Hardangerrådet iks INNKALLING TIL MØTE

Transkript

1 Hardangerrådet iks INNKALLING TIL MØTE TIL RÅDMENNENE I HARDANGER OG VOSS Dato: Fredag Tid: Møtestad: Kommunehuset i Jondal Møteinnkallinga er gjort i Outlook. Dokumenta er nummererte. Agenda: Samhandlingsreforma i Hardanger. Styringsgruppemøte Flytt til Hardanger. Styringsgruppemøte Lunsj Sakshandsaming Rådmannsforum Open post evt Sakshandsaming held fram Møteslutt Sakliste: RF-sak 14/15 Meldingar RF-sak 15/15 Samhandlingsreforma i Hardanger og Voss RF-sak 16/15 Flytt til Hardanger Sluttrapport RF-sak 17/15 Handlingstiltak Team Hardanger RF-sak 18/15 Kommuneleiarsamling hausten 2015 RF-sak 19/15 Samarbeidsorgan i Hardanger oppdatering RF-sak 20/15 Oppsummeringsmøte kommunevalperioden RF-sak 21/15 Kommunestruktur gjensidig orientering og drøfting Kinsarvik Ingrid Guddal/s Leiar i Rådmannsforum Leiv Vambheim sekretær

2 RF sak 15/15 Samhandlingsreforma i Hardanger og Voss. Saksvedlegg: Referat frå Hovudprosjektgruppa Saksutgreiing Vosskommune om interkommunal legevakt. Legevaktavtalen med Voss kommune Rapportar frå dei 6 delprosjekta Rekneskap 1.kvartal 2015 Korrigert budsjett Saksutgreiing og vurdering: I denne saka legg eg fram 3 område: 1. Voss interkommunale legevakt. Sjølv om denne oppgåva er avslutta i prosjektet Samhandlingsreforma, så tek eg det med til orientering. Voss kommune har framforhandla ny legevaktavtale for interkomunal legevakt på Voss. Vedlagt er saksutgreiinga til Voss kommunestyre og legevaktsavtalen. Dette er no under vurdering og handsaming i samarbeidskommuane/-herada. 2. Odda interkommunale legevakt. Spørsmålet her er: Korleis handterer vi revidering av avtalar Odda interkommunale legevakt etter to års drift, oppmot nye avtalar i samband med oppstart for Voss interkommunale legevakt. 3. Avslutning av prosjektet Samhandlingsreforma Hardanger og Voss. Sluttarbeid: Arbeidet i Prosjektet Samhandlingreforma Hardanger og Voss går inn i siste fase denne våren. Tanken er at ein avsluttar dei resterande 6 bestilte oppgåvene/delprosjekta frå styringsgruppa innan Så vil Prosjektleiar Magne Vassenden fullføra sluttrapport frå del 2 i prosjektet i løpet av hausten Han skal også ha som oppgåve å setja i verk oppstart av nettverksgruppene i samsvar med tilrådingane i Styringsgruppa. Sluttrapporten skal sendast Fylkesmannen og deltakarkommunane. Prosjektleiinga legg fram rapportar frå delprosjekta/oppgåvene til vitande. Det er ønskjeleg at styringsgruppa skal ta stilling til dei framlegga som ligg frå delprosjekt om vidareføring etter prosjektslutt. Økonomi: Fylkesmannen gav kr i skjønsmidlar til prosjektet 2015 (Omsøkt kr). Då er det kr i prosjektinntekter i Eg føreset at kommunane yter opprinneleg budsjettert kr som medfinansiering, og det er viktig i tillegg å dokumentera kommunal tidsbruk og reiseutgifter også i heile Desse midlane er bestemt brukte til å avslutta gruppene og ressursar til å fullføra sluttrapporten samt starta opp tilrådde nettverksgrupper. Framlegg til vedtak: 1. Styringsgruppa tek rapportane frå oppgåvene/delprosjekta til vitande og tilrår kommunane å godkjenna dei framlagde tilrådingane. 2. Styringsgruppa godkjenner framlegg til revidert budsjett for prosjektet Hovudprosjektleiar Magne Vassenden fullfører sluttrapporten og startar opp nettverksgruppene slik godkjent i styringsgruppa innanfor sin 50 % stilling.

3 RF-sak 16/15 Flytt til Hardanger Sluttrapport Saksvedlegg: Sluttrapport FtH med sluttrekneskap. Saksutgreiing: Prosjektet Flytt til Hardanger er no avslutta og slik er derfor heile det 7 årige prosjektarbeidet til ende. Prosjektrapport «Flytt til Hardanger Attraktive bukommunar»: Prosjektansvarleg og Prosjektleiar leverer med dette sitt framlegg til sluttdokument «Flytt til Hardanger - Attraktive bukommunar» som vert til styringsgruppa for godkjenning. Denne sluttrapporten er hovudsakleg ei oppsummering av dei siste 4 åra for prosjektet «Flytt til Hardanger - Attraktive bukommunar», men som prosjektansvarleg har eg tillate meg å skriva ei innleiing som omhandlar alle 7 prosjektåra og ei avslutning som peikar på vegen vidare. Prosedyren tidlegare har vore at styringsgruppa sine korrigeringar i dokumentet vert gjort i samband med vedtaket, men at prosjektleiinga sine syn kjem fram i dokumentet. Økonomi: Prosjektet vart skalert ned frå tiltenkt 5 år i finansieringsplanen til 4 år. Samanstillinga budsjett og faktisk inntekter og kostnader er slik: Planlagt finansieringsplan Faktiske inntekter Kjelde Årleg Totalt Kjelde Årleg Totalt Kom.midlar Kom.midlar Ekstrainntekter HFK Rup HFK Rup Kontantstraum Kontantstraum Kom. eigearb Kom. eigearb Sum Sum Stipulerte kostnader: Faktiske kostnader Budsjettpost Årleg Totalt Kjelde Årleg Totalt Prosjektleiar Prosjektleiing Tenestekjøp Tenestekjøp Driftskostnader Driftskonstander Kontantstraum Kontantraum Eigeninnsats Eigeninnsats Sum Sum Rekneskapen viser ein kontantstraum på kr. Her er inntekter frå dei omsøkte finansieringskjeldene og ekstratinntektene i prosjektperioden. men kommunane og fylkeskommunen har ytt fast avtala kostnad. Fylkeskommunen har gjeve kr året i 4 år og kommunane har gjeve kr årleg i 4 år. Samarbeidet med Husbanken og ekstra prosjektaktivtetar har gjeve ekstra inntekter til auka aktivitet. Kostnadane avvik naturlegvis derfor noko frå budsjettet, Auken kjem primært frå samarbeidet med Husbanken om bustadkonferansar.

4 Vurdering: Eg har skrive mi vurdering som innleiing til Sluttrapporten. Når det gjeld økonomien så har det vore god styring heile vegen med kontrollføring frå Prosjektleiar i heile perioden. I rekneskapsresultatet frå rekneskapsførar post 7792 står det overføring av kr. Dette er midlar som prosjektet yter til å gå inn i den nye heimesida «hardanger.com» med kr og å oppretthalda aktiviteten på gjeldande heimeside fram til ny side er operativ i løpet av hausten Vidare aktivitet for arbeidet med Flytt til Hardanger har eg tilrådd som avslutning i rapporten kalla verktøy for kommunane/herada i vidare tilflyttingsarbeid. Desse gjentek eg som framlegg frå Styringsgruppa. Framlegg til vedtak. 1. Styringsgruppa for prosjektet «Flytt til Hardanger Attraktive bukommunar» godkjenner med dette sluttrapport og rekneskap. 2. Styringsgruppa tilrår kommunane/herada i Hardanger å halda fram tilflyttingsarbeidet i regionen ved å nytta følgjande verktøy etter prosjektslutt: a) Ha eigen tilflyttarvert / definert kommunevertskap med stillingsressurs. b) Halda fram rutinar rundt tilflytting: Lister, utsending av velkomsthelsing, mottak av tilflyttarar, mailsvar, landing av saker c) Aktivt arbeid med tilgang på bustad: Startbustader: Leige, tilgang på rimelegare kjøpsobjekt, tilgang på attraktive tomter d) Hjelpa til med tilgang på jobb for 2 eller 1. e) Rekruttera frå utlandet gjennom Nav Eures-messer. f) Delta på Karrieredag i Bergen, oktober g) Ha fokus på omdømearbeid: Kva kommune er me og ynskjer å vera? h) Initiera sosiale møtestader som integreringsarbeid i) Vera synleg under lokale festivalar og arrangement j) Bruka hardanger.com og Facebookgruppa som flytttilhardanger.no k) Gje norskopplæring i samarbeid mellom kommunane. Støtta intensivkurs for arbeidsinnvandrarar: Kvam, Odda og Voss

5 RF-sak 17/15 Handlingstiltak Team Hardanger Saksvedlegg: Referat frå møte og kompetanseheving i TH mai 2015 Saksutgreiing: Rådmannsforum bad ved opprettinga av Team Hardanger om at teamet kom med framlegg til Mandat. Dette vart lagt fram for RF og godkjent. TH la også fram eit forslag til handlingstiltak på møtet , som vart drøfta. Vedtaket i Rådmannsforum var slik: Mandatet vert godkjent med slik endring av første setning: «TH skal ha fokus på informasjon, tilrettelegging og rettleiing i utviklingsarbeidet i Hardangerregionen». Team Hardanger kjem tilbake til Rådmannsforum med utdjupa framlegg til konkrete handlingstiltak for teamet. Rådmennene skal ha referat frå møta i Team Hardanger. Sekretæren tek kontakt med VestNorsk Brusselkontor for informasjon om korleis dei jobbar. Det er også ønskje om opplæring i korleis EU-prosjekt vert bygde opp og handsama, gjerne som eit erfaringscase. Framlegget til Handlingstiltak frå Team Hardanger var kortfatta slik: 1. Jobbmessedeltaking i samarbeid med NAV. 2. Tilflyttingsarbeidet i Hardanger 3. Interkommunal matsatsing 4. Internasjonalt arbeid og kontaktnettverk. 5. Utviklingsplan for Indre Hordaland 6. Spela inn næringssaker og arealsaker til Hardangerrådet iks. 7. Etablerartenesta i Hardanger. Aktiv informasjon i kommunane. 8. Møte med Innovasjon Norge. 9. Vedlikehalda kommunane sin informasjon på kom-an.no I drøftingane peika Rådmannsforum på følgjande: I samband med konkrete handlingstiltak framover er det skepsis til jobbmessedeltaking og internasjonalt arbeid som tiltak i Teamet. Handlingspunkta 1 6 treng utdjupast. Pkt 7-9 er greie. Kommunane sin informasjon på kom-an.no må styrkjast. Ein bør også ha med konkrete motiveringstiltak for privat initiativ. Team Hardanger hadde samling med møte og kompetanseheving i Bergen Sjå vedlagde referat. Der tok Team Hardanger opp att drøftinga av om kva handlingstiltaka på møtet sitt Der gjekk ein grundigare og meir spesifisert inn i oppgåver for TH og medlemmene. Dette konkluderte med slikt nytt framlegg: Handlingsplan for Team Hardanger: 1. Samarbeid med Næringslivet. a. Tilretteleggja for samarbeid med Næringslivet i Hardanger som temamøte, karrieremesser og jobbmesser etter næringslivet sine behov for kompetanse. b. Spela inn næringssaker og arealsaker til Hardangerrådet iks. c. Samarbeida på tvers av kommunane om å tilretteleggja for tilflyttarar. d. Oppdatera arealguiden.no 2. Etablerarteneste a. Ta ansvar for at Hardanger har ei rasjonell og operativ etablerarteneste som førstelineteneste, andrelineteneste og etablerarskulering. b. Vedlikehalda kommunane sin informasjon på kom-an.no 3. Halda kontakt med Samarbeidspartar.

6 a. Følgja opp dei endringar som skjer i regelverka til Innovasjon Norge, Hordaland Fylkeskommune og Fylkesmannen i Hordaland. b. Ha nettverk med Samarbeidspartar som Springbrett, Connect Vest, Inunet, Nyskapingparken, Hardangermeny etc. c. Årleg møteserie med samarbeidspartane i Hordaland. d. Delta i arbeidet med Utviklingsplan for indre Hordaland 4. Deltaking internasjonalt arbeid og kontaktnettverk. a. Aktive i EU-program som styrkjer kompetansen i Hardanger som region. b. Ha søkjarkompetanse på EU-prosjekt. c. Delta i prosjektet E-mobilitet saman med RHF. 5. Styrkja nettverket i Team Hardanger. a. Dela CV med kvarandre for å nytta kvarande sin kompetanse. b. Ha sterkare rolle i den årlege Hardangerkonferansen. c. Aktiv rolle med informasjonen i d. Ha minst 4 samlingar i året. 6. Karrieredagen i Bergen 13.oktober Vurdering: I avslutninga av prosjektet Flytt til Hardanger så er det no kommunane som er dei operative tilflyttingsaktørane. I denne samanhengen er nærings- og etablerararbeid nær knytt til det eksterne tilflyttingsarbeidet, og TH ser for seg å kombinera dei rollane. Eg meiner at dei konkretiserte handlingstiltaka som her er skissert i Handlingsplanen frå TH er nødvendige oppgåver å samhandla om, med grunnlag i dei mangesysselpersonane som kommunane idag har til nærings- og tilflyttingsarbeid. Framlegg til vedtak. Handlingsplan for Team Hardanger vert vedteken slik han ligg føre.

7 RF-sak 18/15 Kommuneleiarsamling hausten 2015 Komiteen ved Siv Prestegard og Trude Letnes legg fram tankar i møtet. Saksvedlegg: Saksutgreiing Vurdering: Framlegg til vedtak.

8 RF-sak 19/15 Samarbeidsorgan i Hardanger Saksvedlegg: Samleoversikt pr mai 2015 Oversikt frå Ullensvang herad 2015 Saksutgreiing og Vurdering: I samband med kommuneprosjektet og Samhandlingsreforma har det vore nyttig å ha oversyn over dei ulike samarbeidskonstellasjonane kommunane/herad i Hardanger har med kvarandre og del med andre kommunar. Eg laga for fleire år sidan ei oversikt der dei viktigast samarbeidsordningane var lista opp. Dessverre er det vanskeleg å halda ei slik liste ajour frå mi side og med jamne mellomrom er det nyttig å sjå gjennom denne lista og korrigera henne. Noko kjem til og noko forsvinn. Pr dato meiner eg å ha lagt inn dei viktigaste oppdateringane eg fekk frå Odda i 2014 og frå Ullensvang i Det er ikkje alt eg har teke med. Eg legg ved lista og tek opp denne saka for at rådmennene skal sjå kva som står for eigen kommune/herad og slik korrigera/oppdatera oversikten. Dette kan sendast på førehand slik at eg kan ha ei klar oversikt til møtet. Framlegg til vedtak.

9 RF-sak 20/15 Oppsummeringsmøte kommunevalperioden Saksvedlegg: Ingen Saksutgreiing: Rådmannsforum tok i sit møte opp ønskje om å få til eit Oppsummeringsmøte mellom rådmenn og ordførarar i Hardangerrådet som avslutning på denne valperioden. Det er aldri lett å finna datoar som høver. Det vert Regionrådsmøte i Hardangerrådet 18.juni og 17.september 2015 før valbolken er slutt. Deretter er det sett opp fellesmøte mellom rådmenn og ordførarar 29. oktober Då reknar ein med at alle nye kommune- /heradstyra har konstituert seg og ordførarane for dei neste 4 åre er valde og stiller på møtet. Planen er at ein då saman snakkar om framtidig samhandling i Hardangerregionen og Hardangerrådet iks. Vurdering: Eg tenkjer at 18. juni 2015 i Eidfjord er ein tilrådd dato å ha ei oppsummering. På det møtet er det få saker og eg reknar med at Regonrådet også vil sjå tilbake og vurdera arbeidet sitt, enten for seg eller saman med Rådmannsforum. Rådmennene snakka også om å møtast kvelden før med eit hyggjeleg samvær. Det kan kanskje kombinerast med det felles oppsummeringsmøte 18. juni? Sak er til drøfting og avgjerd med tanke på agenda til Rådsmøtet. Framlegg til vedtak.

10 RF-sak 21/15 Kommunestruktur gjensidig orientering og drøfting Saksvedlegg: Ingen Saksutgreiing: Rådmennene har sett av litt tid på kvart møte til å oppdatera kvarander om Kommunereforma i sin kommune/herad. Det har vore undervegspresentasjonar av det administrative arbeidet både i Hardingtinget og i Hardanger Ungdomsting. På sist Hardangerrådsmøte vart det bestemm å ha eit felles kommune-/heradsstyremøte for heile Hardanger i Eidfjord. Hardangerrådet sin rolle i dette er kunn organisatorisk. Opplegget for Stormøtet i Eidfjord er no skissert av Rådsordførar og Ordførar i Eidfjord. Der ein tenkjer seg slikt opplegg: (Jf epost av ) 1. Det vert møte om Kommuneprosjektet i Hardanger i Kultursalen i Eidfjord (Quality Hotel Vøringsfoss) mandag Frammøte klokka til buffet i matsalen Hotel Vøringsfoss. Møte vert halde mellom klokka og med slik agenda: (Rådsordførar er møteleiar) Klokka presentasjon av dei 3 Hardangerutgreiingane i Kommuneprosjektet Klokka Kaffipause og drøs Klokka Spørsmål til innleiarane Klokka Fylkesmannen i Hordaland er invitert til refleksjonar om det han har høyrt og fortelja statlege krav til framdrift. 2. Alle kommunestyre/-heradstyrerepresentantane vert INNKALLA til møtet, som vert registret som eit ekstra kommune/-heradstyremøte etter vanlege prosedyrar. Kvar kommune står for innkalling, forfall, varainnkalling, godtgjersle, og reisekostnader. I tillegg reknar ein med at Rådmann, aktuelle etatsleiarar/tilsette og tillitsvalde vert invitert som deltakarar på møtet frå kommunen. 3. Kommunane melder antal deltakarar til Hardangerrådet iks innan Kostnader: Kommunane betalar vanleg møtegodtgjersle og reiser for alle sine; Hardangerrådet betalar buffet får Aktivitetskonto; Eidfjord kommune betalar møtelokale og kaffiøkt. 5. Ordførarane og rådmennene i dei 3 prosjektstyra avklarar med Joakim og Bjørnar om presentasjonen (totalt 1 time). Merk: Hardanger Nord vil trykkja opp sin rapport til alle deltakarar på møtet. Vonar Hardanger Sør vil gjera det same. Vurdering: Rådmennene er deltakar i dei prosessane som har vore gjennomførte og slik kjenner innhaldet i grove trekk. Det er tanken at prosjektleiarane gjev eit oversyn over dei viktigast elementa i dei 3 administrative utgreiingane. Innspel til dette frå Rådmannsforum kan formidlast. Spørsmålet om kven frå administrasjon og tilsetterepresentantar som vert inviterte til Eidfjord er vel også greitt å drøfta i Rådmannskollegiet. Ingen framlegg til vedtak.