TYSFJORD KOMMUNE MØTEINNKALLING

Transkript

1 TYSFJORD KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset, Kjøpsvik Møtedato: Tid: 8:00-14:00 Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes snarest til tlf.: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Orienteringssaker: 17/170 Kommunereformen deltakelse i fornyelse og utvikling av lokaldemokrati 17/316 Elgjakt 2017 Prosjektlederstilling Jasska/trygg Arbeidet i begge fellesnemdene Drøftingssak: Budsjett og økonomiplan prosessen SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/17 17/416 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA GJELDENDE REGULERINGSPLAN PÅ HAUKØY 29/17 17/318 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR FRADELING AV HYTTETOMT FRA MATRIKKELNUMMER 63/2, VED KILVATNET 30/17 17/304 INITIATIV FOR Å FÅ FJERNET KOMMUNENS HUS I ROGNALLEEN I KJØPSVIK 31/17 17/175 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM 32/17 17/121 TANGEN PRODUKTER, VIDEREFØRING AV SAMARBEIDSPROSJEKT O INNLANDSFISKE GJELDENE FOR 2018 OG 2019 Adresse: Tlf: Org.nr.: Postboks Kjøpsvik Fax: Bankgiro:

2 33/17 16/702 REGULERINGSPLANARBEID FOR ÁRRAN JULEVSÁME GUOVDÁSJ/LULESAMISK SENTER, DRAG, TYSFJORD KOMMUNE 60/367 34/17 17/458 REGIONALT KOMPETANSEUTVIKLINGSKONTOR (RKK) OFOTEN VURDERING VIDERE DRIFT Kjøpsvik, Tor Asgeir Johansen ordfører

3 Sak 28/17 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA GJELDENDE REGULERINGSPLAN PÅ HAUKØY Saksbehandler: Legesse Ghebremeskel Arkiv: GN/BN 11/19 Arkivsaksnr.: 17/416 Saksnr.: Utvalg Møtedato 28/17 Formannskapet Innstilling: Vi viser til søknad fra eierne av matrikkelnr. 11/19 om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan på Haukøy i Tysfjord kommune. Søknaden gjelder arealer som i reguleringsplanen for Haukøy, vedtatt er avsatt til bolig-, næring- og landbruksformål. Søkerne er søsken og nær familie som har arvet eiendommen gnr/bnr 11/19 (Nygård) etter avdøde foreldre. De vil dele og beholde eiendommen mellom seg. De mener at best måte dette kan realiseres er ved at det tillates å bygge fritidsboliger på eiendommen. De argumenterer videre med at eiendommen var ubebodd siden slutten av 50-tallet da den ble kjøpt i 1972, og at landbruket ble lagt ned mange år før dette. Når det gjelder næringsområdet mener søkerne at det ikke er, og aldri har vært næringsaktivitet på eiendommen. Administrasjonens vurdering: Tysfjord kommune har tidligere godkjent søknad om dispensasjon for deling av fire fritidstomter fra naboeiendommen (11/37). Denne søknaden er lik søknaden på Gnr/bnr 11/37, både når det gjeler arealformålene og søkernes forhold til eiendommen. Ut fra likebehandlingsprinsippet og dagens situasjon på området, kan det argumenteres med at denne søknaden også burde innvilges. Men kommunens adgang til å gi dispensasjon er begrenset. Å gi dispensasjon til flere fritidsboliger på samme område vil undergrave gjeldende reguleringsplanplan. Derfor mener vi at omdisponering av arealene til flere fritidsboliger på samme område bør behandles etter reglene om reguleringsplanendring. Vi fraråder derfor at formannskapet gir dispensasjonen som er omsøkt. Isteden foreslår vi at søkerne gis anledning til å fremme et privat forslag til reguleringsendring. Vedlegg: Søknad om dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan på Haukøy Arne Kvensjø rådmann Legesse Ghebremeskel ingeniør Side 3 av 14

4 Sak 29/17 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR FRADELING AV HYTTETOMT FRA MATRIKKELNUMMER 63/2, VED KILVATNET Saksbehandler: Legesse Ghebremeskel Arkiv: GN/BN 63/2 Arkivsaksnr.: 17/318 Saksnr.: Utvalg Møtedato 29/17 Formannskapet Innstilling: Søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanens arealdel og byggeforbudet i plan- og bygningslovens (pbl.) 1-8 for fradeling av hyttetomt fra matrikkelnummer 63/2 avslås. Begrunnelse: Lokaliteten ligger i et område som er registrert som viktig utfartsområde i den regionale kartleggingen som er gjennomført for friluftsområder for Nordland, jf. Fylkesmannens uttalelse. Etter Fylkesmannens mening vil fradelingen føre til privatisering av strandsonen, og begrense muligheter for ferdsel og friluftsliv. Saksutredning: Saken gjelder søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanens arealdel og byggeforbudet i pbl. 1-8 for fradeling av hyttetomt fra matrikkelnr. 63/2. Søker er Arild Gårder, eier av matrikkelnr. 63/2 ved Kilvatnet i Tysfjord kommune. Søkeren opplyser at tomta er bebygd fra før med en hytte som har vært brukt av familien. Hytta ønskes revet og erstattet av ny hytte, da den er falleferdig. Området ligger nærmer enn 100m fra vannkanten, og er et LNFR-område i kommuneplanens arealdel. Derfor er det søkt om disp. fra bestemmelsene i kommuneplanen og pbl Følgende argumenter er gitt av søkeren: Argumentasjon i forhold til byggeforbudet i pbl. 1-8: Terrenget gjør det umulig å plassere hytta lenger fra vannkanten enn meter. Bygging av hytta vil ikke påvirke kulturlandskapet siden det bare er snakk om rydding av skog og kratt. Eiendommen vil ikke bli inngjerdet og det blir fortsatt åpent for fri ferdsel. Rydding av skog og steinblokker ifm. bygging på arealet vil være til fordel for friferdsel i område. Hytta skal ha en utforming som ikke bryter med landskapet. Det skal ikke være utslipp av noe slag. Hytta vil bli fullisolert slik at energibruket blir minimalt. Argumentasjon i forhold til byggeforbudet i LNFR-områder i kommuneplanens arealdel: Potensialet for verdifulle forekomster er liten. Vegetasjon på stedet består hovedsakelig av bjørkekratt/vierkjerr og lyng Jordsmonnet er ganske grunt og består av berg, steinblokker og sand. Side 4 av 14

5 Sak 29/17 Området har aldri vært brukt til beite, og er heller ikke egnet til det. Det er ikke reindrift på stedet. Administrasjonens vurdering: Det søkes om fradeling av en tomt som allerede er bebygd med hytte. Derfor anses ikke fradelingen som et inngrep i uberørt natur. Området er heller ikke under utbyggingspress, da det er få hytter på området per i dag. Fradelingen kommer ikke i konflikt med verken landbruks- eller reindriftsinteresser. Administrasjonen kjenner heller ikke til noen friluftsaktiviteter på området som kan blir påvirket på en negativ måte av planlagt fradeling. Derfor mener vi at hensynene i pbl. 1-8, og bestemmelsene i arealkategorien LNFR i kommuneplanens arealdel, ikke blir satt vesentlig til side ved utførelse av planlagt tiltak. I tillegg mener vi at fordelene med gjenoppbygging av den gamle hytta er større enn å la den være i den tilstanden den er i nå. Fylkesmannens vurdering av saken: Søknaden om dispensasjon ble oversendt til Fylkesmannen i Nordland for uttalelse i medhold av pbl Fylkesmannen viser til at lokaliteten ligger i et område som er registrert som viktig utfartsområde i den regionale kartleggingen som er gjennomført for friluftsområder for Nordland, jf. naturbase-id FK Fylkesmannen mener at oppføring av en ny hytte vil medføre reetablering av en bruk som i senere tida har vært fraværende. Etter Fylkesmannnen mening vil dette føre til privatisering av strandsonen, og begrense muligheter for ferdsel og friluftsliv. I tillegg mener Fylkesmannen at det allerede er etablert relativt mange fritidsboliger langs Kilvatnet, både på Tysfjord- og Hamarøysiden. Å gi dispensasjoner til bygging av flere hytter på området, vil etter Fylkesmannens mening, svekke friluftsverdiene på området. Fylkesmannen fraråder derfor kommunen å gi dispensasjonen som er omsøkt, og ber om å bli orientert om kommunens viderebehandling av saken. Konklusjon: I henhold til pbl ledd bør kommunen ikke dispensere fra kommuneplanen, lovens bestemmelser om planer og forbudet i 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden. Derfor tar administrasjonen fylkesmannens uttalelse til følge og foreslår at søknaden om dispensasjon avslås. Vedlegg: 1. Søknad om dispensasjon for bygging i LNRF område og pbl Uttalelse til søknad om fradeling av hyttetomt fra gnr/bnr 63/2 ved Kilvatnet i Tysfjord Arne Kvensjø rådmann Legesse Ghebremeskel ingeniør Side 5 av 14

6 Sak 30/17 INITIATIV FOR Å FÅ FJERNET KOMMUNENS HUS I ROGNALLEEN I KJØPSVIK Saksbehandler: Pål Strøm Jensen Arkiv: 613 Arkivsaksnr.: 17/304 Saksnr.: Utvalg Møtedato 30/17 Formannskapet Innstilling: 1. Rognallen 8 i Kjøpsvik brennes ned kontrollert av Ofoten Brann IKS som en øvelse. 2. Inntil kr ,- finansieres over kraftfondet. 3. Fremdriften/planen utføres som beskrevet i henvendelsen fra John G Skogvoll. Saksutredning: Tysfjord kommune har fått en henvendelse fra John G. Skogvoll om rivning av huset i Rognalleen 8, Kjøpsvik. Forslaget innebærer et samarbeid med Trivsel i bygda, Ofoten Brann IKS og Tysfjord kommune (for detaljer, se vedlagt henvendelse). Fakta: Rognalleen 8 er fraflyttet og har stått tomt i mange år. Huset er et rivningsobjekt. Teknisk etat vurderer at bygget kan være en fare for barn, unge og sine omgivelser. Det nærmer seg drastisk et tidspunkt for at huset må rives etter pålegg med hjemmel i plan- og bygningsloven. I dagens driftsbudsjett er det ikke midler. Ut fra kommunens generelle økonomiske situasjon, ser det vanskelig ut å finne driftsmidler til dette tiltaket. Vurdering: Huset må rives, og midler må fremskaffes. Rivning av bygninger søknadspliktig og må utføres av godkjent firma. En kontrollert nedbrenning kan utføres av Ofoten Brann etter godkjenning fra teknisk etat. Avfallet etter nedbrenning må ryddes og sendes til godkjent deponi (plan- og bygningsloven og forurensningsloven). Med bakgrunn i kommunens økonomiske situasjon, så er henvendelsen fra John G. Skogvoll å anse som meget positiv. Økonomi: Rydding etter nedbrenning og deponiavgifter stipuleres til kr ,- (sterkt avhengig av resultatet etter nedbrenning) Forslagsstiller foreslår finansiering over kraftfondet. Dette kan kun vedtas av formannskapet som er fondsstyre. Vedlegg: Henvendelse fra John Gunnar Skogvoll til «Trivsel i Bygda» og Tysfjord kommune v/ordfører Arne Kvensjø rådmann Pål Strøm Jensen teknisk sjef Side 6 av 14

7 Sak 31/17 SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM Saksbehandler: Legesse Ghebremeskel Arkiv: GN/BN 77/1 Arkivsaksnr.: 17/175 Saksnr.: Utvalg Møtedato 31/17 Formannskapet Innstilling: Søknad om dispensasjon fra Kjell Hveding for fradeling av tilleggsarealer fra matrikkelnr. 77/1 på Korsnes innvilges. Saksutredning: Saken gjelder søknad fra Kjell Hveding om fradeling av tilleggsarealer fra matrikkelnr. 77/1 på Korsnes i Tysfjord kommune. Tilleggsarealene ønskes sammenføyd med matrikkelnr. 77/59. Matrikkelnr.77/59 er fritidseiendom bebygd med fritidsbolig og en garasje. Både matrikkelnr. 77/59 og omsøkte tilleggsarealer ligger i et LNFR-område (landbruks-, natur- og friluftsformål, samt reindrift) i kommuneplanen. Området grenser til boligområdet på Korsnes, og er bebygd med fritidsboliger. Søknaden gjelder fradeling av tilleggsareal som er adkomstvei til matrikkelnr. 77/59, og et areal som er inneklemt mellom fritidstomter. Søkeren argumenterer med at det finnes ingen mulighet for landbruk eller reinbeite i området, og presiserer at det ikke er snakk om bebyggelse av parsellene. Saken ble oversendt til landbrukskontoret i Steigen kommune og Fylkesmannen i Nordland for uttalelse. Landbrukskontoret har bekreftet at fradelingen ikke berører landbruksinteresser av betydning. Fristen for å avgi uttalelse er utløpt, og vi har ikke mottatt noe uttalelse fra Fylkesmannen. Saken fremmes til behandling i formannskapet. Administrasjonens vurdering: Arealkategorien LNFR skal ivareta landbruks- og reindriftsinteresser, og naturverdiene som ligger innenfor områder avsatt til arealbruksformålet. Landbrukskontoret har bekreftet at fradelingen ikke berører landbruksinteresser av betydning. Temakart for reindrift utarbeidet i forbindelse med kommuneplanen viser at området verken er reinbeiteområde eller flytteleie for reindrift. Området er heller ikke et særlig viktig naturområde i henhold til temakartet for naturmangfold. Derfor mener administrasjonen at formålene i kommuneplanens bestemmelser ikke vil bli satt vesentlig til side ved å innvilge omsøkt dispensasjon. Vedlegg: 1. Søknad om deling av grunneiendom 2. Søknad om dispensasjon fra kommuneplanen Arne Kvensjø rådmann Legesse Ghebremeskel ingeniør Side 7 av 14

8 Sak 32/17 TANGEN PRODUKTER,VIDEREFØRING AV SAMARBEIDSPROSJEKT O INNLANDSFISKE GJELDENE FOR 2018 OG 2019 Saksbehandler: Per Arne Rahka Arkiv: U42 Arkivsaksnr.: 17/121 Saksnr.: Utvalg Møtedato 32/17 Formannskapet Innstilling: Tysfjord kommune viser til vedtak i sak 13/147, avtale med Tangen produkter om utvikling av tjenester i tilknytning til drift av fisketiltak og kultivering samt planarbeider og annen rådgivning i tilknytning til innlandsfiske i nært samarbeid med ulike private og offentlige institusjoner og myndigheter. Prosjektet videreføres for årene 2018 og 2019 og innvilges prosjektstøtte med kr pr. år. Beløpet belastes «Sørfjordfondet» og årlig støtte utbetales når godkjent årsregnskap og aktivitetsrapport foreligger. Saksutredning: Stig Tangen har i flere tiår jobbet med fiskestell og kultiveringsarbeid i Nord Salten og etablerte selskapet Tangen Produkter i Fra og med år 2007 har Tangens fokus på innlandsfiske og planarbeid vært driftet på heltid.. Selskapet investerte i egen driftsbygning i Dette ut fra en målsetning om å skape optimale forhold for gjennomføring av foretakets basisaktiviteter samt for å gi grunnlag for etablering av innlandsfiskeprodukter for salg. Over tid er det utviklet godt samarbeid med lokala fiskerettshavere samt rettighetshavernes organisasjoner, kommunene i regionene, Nordland fylkeskommune, Fylkesmannen i Nordland, Statskog SF samt regionenes friluftsråd med flere. For utvikling av selskapet som en viktig aktør for naturbasert tjeneste innen innlandsfiske ble Tangen produkter i sak 13/147 innvilget tilskudd fra Tysfjord kommune på kr pr. år frem til Omsøkt prosjektstøtte har gitt rom for utvikling av følgende temaer: - Omfattende fiskekultivering/fiskestell, med ei vektlegging av Varpavassdraget som Fylkesmannen definerer som ett av de viktigste smålaksvassdragene i Nordland. I tillegg er det 2 områder som skal være satsingsområder neste 5 års periode; Sagvatnan og Ytre Hamarøy - Forskning på å kultivere innlandsfisk i lakseførende vassdrag basert årlig utvidet fisketillatelse fra Fylkesmannen i Nordland til Stig Tangen - Utføre prøvefiske/kartleggingsfiske - Jobbe for å forbedre kvaliteten på innlandsfisk - Utprøving av nye fangstredskaper - Forskning på stingsild som parasittspreder - Utvikle grunneierlag, få grunneiere til å ta vare på/følge opp verdiene som ligger i innlandsfiske - Utvikle vatn/vassdrag som kan bli familievennlige og stimulerer til allmenn bruk, tilretteleggingstiltak Side 8 av 14

9 Sak 32/17 - Utvikle driftsplaner for mange vatn/vassdrag i kommunene - Fornye eksisterende driftsplaner - Få økt kunnskap om gytemønster/miljøfaktorer for røyr - Hjelpe grunneiere med kartlegging og søknader om f. eks utsetting av villfisk - Biotopkunnskap/biotopinngrep for å forbedre kvaliteten på fisken - Videreføre skolesamarbeid om fiskeforvaltning - Arbeidet til Tangen Produkter vil øke bolysten og være helsefremmede. - Bidra til å få flere fiskeplasser for eldre/funksjonshemmede - Gjøre områder mer attraktiv for turisme/reiseliv - Næringsutvikling innlandsfisk. Basert på et årlig budsjett på kr driftes altså en rekke prosjekter i kommunen Tysfjord, Hamarøy og Sørfold og gjeldene årlig prosjektfinansieringen er da som følger: Tysfjord kommune kr Hamarøy kommune kr Nordland fylkeskommune kr Sørfold kommune kr Egeninnsats kr Totalt kr Stig Tangen har så i ny søknad til Tysfjord kommune av 12.oktober 2016 søkt om forlengelse av prosjektet for 2018 og 2019 med kr pr. år. I dette tidsrommet er det flere driftsplaner for fiskeforvaltning i Tysfjord som skal fornyes samtidig som Nærings- og fiskeridepartementet vil legge opp til innføring av et nytt regelverk for anadrome vassdrag. Skolesamarbeidet vil bli utvidet og innsatsen opp mot lag og foreninger i de ulike lokalsamfunnene med tilrettelegging for fiske og det helsefremmende aspektet blir stadig viktigere. Vurdering: Tilrettelegging for utvikling av attraktive områder for innlandsfiske og lakseførende vassdrag er viktige elementer for bruk av naturen i rekerasjonsøyemed og i dette tilfellet også for etablering av næringsvirksomhet. Fiskefaglig bistand ovenfor rettighetshavere er nødvendig for fremtidig optimal drift av vann og vassdrag. God tilrettelegging kan gi grunnlag for en øket bolyst i distriktet samtidig som dette vil skape arenaer for sunne fritidsaktiviteter og således ha helsefremmende effekt. Målrettet satsing i forhold til barn og unge i samarbeid med skolene er også av stor betydning. Prosjektet kan samlet sett gi positive effekter i flere sammenhenger. Utvidelse av prosjektet vil naturlig nok medføre kostnader. Tysfjord kommune disponerer imidlertid fortsatt øremerkede midler til miljøtiltak og etter en samlet vurdering tilrår rådmannen at prosjektet tilføres midler for en toårig forlengelse. Arne Kvensjø rådmann Per Arne Rahka skogmester Side 9 av 14

10 Sak 33/17 REGULERINGSPLANARBEID FOR ÁRRAN JULEVSÁME GUOVDÁSJ/LULESAMISK SENTER, DRAG, TYSFJORD KOMMUNE 60/367 Saksbehandler: Legesse Ghebremeskel Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 16/702 Saksnr.: Utvalg Møtedato 33/17 Formannskapet Innstilling: Forslag til detaljregulering av Hamnesodden på Drag, hvor Árran lulesamisk senter er lokalisert, sendes ut på høring og legges ut til offentlig ettersyn i henhold til plan- og bygningsloven (pbl.) 12-10, jfr Saksutredning: På vegne av Árran lulesamisk senter har Rambøll Norge AS utarbeidet forslag til detaljregulering av deler av boligområdet på Drag Hambakken i Tysfjord kommune, hvor Árran lulesamisk senter er lokalisert. Formålet for reguleringsplanen er å legge grunnlag for ombygging av eksisterende bygningsmasse og etablering av nybygg, samt etablering av gode uteområder, både parkering, stier og museale opplevelser. Planområdet grenser i vest mot Drag fergeleie og boligområdet ved ferjeleia. I øst grenser planområdet mot boligområde felt «K» i reguleringsplanen for Drag Hamnbakken, og i sør mot sørlige del av boligområde felt «I». I nord grenser planområdet mot sjøen. Planen omfatter også veien mellom Árran lulesamisk senter og Læstadianske forsamlingshuset, samt parkeringsarealene til Læstadianske forsamlingshuset. Planområdet har størrelse på ca. 38 dekar, og omfatter følgende eiendommer: gnr/bnr 60/367, 60/361, 60/191, 60/342, 60/183 og deler den kommunale eiendommen 60/286. Dagens arealbruk i planområdet består av lulesamisk senter, barnehage, veg- og parkeringarealet og grøntareal. Planområdets omland består av fergeleie, boliger og annen bebyggelse. Større deler av planlagt ny bebyggelse, unntatt utvidelse av parkeringsareal/bussoppstilling, eies av stiftelsen Árran. Stiftelsen har også søkt om ervervelse av kommunal eiendommen på Hamnesodden. Søknaden om ervervelse av grunneiendom behandles som egen sak. Selv om reguleringsplanprosessen kan behandles uavhengig av eierforholdet på planområdet, er ervervelse av tilleggsarealene nødvendig for å realisere byggeprosjektene. Planområdet reguleres til offentlig tjenesteyting, som i hovedsak omfatter eksisterende virksomhet i tillegg til planlagte nybygg, barnehage, næringsbygg på 60/361, vei- og parkeringsarealer, samt friluftsareal rundt Hamnesodden. Planforslaget skal også ha bestemmelser om eksisterende meteorologisk værstasjon, fyrlykt og krigsminne (bunker). Planforslaget sett i forhold til pbl. bestemmelser Krav til forslagsstiller: Lovens 12-3 setter krav til at reguleringsplaner utføres av fagkyndige. Dette kravet er oppfylt ved at Rambøll Norge AS har utarbeidet forslag til reguleringsplanen. Oppstartsmøte: Oppstartsmøte ble avholdt den i medhold av lovens Side 10 av 14

11 Sak 33/17 I oppstartsmøtet ble det gitt gjensidig orientering. Det ble lagt særlig vekt på følgende punkter: Områder avsatt til bebyggelse i den nye planen er stort sett bebyggelsesområder i henhold til gjeldende arealplaner. Foreslåtte endringer er i samsvar med dagens bruk av områdene. Planen foreslår ikke utbygging av områder som er avsatt til friområde i gjeldende planer. Planforslaget vil i liten grad endre dagens arealbruk av området. Reguleringsplanen vil legge plangrunnlag for dagens areal bruk på området. Reguleringsplanen var vurdert i henhold til kriteriene for vurdering av vesentlige virkninger for miljø og samfunn i KU-forskriftens 4. Det ble konkludert med at reguleringsplanen anses som detaljreguleringsplan uten krav om konsekvensutredning (KU). Dette begrunnes med at planområdet oppfyller ikke noen av kriteriene i KU-forskriftens 4. Planbeskrivelse og konsekvensutredning: I henhold til plan- og bygningslovens 4-2 skal alle forslag til planer ved offentlig ettersyn, ha en planbeskrivelse som beskriver planens formål, hovedinnhold og virkninger, samt planens forhold til rammer og retningslinjer som gjelder for området. Planforslaget beskriver planens formål, planområdets beliggenhet og avgrensing, dagens arealbruk og planstatus, planprosess og medvirkning, foreslått arealformåler og virkninger av reguleringsplanen, ROS-analyse og vurdering av krav til konsekvensutredning, samt plankart og planbestemmelser. Planforslaget anses dermed å tilfredsstille kravene i lovens 4-2. Medvirkning: Med medhold i pbl ble oppstart av reguleringsplanarbeidet annonsert på kommunens nettside samt i Avisa Nordland den Det ble sendt ut varsel til berørte grunneiere/naboer og regionale uttalelsesmyndigheter med frist for uttalelser satt til den Forslagsstiller har skrevet i planforslaget at det er kommet inn 5 skriftlige høringsuttalelser fra berørte parter. Høringsinnspillene er oppsummert i kapittel 9 i planbeskrivelsen. Etter innspill fra Kystverket og andre berørte uttalelsesmyndigheter er arealet i sjø, som ved oppstart skulle tilrettelegges for flytebrygger og småbåthavn, tatt ut av planen. Krav til samfunnssikkerhet, og risiko- og sårbarhetsanalyse: Forslagsstiller har foretatt evaluering av risiko- og sårbarhet i medhold av pbl ROSanalysen er lagt ved planforslaget. ROS-analysen har identifisert at det kan være risiko knyttet til følgende forhold: 1. Flom: ROS-analysen viser at deler av området ligger innen aktsomhetsområde for flom. Planforslaget avsetter området som kan bli utsatt for flom til friluftsformål sånn at ingen tiltak vil være nødvendig for utbyggingsområdet ved eventuell flom. 2. Kulturminner og -miljø: Side 11 av 14

12 Sak 33/17 Planforslaget har identifisert to krigsminnelokaliteter innenfor planområdet. Ingen av kulturminnene er fredet, men forslagsstiller foreslår rydding rundt kulturminnene slik at de blir mer framtredende og kan vise brukere av området hvilken historie som ligger på stedet. 3. Farer forbundet med bruk av transportnett for gående, syklende og kjørende innenfor området til barnehage: Det er ikke identifisert noen direkte trafikkmessige farer knyttet til området. Likevel foreslås det allmenn aktsomhet for i størst mulig grad å kunne forhindre ulykker. Forholdet til overordnet plan: Planområdet er ikke dekt av den nye kommuneplanen for Tysfjord kommune. I kommuneplanen er Drag området båndlagt for utarbeidelse av detaljert kommunedelplan. Kommunedelplanen for Drag-Helland område datert er gjeldende overordnet plan for området. Kommunedelplanen avsetter planområdet til forretning, bolig, havn, og friområde. Planavgrensningen berører tre eksisterende reguleringsplaner på området. Reguleringsplan for Drag fergekaiområde dat. 1992, reguleringsplan for Drag sentrum dat og reguleringsplan for Drag Hamnbakken dat Planen vil innebære noen endringer av gjeldende reguleringsplaner for Hamnbakken og Drag sentrum. Foreslåtte endringer av gjeldende reguleringsplaner er stort sett i samsvar med dagens bruk av arealene, og vil i liten grad endre dagens faktiske bruk av området. Konklusjon: Etter en samlet vurdering mener administrasjonen at planforslaget oppfyller kravene i pbl. Derfor legges forslaget til reguleringsplan frem for formannskapet/planutvalget for å avgjøre om forslaget skal sendes på høring, legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i pbl , jfr Vedlegg: 1. Varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid for Árran Julesáme guovdásj/lulesamisk senter 2. Innspill fra Staten Vegvesen til oppstart av arbeid med detaljreguleringsplan for Lulesamisk senter på Drag i Tysfjord kommune 3. Forslag til privat reguleringsplan Arne Kvensjø rådmann Legesse Ghebremeskel ingeniør Side 12 av 14

13 Sak 34/17 REGIONALT KOMPETANSEUTVIKLINGSKONTOR (RKK) OFOTEN - VURDERING VIDERE DRIFT Saksbehandler: Lillian Bolstad Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/458 Saksnr.: Utvalg Møtedato 34/17 Formannskapet Innstilling: 1. Tysfjord kommune vedtar å si opp samarbeidsavtale om RKK Ofoten slik at Tysfjord kommune trer ut av samarbeidet innen utgangen av Tysfjord kommune er positiv til fortsatt samarbeid med andre kommuner om kompetanseheving, og ber rådmannen innlede samtaler med sikte på å utvikle tjenlige samarbeidsmodeller. Saksutredning: RKK Ofoten er et interkommunalt selskap organisert etter kommuneloven 27. RKK ble etablert i 1987 etter initiativ fra daværende Skoledirektør i Nordland, embetet er nå slått sammen med Fylkesmannen. RKK hadde i begynnelsen ansvar for kompetansehevende tiltak for grunnskolen, dette ble så utvidet til å omfatte barnehagene og endelig hele kommunal sektor. RKK Ofoten driver også flere fagnettverk, så som personalnettverket, nettverk for skole og barnehage, helse og omsorg samt for rådgivere i skolen. RKK eller Regionalt kompetanseutviklingskontor er et Nordlandsfenomen der de 44 kommunene er delt inn i 8 regioner. RKK Ofoten eies av kommunene Tjeldsund, Evenes, Narvik, Ballangen, Tysfjord og Hamarøy. Hamarøy kommune har vedtatt å si opp samarbeidsavtalen, og trer ut av selskapet når oppsigelsen løper ut. Denne organiseringen av samarbeid om kompetanseheving er frivillig, og en av flere alternative modeller for samarbeid. RKK Ofoten har to årsverk, stillingen som daglig leder er nå ledig etter at vedkommende har sagt opp sin stilling. Det er ønskelig å vurdere dette samarbeidet, og samtidig også organisering av samarbeid gjennom et eget selskap. Særlig endring av kommunestruktur gjør dette nødvendig, her er status som kjent at: Det er vedtatt sammenslutning av Tjeldsund og Skånland kommuner. Dette medfører at nåværende Tjeldsund kommune går over til Troms som ikke har denne modellen for samarbeid om kompetanseheving. Det er vedtatt sammenslutning av Narvik, Ballangen og halve Tysfjord kommune. Det er vedtatt sammenslutning av resterende del av Tysfjord og Hamarøy kommuner. Hamarøy kommune har som nevnt foran sagt opp avtalen. Rådmannsutvalget i Ofoten drøftet saken i møte , og fattet da følgende vedtak: Side 13 av 14

14 Sak 34/17 Det tas initiativ til en styrt oppløsning av RKK innen utgangen av Det må vektlegges at igangsatte tiltak videreføres på en god måte, og at kompetansetiltak i kommunene ivaretas på andre måter fra Rådmannsutvalget er ikke et besluttende organ, vurdering av RKK må foretas i den enkelte kommune og besluttes av de respektive kommunestyrer. Alternativer RKK Ofoten opprettholdes, og en søker å få flere kommuner inn i samarbeidet. RKK Ofoten avvikles innen utgangen av RKK Ofoten avvikles innen utgangen av 2019, sammenfallende med omtalte endringer i kommunestruktur. Vurderinger: RKK har vært en tjenlig modell og nyttig verktøy for kommunene. Dette ser vi særlig ved innfasing av nye arbeidsformer o.l. for skole og barnehage og endringer gjeldende for omsorgssektoren. Det bør vurderes om samarbeid kan videreføres uten eget selskap. Dersom RKK Ofoten skal videreføres, vil det om få år kun ha Evenes kommune og nye Narvik kommune som eiere. Dersom disse kommunene fortsatt skal samarbeide, trenger en ikke eget selskap for formålet. Det anbefales at samarbeidsavtalen sies opp, og at en benytter tiden framover til å vurdere både samarbeidskommuner og organisering av samarbeidet. Det kan være fordelaktig at eventuell avvikling av RKK skjer sammenfallende med endringer i kommunestruktur. På den andre siden kan en benytte tiden fram til utgang av 2018 til å utvikle andre samarbeidsformer som fases inn i ny kommunestruktur. Dersom en ikke er i mål med dette innen utgang av 2018, vil Ofoten regionråd kunne ha en koordinerende rolle. Regionrådet vil også i 2019 bestå av samme kommuner som i deltar i RKK Ofoten ettersom Hamarøy har sagt opp avtalen. Vedlegg: Samarbeidsavtalen Arne Kvensjø rådmann Lillian K. Bolstad konsulent Side 14 av 14