Om fjerning av steintipp på gnr. 42/126 Sørheim, innanfor Jærstrendene landskapsvernområde, Hå kommune

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Om fjerning av steintipp på gnr. 42/126 Sørheim, innanfor Jærstrendene landskapsvernområde, Hå kommune"

Tord Tønnessen
6 år siden
Visninger:

Dykkar ref.: Vår dato: 15.08.2017 Vår ref.: 2017/7956 Arkivnr.: 432.

1 Dykkar ref.: Vår dato: Vår ref.: 2017/7956 Arkivnr.: Hå kommune v/halldor Gislason Postboks Varhaug Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: F: E: Om fjerning av steintipp på gnr. 42/126 Sørheim, innanfor Jærstrendene landskapsvernområde, Hå kommune Vi viser til brev av kor Hå kommune på vegne av grunneigar Magne Varhaug ber om uttale/løyve til fjerning av stein frå steintipp på eigedommen sin. Det er lagt ved kart og bilete som viser lokalisering av tippen. Heimelsgrunnlag Jærstrendene landskapsvernområde med tilhøyrande biotopfredingar blei verna på nytt etter naturvernlova ved Kronprinsregentens resolusjon av 12. desember Naturvernlova er erstatta av lov om forvaltning av naturens mangfald av og 48 gjelder framfor den generelle dispensasjonsregelen 6 i verneforskrifta. Fylkesmannen i Rogaland er satt til å forvalte verneområdet. Føremålet med landskapsvernet ( 2) er å ta vare på det eigenarta natur- og kulturlandskapet på Jærstrendene med sine særmerka strandtypar og dei geologiske, botaniske, zoologiske og kulturhistoriske element som medverkar til å gje området eit særpreg. I følge 3A-1 er alle inngrep og tiltak som vesentleg kan endre eller innverke på landskapets art og karakter forbode, medrekna mellom anna uttak eller utfylling av masse. I følgje 48 i naturmangfaldlova kan forvaltningsstyresmakta gjere unntak frå eit vernevedtak dersom det ikkje strir mot føremålet med vernevedtaket og ikkje kan påverke verneverdiane nemneverdig ( ). Begge vilkåra må vere oppfylt for å kunne gje dispensasjon. Vurdering Fjerning av stein/steintipp kjem i konflikt med 3A-1 i verneforskrifta for Jærstrendene landskapsvernområde og krev dispensasjon etter 48 i naturmangfaldlova. Prinsippa i naturmangfaldlova 8-12 om berekraftig bruk, jf. 7 skal elles leggast til grunn ved utøving av offentleg mynde. 8. (kunnskapsgrunnlaget) Det er utarbeidd forvaltingsplan for området og kunnskapsgrunnlaget er godt. Forvaltningssona er prega av mektige og lange rullesteinstrender som gir området særpreg. Det er elles registrert mange

2 og rike kulturminne innanfor sona. Aktivt jordbrukslandskap med mange steingardar setter tydleg preg på landskapsbilete. Viktig bevaringsmål her er å ivareta sjeldsynt og representativ steinkyst landskap, og skjerma og vedlikehalde dei rike fornminna og nyare tids kulturminne mot forfall og skader. Elles prioritert sone for fjerning/restaurering av dei mange steintippane. 9. (føre-var-prinsippet) Prinsippet skal nyttast i tilfelle der det kan være tvil om konsekvensane for miljøet og verneverdiane. Indre delar av steintippen ligg innanfor sikringssona til kongevegen som er freda kulturminne. Fylkesmannen har av den grunn innhenta uttale frå Fylkesrådmannen som kulturminnestyresmakt, som i utgangspunktet er positiv til tiltaket, men som ber om å bli kontakta i god tid før fjerning av massar, slik at dei får moglegheit til å overvake arbeidet (sjå vedlagte uttale). Under føresetnad av at søkjar tar omsyn til vilkåra i dispensasjonen, vil fjerning av steintippen eller deler av denne, og tilbakeføring av «brattkanten» vera positiv for landskapsopplevinga. 10. (økosystemtilnærming og samla belasting) Steintippen er avgrensa i storleik, og det ville derfor vært ønskeleg å fått fjerna heile tippen. Uttak av stein her må gjennomførast skånsamt og utan at det medfører inngrep i kulturminnet kongevegen. Ved fjerning av heile tippen må markoverflata tilbakeførast til opphavleg skråning. Dersom ein berre vil fjerne noko av tippen, må ein ta av den vestre delen, og landskapstilpassa attverande tipp slik at denne får ein naturleg strandskråning som går meir i eitt med landskapet. 11. (kostnadene ved forringing av miljø skal berast av tiltakshavar) Søkjar er fullt og heilt ansvarleg for alle kostnader med omsøkte arbeid. Vidare er søker ansvarleg for at graving/bortkøyring ikkje setter skjemmande og varige spor, og at skråninga vert tilbakeført til mest mogleg opphaveleg skrå. Det er elles ønskeleg at ein ved ferdigstilling av arbeidet reetablerer steingarden langs kongevegen med stein av same type/storleik som tilgrensande steingardar. Ved fjerning av heile tippen og reetablering av steingarden langs kongevegen, vil Fylkesmannen kunne gje eit tilskot på kr Vi ber i såfall om tilbakemelding om dette. 12. (miljøforsvarlege teknikkar og driftsmetoder) Eventuelt skjemmande køyresår/slitasjespor må jamnast i etterkant. Konklusjon Fjerning av steintippen og tilbakeføring av landskapet, eventuelt uttak av stein og landskapstilpassing er skjøtselstiltak som vil være positive for landskapet. Gitt at vilkår for løyve vert oppfylt, vil tiltaket ikkje være i strid med føremålet med vernet. Fylkesmannen gir dispensasjon til førespurte uttak med heimel i 48 i naturmangfaldlova, jf. 3A-1 i verneforskrifta. Dispensasjonen er gitt på følgande vilkår: 1) Dispensasjonen gjeld i høve verneforskrifta for Jærstrendene landskapsvernområde. Søker må sjølv avklare privatrettslege tilhøve til eventuelt andre grunneigarar. 2) Tiltakshavar må kontakte Rogaland fylkeskommune og avklare tidspunkt for gjennomføring, jf. vedlagte brev frå Fylkesrådmannen av ) Arbeidet må utførast skånsamt slik at verneområdet ikkje vert påført varig skade. Maskinførar skal ha kjennskap til at området er verna og at det føreligg eit særskilt ansvar når det gjelder køyring og graving i verneområdet. 4) Steintippen er avgrensa i storleik, og det ville derfor vært ønskeleg å fått fjerna heile tippen. Uttak av stein frå tippen må gjennomførast skånsamt og utan at det medfører inngrep i Side 2 av 3

3 kulturminnet kongevegen. Ved fjerning av heile tippen må markoverflata tilbakeførast til opphavleg skråning. Dersom ein berre vil fjerne noko av tippen, må ein ta av den vestre delen, og landskapstilpassa attverande tipp slik at denne får ein naturleg strandskråning som går meir i eitt med landskapet. 5) Eventuelt skjemmande køyresår/slitasjespor må jamnast i etterkant. Dette vedtaket kan klagast til Miljødirektoratet. Ei eventuell klage skal stilast til Miljødirektoratet, men sendes om Fylkesmannen for uttale. Klagefristen er 3 veker frå de mottar dette brevet. Med helsing Per Kristian Austbø ass. fylkesmiljøvernsjef John Inge Johnsen naturvernkonsulent Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikkje underskrift. Saksbehandlar: John Inge Johnsen Saksbehandlar telefon: E-post: fmrojij@fylkesmannen.no Vedlegg: Dispensasjon frå Fylkesrådmannen av i høve kulturminnet kongevegen. Kopi til: Magne Varhaug Rogaland Fylkeskommune, Kulturavd. Postboks 130 Sentrum 4001 STAVANGER Side 3 av 3

FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen Fylkesmannen i Rogaland v. John Inge Johnsen 10.08.2017 Deres ref.: Saksbehandler: Guro Skjelstad Saksnr. 17/16995 Direkte innvalg: 51 51 66 81 Løpenr. 58149/17 Dok.

4 FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen Fylkesmannen i Rogaland v. John Inge Johnsen Deres ref.: Saksbehandler: Guro Skjelstad Saksnr. 17/16995 Direkte innvalg: Løpenr /17 Dok.nr: 2 Arkivnr. HÅ KOMMUNE - GNR. 42/126 - SØRHEIM - DISPENSASJON - FJERNING STEIN FRA STEINTIPP- JÆRSTRENDENE LANDSKAPSVERNOMRÅDE - INNENFOR SIKRINGSSONEN TIL AUTOMATISK FREDA KULTURMINNE - KONGEVEGEN ID 5039 Fylkesrådmannen viser til søknad, oversendt oss fra fylkesmannen i Rogaland den Tiltaket gjelder fjerning av steintipp innenfor Jærstrendene landskapsvernområde. Det omsøkte tiltaket berører også sikringssonen til det automatisk freda kulturminnet «Kongevegen», id 5039 i den nasjonale kulturminnedatabasen «Askeladden». Fylkesrådmannen har vurdert saken som sektormyndighet innenfor kulturminnevern, med henblikk på forholdet til automatisk freda kulturminner. Fylkesrådmannen anser fjerning av steintippen som et positivt tiltak som, dersom det blir gjennomført på en god måte, vil tilbakeføre landskapet langs den automatisk freda vegstrekningen. Tiltaket anses som vedlikehold av automatisk freda kulturminne, og kan således behandles etter kulturminnelovens 11. Tiltaket må gjennomføres skånsomt, og uten at det medfører inngrep i Kongevegen. Videre må fjerningen av steintippen ikke medføre inngrep i den opprinnelige markoverflaten i området. Markoverflaten må tilbakeføres til opprinnelig nivå og utseende. Det ville være svært positivt om steingarden langs Kongevegen kunne blitt reetablert, med samme type/størrelse stein som tilgrensende steingarder. På bakgrunn av at tiltaket innebærer fjerning av masser innenfor og nær automatisk freda kulturminne, må tiltakshaver ta kontakt med Rogaland fylkeskommune, seksjon for kulturarv, i god tid før tiltaket skal settes i verk, slik at vi får mulighet til å overvåke arbeidet. POSTADRESSE BESØKSADRESSE TELEFON ORGANISASJONSNR. BANKGIRO: Postboks 130 Sentrum Arkitekt Eckhoffsgt STAVANGER STAVANGER E-POST: firmapost@rogfk.no INTERNETT:

5 Med hilsen Seksjon for kulturarv Kate I. Jellestad Syvertsen seksjonssjef Guro Skjelstad rådgiver Kopi: Hå kommune Dette dokumentet er godkjent elektronisk og har derfor ingen signatur. Bruk vår referanse/vårt saksnr når du svarer på brevet

Like dokumenter

FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen 4349 BRYNE

FYLKESRÅDMANNEN Kulturavdelingen Time Kommune Postboks 38 4349 BRYNE 27.11.2014 Deres ref.: 14/2226-2? Saksbehandler: Nora Pape Saksnr. 14/19630-3 Direkte innvalg: 51 51 68 59 Løpenr. 71793/14 Arkivnr.