Oversendelse av forslag til Bymiljøprisen 2013

Transkript

1 Det Kongelige Miljøverndepartement Postboks 8013 Dep 0030 OSLO _ Deres ref.: Vår ref: Arkiv: Dato: Tone B Wabakken 076// Tlf: /13 13/501(2) - Oversendelse av forslag til Bymiljøprisen 2013 Hamar kommune og Hedmark fylkeskommune forslår med dette Hamar som kandidat til Bymiljøprisen Vedlag er utfyllende informasjon og begrunnelse. Martin Kulild Rådmann Hamar kommune Hans Ove Hjelsvold leder strategisk stab Hedmark fylkeskommune Besøksadresse: Hamar Rådhus, Vangsvegen 51 Telefon: E-post: postmottak@hamar.kommune.no Bankgiro: Postadresse Postboks 4063, 2306 Hamar Telefax: Web: Organisasjonsnr:

2 FORSLAG OM HAMAR SOM KANDIDAT TIL STATENS BYMILJØPRIS 2013 Hamar kommune og Hedmark fylkeskommune ønsker med dette å foreslå Hamar som kandidat til Bymiljøprisen Hamar er en av de mellomstore byene i InterCitytriangelet med stort potensial for befolkningsvekst og byutvikling. Byen inne i en spennende fase hvor kommunens langsiktige satsing på boligfortetting innenfor byvekstgrensen, investering i gode byrom, kulturhus, sykkelby og kontakten med Mjøsa begynner å bli synlig. Hamar tilbyr miljøvennlige transportalternativer og kort vei ut i det åpne og mangfoldige Hedmarkslandskapet. Satsing på fortetting ved knutepunkt Hamar har arbeidet lenge og målrettet med planer for å fortette byen innenfor den fastsatte byvekstgrensen, i tråd med samordnet miljø-, areal- og transportplan for Hamarregionen (SMAT-planen, sist revidert 2009). SMAT-planen (2009) Kommuneplanens samfunnsdel med langsiktig arealstrategi (2010) Kommuneplans arealdel (2011) Kommunedelplan for strandsonen (2003) Områdereguleringer for Espern, Strandsonens sentrale deler ( ) og Hamar kollektivknutepunkt (alle 2012). Utbygging av områdene Martodden (ca 600 nye boliger) og Vold/Lund (ca 800 nye boliger) er i gang. Planen for Vold/Lund har høstet bred anerkjennelse for en spesielt god tilnærming og plan for overvannshåndtering. Det viktigste grepet i kommunens arealstrategi har vært å legge til rette for utvikling av strandsonen i nærhet til Hamar stasjon med ca 1500 nye boliger samt næringsarealer. Det har vært mange skjær i sjøen etter at kommunen arrangerte arkitektkonkurranse for strandsonen som transformasjonsområde. Tre sammenhengende områdereguleringer ble endelig fastsatt av Miljøverndepartementet i november Områdeplaner følges nå opp med et eget designprogram for strandsonen. Illustrasjon av utbyggingsområdet i strandsonen ved Hamar stasjon. Investering i sentrum og i livskvalitet for byboerne Hamars nye kulturhus åpner i mars 2014, midt i sentrum. Kulturhuset i Hamar utmerker seg ved at det er planlagt med god kapasitet på øvingsrom for kor, korps, teater og orkester, sammen med bibliotek

3 og kino, noe som vil sikre en jevn og intensiv bruk av lokalene der folk ellers ferdes. Inntil kulturhuset ligger Stortorget som også skal framstå i ny drakt i Prosessen med Stortorget ( Dream Hamar ) tok utgangspunkt i en konkurranse om kunstnerisk utsmykning og har vært ekstraordinær i sin tilnærming til medvirkning fra byens befolkning. Hamars gågate var en av de første gågatene i Norge. I 2011 fikk Triangelplassen midt i gågata et viktig løft. I 2012/2013 opprustes Strandgata til å bli byens nye grønne paradegate, med plass til folkeliv på brede fortau mot sørvest. En annen av hovedgatene i Hamar, Vangsvegen, er ferdig planlagt og står for tur for opprusting til bygate i Ved gamle Midtbyen skole, som nå er en del av Campus Hamar, arbeides det med et helt nytt byrom som skal bidra til å knytte Campus Hamar tettere sammen med sentrum og gågata som ligger ett kvartal unna. Ankerskogen svømmehall utvides og rustes opp for 434 mill. kroner og skal være klar i oktober Her blir det også plass til legesenter, fysioterapi og kommunens nye frisklivssentral med arbeidsplasser knyttet til folkehelsearbeid. I den nye Børstad idrettspark investeres det for 89 mill. kroner og anlegget skal stå ferdig våren Begge disse anleggene ligger innenfor byvekstgrensen og i kort gåavstand til bysentrum, og utgjør et unikt helse-, rekreasjons- og idrettstilbud for de som ønsker å bo i by uten å være avhengig av bil. Alt som gjøres av fysiske tiltak skal også reflektere at Hamar har blitt utpekt som pilotkommune innen universell utforming. Som det står i kommuneplanens samfunnsdel om utvikling av sentrum: Det skal være plass for mennesker i alle faser av livet : Kommuneplanens samfunnsdel (2010) Kommunedelplan for sentrum (1995) Reguleringsplan for Vangsvegen (2011) Reguleringsplan for Stortorget (2011) Forslag til gatebruksplan for Midtbyen Plass Formingsveileder universell utforming for Hamar sentrum Fortetting i kvartalsstrukturen I Hamars bevaringsverdige kvartalsstruktur er nye byggeprosjekter utfordrende med tanke på bevaringshensyn og volumer. Kommunen har laget en volumstudie basert på en 3D-modell av bysentrum for å være i forkant med en analyse som viser hvor det ligger potensial for fortetting. Parkene og plassene i byen representerer viktige nærmiljøkvaliteter for de som velger å bo i sentrum. Prinsippet om at alle kvartaler skal ha direkte kontakt til et tilstøtende byrom (plass, torg, park) er godt forankret i Hamars historiske byplan fra På Vestre torg, som er omkranset av boligblokker, skal det etableres en ny kvartalslekeplass på hele overflaten samtidig som det bygges ny parkeringskjeller for å betjene det nye kulturhuset. Kvartalet har inntil nå vært brukt til overflateparkering. I Vestbyen for øvrig er de gamle industrikvartalene etter Hamar bryggeri og Nestle transformert eller under transformasjon til boligkvartaler. De fire kvartalene etter Nestle ble kjøpt av kommunen i partnerskap med en privat utbygger (Utstillingsplassen Eiendom).

4 Byen for sykkel Et kompakt sentrum, greie sykkelavstander og sykkelvennlig topografi gjør at Hamar har ambisjoner som utnevnt sykkelby. I Hamar skal sykkel være det naturlige transportvalget. Volumstudie, utsnitt fra Vestbyen med Vestre torg Volumstudie Hamar sentrum Områderegulering for Vestbyen (2012) Byromsanalyse og byromsplan Hamar kommune har satt av en pott med friske midler som er øremerket utvikling av byrommene i sentrum. Noe av utfordringen er å knytte enkeltprosjektene sammen, og spesielt styrke kvalitetene mellom byens to nye tyngdepunkter kulturhuset i den ene enden og nytt kjøpesenter i den andre, og åpne for kontakt med Mjøsa fra byrommene i sentrum. På bakgrunn av dette har kommunen og noen av de store gårdeierne i byen gått sammen i et partnerskap og engasjert Gehl Architects for å gjøre en byromsanalyse og presentere forslag til en byromsplan for Hamar sentrum. Planen skal peke på tiltak som vil gjøre sentrum mer attraktivt. Hamar kommune har også sammen med Hamar Gårdeierforening etablert Hamar gårdeierselskap AS. Selskapet skal samarbeide om utvikling av bygårder og stimulere etableringer av attraktive foretak i attraktive lokaler, samt etablering av boliger. Hamar ligger på 6. plass i SLFs kåring av beste sykkelbyer i Norge og byen kom best ut blant sykkelbyene på Østlandet i en undersøkelse gjort av Sintef i I sentrum er det lagt til rette for blandet trafikk og skiltet 30 km/t. I flere planer som er under arbeid legges det nå stor vekt på sykkelens plass, og design av et trafikkmiljø som fremmer en bedre adferd mellom ulike brukere. Sintef undersøkelse sykkelbruk Kommunedelplan for veg- og transport (2009) Nærmiljø og byliv ved vannkanten Koigen er Hamars strandparadis. Her har ei fylling ved Mjøsa blitt omgjort til et anlegg som inviterer til bading, skating, volleyball eller bare en rolig kveld ved sjøen. Koigen er under stadig utvikling, i tråd med Hamars strandsoneplan (2003). Det siste elementet som er under utbygging er et nytt stupetårn til ca. 10 mill. kroner. Politikerne i Hamar satser på kvalitet og livskvalitet for byens beboere. Byromsanalyse Hamar (Gehl) Byromsplan Hamar (Gehl) Stupetårn som er under bygging ved Koigen. Hele Hamars strandlinje er siden 2010 tilgjengelig for allmennheten. Mot vest

5 fører strandpromenaden fra sentrum forbi Koigen, Domkirkeodden og til grensa mot Ringsaker. Hele veien gjennom grønne områder, historiske miljøer og med utsikt over innsjøen. Nå tas det tak i den siste biten som gjenstår for at hele strandsonen skal framstå som et attraktivt nærmiljø. Dette skjer gjennom et kommunalt-privat samarbeid om mulighetsstudie for Tjuvholmen og den urbane sjøfront. Kommunedelplan for Strandsonen (2003) Kommunedelplan Sentrum (1995) Tar folk på alvor Fokus på medvirkning trer tydelig fram i Hamars kommuneplan. Kommunen har arrangert en rekke folkemøter på uformelle møtesteder der man slipper til fagfolk og innbyggere med fokus på byutvikling. Byens utbyggere er invitert med for å informere om sine byggeprosjekter i kommunens infopaviljong midt på Østre torg. Barn og ungdommer fra skolene i Hamar har deltatt i prosessen rundt utforming av Stortorget. Nå inviteres ungdommene med videre for å gjøre tiltak i Håkonsgate som binder sammen byens nye sentrumsnære kjøpesenter og gågata. Nå selger vi byen og regionen Markedsføring av Hamar og regionen som boområde følges opp ved at Hamar kommune, sammen med nabokommunene, satser gjennom flere kanaler (se under). Fra Koigen på Hamar På vinterstid kjøres det opp skiløyper fra sentrum langs Mjøsisen og ut i kulturlandskapet rundt byen. Samtidig legges det is på 18 skøytebaner spredt rundt i Hamar. Hamar vil at det skal være lett å komme seg ut og oppleve natur og drive fysisk aktivitet med utgangspunkt i sentrum. Langsiktig strategisk planlegging, bevisst prioritering og djerve grep fra politikernes side og investeringer i kvalitet gjør Hamar lett å selge som bosted og vi vil hevde også som god kandidat til bymiljøprisen Relevante planer/utredninger Prosjektbeskrivelser: BoLyst-Buffet for Hedemarken og Elverum, Dig it, love it - digital synlighet for økt folketall i Hamarregionen, Arbeidsinnvandring redder Hedmark Hamar, Stange og Løten. Kontaktinformasjon: Kari Nilssen, byplansjef, telefon , kni@hamar.kommune.no Tone Wabakken, arealplanlegger, tlf , tone.wabakken@hamar.kommune.no