mellomstore bedrifter? Jobb og vekst! Dag Holler, Næringsråd 9 september 2008

Transkript

1 Hva gjør r EU for små og mellomstore bedrifter? Jobb og vekst! Dag Holler, Næringsråd 9 september 2008

2 Lisboa i 2000; gjøre Europa til den mest konkurransedyktige, dynamiske og kunnskapsbaserte økonomien i verden innen 2010 Senere kom også miljøpillaren og den sosiale pilaren inn 2

3 Lisboa i dag 2010 ikke lenger noe mål, men rullerende Nye 3-årlige sykluser, inne i den andre nå fra Medlemslandene har laget nasjonale reformprogrammer basert på de 24 integrerte retn.linjene Kommisjonen har laget Fellesskapets Lisboa-program 3

4 Følgende handlinger anbefales for denne periode Bredbånd til min 30% av EU s borgere - og samtlige skoler innen 2010 Fastsette nasjonale mål for å øke basiskompetansen til skolebarn samt mål på å begrense drop-out fra skolen Vedta European Small Business Act Vedta et integrert patentsystem (språk) Fullføre det indre marked for energi Vedta obligatoriske målkrav for energi forbruk i offentlige bygninger Energi effektivitet må være ett av kriteriene ved off. innkjøp 4

5 Globalisering og den eksterne dimensjonen kombinere åpenhet med det legitime kravet om å beskytte europeiske interesser Årlig analyse (fra KOM) av land og sektorer der handelsbarrierer fortsatt eksisterer 5

6 Bedre lovverk fjerne lover som ligger til behandling gjøre eksisterende lover enklere grundigere konsekvensanalyse av nye lover gjennom et uavhengig styre 25% kutt (innen 2012) i kostnader som bedriftene har for å etterleve lovene 6

7 CLP; fellesskapets Lisboa program Klarere fordeling av ansvaret mellom hhv MS, KOM og EP Small business act Mer venture capital til innovasjon blue card for kunnskapsbasert immigrasjonspolitikk Finansielle tjenester i det indre marked En bærekraftig industri politikk 7

8 begynner å haste.. ratifisering av Traktaten gjennom hele 2008 siste innspurt fra nåværende kommisjon parlamentet vil ikke ha lovforslag etter oktober

9 CIP (Competitiveness and Innovation Framework Program) En av Kommisjonens viktigste virkemidler for å oppnå vekst og sysselsetning (i tillegg til det 7 Rammeprogr.) CIP samler EU-programmer innen innovasjon, produktivitet og konkurranseevne Et rammeprogram primært for SMB er innen: entreprenørskap, industriell kompetanse, innovasjon, utvikling og bruk av IKT, miljøteknologi og intelligent energi. CIP beløper seg totalt 3,6 mrd for perioden fra 1/1/07 til 31/12/13. (Norsk deltagelse vil utgjøre ca 2,2% av dette, med ca NOK 50 mill for 2007) 9

10 The Enterprise & Innovation Finansiell hjelp Pillar Finansielle intrumenter som garantriordninger, lån eller leasing, mikrokreditter og egenkapital. SMB samarbeid Nettverk, EIC, standardisering, partnership, teknologi overføringer Entreprenørskap og innovasjonskultur Analysere, overvåke, utveksle erfaringer, policy utvikling Økonomiske og administrative reformer Enterprise policy, entrepreneurship, competitiveness strategies 10

11 EUs nye innovasjons program 1. Ny patentlov haster (språk er problemet) 2. Etablere en pro-aktiv standardiseringspolitikk 3. Bruke offentlig innkjøp for å fremme innovasjon 4. Etablere Joint Technology Initiatives (JTI's) 5. Styrke innovasjon og vekst i lede-markeder 6. Styrke samarbeid mellom business, utdanning og forskning 7. Styrke innovasjon i regionene 8. Styrke innovasjon i tjenester (spes. i offentlig sektor) og på ikke-teknologiske produkter 9. Styrke risiko og venture kapital (på kryss av landegrenser) 11

12 Small Business Act Gjøre EU til et verdens-ledende miljø for SMB er tre politiske hovedmål: 1. sette entreprenørskap i første rekke i samfunnet 2. ugjenkallelig forankre Think Small First prinsippet ved politikk-utforming på alle nivåer 3. systematisk fremme SMB ers konkurranseevne og vekst SBA forankres i de nasjonale reformprogrammene under Jobb og Vekst-strategien med årlig rapporteringer til Kommisjonen. 12

13 Vil følges f opp med lovforslag på: p et generelt unntak (Block Excemption) om at man ikke skal notifisere Kommisjonen når medlemslandene gir statstøtte til SMB er og dessuten enklere regler for å gi statstøtte forslag om et European Private Company Statue SPE for SMB er som vil gjøre det lettere for bedrifter å drive virksomhet på tvers av landegrensene i det indre marked reduksjon og forenkling av momsregler for arbeidsintensiv industri 13

14 lovforslag forts. revidere og styrke Late Payment direktivet (tiltak mot forsinket betaling i handelsforhold) slik at SMB er får betalt i tide større finansiell hjelp til SMB er fra den Europeiske Investeringsbanken gjennom bl.a. messanin-finansiering 14

15 Hva har man fått f til siden 2005? think small first prinsippet er i ferd med å bli etablert betydelig finansiell støtte til SMB er gjennom bl.a. strukturfondene. one-stop shops er etablert mange steder enklere regelverk og 25% målet 15

16 Hva skjer fremover? Kommisjonen ber medlemslandene om å vedta SBA gjennom å innlemme den i sine nasjonale reformprogrammer De årlige vårtoppmøtene vil så vurdere utviklingen i de respektive medlemslandene Kommisjonen oppfordrer også EFTAlandene til å hente inspirasjon og råd fra SPA 16

17 Ny bærekraftig b industripolitikk; Gjøre Lisboa-strategien strategien bærekraftigb tre hovedområder: 1. Fastsette politiske rammer for smartere forbruk og bedre varer med klare produktkrav, bedre merking - og miljøkrav ved offentlige innkjøp 2. Mer effektiv og miljøvennlig produksjon med fokus på ressurs effektivitet, fremme miljøinnovasjon og bedre industriens miljø potensial 3. Fokus på bærekraftige markeder globalt 17

18 intense diskusjoner innad i Kommisjonen før forslaget ble presentert Verheugen s utgangspunkt har hele tiden vært en mye strengere tekst, der alle produkter produsert eller omsatt i Europa skulle ha egne CO2 krav. tapte til slutt overfor Piebalgs forslaget bærer nå mer preg av frivillighet og oppfordring til medlemslandene om å fastsette egne mål. 18

19 Vil følges f opp med endringsforslag på: p Eco-design direktivet Eco-label direktivet EMAS-forordningen samt en meddelelse om Miljøriktige offentlige innkjøp Foreløpige Rådskonklusjoner i Konk.evnerådet sept og Miljørådet okt. 19

20 Rådet ga sin tilslutning til forslaget, men avsluttet konklusjonene med: selv om Europa er ledende innen bekjempelse av klimaforandringer må ikke dette ødelegge konkurranseevnen til europeisk industri og spesielt ikke den energi-intensive industrien. 20

21 rent konkret: Eco-design direktivet utvides til å omfatte alle energirelaterte produkter minstekrav på varer med betydelig miljøpåvirkning bedre informasjon gjennom avanserte benchmarks jevnlig revisjon av minstekravene 21

22 under Eco-label direktivet vil produktmerking utvides til flere varer og styrkes frem mot en revisjon av direktivet i frivillig ordning - men kun 10% av varene innen en kategori vil kunne få miljømerke-status strengere miljøkrav ved offentlige innkjøp smartere forbruk gjennom å øke bevisstheten blant forbrukerne, for eks ved isolasjon av hus 22

23 Grønnere offentlig innkjøp utgjør 16% av EUs BNP men miljøbevisstheten er svært variabel i de respektive land mål om at 50% av off. innkjøp skal inneholde miljøkriterier innen 2010 harmonisere reglene for miljøvennlige offentlige innkjøp fastsette en nedre grense som vil bevege markedet til mer energieffektive og miljøriktige produkter fritt opp til MS og gi incitamenter for å fremme energi og miljøriktige produkter 23

24 miljøvennlig produksjon øke ressurseffektiviteten ytterligere (økt 2,2% årlig de siste ti år) fremme øko-innovasjon og uavhengig kontroll av nye teknologiers miljøvennlighet 24

25 Revidere EMAS forordningen bedrifters deltagelse i en frivillige ordning for miljøledelse og miljørevisjon gjennomgå eksisterende ordninger for å fjerne hindre til miljørelatert industri og styrke deres konkurranseevne 25

26 Globale tiltak: Kommisjonen vil fremme sektorinitiativ i forbindelse med internasjonale klimaforhandlinger fremme god praksis på internasjonalt plan fremme int. handel med miljøvennlige varer og tjenester 26

27 Konklusjon mange ord om hva som skal komme videre fremover sier også at det vil komme et nytt forslag om energimerkingsdirektivet (når?) og nye kontrollordninger for miljøteknologi oppkjøring mot København i des 2009! hvilke departement vil følge opp dette? 27

28 Spørsm rsmål? 28