn medlemmene ellers i Nord-Norge. Teknas medlemmer i Finnmark har også mest tro på turismescenario Nordlysekspressen. Teknas medlemmer i Troms er mest positiv til et scenario der utdanning, forskning og utvikling er dominerende, her kalt Matrix. Troms har større antall respondenter enn de to andre fylkene til sammen og påvirker derfor totalvurderingen sterkest. 6

7 Noen kommentarer vurderingen av de tre hovedscenariene for 2040 Oppslutningen om de tre hovedscenariene for 2040 stemmer lite med oppslutningen om de enkeltscenariene som er innhold i hovedscenariene. På side 8, 9 og 10 nedenfor har vi stilt sammen disse og også sett litt på samferdsel spesielt, sidene Det vurdert mest sannsynlige scenario for 2040 er antydet på side 14. Oljevirksomhet er dominerende næring, men også turisme er viktig. Kirkenes er blitt en viktig havneby i nord. Universitetet i Nord-Norge er et viktig og internasjonalt aktivum for regionen som ellers har gode internasjonale flyforbindelser. 7

8 Turisme og turistnæring Enkeltscenarier 2040 Stor tro på tilbudet og flytransporten 80 % 70 % 63,85 % 63,67 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % Natur/Kultur-turisme Int. flyplasstilbud 45,31 % OL i Tromsø OL i Tromsø er vurdert usikkert? Enveiskjørte motorveier 34,84 % 30,84 % 25,09 % Undervannsby Mindre tro på annen transport og eksotiske tilbud Nordlysekspressen 100% er meget sannsynlig 8

9 Utdanning, forskning og utvikling Enkeltscenarier 2040 Stor tro på universitetet i Nord-Norge... mindre sikker på tilbudet for øvrig 90 % 83,19 % 80 % 74,78 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % Bredbåndsdekning Internasjonalt universitet 63,67 % 59,16 % Int. flyplasstilbud Kultur og utdanningstilbud 45,96 % Internasjonale skoler 30,84 % Undervannsby for forskn % er meget sannsynlig 9

10 Petrovirksomhet i Lofoten Oljehavn i Kirkenes Subsea oljevirksomhet Nordlige sjørute åpnet Mineralutvinningsrenessanse Asia terminal i Narvik Forsvaret styrket NN Jernbane Sverige Tromsø/Kirkenes Jernbane Fauske Narvik Bilproduksjon i Mo 80 % Industriell virksomhet Enkeltscenarier 2040 Tro på oljevirksomhet som driver for utvikling... mindre sikker på annen nyskaping 70,4 % 70 % 60 % 65,8 % 62,2 % 61,4 % 57,8 % 51,8 % 50 % 46,3 % 46,0 % 40 % 38,5 % 36,1 % 30 % 10

11 Oppslag I Tror ikke på OL i Tromsø i 2018 OL i Tromsø vil kunne sette Nord-Norge på verdenskartet som eksotisk reisemål for turister, mener Tekna-medlemmer. Trist da at de ikke tror særlig på at det blir OL i Tromsø i Nordlysekspressen. Jernbane langs kysten fra Fauske til Vardø er et av de er et av de eksotiske innslagene i et scenario for Nord-Norge der turisme er dominerende næring. Med stopp i de fleste byene langs kysten og eksepsjonelle fjordkryssinger ville denne banen opplagt trekke turister til regionen. Men det er lite tro på at denne noen gang vil kunne la seg realisere. Nordlysekspressen vurderes som det absolutt minst sannsynlig av fire jernbaneprosjekter i Tromsø OL 2018 vurderes som ca 45% sannsynlig av Teknas medlemmer. Like sannsynlig er jernbane gjennom Sverige til Tromsø vurdert å være. Finnmarkingen tror mest på OL i Her blir arrangementet vurdert som ca 50 % sannsynlig. Flybåren turisme. Teknas medlemmer mener uavhengig av Nordlysekspressen og OL at det er over 60% sannsynlig at turisme vil være en dominerende næring i regionen i Vi snakker her om turisme basert på Nord-Norges naturmessige og kulturelle fortrinn. Turistene kommer med fly. Medlemmene i Tekna tror at det er over 60% sannsynlig at flyplassene i Nord- Norge i 2040 vil ha tidsriktige terminaler og direkte og gode flyforbindelser til internasjonale destinasjoner. 11

12 Utsikt over Tromsø ca Vi ser nedre del av hoppbakken, kalt dolokket og den nedsenkede svømmehallen Maneten øverst til høyre, slik tegneren Knut Westad ser det for seg. Tegning: Knut Westad 2008.

13 Tro på OL i Tromsø 2018 etter fylke, kjønn og alder 55 % 50 % 45 % Alle Nordland Troms Finnmark Kvinne Mann Unge Voksne Eldre 40 % Medlemmer over 45 år, kvinner og finnmarkinger tror mest på OL i Tromsø

14 Samferdselsløsninger % 70 % 65,75 % 63,67 %61,38 % 60 % 51,82 % 50 % 45,98 % 41,28 %38,48 %34,84 40 % % 30 % 25,09 % 20 % Kirkenes offshorehavn Stor tro på utvikling i Kirkenes og på flytilbudet Int. flyplasstilbud Nordlig sjørute Narvik Asiaterminal Jernbane Sverike Tromsø Jernbane Finnland Kirkenes Jernbane til Narvik Mindre tro på veg og jernbane Enveiskjørte motorveier Nordlysekspressen 100% er meget sannsynlig 14

15 Havneutbygging 2040 og fylker 75 % 70 % 65 % 60 % 55 % 50 % 45 % 40 % Kirkenes offshorehavn Nordlige sjørute Narvik Asiaterminal Nordland Troms Finnmark Vurderingen i alle fylker er like når det gjelder sannsynligheten for spesiell havneutvikling i Kirkenes og Narvik. Teknas medlemmer i Finnmark har stor tro på Kikenes som fremtidig offshorehavn. Troms har større antall respondenter enn de to andre fylkene til sammen og påvirker derfor totalvurderingen sterkest. 15

16 Jernbaner 2040 og fylker 55 % 45 % 35 % Nordland Troms Finnmark 25 % 15 % Til Tromsø Til Kirkenes Til Narvik Nordlysekspressen Teknas medlemmer i Troms har gjennomgående større tro på jernbane som fremtidig transportmiddel i fylket enn medlemmene i de andre fylkene. Teknas medlemmer i Finnmark tror mest på jernbane til Kirkenes via Finland. Teknas medlemmer i Nordland tror mer på en fremtidig jernbane til Narvik enn på en jernbane til Kirkenes. Troms har større antall respondenter enn de to andre fylkene til sammen og påvirker derfor totalvurderingen sterkest. 16

17 Oppslag II Kirkenes er sentral offshorehavn i 2040 Kirkenes er i 2040 viktig havn for for offshorevirksomheten på Shtokman-feltet og andre olje- og gassfelt i Russland. Viktig for havnen er også den nordlige sjøruten som i 2040 er vel etablert. Kirkenes som offshorehavn samler stor oppslutning blant Teknas medlemmer. Over 65 % sannsynlig mener disse det er at Kirkenes er etablert som viktig havn for olje- og gassvirksomhet i Russland. Teknas medlemmer tror mer på en havneutvikling i Kirkenes enn på Narvik som terminal for gods fra Asia. Dette blir vurdert som 50 % sannsynlig. Jernbane fra Finland eller Sverige vil kunne støtte opp om fremtidig aktivitet i Kirkenes. Her er ikke Teknas medlemmer særlig optimistiske. Godt under 50% sannsynlig er vurderingen av slike jernbaneetableringer. Flyforbindelse er redningen. Kirkenes som servicehavn for offshoreindustri og annen sjøverts aktivitet vil være avhengig av gode flyforbindelser for transport av reservedeler, servicepersonell og mannskaper. Over 60 % sannsynlig er det i følge denne undersøkelsen at et slikt tilbud vil være etablert i Nord-Norge i Den nordlige sjøruten er etablert i Det er over 60% sannsynlig at det vil være en slik sjøforbindelse mellom Stillehavet og Atlanterhavet sier Teknas medlemmer. En slik sjørute vil ytterligere støtte opp under virksomheten i Kirkenes havn. 17

18 Det mest sannsynlige scenario 2040? Universitetet i Nord-Norge Oljevirksomhet dominerende næring 85 % 80 % 74,78 % 75 % 70 % 65 % 60 % 55 % 50 % Internasjonalt universitet 63,67 % Int. flyplasstilbud Gode flyforbindelser 70,35 % Petrovirksomhet i Lofoten 62,22 % 65,75 % 63,85 % Subsea oljevirksomhet Oljehavn i Kirkenes Turisme dom. næring Turisme 18

19 Oppslag III Universitetet i Nord-Norge 2040 Universitetet i Nord-Norge vil i 2040 være vel etablert som et internasjonalt konkurransedyktig universitetsmiljø som trekker til seg forskere fra hele verden. Internasjonale anerkjente forskningsmiljøer vil ha sin base ved universitetet i Nord-Norge som har sin hovedcampus i Tromsø, men ellers har tilnyttede utdannings- og forskningsmiljøer i hele regionen. Nesten 75 % sannsynlig sier Tekna-medlemmene om dette scenariet. Godt kultur og utdanningstilbud er en nødvendig forutsetning for å trekke til seg forskere til universitetet i Nord- Norge. Det vil vi trolig ha sier Teknamedlemmene som anser dette som nær inn på 60 % sannsynlig. Internasjonale barnehager, skoler og også eliteskoler ville opplagt være et ytterligere trekkplaster for å trekke til seg internasjonalt anerkjente forskere. Dette tror Teknas medlemmer mindre på. Ca 45 % sannsynlig sier de om dette scenariet. Flyforbindelsene er avgjørende. Større internasjonale forskningsmiljøer vil vanskelig kunne utvikles uten gode forbindelser med omverdenen. Over 60 % sannsynlig er det i følge denne undersøkelsen at et godt flytilbud med forbindelse til viktige internasjonale destinasjoner vil være etablert i Nord- Norge i

20 Tro på universitetet i Nord-Norge i 2040, etter fylke, kjønn og alder 90 % 80 % 70 % 60 % Alle Nordland Troms Finnmark Kvinne Mann Unge Voksne Eldre 50 % Medlemmer under 30 år, kvinner og finnmarkinger tror mest på universitetet i Nord-Norge 20

21 Mulige enkeltscenarier 2040 Hovedscenariene, Nordlysekspressen, Eldorado og Matrix ble alle under idédugnaden fremstilt som en komposisjon av enkeltscenarier. I undersøkelsen har vi kartlagt medlemmenes oppfatning av disse. Vi spurte: Nedenfor presenterer vi en liste med et utvalg enkeltscenarier som arbeidet med Nord-Norge scenariene så langt har antydet som mulige. Vi ber deg om å vise hvor sannsynlig du vurderer det er at disse enkeltscenariene hver for seg vil kunne være realisert i Norge i

22 Tjueto presenterte enkeltscenarier for 2040 Enveiskjørt motorvei Jernbane i Norge til Narvik Jernbane fra Sverige til Tromsø/Kirkenes Jernbane fra Finland til Tromsø/Kirkenes Jernbane i Norge fra Fauske til Vadsø Internasjonalt flytilbud Kirkenes som offshorehavn Narvik som Asia-terminal Åpne nordlig sjørute Subsea oljevirksomhet i nord Petroleumsvirksomhet i Lofoten/Vesterålen Mineralutvinningsrenessanse Bilproduksjon i Mo OL i Tromsø 2018 Turisme som dominerende næring Konkurransedyktig bredbåndsdekning Internasjonalt konkurransedyktig universitet i Nord-Norge Undervannsby for turisme og forskningsformål Internasjonale barnehager/skoler Attraktivt utdannings- og kulturtilbud Folketall nær 1 mill Forsvaret styrket tilstedeværelse For presentasjon av scenariebeskrivelser se vedlegg 1. 22

23 Mest sannsynlige enkeltscenarier 2040 Stor tro på universitetet i Nord-Norge... og på oljevirksomhet 83,19 % 80 % 70 % 74,78 % 70,35 % 65,75 % 63,85 % 63,67 % 62,22 % 60 % 50 % Bredbåndsdekning Internasjonalt universitet Petrovirksomhet i Lofoten Oljehavn i Kirkenes Turisme dom. næring Int. flyplasstilbud Subsea oljevirksomhet 23

24 Minst sannsynlige enkeltscenarier % 40 % 30 % 25,09 % Lite tro på norsk jernbane 30,84 % 34,84 %... uansett løsning 36,13 % 38,48 % 39,47 % 41,28 % 20 % Nordlysekspressen Undervannsby Enveiskjørt motorveg Bilproduksjon i Mo Jernbane Fauske Narvik Folketall 1 mill Jernbane Finland Tromsø 24

25 Trender og føringer mot 2040 Undersøkelsen innholdt også spørsmål om trender og drivkrefter av betydning for utviklingen. Vi spurte slik: Nedenfor har vi i stikkords form beskrevet ti trender som vi mener vil være av betydning for utviklingen av Norge og norsk infrastruktur frem mot Med infrastruktur mener vi her transporter på veg, bane, med fly, med båt langs kysten og i fjordene. Vi ber deg hjelpe oss å vektlegge disse ved å gi uttrykk for hvor stor betydning du tror disse vil ha for utviklingen av norsk samferdselsinfrastruktur frem mot

26 Ti presenterte trender og føringer Globalisering Samkvem, handel og konkurranse øker internasjonalt* Demografi I Norge blir vi avhengig av innvandring for at folketallet skal øke Fortsatt velstandsutvikling Vi i Norge er rike og vi vil bare bli enda rikere* Valgfrihet Vi har stor individuell frihet til å velge og vil verne om og utvikle den* Mobilitet Vi reiser og vil stadig reise mer i arbeid og for å oppleve* Klima Legger begrensninger på oss som stadig flere tar alvorlig* Konvergens Teknologier i utvikling koples sammen og gir oss nye muligheter og løsninger* Frakopling Nye løsninger reduserer de negative konsekvensene av fortsatt økonomisk vekst Vedlikeholdsfellen Vi har investert så mye i infrastruktur at hele budsjettet går til vedlikehold CSR - Næringer, konserner og bedrifter tar stadig større samfunnsansvar i alle land Trender merket * er også undersøkt tidligere 26

27 Viktigste trender og føringer stor tro på teknologiske nye løsninger 7 6 Stor betydning Middels betydning 2 1 Liten betydning Konvergens Mobilitet Valgfrihet Demografi Klima 27

28 Mindre viktige trender og føringer mindre tro på næringslivets bidrag 7 6 Stor betydning Middels betydning 2 1 Liten betydning CSR Velstandsutvikling Vedlikeholdsfellen Frakopling Globalisering 28

29 Trender og forskjeller i opplevelse Stor betydning Nord Norge Norge 2 1 Globalisering Velstand Valgfrihet Mobilitet Klima Liten betydning Utfordringer knyttet til globalisering, velstand, valgfrihet, mobilitet og klima har vært med i tidligere undersøkelser i prosjektet. Resultatene fra en undersøkelse blant medlemmer hovedsakelig fra Sør-Norge er her stilt sammen med resultater fra denne undersøkelsen. Det mest iøynefallende er forskjellen i betydning man tillegger globalisering og klimautfordringer. De er tillagt større betydning blant medlemmene generelt når fokus er Norge enn blant medlemmer i Nord-Norge når fokus er Nord-Norge. 29

30 Trender og alder Stor betydning Yngre (30-) Voksne Eldre (45+) 2 1 Globalisering Velstand Valgfrihet Mobilitet Klima Liten betydning Fremstillingen over har bare med data fra denne undersøkelsen (Tekna medlemmer i Nord-Norge) De yngre medlemmene legger mindre vekt på globalisering som trend og mer vekt på klima sett i forhold til de eldre medlemmene. De yngre medlemmene legger mindre vekt på velstand som trend og mer vekt på mobilitet sett i forhold til de eldre medlemmene. Valgfrihet som trend skiller ikke de yngre fra de eldre. 30

31 Mer om undersøkelsen Skjema fylt ut av 226 medlemmer av Tekna som har returnert en papirversjon av skjemaet. Ca 200 har besvart skjema på nett. Disse er foreløpig ikke med i presentasjonen, men vil komme med i rapporten der også kommentarer er innarbeidet, kfr side 2. Undersøkelsen er gjennomført i mai % av respondentene er menn, 22% er kvinner. 44% er offentlig ansatte, 51% er privat ansatte, 5% er studenter. 13% er under 30 år, 44% 30 til 45 år, 43% er over 45 år 37% har tilknytning til Nordland, 52% til Troms og 10% har tilknytning til Finnmark. 1% har ikke oppgitt tilknytning. 31

32 Vedlegg 1: Presentasjon av hovedscenariene for

33 Vedlegg 2: Presentasjon av enkeltscenarier for

34 Vedlegg 3: Trender for utvikling frem mot