Landbrukspolitikk for Nordland politisk grep for å bygge framtidas landbruk i Nordland

Transkript

1 Fylkesråd for næring Mona Fagerås Innledning Landbrukspolitisk konferanse 25. januar 2017, Bodø Landbrukspolitikk for Nordland politisk grep for å bygge framtidas landbruk i Nordland Landbruket er ei viktig næring i Nordland. Vi er det femte største fylket målt i jordbruksareal, og vi har landbruksproduksjon i 42 av de 44 kommunene våre. Landbruket sysselsetter nesten 6000 personer i fylket, og står for ei verdiskaping på mer enn 800 millioner kroner. Norge er alene i verden om å ha et arktisk landbruk av noe omfang. To tredjedeler av denne produksjonen foregår i Nordland. Dette forplikter oss. Å ta vare på og videreutvikle det arktiske landbruket er et stort samfunnsoppdrag, der både landbruket selv, nasjonale myndigheter, fylkeskommunen og kommunene må ta sitt ansvar! Nordland er et stort landbruksfylke, der de grovforbaserte produksjonene naturlig nok dominerer. På listen over de beste beitefylkene ligger Nordland på 2.plass, bare forbigått av Troms. Dette er viktige ressurser, og vi må aldri glemme at utmarka er en viktig del av kulturlandskapet i Nordland. Åpne områder som preges av husdyrenes beiting er ei forutsetning for reiselivsnæringa i mange områder. Et gjengrodd Nordland vil ikke være salgbart, og vi ville ikke trivdes som vi gjør om vi rustet oss slik. Nordland er på mange måter et lite stykke Norge. Landbruksarealene ligger spredt over hele fylket. I deler av fylket har vi store sammenhengende arealer, mens det i mange områder ikke finnes grunnlag for et stordriftslandbruk. Skal Nordland og Norge nå målsettingene om at landbruksproduksjonen skal øke i takt med folketallet, må vi opprettholde landbruket i hele fylket og hele landet. Da må vi ha en landbrukspolitikk som legger til rette for det, og prioriterer det. Landbruket er ei politisk næring i Norge. Alle skjønner at landbruket på denne bergknausen opp mot polhavet ikke kan konkurrere med landbruket sørover i Europa, like lite som landbruket i Vesterålen kan konkurrere med Jæren og det sentrale Østlandet. Det må politiske virkemidler til for at våre bønder kan gjøre sin jobb: Å produsere verdens beste og tryggeste arktiske mat, og holde bygdene i Nordland akkurat så vakre og levende som vi liker at de er. Regjeringen har nå lagt fram sin stortingsmelding om landbruket. Den representerer et klart brudd med den landbrukspolitikken som har hatt bred oppslutning gjennom mange år, selv om de fire overordna målene ikke vil være omstridt: Den nye stortingsmeldingen har fire overordna mål:

2 Matsikkerhet Landbruk over hele landet Økt verdiskaping Et bærekraftig landbruk med mindre utslipp Dette er målsetninger som Nordland fylkeskommune er enig i. Men om vi ser nærmere på hva som faktisk foreslås i meldinga, er det stor grunn til bekymring. Ikke overraskende finner vi mye av Høyres og FrPs velkjente politikk mellom permene: Meldinga tar bort viktige landbrukspolitiske verktøy og angriper markedsordningene Bondens posisjon svekkes til fordel for markedsliberalisme og handelsledd Inntektsmålsettingen er svekket Mange målpriser fjernes Meldinga legger på sikt til rette for produksjonsforflytting fra distrikter til sentrale strøk Vi er opptatt av at vi skal ha et levende landbruk i fylket vårt. I meldinga står det at landbrukspolitikken skal: Sikre grunnlaget for den geografiske produksjonsfordelingen Og Legge til rette for økt bruk av norske fôrressurser, herunder utmarksbeite. Men målene følges i liten grad opp med virkemidler som fungerer, og flere av dagens virkemidler svekkes. Vi tror på den norske modellen med avtaleinnstituttet som et godt grunnlag fordeling og forhandling. Vi mener det er viktig å ha ordninger med rom for regionale tilpasninger. Og vi mener at ordningene i jordbrukspolitikken ikke må forenkles dit hen at man ikke lenger kan ha et levende landbruk i hele landet. Nordland er langstrakt. Vi har en geografi og et klima som gir begrensede muligheter for stordriftsfordeler. Det er derfor begrensa hvor mye mer vi kan hente ut av strukturrasjonaliseringa. Mye areal i Nordland består av små jordstykker som ligger spredt. Vi har mange små og mellomstore bruk. Vi har deltidsbruk. Knapt 40 % av gårdbrukerne i Nordland har inntekter

3 fra jordbruket som sin viktigste inntektskilde. Og vi har kombinasjonsbruk hvor tradisjonell drift kombineres med tilleggsnæringer. Sånn er Nordlands-landbruket. Vi må ivareta og videreutvikle landbruket ut fra våre forutsetninger. Det må være rom for et differensiert landbruk og flersysleri. Selv om natur og klima gjør det vanskelig å hevde oss i konkurransen om kvantitet og kostnadseffektivitet skal Nordland fortsatt bidra til økt matproduksjon og matsikkerhet. Matsikkerhet er viktig. Og matproduksjon i hele landet er god beredskap. Nordland er et fylke hvor landbruk spiller en viktig rolle. Vi har landbruk i 42 av 44 kommuner. Ei levende landbruksnæring er rett og slett viktig for samfunnet vårt. Landbruket skaper arbeidsplasser. Ca årsverk. I tillegg bidrar landbruket til å sysselsette omentrent like mange i andre næringer og offentlig sektor. I 2015 var verdiskapinga i landbruket i Nordland på nesten 820 millioner kroner. Landbruket bidrar til levende bygder. Ikke minst - landbruket skaper og ivaretar vårt flotte kulturlandskap. Kulturlandskapet gir verdi for innbyggere, tilreisende og reiselivsnæringa. Kulturlandskapet er en del av vår identitet. Fylkestinget skal behandle den nye reiselivsstrategien for Nordland i februar. Visjonen for strategien er: Mat, kultur og natur! Nordland skal levere opplevelser i verdensklasse. Stadig flere besøkende ønsker å oppleve Nordland. De ønsker å ta del i det fylket har å by på. Naturen, maten, historien og hvordan nordlendingene lever vil være grunnlaget for utvikling av gode opplevelsestilbud. Lokal mat og matopplevelser er derfor en viktig del av denne strategien. Målet er å få bedre tilgjengelighet av lokalmat og matopplevelser fra Nordland og å øke forbruket av lokalmat fra Nordland. Foredling, merkevarebygging og historiefortelling gir merverdi. Vi kan derfor bygge opp konkurransekraften i nord ved å bygge opp verdikjeder og merkevarer. En slik satsing krever at man lager infrastruktur for dette. I fylkesrådets politisk plattform har landbruksnæringa fått stor plass. Vi ønsker å videreutvikle satsingen på det arktiske landbruket. Vi i nord er unike som dyrker mat i kalde arktiske områder. Vi har et rent landbruk. Forbrukerne er mer og mer opptatt av kortreist mat og ren mat. Vi mener derfor at det framover vil være viktig markedsføre den lokale kvaliteten til det arktisk landbruket. Kvalitet og særegenhet må synliggjøres.

4 Det var med stolthet at Nordland fylkeskommune sommeren 2016, i samarbeid med Nordland Bondelag skrevet under på en materklæring for arktisk landbruk i Nordland. Vi skal bli best i verden på arktisk landbruk! Målet er å skape merverdi ved å bevare, styrke og videreutvikle arktisk matproduksjon og matkultur i Nordland. Landbruket er en kompetansenæring. For å styrke økonomien i landbruket er det avgjørende å satse på kompetanse. Kompetanse vil også være en nøkkelfaktor for fornying, merkevarebygging, videreforedling og det å finne nye løsninger i det grønne skiftet. Vi trenger faglig dyktige bønder også i framtida. Et kompetansekrav for næringa kan være fornuftig. Nordland fylkeskommune har et ansvar for videregående skole. Nordland er en fylkene som er med i prøveordningen for 2+2-modellen innen landbruksutdanningen. Elevene går to år i skole og to år i lære på samme måte som innen andre yrkesdanninger. Et av målene er blant annet å finne ut om en lærlingemodell kan gi en bedre kobling fra utdanning til yrkesliv og på den måten også styrke rekrutteringen. Så langt er erfaringene gode. Vi er godt fornøyd med at næringa stiller opp som lærebedrift for våre elever. Fylkesrådet satser tungt på naturbruksskolene våre. Dette fylkesrådet har snudd alle steiner for å sikre videre drift på Kleiva og vi lykkes! I Marka starter snart utbygginga av en splitter ny og moderne kufjøs denne storsatsinga er et klart signal fra fylkesrådet om hvor vi vil! Mosjøen og Sortland videregående skoler har siden 2012 hatt tilbud om voksenagronomutdanning. Utdanningen er fra i år integrert i nettskolen i Nordland. Utdanningen er samlingsbasert og gjør det mulig for voksne som har planer om å overta bruk, eller som alt har overtatt, å skaffe seg riktig kompetanse. Dette har vært en svært etterspurt utdanning. Vi mener at voksenagronomtilbudet er viktig og ønsker å finansiere tilbudet så lenge det er etterspørsel. De som går inn i næringa er ofte godt voksne og har kanskje ikke agronomutdanning i bunnen. Grunnleggende kunnskap innen agronomi og bedriftsledelse bidrar til god drift og utviklingsmuligheter. Vi mener derfor på sikt at det bør etableres en nasjonal finansieringsordning for voksenagronomen.

5 Nordland fylkeskommune har nylig innvilget 3 mill. kr til et treårig rekrutteringsprosjekt. Prosjektet er et samarbeid mellom Nordland Bondelag og Sortland og Mosjøen videregående skoler. For at vi i framtiden skal ha et levende landbruk er vi helt avhengig av rekruttering innen næringen. Det som er spesielt spennende i dette prosjektet er at man ønsker å jobbe systematisk for å koble utdanning og næring. Vi er spente på å se resultater fra dette prosjektet. Nordland fylkeskommune skal nå i gang med å lage en regional plan for landbruket. Vi har ansatt en prosjektleder. Det legges opp til en omfattende prosess med involvering og medvirkning. Planen skal omfatte jordbruk og skogbruk, næring og arealbruk. Den skal være ferdig til behandling i fylkestinget i juni Det er alltid en fare for at man skaper et skrivebordsdokument som ingen føler eierskap til, eller en plan som i hovedsak ramser opp alle aktivitetene i landbruket uten å peke ut veien videre. Målet er at planen skal bli et godt styringsverktøy - og skape et regionalt handlingsrom. Et felles verktøy som gjør det mulig for oss på regionalt og kommunalt nivå å samle ressursene om det vi mener er viktigst å satse på for å et framtidsretta landbruk i Nordland ut fra våre forutsetninger. Da må vi tørre å gjøre noen strategiske valg og være litt visjonære. For å få til et slikt styringsverktøy og for sammen å definere hva vi vil er det viktig at særlig næringa og kommunene engasjerer seg i prosessen. Planprogrammet vil sendes ut på høring i vår. Da vil vi også invitere til arbeidsseminarer rundt om i fylket og håper på godt oppmøte og engasjerte deltakere. Landbruket har en viktig plass i framtidas Nordland. Fylkesrådets politiske plattform har tittelen En politikk for fellesskap og verdiskaping i hele Nordland. Det er ikke mulig å få til uten et livskraftig landbruk i god utvikling. Vi har gitt noen klare lovnader om hva som er vårt bidrag: Videreutvikle satsningen på det arktiske landbruket Videreutvikle landbruksutdanningen i Nordland

6 Se på muligheten for å benytte trevirke i fylkeskommunale bygg Dette leverer vi på nå. Det første nye store bygget i trevirke er snart under bygging, og jeg vil fortsette å bidra til å bygge landbruket videre i hele det flotte fylket vårt. Jeg elsker bønder!!! :-) Takk for meg.