FORESPØRSEL NR. D

Transkript

1 PREKVALIFISERING FORESPØRSEL NR. D FRA HAFSLUND NETT AS OM LEVERING AV INSTALLASJONSTJENESTER TIL AMS PROSJEKTET Side 1 av 12

2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. GENERELL INTRODUKSJON OPPDRAGSGIVER BESKRIVELSE AV ANSKAFFELSEN FREMDRIFTSPLAN FOR PREKVALIFISERING FREMDRIFTSPLAN FOR ANSKAFFELSESPROSESSEN ETTER PREKVALIFISERING INSTRUKS TIL SØKER DOKUMENTER SOM INNGÅR I KVALIFIKASJONSGRUNNLAGET KUNNGJØRING REGLER FOR ANSKAFFELSEN ANSKAFFELSESPROSEDYRE OPPDRAGSGIVERS FORBEHOLD RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRINGER I KVALIFIKASJONSGRUNNLAGET KOSTNADER VED UTARBEIDELSE AV SØKNAD SØKERS GENERELLE PLIKTER KVALIFISERING AV SØKERE KVALIFIKASJONSKRAV TILDELINGSKRITERIER ÅPNING AV SØKNADER AVVISNING AV SØKERE SØKNADENS FORMAT, INNHOLD OG INNLEVERING SPRÅK SØKNADENS INNHOLD OG STRUKTUR INNLEVERING AV SØKNAD SIGNATUR FRISTER BEKREFTELSE SPØRSMÅL VEDRØRENDE KVALIFIKASJONSGRUNNLAGET SØKNADSFRIST KOMMUNIKASJON BESLUTNING OM PREKVALIFISERTE LEVERANDØRER VEDLEGG: Vedlegg 1: Beskrivelse av anskaffelsen : Svarskjema med bekreftelse av kvalifikasjonskriterier Side 2 av 12

3 1. GENERELL INTRODUKSJON Hafslund Nett vil med dette klargjøre reglene for søke om å bli prekvalifisert for konkurranse med forhandling om leveranse av installasjonstjenester til AMS prosjektet. Kunngjøring om prekvalifisering vil bli gjennomført gjennom i Doffin, nettadresse og TED (Tenders Electronic Daily), nettadresse ted.europa.eu. 1.1 Oppdragsgiver Hafslund Nett (Oppdragsgiver) er et selskap i Hafslund konsernet, som har en årlig omsetning på 11 milliarder. Hafslund er et selskap innen infrastruktur, salg og produksjon av strøm. Oppdragsgiver er Norges største nettselskap og det femte største i Norden, med om lag kunder i Oslo, Akershus og Østfold. Hafslund er en aktør innen utbygging og drift av infrastruktur for elektrisitet og fjernvarme. Dette er absolutte nødvendigheter i det moderne samfunnet og Hafslund ser det derfor som en del av sitt samfunnsansvar å sørge for god tilgjengelighet og høy leveringssikkerhet på disse områdene. For mer informasjon om Hafslund, se For mer informasjon om Oppdragsgiver, se Beskrivelse av anskaffelsen Hafslund Nett (Oppdragsgiver) skal gjennomføre installasjon av målere og infrastruktur for kommunikasjon for AMS prosjektet. Dette omfatter utskifting av målere, installasjon av infrastruktur for kommunikasjon og installasjon av kommunikasjon for nettstasjonsovervåking i hele Hafslund Netts konsesjonsområde. Bakgrunnen for anskaffelsen er krav utarbeidet i Norges vassdrags- og energidirektorats (NVE) forskrift av 11. mars 1999 nr. 301 om måling, avregning og samordnet opptreden ved kraftomsetning og fakturering av nettjenester, betegnet som avanserte måle- og styringssystemer (AMS). Oppdragsgiver skal derfor etablere system for automatisk avlesning av målerdata innen Anskaffelsen vil omfatte ca målerbytter med installasjon av tilhørende komponenter for kommunikasjonsløsninger. For nærmere beskrivelse av anskaffelsen vises det til Vedlegg 1 Beskrivelse av anskaffelsen. Samlet verdi på anskaffelsen er anslått til MNOK. Planlagt oppstart for installasjon er Anskaffelsen vil bli foretatt etter forhandlet prosedyre. Invitasjon til å gi tilbud (RFP) vil bli sendt til leverandører som kvalifiseres basert på dette kvalifikasjonsgrunnlag (RFQ). Oppdragsgiver åpner for å dele opp anskaffelsen, slik at det kan bli inngått kontrakter med flere enn en leverandør. Tilbydere vil i anskaffelsen få mulighet for å levere tilbud på hele eller deler av forespørselen. Side 3 av 12

4 1.3 Fremdriftsplan for prekvalifisering Fremdriftsplan for prekvalifisering av leverandører som vil bli invitert til å inngi tilbud: Kunngjøring av invitasjon til prekvalifisering (RFQ) Frist for å melde interesse for å inngi søknad Frist for spørsmål til kvalifikasjonsdokumentene Frist for inngivelse av søknad om prekvalifisering kl 12:00 Antatt tidspunkt for meddelelse om kvalifiserte og utvalgte leverandører Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen etter prekvalifisering Antatt fremdrift for anskaffelsen etter gjennomført prekvalifisering av søkere er tentativt satt til: Antatt utsendelse av konkurransegrunnlag (RFP) Q Antatt frist for at tilbud skal være oppdragsgiver i hende Q Antatt avtaleinngåelse beregnet innen Q Vi gjør oppmerksom på at fremdriftsplanene er foreløpige og at fristene over ikke er bindende, men kun ment som foreløpig informasjon. 2. INSTRUKS TIL SØKER 2.1 Dokumenter som inngår i kvalifikasjonsgrunnlaget Søknad om å delta i prekvalifiseringen skal utarbeides i henhold til retningslinjene gitt i dette kvalifikasjonsgrunnlaget, som foruten dette dokument består av: Vedlegg 1: Beskrivelse av anskaffelsen : Svarskjema med bekreftelse av kvalifikasjonskriterier 2.2 Kunngjøring Prekvalifiseringen vil bli kunngjort i Doffin/TED. 2.3 Regler for anskaffelsen Anskaffelsen omfattes av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999, samt forskrift om innkjøpsregler i forsyningssektorene av 7. april Anskaffelsen er beregnet til å være over EØS-terskelverdi og skal følge forskriftens Del I og Del II. Side 4 av 12

5 2.4 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen skal foretas som kjøp etter forhandling etter forutgående prekvalifisering. 2.5 Oppdragsgivers forbehold Oppdragsgiver forbeholder seg generelt retten til å avlyse konkurransen eller forkaste samtlige søknader. 2.6 Rettelser, suppleringer eller endringer i kvalifikasjonsgrunnlaget Innen søknadsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer eller endringer i kvalifikasjonsgrunnlaget med vedlegg, som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer vil bli meddelt alle som deltar i søkeprosessen. Opplysninger som Oppdragsgiver gir på forespørsel fra en søker, vil fortløpende bli meddelt alle øvrige søkere i anonymisert form. 2.7 Kostnader ved utarbeidelse av søknad Søker bærer selv alle kostnader relatert til utarbeidelse av søknad om å delta i prekvalifiseringen, senere tilbud og deltakelse i konkurransen. Oppdragsgiver vil ikke returnere tilsendt dokumentasjon. 2.8 Søkers generelle plikter Søker skal sette seg inn i samtlige dokumenter knyttet til prekvalifiseringen og selv sikre at han har mottatt og har tilgang til all relevant informasjon forbundet med søknaden. Dersom søker oppdager feil, utelatelser, inkonsekvens eller andre mangler i kvalifiseringsdokumentene, skal søker straks gjøre Oppdragsgiver oppmerksom på dette. 2.9 Kvalifisering av søkere Søkerne må kunne vise at de vil være i stand til å levere ihht Vedlegg 1 Beskrivelse av anskaffelsen. Søkerne vil bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskravene, se punkt 2.10 under. Det er mulig å søke om prekvalifisering for deler av anskaffelsen, målerbytte og/eller Installasjon av kommunikasjonskomponenter og nettstasjonsovervåking. Søkere som ikke vil søke om å bli prekvalifisert for begge disse områdene må markere dette med forbehold i svarskjema, som beskrevet i krav nr 7 og nr 8. Søkere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist og får ikke anledning til å inngi tilbud i den påfølgende konkurransen. Side 5 av 12

6 For søkere som baserer sin søknad på bruk av underleverandører refereres til pkt Kvalifikasjonskrav. Søkeren bærer risikoen for at underleverandøren faktisk oppfyller kvalifikasjonskravene. Dersom underleverandør ikke oppfyller kvalifikasjonskravene, fører dette til avvisning av hovedleverandøren Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav og krav til dokumentasjon er opplistet nedenfor. En bekreftelse på, og eventuelt en redegjørelse av hvordan kvalifikasjonskravene er tilfredsstilt skal besvares av søkerne ved : Svarskjema med bekreftelse av kvalifikasjonskriterier og innsendt etterspurt dokumentasjon. Søkere som ønsker å basere sin oppfyllelse av kvalifikasjonskravene ved bruk av underleverandør(er) må vedlegge forpliktelseserklæring(er) fra underleverandør(er). De underleverandører som søker er avhengig av for å kunne oppfylle kvalifikasjonskravene, skal i tillegg listes i Svarskjema med bekreftelse av kvalifikasjonskriterier. Søker er ansvarlig for at valgt underleverandør oppfyller kvalifikasjonskravene. Nødvendig dokumentasjon fra underleverandør om oppfyllelse av kravene må vedlegges søknaden. Underleverandører som Søker har inngått avtale med for å kunne oppfylle kvalifikasjonskriteriene kan ikke endres uten Oppdragsgivers godkjenning etter at prekvalifisering er gjennomført. Søkere som ikke tilfredsstiller Kvalifikasjonskrav nr 7 og 8 må oppgi dette i besvarelsen av Svarskjema med bekreftelse av kvalifikasjonskrav. Side 6 av 12

7 Kvalifikasjonskrav Grunnlag for vurdering Dokumentasjon 1. Lovlig etablert firma Søker skal være et lovlig etablert foretak. Firmaattest eller tilsvarende fra søkers hjemstat. 2. Skatteattest for skatt Søkere skal fremlegge skatteattest for skatt utstedt av skatteoppkreverkontoret (skjema RF-1244) i kommunen der søker har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for innlevering av søknad. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. Søkere fra andre land enn Norge skal vedlegge tilsvarende attest for skatt og merverdiavgift eller annen lovbestemt dokumentasjon fra tilsvarende myndighet i det landet søkeren har sitt hovedsete. 3. Skatteattest for merverdiavgift Søkere skal fremlegge skatteattest for merverdiavgift fra skattekontoret (skjema RF-1244) i kommunen der søker har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra fristen for innlevering av søknad. Eventuelle restanser eller andre misligheter må begrunnes. Søkere fra andre land enn Norge skal vedlegge tilsvarende attest for skatt og merverdiavgift eller annen lovbestemt dokumentasjon fra tilsvarende myndighet i det landet søkeren har sitt hovedsete. 4. Egenerklæring HMS Søker skal signere egenerklæring om oppfyllelse av HMS-krav i forhold til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Vedlagt skatteattest Vedlagt skatteattest for merverdiavgift fra skattekontoret. Vedlagt egenerklæring om HMS Vedlagt attest Signering Vedlagt attest Signering Vedlagt erklæring Signering Side 7 av 12

8 5. Krav om registrering DSB Virksomheten må være registrert i henhold til registreringsforskriften hos DSB for de aktuelle faglige virkeområder - sikkerhet/elvirksomhetsregisteret2/registr eringsforskriften/. Navn på faglig ansvarlig oppgis. Søkeren skal være godkjent som prosjekterende og utførende. 6. Kvalifiserte elektrofagfolk Søkeren må kunne dokumentere at de tilfredsstiller kravene til forskrift om kvalifikasjoner for elektrofagfolk (FKE) for denne type oppdrag #KAPITTEL_1. Videre må leverandøren bekrefte at tilgjengelige ressurser vil være tilgjengelig i hele prosjektperioden. 7. Krav til elsikkerhetsopplæring Søkeren må bekrefte at personell tilfredsstiller kravene gitt i FSE #KAPITTEL_1. Bekreftelse fra DSB om registrering. Navn på faglig ansvarlig oppgis. Bekreftelse på at søkeren er godkjent som prosjekterende og utførende for de aktuelle faglige virkeområdene. Bekreftelse på at søker tilfredsstiller forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid knyttet til elektriske anlegg og elektrisk utstyr. Bekreftelse på at nødvendige kvalifiserte ressurser vil være tilgjengelig i hele prosjektperioden. Bekreftelse på at personell hos søker vil gjennomføre og bekoste nødvendig elsikkerhetsopplæring ihht til kravene gitt i FSE og nødvendig elsikkerhetsopplæring for å kunne arbeide i Hafslund Netts anlegg. Eventuelt forbehold må oppgis. Vedlagt bekreftelse fra DSB Side 8 av 12

9 8. Kompetanse for bygging av anlegg Søkeren må kunne bygge anlegg som tilfredsstiller kravene i FEL og har kompetanse til å utføre installasjoner i Hafslund Netts nettstasjoner, jfr. FEF Dersom søker tar forbehold om en slik kompetanse må dette opplyses i. 9. Økonomi Søker må ha tilstrekkelig soliditet, god likviditet og tilstrekkelig finansiering til å være leverandør til denne leveransen. 10. Support og service Søker må enten ha, eller gi en bekreftelse på at de har til hensikt, å etablere et prosjektkontor og operativ styring av installasjonsteam lokalisert sentralt i forhold til konsesjonsområdet under pilot og installasjonsfasen. 11. Kvalitetssystem Søker må ha et velfungerende kvalitetssystem. 12. Arbeidsordreverktøy Søker må beskrive sitt arbeidsordreverktøy. Søker må bekrefte at de har erfaring med bruk av elektronisk arbeidsordreverktøy ved utrullingsprosjekter. 13. Etikk Søker må tilfredsstille Oppdragsgivers krav til etiske retningslinjer for leverandører som omfatter 12 prinsipper for etisk Side 9 av 12 Bekreftelse på at søker tilfredsstiller kravene i FEL og FEF Eventuelt forbehold må oppgis. 1. Kopi av siste 3 års reviderte årsregnskap, inkl. styrets årsberetning. 2. Kredittvurdering fra internasjonalt anerkjent kredittvurderingsbyrå, ikke eldre enn 6 mnd. Bekreftelse fra søker om at kravet er eller vil bli oppfylt. Dette er kun en bekreftelse på at prosjektkontor vil bli etablert. Spesifikke krav til service og support vil bli utformet i RFP. Bekreftelse om at kravet om et velfungerende kvalitetssystem er oppfylt. Vedlagt beskrivelse av arbeidsordreverktøy. Bekreftelse av erfaring med bruk av elektronisk arbeidsordreverktøy. Signert egenerklæring om at søker tilfredsstiller Hafslunds krav til etiske retningslinjer for Vedlagte regnskap og kredittvurdering er Vedlagt beskrivelse

10 handel. Søker må bekrefte at disse retningslinjer oppfylles. uments/hafslund_etiskeretningslinjer_n or2%281%29.pdf uments/etiske%20retningslinjer%20for%20l ev%20%28eng%29.pdf leverandører Tildelingskriterier Tildelingskriteriene som vil være gjeldende for anskaffelsen vil bli gitt i konkurransegrunnlaget (RFP). Dette sendes kun til prekvalifiserte tilbydere Åpning av søknader Åpning av søknadene foregår ved at Oppdragsgiver foretar nedlastning av dokumentene i Hafslunds innkjøpsportal Contiki etter at søknadsfrist er utgått. Åpningen er ikke offentlig Avvisning av søkere Prekvalifiseringen vil skje på grunnlag av innsendt dokumentasjon. Det er derfor viktig at søknaden inneholder all etterspurt dokumentasjon. Søknader som er ufullstendige, uklare eller som ikke tilfredsstiller kravene til søknadens utforming, vil kunne bli avvist. Søkere som får sin søknad avvist vil få skriftlig melding om dette med angivelse av grunnen til avvisning. 3. SØKNADENS FORMAT, INNHOLD OG INNLEVERING 3.1 Språk Samtlige dokumenter, og annen kommunikasjon knyttet til søknaden skal være på norsk, svensk eller dansk. Vedlegg på øvrige språk skal følges av autorisert oversettelse til norsk. 3.2 Søknadens innhold og struktur Søknaden skal bestå av de elementer som er oppført i matrisen under: Dokument: Kommentarer: Side 10 av 12

11 Søknadsbrev Dokumentasjon som svar på kvalifikasjonskravene Eventuell forpliktelseserklæring fra underleverandører om deltakelse i søkers leveranse. Signert av bemyndiget person. benyttes til bekreftelse av kvalifikasjonskriteriene. Etterspurt og nødvendig dokumentasjon må vedlegges. Utformes av underleverandør(er) med bekreftelse om ønske om å delta i søkers leveranse 3.3 Innlevering av søknad Søknaden skal leveres elektronisk gjennom Hafslunds innkjøpsportal Contiki. 3.4 Signatur Søknaden skal være undertegnet av en bemyndiget person. 4. FRISTER 4.1 Bekreftelse Søkerne må melde sin interesse i TED for å søke om prekvalifisering innen 21. mars. De søkere som har meldt sin interesse i TED vil motta en mail fra Hafslund hvor kontaktopplysninger blir etterspurt. Basert på disse opplysningene blir søkeren registrert i Hafslunds innkjøpsportal Contiki, og vil motta mail med videre instruksjoner for søknadsprosessen. Hafslund foretar registreringen i Contiki. 4.2 Spørsmål vedrørende kvalifikasjonsgrunnlaget Dersom søker finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig gjennom Hafslunds innkjøpsportal Contiki be om tilleggsopplysninger. Spørsmålene og Oppdragsgivers svar vil bli sendt samtlige søkere. Spørsmål som mottas innen seks virkedager før fristen for å inngi søknad om prekvalifisering vil bli besvart. 4.3 Søknadsfrist Frist for å søke om prekvalifisering og deltakelse i den etterfølgende konkurransen er gitt i Hafslunds innkjøpsportal Contiki. Søker har ansvar for at søknaden er mottatt hos Oppdragsgiver innen fristen. For sent innkomne søknader vil bli avvist. Side 11 av 12

12 5. KOMMUNIKASJON All kommunikasjon mellom søker og Oppdragsgiver skal foregå skriftlig gjennom Hafslunds innkjøpsportal Contiki. Dersom avklaringer ønskes, sendes disse skriftlig via forespørselsportalen. Spørsmål vil bli besvart via portalen, og det vil bli sendt likelydende svar til alle søkere. Kun ovennevnte kontaktadresse er bemyndiget til å besvare henvendelser knyttet til søknaden. Kontakt vedrørende søknaden, rettet mot andre kontaktadresser eller personer enn denne under søkerfasen og frem til en gjennomført prekvalifisering, vil kunne føre til avvisning av søknaden. 6. BESLUTNING OM PREKVALIFISERTE LEVERANDØRER Leverandører som har levert søknad om prekvalifisering vil få en skriftlig tilbakemelding om hvem Hafslund har prekvalifisert og begrunnelse for valget, samt angivelse av klagefrist. Side 12 av 12