Skolen/skoleeier som saksbehandler av elevrettigheter
|
|
- Carina Christoffersen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Skolen/skoleeier som saksbehandler av elevrettigheter Britannia hotell 20. Mai 2014 Rådgiver Lennart Soligard
2 Overordnet forvaltningsrett Forvaltningsorgan (se fvl. 1) Et hvert organ for stat eller kommune (offentlige skoler) Private rettssubjekt (f.eks. private skoler) regnes for forvaltningsorgan i saker hvor det treffer enkeltvedtak (jf. fvl. 1) Forvaltningens utadrettede virksomhet (hvilken rettslig myndighet har forvaltningen) Kompetanseregler Materielle kompetanseregler Personelle kompetanse regler Saksbehandlingsregler
3 For de offentlige skoler: Hvordan har din kommune innrettet seg mtp vedtaksmyndighet er det rektor som har vedtaksmyndighet eller ligger dette på kommunenivået? Hva er begrunnelsen for et slikt valg? På hvilken måte innehar rektor vedtaksmyndighet; er den tildelt ved delegasjon eller fremgår det av lovteksten? For de private skoler: For hvilke elevrettigheter har rektor vedtaksmyndighet? Fatter rektor vedtak for elevrettigheter der hjemkommunen/fylket etter loven har vedtaksmyndighet? Hvilke formaliteter må i så fall ligge til grunn for rektors vedtaksmyndighet på vegne av kommune/fk? Er styret involvert ifm. rektors vedtaksprosess?
4 Delegasjon av myndighet Prskl. 3-6 andre ledd: «Heimkommunen [ ] sørgjer for at det blir utarbeidd sakkunnig vurdering, gjer vedtak om spesialundervisning og dekkjer utgiftene til slik.» Hva når rektor ved den private skolen fatter vedtakene? Brev fra Udir datert 29. mai 2008: «I henhold til den alminnelige delegasjonslære er det ingen krav til skriftlighet. Delegasjon til private aktualiserer imidlertid særlige hensyn ( )» Krav til skriftlighet, hvor kommunen sikrer seg nødvendig kontroll og instruksjonsmyndighet ift myndighetsutøvelsen (da kommunen etter oppll er overordnet ansvarlig for at lovens krav oppfylles.) Krav til at skolen samtykker skriftlig på de angitte vilkår.
5 Fylkesmannens «personelle kompetanse» som klageinstans «Beslutninger vedrørende saker om [-] må saksbehandles i tråd med reglene som gjelder for enkeltvedtak i forvaltningsloven (fvl.). Fylkesmannens kompetanse som klageinstans følger av delegasjon fra Kunnskapsdepartementet datert 4. juli 2007 og Utdanningsdirektoratet datert 13. september 2007, jf. slova 15-2.»
6 Saksbehandlingskrav Hvilke saksbehandlingskrav er skolen/skoleeier pålagt? se den generelle henvisningen til forvaltningsloven (fvl.) som ligger i 15-1 i slova (oppll.). Privatskolelova (prskl.)har ingen generell henvisning til fvl., men det fremgår av de enkelte bestemmelser i prskl. når fvl. kommer til anvendelse. Fvl. 2 bokstav a og b. kort sagt; avgjørelser ang. elevenes rettigheter/plikter skal behandles som enkeltvedtak (se fvl. 3, kapitlene IV-VI kommer til anvendelse for enkeltvedtak).
7 I saker om enkeltvedtak gjelder fvl. kap. IV-VI: Enkeltvedtak Se til at saken er så godt opplyst som mulig (fvl. 17) Varslingsplikt og uttalerett (fvl. 16) Klagerett (fvl. 28) Innsynsrett i dokumenter (fvl ) Enkeltvedtak skal begrunnes ( 24 og 25) Skolen skal underrette om vedtaket ( 27)
8 Prinsipper og hensyn som ligger til grunn for saksbehandlingen Legalitetsprinsippet Saklighets- og likhetsprinsipper Forvaltningens avgjørelser skal være saklig motiverte Generelt; en persons sosiale status, religion, partimessig tilhørighet, etnisk opprinnelse og seksuelle legning skal ikke ha betydning. Fvl. 6 innehar regler om habilitet Krav om begrunnelse i vedtakene, jf. fvl. 24 og 25.
9 Eksempler på tilfeller i skolen som er enkeltvedtak (Ikke uttømmende) Tidligere/fremskutt skolestart (oppll. 2-1(3)/prskl. 3-3) Utsatt skolestart (oppll. 2-1(3)/prskl. 3-3) Fritak fra splikten (oppll. 2-1(4)/prskl. 3-3) Opplæring i og på tegnspråk (oppll. 2-6/prskl. 3-6) Særskilt språk (oppll. 2-8/prskl. 3-5) Bortvisning av elev (oppll. 2-10/prskl. 3-10) Lærers bortvisning av elever i undervisningsøkt, avgrenset til to klokketimer, ansees ikke som enkeltvedtak (oppll. 2-10/prskl. 3-10) Permisjon fra pliktig grunnskole ( 2-11/prskl. 3-13) Spesialundervisning (oppll. kap. 5/prskl. 3-6) Elev/foreldre ber om skolemiljøtiltak (oppll. 9a-3(3)/prskl. 2-4) Skoleskyss (oppll. kap. 7/prskl. 3-7)
10 Vedtakets begrunnelse Spørsmål: Hvilke hovedelementer må begrunnelsen i et enkeltvedtak inneholde? Case: Gi en forvaltningsrettslig vurdering av vedtaket som er utdelt.
11 Forvaltningsloven 25 om begrunnelsens innhold 25 første ledd: «I begrunnelsen skal det vises til de regler vedtaket bygger på [ ] I den utstrekning det er nødvendig for å sette parten i stand til å forstå vedtaket, skal begrunnelsen også gjengi innholdet av reglene eller den problemstilling vedtaket bygger på» 25 andre ledd: «I begrunnelsen skal nevnes de faktiske forhold som vedtaket bygger på [ ]»
12 Forvaltningsloven 25 om begrunnelsens innhold 25 tredje ledd: «De hovedhensyn som har vært avgjørende ved utøving av forvaltningsmessig skjønn bør nevnes [ ] Er det gitt retningslinjer for skjønnsutøvelsen, vil i alminnelighet en henvisning til retningslinjene være tilstrekkelig». Case: Gi en forvaltningsrettslig vurdering av «vedtak 2» som er utdelt Spørsmål: Hvorfor er det viktig i forhold til vedtakets konklusjon å vise til sakens faktum, rettsreglene og skjønnsutøvelsen?
13 Forvaltningslovens krav til begrunnelse Parten skal kunne se om vedtaksmyndigheten har foretatt en korrekt subsumsjon (sakens spørsmål er jo om parten har krav på rettigheten - i så fall må faktum i saken vise at lovreglenes vilkår er oppfylt ) Viser begrunnelsen at det muligens ligger til grunn usaklig forskjellsbehandling, brudd på likhetsprinsippet, feil lovanvendelse eller feil oppfatning av faktum i saken? Er det i vedtaket gitt opplysning om klageadgangen?
14 Vedtaket skal underrette om: 28: «Enkeltvedtak kan påklages av en part» 27 tredje ledd: «I underretningen skal det videre gis opplysning om klageadgang, klagefrist, klageinstans og den nærmere fremgangsmåte ved klage, samt om retten etter 18, jfr 19 til å se sakens dokumenter» Opplyser vedtaksmyndigheten om klageadgangen slik beskrevet i fvl. 27 tredje ledd i din kommune/ved din skole?
15 32: Saksforbedredelsen forts. «Erklæring om klage skal [-] fremsettes for det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket ( )» 33 om saksforberedelse av klagesak «Underinstansen skal foreta de undersøkelser klagen gir grunn til. Den kan oppheve eller endre vedtaket dersom den finner klagen begrunnet» 33: «blir det ikke truffet avgjørelse som nevnt, skal sakens dokumenter sendes klageinstansen så snart saken er tilrettelagt.»
16 Eksempeltekst på opplysning om klageadgang: Du kan klage på dette vedtaket. Dersom vedtaket påklages, er fristen for å klage tre uker fra du har mottatt vedtaket. Klagen må være skriftlig og du må si hvorfor vedtaket bør endres og hvilke endringer du ønsker. Klagen skal sendes til skolen ved rektor [dersom det er rutinen]. Dersom skolen ikke gir medhold i klagen din, vil klagen bli sendt til Fylkesmannen i Sør- Trøndelag, som er endelig klageinstans. Du har i medhold av forvaltningsloven 18 og 19 rett til å se dokumentene i saken.
17 Opplysninger om andre i enkeltvedtaket I en skolemiljøsak hvor Peder Ås er blitt krenket av Hans Tastad over en lengre periode (i følge Peder), fatter skolen enkeltvedtak overfor begge elever. I enkeltvedtaket for Peder fremgår flere tiltak skolen tenker å sette inn for å bedre på situasjonen for Peder. Til slutt opplyses det i vedtaket, til Peders foreldres orientering, to tiltak som er myntet på Hans. Kan skolen opplyse hvilke tiltak skolen setter inn overfor Hans Tastad i Peders enkeltvedtak?
18 Taushetsplikten Fvl. 13 om skolepersonalets taushetsplikt. Å opplyse om tiltak skolen iverksetter overfor den som mobber i mobbeofferets enkeltvedtak har Udir presisert er tillatt (jf. Udirs skriv av til Fylkesmannen i Aust- Agder): «Selv om man utformer et eget enkeltvedtak som gjelder mobberen, utelukker ikke dette at man kan vise til tiltakene i vedtaket til den som blir mobbet, på en måte som ikke røper personlige, taushetsbelagte forhold.»
19 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Fylkesmannens klagebehandling Britannia hotell 20. mai 2014 Linda M Svanholm, rådgiver
20 Innhold Antall klagesaker hos Fylkesmannen og hvordan klagesakene fordeler seg Utfordringer i Fylkesmannens klagesaksbehandling Antall klagesaker i den enkelte kommune Klagesaksbehandlingen i egen kommune Oppfølgingsarbeid - er det behov for endring/justeringer i egen kommune?
21 Antall klagesaker Fylkesmannen klagesaksbehandler enkeltvedtak etter sloven med forskrifter i perioden , 159 enkeltvedtak 2011, 113 enkeltvedtak 2012, 151 enkeltvedtak 2013, 176 enkeltvedtak Er dette toppen av isfjellet?
22 Klagesakene fordeler seg på områdene: Område: Spesialundervisning, spesialpedagogisk hjelp og spesialundervisning for voksne Skoleskyss Standpunktkarakter Nærskole, skolebytte Elevenes skolemiljø Bortvisning Permisjon fra en Framskutt, utsatt skolestart Særskilt språk
23 Utfordringer Fylkesmannens utfordringer i klagesaksbehandlingen «Manglende» begrunnelse i vedtaket/den forberedende klagebehandlingen Lang saksbehandlingstid i de tilfellene det er behov for å innhente opplysninger for å få saken tilstrekkelig opplyst Stor saksmengde spesielt mai/juni og oktober/november Kommunikasjon? Et godt skole-hjemsamarbeid forebygger konflikter Arbeidet som legges ned i forkant av at vedtak fattes Hvordan klagers anførsler er behandlet
24 Antall klagesaker fordelt på kommune Kommune Agdenes Bjugn Frøya Hemne Hitra Holtålen Klæbu Malvik Meldal Melhus Midtre Gauldal Oppdal Orkdal Kommune Osen Rennebu Rissa Roan Røros Selbu Skaun Snillfjord Trondheim Tydal Ørland Åfjord STFK 12 Private skoler 2
25 Refleksjon antall klagesaker i kommunen Hvilke tanker gjør du deg rundt antall klager fra din kommune? Er det positivt/negativt med et lavt/høyt antall klager? Hvorfor? Finnes det årsaker som kan forklare hvorfor antall klager blir høyt på bestemte områder i din kommune? noen kommuner ikke har klagesaker som går til Fylkesmannen?
26 Kommunens klagesaksbehandling I lys av framlegget: «Skolen/skoleeier som saksbehandler av elevrettigheter»: a) Hvilke prosedyrer følges når det mottas klage på enkeltvedtak? b) Hvilke utfordringer oppleves i tilknytning til klagesaksbehandlingen? c) Er det behov for å se på kommunens/skolens: a) Delegasjoner b) Forvaltningskompetanse c) Saksbehandling d) Tilrettelegging av saken e) Informasjon til foreldre/foresatte (klageadgang, veiledning, skriftliggjøring, håndtering av muntlige henvendelser)
Barnehageforum mai 2014
Barnehageforum mai 2014 Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak ved rådgiver Remi A. Møller Forvaltningsloven - innledning Om emnet Hvorfor bør/må barnehagemyndigheten kjenne saksbehandlingsreglene? Hensynene
DetaljerEnkeltvedtak og klage særlig om vedtak truffet med hjemmel i alkoholloven. v/marianne Hovde, fagansvarlig
Enkeltvedtak og klage særlig om vedtak truffet med hjemmel i alkoholloven v/marianne Hovde, fagansvarlig Statistikk vedr. kommunale bevillinger I 2012 oppga 35 av 428 kommuner i Norge at de hadde gitt
DetaljerForvaltningskompetanse (saksbehandling)
Forvaltningskompetanse (saksbehandling) Agenda - forvaltningskompetanse Lovtolkning og juridisk metode Litt om forvaltningsloven Generelle saksbehandlingsregler for enkeltvedtak Krav til saksbehandling
DetaljerNy forskrift God, gammel forvaltningslov
Ny forskrift God, gammel forvaltningslov Tema 1 Vedtak om kommunalt tilskudd 2 Kommunens utrednings- og informasjonsplikt 9 Vedtak om sats Forvaltningslovens regler om vedtak Forvaltningslovens regler
DetaljerGrunnleggende forvaltningsrett -noen utvalgte temaer
Grunnleggende forvaltningsrett -noen utvalgte temaer Forvaltningsretten i et innbyggerperspektiv 2 Hva er forvaltningsrett? Offentlig myndighetsutøvelse Forvaltningsretten styrer den offentlige myndighetsutøvelsen
DetaljerVirkestatistikk fra SKOG-DATA AS
Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS Sør-Trøndelag m/kommuner Dataene i rapporten er hentet fra VSOP-databasen som inneholder virkesdata med tilhørende innbetalinger til skogfond. Den 01.06.2015 tok Landbruksdirektoratet
DetaljerHvilke juridiske krav stilles til realkompetansevurderingen? Ylva Chr. Sundt, Juridisk avdeling 1 2. des. 2014
Hvilke juridiske krav stilles til realkompetansevurderingen? Ylva Chr. Sundt, Juridisk avdeling 1 2. des. 2014 Hva står i regelverket? Opplæringsloven 4A-1 Rett til grunnskoleopplæring for voksne Opplæringsloven
DetaljerVirkestatistikk fra SKOG-DATA AS
Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS Sør-Trøndelag m/kommuner Dataene i rapporten er hentet fra VSOP-databasen som inneholder virkesdata med tilhørende innbetalinger til skogfond. Den 01.06.2015 tok Landbruksdirektoratet
DetaljerVirkestatistikk fra SKOG-DATA AS
Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS Sør-Trøndelag m/kommuner Dataene i rapporten er hentet fra VSOP-databasen som inneholder virkesdata med tilhørende innbetalinger til skogfond. Den 01.06.2015 tok Landbruksdirektoratet
DetaljerFORVALTNINGSDAGER 2018 DAG 4 KLAGEBEHANDLING ETTER FORVALTNINGSLOVEN. Områdemøte 14. november 2018 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT
FORVALTNINGSDAGER 2018 DAG 4 KLAGEBEHANDLING ETTER FORVALTNINGSLOVEN Områdemøte 14. november 2018 KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Behandling av klagesaker Fvl kap IV 2 3 Klagerett på enkeltvedtak
DetaljerSektortilstand. Nasjonale prøver. Foreløpige GSI-tall
Sektortilstand Nasjonale prøver Foreløpige GSI-tall Grunnskolens informasjonssystem GSI Noen foreløpige tall Viljar Johannessen Sektortilstand lesing 5. trinn 2013 Hva kan vi lese ut av tallene?
DetaljerPresentasjon. Forvaltningsloven og barnekonvensjonen. Av Mirella R. Hoel
Presentasjon Forvaltningsloven og barnekonvensjonen Av Mirella R. Hoel JUSS ER GØY!!!! Barnekonvensjonen Barnas Grunnlov Et dokument som beskriver barns grunnleggende rettigheter Gjelder alle under 18
DetaljerVirkestatistikk fra SKOG-DATA AS
Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS Sør-Trøndelag m/kommuner Dataene i rapporten er hentet fra databasen som inneholder virkesdata med tilhørende innbetalinger av skogavgift. Rapporten er laget med Business
DetaljerJordbruksareal og foretak i Trøndelag 2016
Jordbruksareal og i Trøndelag 2016 Jordbruksareal i daa Antall Gjsnitt størr. daa Alt jordbruksareal logisk areal areal % Antall øko øko % Gjsnitt alle Gjsnitt økobruk daa Steinkjer 160 423 10 176 6 %
DetaljerINNTAK + FORVALTNING. Friskolesamling. 19. januar 2016
INNTAK + FORVALTNING Friskolesamling 19. januar 2016 1 Inntak av elever friskoleloven 3-1 1.ledd Skolane skal ha heile landet som inntaksområde. Dei skal stå opne for alle som fyller vilkåra for inntak
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT - VEDTAK
Saksbehandler: Johanne Fjellestad Eikenes Vår dato: Vår referanse: 13.03.2014 2013/5991 Deres dato: Deres referanse: 13.01.2014 Stiftelsen Oslo Montessoriskole ved styrets leder Postboks 92 Slemdal 0710
DetaljerKapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak.
Kapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak. 16. (forhåndsvarsling). Part som ikke allerede ved søknad eller på annen måte har uttalt seg i saken, skal varsles før vedtak treffes og gis høve til
DetaljerBarnehagelovens kapittel 5 A og grunnleggende bestemmelser i forvaltningsloven
Barnehagelovens kapittel 5 A og grunnleggende bestemmelser i forvaltningsloven Barnehagelovens kapittel 5 A Oversikt Spesialpedagogisk hjelp Samarbeid med foreldre PP-tjenesten Sakkyndig vurdering Kommunens
DetaljerSvar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
Saksbehandler: Avdeling for opplæringsloven Fylkesmannen i Oppland Vår dato: 01.10.2018 Deres dato: 13.03.2018 Vår referanse: 2018/15892 Deres referanse: Svar på spørsmål om kapittel 9 A i opplæringsloven
Detaljer9A- 3 TREDJE LEDD. Privatskolesamling
9A- 3 TREDJE LEDD Privatskolesamling 07.03.2013 1 9a-3 2.ledd 3.ledd Skolen oppdager krenkande åtferd. Elev eller foreldre ber om tiltak mot krenkande åtferd. Skolen sett i verk tiltak for å hindre krenkande
DetaljerForvaltningslovens rett til å klage - Lovens bokstav. 9. September 2014 Anette J. Mokleiv
Forvaltningslovens rett til å klage - Lovens bokstav 9. September 2014 Anette J. Mokleiv 1 Forvaltningsloven 2 - definisjoner 2 bokstav a og b: I denne lov menes med: a) vedtak, en avgjørelse som treffes
DetaljerVirkestatistikk fra SKOG-DATA AS
Virkestatistikk fra SKOG-DATA AS Sør-Trøndelag m/kommuner Dataene i rapporten er hentet fra databasen som inneholder virkesdata med tilhørende innbetalinger av skogavgift. Rapporten er laget med Business
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole
Orkdal kommune Postboks 83 7890 Orkdal TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Orkdal kommune Orkanger barneskole og Orkanger ungdomsskole Postadresse: Besøksadresse:
DetaljerFra søknad til vedtak - med fokus på kommunens saksbehandling. rådgiver Ane Karine Lillevoll
Fra søknad til vedtak - med fokus på kommunens saksbehandling rådgiver Ane Karine Lillevoll To hovedspørsmål kommunen må stille seg selv når en søknad skal behandles Hvilke krav gitt i eller i medhold
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Å snes kommune Flisa skole Arkivkode: 2016/2016 Tidsrom: juni
DetaljerSaksbehandlingsveileder- Fylkesmannens saksbehandling etter opplæringsloven 9 A-6
Våre saksbehandlere: Avdeling for opplæringsloven Dato: 16.05.2018 Fylkesmennene Saksbehandlingsveileder- Fylkesmannens saksbehandling etter opplæringsloven 9 A-6 1. Innledning Elever og foreldre kan melde
DetaljerVår referanse Deres referanse Dato Den kulturelle skolesekken 2015/16 - fordeling av spillemidler til kommunene
Osen kommune Kommunehuset 7740 STEINSDALEN Att: Vår referanse Deres referanse Dato 201514622-1 09.11.2015 Den kulturelle skolesekken 2015/16 - fordeling av spillemidler til kommunene Sør-Trøndelag fylkeskommune
DetaljerGrunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv. Skinnarbu 1. juni 2016
Grunnleggende forvaltningsrett - II - Om vedtak, klagerett mv Skinnarbu 1. juni 2016 Alminnelige regler for all saksbehandling Veiledningsplikt, 11 et forvaltningsorgan har alminnelig veiledningsplikt
DetaljerKommunens/fylkeskommunens adgang til å delegere myndighet til private skoler
Kommunens/fylkeskommunens adgang til å delegere myndighet til private skoler TOLKNINGSUTTALELSE SIST ENDRET: 12.12.2014 Det er adgang til at en kommune eller fylkeskommune kan delegere sin myndighet til
DetaljerREGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND. Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den sak 6/06
INNHOLDSFORTEGNELSE REGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den 22.02.06 sak 6/06 I II III IV V VI ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER GENERELT OM KLAGERETT UNDERINSTANS - BEHANDLING
DetaljerKLAGE FRA SNÅSA KOMMUNE OVER AVGJØRELSE FRA POLITIDIREKTORATET OM LOKAL STRUKTUR I INNHERRED.
Berørte kommuner i Trøndelag politidistrikt (iht liste) NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: Vår referanse: 2016/04893 Sted, Dato Oslo, 23.02.2017 KLAGE FRA SNÅSA KOMMUNE OVER AVGJØRELSE FRA POLITIDIREKTORATET
DetaljerEnkeltvedtak krav etter forvaltningsloven
Enkeltvedtak krav etter forvaltningsloven 1 Hvorfor er reglene (kravene) i forvaltningsloven viktig? Forholdet mellom barnehagelov og forvaltningslov 1. Barnehagelov Spesiell forvaltningsrett 2. Forvaltningslov
DetaljerTILSYNSRAPPORT - VEDTAK
Saksbehandler: Anita Tøien Johansen Vår dato: Vår referanse: 10.04.2014 2014/350 Deres dato: Deres referanse: Torderød skole Adventistkirkens grunnskole ved styrets leder Folke Bernadottes Gate 8 1511
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Åfjord kommune Øvre Årnes 7 7170 Åfjord ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Åfjord kommune - Åset skole og Stokksund oppvekstsenter Innholdsfortegnelse
DetaljerForvaltningsrett. Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus
Forvaltningsrett Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus Hva er god saksbehandling? Treffe riktige avgjørelser På en hurtig og effektiv måte Som ivaretar alles interesser i saken Som trygger rettssikkerheten
DetaljerRUTINE FOR KLAGESAKER
ELVERUM KOMMUNE RUTINE FOR KLAGESAKER Handlingsplan Elverum ungdomsskole Sist revidert: 03.01.2013 Atle Teksum/rektor Rutinene beskriver handlingsplanen for Elverum ungdomsskole samt lovforankret bakgrunn.
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging (spesialundervisning) Sør-Odal kommune Sør-Odal ungdomsskole
DetaljerFylkesmannen i Trøndelag så langt
Fylkesmannen i Trøndelag så langt Prosessen 15.01.16 27.04.16 20.05.16 11.11. 04.07.16 14.11.16 01.03.17 01.01.18 Trøndelagsmøtet og brev fra Sanner Felles fylkesting Kgl.res. Lederavtalene Omstillingsavtale
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet. Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak
TILSYNSRAPPORT Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak Dato : 11.03.2019 Utgiver : Fylkesmannen i Trøndelag Antall sider
DetaljerHva kan Statped bidra med inn i 0 24-satsingen? Røros Lasse Arntsen, regiondirektør
Hva kan Statped bidra med inn i 0 24-satsingen? Røros 30.08.17 Lasse Arntsen, regiondirektør Hva er Statped en nasjonal etat under Utdanningsdirektoratet en statlig spesialpedagogisk tjenesteyter en støtte
DetaljerTILSYNSRAPPORT - VEDTAK
Saksbehandler: Linn Kvinge Vår dato: Vår referanse: 29.04.2015 2014/5335 Deres dato: Deres referanse: Danielsen ungdomsskole Haugesund AS ved styrets leder Lydia Amundsens Gate 6 5533 Haugesund TILSYNSRAPPORT
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt språkopplæring Stor- Elvdal kommune Stor-Elvdal ungdomsskole Arkivkode: 14/4420
DetaljerTilsynsrapport. Bjugn kommune. Kommunen som barnehagemyndighet Forvaltningskompetanse
2 Fylkesmannen i Sm---Trøndelaq Tilsynsrapport Bjugn kommune 06. april 2017 Kommunen som barnehagemyndighet Forvaltningskompetanse 3 Innhold 1 Om tilsynet med Bjugn kommune 4 1.1 Fylkesmannen fører tilsyn
DetaljerRutine for skolens saksbehandling ved henstilling fra elever eller foresatte, jf. Opplæringsloven 9a-3, tredje ledd
Rutine for skolens saksbehandling ved henstilling fra elever eller foresatte, jf. Opplæringsloven 9a-3, tredje ledd Elevens rett til et godt psykososialt miljø følger av opplæringsloven 9a-1, som lyder:
DetaljerKlagesaker oversendt fra Norad og Fredskorpset. Retningslinjer for behandling i Utenriksdepartementet.
Notat Til: Seksjon for etatsstyring, budsjett og forvaltning, Lisbeth Skuland, Ole Øveraas Via: Fra: Saksbehandler: Seksjon for tilskuddsforvaltning Carola Bjørklund, fagdirektør Dato: 14.01.2016 Saksnr.:
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606
Utdannings- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vegårshei kommune - Vegårshei skule Vår referanse: 2014/1606 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Inger
DetaljerNasjonale retningslinjer for realkompetansevurdering av voksne i grunnskoleopplæringen
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Nasjonale retningslinjer for realkompetansevurdering av voksne i grunnskoleen Regionsamling for kommunale voksener Trondheim, 31. oktober 2014, Karsten Schroeder Fylkesmannen
DetaljerProsjektplan. R62 Enkeltvedtak etter forvaltningsloven
Prosjektplan Prosjekt: Kommune: R62 Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Holtålen Bakgrunn Kontrollutvalget i Holtålen kommune har vedtatt plan for forvaltningsrevisjon for perioden 2016 2019 som er godkjent
DetaljerHUBRO. Statusen i Sør-Trøndelag. Paul Shimmings. Norsk Ornitologisk Forening
HUBRO Statusen i Sør-Trøndelag Paul Shimmings Norsk Ornitologisk Forening Osen Antall kjente lokaliteter = 6 Antall sjekket i prosjektperioden = 5 Antall sjekket lokalitet med aktivitet i minst én
DetaljerKLAGE FRA FLATANGER KOMMUNE OVER AVGJØRELSE FRA POLITIDIREKTORATET OM LOKAL STRUKTUR I NAMDAL
Berørte kommuner i Trøndelag politidistrikt (iht liste) NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: Vår referanse: 2016/04893 Sted, Dato Oslo, 20.02.2017 KLAGE FRA FLATANGER KOMMUNE OVER AVGJØRELSE FRA
DetaljerSkolen skal legge til rette for elevmedvirkning etter opplæringsloven med forskrifter, som for eksempel skoleutvalg, skolemiljøutvalg og elevråd.
Ordensreglement Vedtatt av fylkesdirektør, opplæringsavdelingen 15.05.11 med hjemmel i opplæringsloven 3-7 etter delegasjon fra fylkestinget til fylkesrådmannen 07.12.05 og videredelegering fra fylkesrådmannen
DetaljerSakstittel: Anskaffelse Kjøp av pasientreiser i Sør-Trøndelag fylke unntatt Trondheim, Malvik, Rissa, Selbu og Tydal. Dok.dato:
Offentlig journal Seleksjon: Rapport generert:, Dokumenttype:,, Status: J,A 20.11.2017 Tilbud - M - Hemne, Snillfjord 2017/385-18 6633/2017 25.09.2017 Tilbud - L - Skaun 2017/385-19 6634/2017 25.09.2017
DetaljerEnkeltvedtak etter opplæringsloven kapittel 9a
Enkeltvedtak etter opplæringsloven kapittel 9a Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Rådgiver Lennart Soligard Formålet med kap 9a Gi elever i grunnskole og VGS et minst like godt vern av sitt miljø som arbeidstakere
DetaljerForvaltningskompetanse (saksbehandling) forts. Generelle regler om enkeltvedtak. Forhåndsvarsling.
Generelle regler om enkeltvedtak. Forhåndsvarsling. Rektor skal: varsle elevene og foreldrene før arbeidet med å fatte et enkeltvedtak igangsettes sørge for at elevene og foreldrene får mulighet til å
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt
DetaljerTilstandsrapport 2016 fra Skoleporten
Mandag 6. juni, 2016 Tilstandsrapport 2016 fra Skoleporten 1. Hovedområder og indikatorer...2 1.1. Elever og undervisningspersonale...2 1.1.1. Antall elever og lærerårsverk...2 1.1.2. Lærertetthet...3
DetaljerR e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen
R e g e l v e r k s s a m l i n g t i l s y n 2 1. o k t o b e r 2 0 1 6 Jane Hjellegjerde Aambakk Monica Hermansen Kommunens ansvar Barnehageloven 8 første ledd Kommunen er lokal barnehagemyndighet. Kommunen
DetaljerOrdensreglement. Opplæringsloven kapittel 9a gir elevene rett til et godt fysisk og psykososialt miljø som fremmer helse, trivsel og læring.
Endret etter forskrift 01.11.12 Ordensreglement 1. Formål Ordensreglementet skal bidra til et godt arbeids- og læringsmiljø for elevene og til utviklingen av deres sosiale ferdigheter. Ordensreglementet
DetaljerVår referanse Deres referanse Dato Fylkesutvalget vedtok sak 21/15, fordeling av regionale utviklingsmidler 2015.
Se mottakerliste nederst i brevet Dette brevet er elektronisk signert, og sendes bare som vedlegg på e-post til postmottak i kommunene. Vår referanse Deres referanse Dato 201505688-1 19.02.2015 Regionale
DetaljerKapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet Kapittel 2 Kravet om rettssikkerhet i forvaltningen
Innhold Kapittel 1 Forvaltning og forvaltningsvirksomhet........................... 17 1.1 Offentlig forvaltning «utøvende makt».................... 17 1.2 Forvaltningsvirksomhet.................................
Detaljer// PRESSEMELDING nr 18/2012
Pressemelding fra NAV Sør-Trøndelag 21.12.2012 Nedgangen i ledighet stopper opp - For første gang på to år er det en økning i ledigheten sammenlignet med samme periode året før, sier Bente Wold Wigum,
DetaljerKommunen som barnehagemyndighet - myndighetsrollen og lovkrav. Hvem er vi? Vårt program
Kommunen som barnehagemyndighet - myndighetsrollen og lovkrav Fylkesmannen i Rogaland, 27.10.2014 Hvem er vi? Tilsynsavdelingen i Utdanningsdirektoratet representert ved Tone Øhrbom Yngvild Fløgstad Vårt
DetaljerOPPFØLGING AV ULOVLIGE FORHOLD
OPPFØLGING AV ULOVLIGE FORHOLD TVANGSMULKT - SAKSBEHANDLING PIA KARINE HEM MOLAUG KRISTIANSAND, 4. FEBRUAR 2015 REGELVERK Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven), av 13. mars 1981
DetaljerStatus for kommunereformen
Status for kommunereformen Orientering for KS høstkonferanse 2016 Alf-Petter Tenfjord Tilråding 2020 2025 Osen Roan Åfjord Bjugn Rissa Ørland Agdenes Frøya Hitra Snillfjord Hemne Orkdal Skaun Trondheim
DetaljerKlage på standpunktkarakter
Klage på standpunktkarakter Elevens navn: Klagerens navn: Adresse: Fødselsnr. Trinn: Fag: Karakter høsttermin: Standpunktkarakter: Begrunnelse for klage: ( Her skal det kun en kort saklig redegjørelse
DetaljerProsjektplan. Enkeltvedtak etter forvaltningsloven
Prosjektplan Prosjekt R61: Kommune: Enkeltvedtak etter forvaltningsloven Rennebu Bakgrunn Kontrollutvalget i Rennebu kommune har vedtatt plan for forvaltningsrevisjon for perioden 2016 2019 som er godkjent
DetaljerLov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven).
LOV-i 967-02-10 Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). Page 1 of 5 Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). Kapittel VI. Om klage og omgjoring. 28. (vedtak
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Tøndergård skole og ressurssenter 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag...3 1. Innledning...4 2. Om tilsynet med Tøndergård
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Hovin skole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Hovin skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Spydeberg kommune
DetaljerVelkommen til seminaret «å bygge en ny kommune» Thon hotell Prinsen, Trondheim, 25. august 2016
Velkommen til seminaret «å bygge en ny kommune» Thon hotell Prinsen, Trondheim, 25. august 2016 Kl Programpost 09.30 Kaffe/te og litt å bite i 10.00 Åpning ved fylkesmann Brit Skjelbred 10.15 De nye kommunene
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT - VEDTAK
Saksbehandler: Anita Tøien Johansen Vår dato: Vår referanse: 14.01.2014 2013/5614 Deres dato: Deres referanse: 03.01.2014 Fjellheim Bibelskole AS ved styrets leder Mellomvegen 96 9006 Tromsø ENDELIG TILSYNSRAPPORT
DetaljerKommunereformen i Sør-Trøndelag
Kommunereformen i Sør-Trøndelag Innledning for kommunestyret i Skaun kommune 10. desember 2015 - Alf-Petter Tenfjord Skal si noe om Ny og avgjørende fase Fylkesmannens forventninger KMDs oppdrag til Fylkesmennene
DetaljerNærskole og skolebytte
Nærskole og skolebytte Regelverkssamling 31. januar 2017 Trine Andresen Mette Hallan Iris Margareta Binder Dagens opplegg: Gjennomgang av regelverket opplæringsloven Nærmere om saksbehandling forvaltningsloven
DetaljerForvaltningsrett. Delegering i kommunen Kommunens endring av vedtak i klageomgang. Ingebjørg Haug
Forvaltningsrett Delegering i kommunen Kommunens endring av vedtak i klageomgang Ingebjørg Haug Delegering i kommunen Kommuneloven 6: «Kommunestyret og fylkestinget er de øverste kommunale og fylkeskommunale
DetaljerAvvisning av klage på gebyr - Avslag på søknad om reduksjon av gebyr
Strømbil-Finans AS Pb 3131 Årstad 5029 BERGEN v/ Svein Eriksen Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato 200506667/44 NYBY 5210 7.9.2009 NKLE Avvisning av klage på gebyr - Avslag på søknad om reduksjon
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT VEDTAK
Saksbehandler: Anna Beskow Vår dato: Vår referanse: 15.01.2014 2013/5983 Deres dato: Deres referanse: Hop videregående ved styrets leder Askvegen 264 5307 Ask skole AS ENDELIG TILSYNSRAPPORT VEDTAK SKOLENS
Detaljer6 900 6 880 6 760 6 620 6 480 6 340 6 200 6 283 2014k4 2013K4 2012K4 2011K4 2010K4 2009K4 2008K4 2007K4 2006K4 2005K4 2004K4 2003K4 2002K4 2001K4 2000K4 1999K4 2 1,5 Innenlands flytting Innvandring Fødsel
DetaljerKLAGE PÅ STANDPUNKTKARAKTER I FAG...
Skoleåret 2016/2017 INNHOLD GENERELT... 1 Skolens informasjons- og veiledningsplikt... 1 Klagebehandling... 1 Oversendelse til Fylkesmannen... 1 KLAGE PÅ STANDPUNKTKARAKTER I FAG... 2 Oversendelse til
DetaljerSvar om det rettslige grunnlaget for skolemiljøtiltak. Sammendrag. Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 OSLO
Utdanningsdirektoratet Postboks 9359 Grønland 0135 OSLO Deres ref Vår ref 18/248-3 Dato 26. april 2018 Svar om det rettslige grunnlaget for skolemiljøtiltak Sammendrag Alle elever har rett til et trygt
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT VEDTAK
Saksbehandler: Anna Beskow Vår dato: Vår referanse: 13.02.2014 2013/5618 Deres dato: Deres referanse: Wang Toppidrett Fredrikstad AS ved styrets leder Postboks 202 1601 Fredrikstad ENDELIG TILSYNSRAPPORT
DetaljerBarnehagemyndighetens veiledning og tilsyn forberedelse til tilsyn og egenvurdering
Barnehagemyndighetens veiledning og tilsyn forberedelse til tilsyn og egenvurdering Disposisjon Ny veileder og egenvurderingsverktøy for barnehagemyndigheten Aktørene på barnehageområdet Lovgrunnlaget
DetaljerKlargjøring av kunnskapsgrunnlaget som grunnlag for tiltaksutvikling
Klargjøring av kunnskapsgrunnlaget som grunnlag for tiltaksutvikling Erfaringer fra arbeidet med kommunene som startet opp i 2017 Leka Bindal Vikna Nærøy Røyrvik Namsskogan Fosnes Høylandet Flatanger Namsos
DetaljerBidra til at personer som står langt fra arbeidslivet kommer i arbeid. Redusere langtidsmottak av sosialhjelp
Målene med KVP Værnes 7. november 2016 Elisabeth Munch-Ellingsen Arbeids- og velferdsdirektoratet Bekjempe fattigdom Bidra til at personer som står langt fra arbeidslivet kommer i arbeid Redusere langtidsmottak
DetaljerHorten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging
Horten kommune ved rådmannen 3191 Horten TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Horten kommune - Borre ungdomsskole Januar - mai 2015 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag...
DetaljerHovedtall om arbeidsmarkedet - Trøndelag
Om tabellene Om statistikken - Arbeidssøkere", "Om statistikken - Ledige stillinger" og "Om statistikken - Sesongjustering" finner du på nav.no ved å følge lenkene under relatert informasjon på siden "Hovedtall
DetaljerSpesialpedagogisk hjelp. Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus
Spesialpedagogisk hjelp Seniorrådgiver Silje Therese Nyhus Opplæringsloven 5-7 Spesialpedagogisk hjelp før opplæringspliktig alder «Barn som har særlege behov for spesialpedagogisk hjelp, har rett til
DetaljerHovedtall om arbeidsmarkedet. Fylkevalg. En måned
Om tabellene Om statistikken - Arbeidssøkere", "Om statistikken - Ledige stillinger" og "Om statistikken - Sesongjustering" finner du på nav.no ved å følge lenkene under relatert informasjon på siden "Hovedtall
DetaljerHovedtall om arbeidsmarkedet - Trøndelag
Om tabellene Om statistikken - Arbeidssøkere", "Om statistikken - Ledige stillinger" og "Om statistikken - Sesongjustering" finner du på nav.no ved å følge lenkene under relatert informasjon på siden "Hovedtall
DetaljerSkoleåret 2016/2017. Skoleåret 2016/2017.
Skoleåret 2016/2017 Skoleåret 2016/2017 www.fylkesmannen.no/oppland Innhold Generelt... 3 Skolens informasjons- og veiledningsplikt... 3 Klagebehandling... 3 Oversendelse til Fylkesmannen... 3 Klage på
DetaljerDeres ref Vår ref Dato
Ifølge liste Deres ref Vår ref Dato 15/782-50 30.09.2016 Nye fylkes- og kommunenummer - Trøndelag fylke Stortinget vedtok 8. juni 2016 sammenslåing av Nord-Trøndelag fylke og Sør-Trøndelag fylke til Trøndelag
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Buskerud fylkeskommune Kongsberg videregående skole 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning... 3 2. Om tilsynet med Buskerud
DetaljerReglene for enkeltvedtak skal bidra til å ivareta elevenes rettsikkerhet og verne mot uheldige og uriktige avgjørelser.
Fatt enkeltvedtak Reglene for enkeltvedtak skal bidra til å ivareta elevenes rettsikkerhet og verne mot uheldige og uriktige avgjørelser. ARTIKKEL SIST ENDRET: 09.12.2015 Formålet med forvaltningslovens
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole
TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Spydeberg kommune Spydeberg ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Spydeberg
DetaljerSkolemiljø Udir
Skolemiljø Udir-3-2017 7. Å melde saken til fylkesmannen (håndhevingsordningen) 7.1 Muligheten til å ta opp saken med fylkesmannen Fylkesmannen er statens representant i fylket. Hvis en elev ikke har et
DetaljerRetten til et godt psykososialt miljø Udir Fase 2: Skolens plikt til å fatte enkeltvedtak Rektors ansvar for å fatte enkeltvedtak
Retten til et godt psykososialt miljø Udir-2-2010 5.2 Fase 2: Skolens plikt til å fatte enkeltvedtak Skolen har en ubetinget plikt til å behandle alle henstillinger om tiltak vedrørende det psykososiale
DetaljerEndelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole
Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt
DetaljerKommunalt planarbeid i Trøndelag
Kommunalt planarbeid i Trøndelag Tor Sæther Kommunal- og justisavdelingen Stjørdal 11.04.2019 09.05.2019 Fylkesmannens rolle i planbehandlingen Sektormyndighet Oppdrag fra departement og direktorat Samordnet
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT - VEDTAK
Saksbehandler: Johanne Fjellestad Eikenes Vår dato: Vår referanse: 17.03.2014 2013/5567 Deres dato: Deres referanse: Stiftelsen Montessoriskolen Lyse 20.11.2013 ved styrets leder Hoffsjef Løvenskiolds
Detaljer