Referat Folkehelsekoordinatormøte

Transkript

1 TELEMARK FYLKESKOMMUNE Administrasjonen Referat Folkehelsekoordinatormøte DATO november 2010 STED Norsjø Hotell REFERENT Lene Sjølie Navn Kommune TILSTEDE IKKE Heidi Herum Mette Halvorsen Kari Vogsland Tone Isaksen Baumeler Bamble kommune Bamble kommune Drangedal kommune Kragerø kommune Ellen Margrethe Garn Ingrid Marie Kaste Guri Resell Asbjørn Storrusten Linda Pettersen Gro Skarholt Nissedal kommune Notodden kommune Porsgrunn kommune Seljord kommune Siljan kommune Skien kommune (kun torsdag) Roger Jensen Fylkesmannen Anne Karin Andersen Telemark fylkeskommune Jorunn B. Westhrin Telemark fylkeskommune (kun torsdag) Walborg Krosshaug Telemark fylkeskommune Lene Sjølie Telemark fylkeskommune AGDENDA Torsdag Felles møte mellom partnere på fylkesnivå og kommunene: De regionale partnernes tanker om folkehelsearbeidet i kommunene - Hva er viktig nå? Innspill fra kommunene på dette - Hva mener de at det er viktig at fylkesnivået tar tak i/bidrar med? Dialog 2. Presentasjon av BRA-MAT konseptet v/ Marianne Kanstad Villegas 3. Status for folkehelsearbeidet med fokus på de nyeste nasjonale dokumenter - Samhandlingsreformen og de 3 virkemidlene A. Forslag til ny folkehelselov B. Forslag til ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester C. Grunnlag for ny nasjonal helse- og omsorgsplan 4. Status med fokus på egen satsing - Telemark Fredag Evaluering og satsing/hp delvis i grupper 6. Eventuelt/Andre aktuelle saker G:\Referater-Møteinnkallinger\2010\Folkehelsekoordinator 2010\ \Referat18_ docx

2 SAK TEKST 1. Felles møte mellom partnere på fylkesnivå og kommunene. Regionale partnere som deltok: Navn Organisasjon Arne Malme Fylkesmannen Øivind Andersen NAV Geir Magnussen Sykehuset Telemark HF Dag K. Bjerketvedt HIT Eli Ducros Røde Kors Jon Atle Holmberg Telemark Turistforening Sondre Fjelldalen Telemark Idrettskrets Janicke Andreassen LO Nikolai Boye NHO I tillegg deltok: Britt Tobro Rolf-Helge Grønås Fiona Thorvaldsen Politiker, Folkehelseforum Fylkesrådmann, Telemark fylkeskommune Ass. Fylkesrådmann, Telemark fylkeskommune Fylkesrådmann Rolf Helge Grønås innledet møtet: Fra ble folkehelsearbeidet en lovpålagt oppgave for fylkeskommunene, men dette har vært en viktig oppgave for Telemark fylkeskommune siden 2005/2006. Pr. nå har vi en midlertidig planstrategi for Folkehelseprogrammet for En ny regional planstrategi skal gjelde fra En viktig del av det forestående folkehelsearbeidet er etablering av et mer forpliktende partnerskap både med kommuner/kommuneregioner og med partnere på fylkesnivå (ref fylkestingets vedtak i sak 38/10 våren 2010). Målsetningen er å komme i gang med konkret planlegging av et handlings- og resultatorientert partnerskap innen 1. halvdel av Hovedprioriteringer skal fastsettes med klare mål. Sannsynligvis vil prioriteringer og målsetninger være ulike for de ulike regionene i fylket. De regionale partnerne som hittil er blitt med i prosessen er Fylkesmannen, NAV, Sykehuset Telemark HF, Høgskolen i Telemark, Røde Kors Telemark, Telemark Turistforening, Attføringssenteret i Rauland, Telemark Idrettskrets, samt LO og NHO. De har alle gitt et skriftlig innspill der de sier litt om hva de kan bidra med i en partnerskapsavtale se vedlegg. Partnere skal bidra også overfor kommunene. Her er det mye ressurser og potensiale som kommunene bør benytte seg av. Koordinatorene kom med innspill vedr. hvilke ønsker/behov/utfordringer de hadde i kommunene. Det ble bl.a. nevnt at : Fylkesomfattende nettverk/samlinger for erfaringsutveksling, kompetanseheving osv. er av stor verdi Behov for påtrykk fra fylkesnivå til rådmenne/ledere for forankring og større forståelse av folkehelsearbeidet i kommunene. Forankring og lokalkunnskap vesentlige faktorer for å lykkes. Barnehager/skoler er viktige arenaer for tiltak. Ønskelig med klarere mål/retningslinjer for folkehelsearbeidet i kommunene. 2

3 Signaler fra fylkeskommunen: Fylkeskommunen kommer trolig ikke til å legge føringer, sette krav om organisatorisk plassering eller krav om budsjett for partnerskap med kommunen. Kommunene må imidlertid forplikte seg og være villige til å bruke midler. Fylkeskommunen vil komme tilbake med mer tydelige signaler om hva partnerskapet vil innebære. Her er det viktig med samarbeid! Planforankring må være et krav fremover. Det forventes at en koordinator skal kunne koordinere og inneha kompetanse om faget. Folkehelsearbeidet skal være sektorovergripende og en koordinator bør derfor ha en sentral rolle. 2. Presentasjon av BRA-MAT konseptet v/ Marianne Kanstad Villegas. BraMat-konseptet ble presentert av kursholder Marianne K. Villegas. Bra Mat kurset er utviklet av Helsedirektoratet. Kurset tar utgangspunkt i Helsedirektoratets anbefalinger for ernæring og fysisk aktivitet som er vitenskapelig forankret, og blir blant annet brukt i forbindelse med frisksklivssatsinga. BraMat skal være et lett tilgjengelig lavterskeltilbud med motivasjon som hovedfokus. Deltakerne skal sette seg realistiske mål og nå dem. I tillegg til Marianne er Cathrine Bogen Heitmann og Bjørg Harman kursholdere i Telemark. For BraMat-konseptet er det blitt laget (se vedlegg) : utkast til et brev som skal sendes ut til kommunene, leger m.m. flyer med kontaktinfo om kursholderne informasjonsplakat for potensielle deltakere som kan henges opp på servicekontor, helsestasjon, legekontor og som kan inngå som en del av opplegget rundt grønn resept. Materiellet er ikke endelig og må justeres noe m.h.p. organisering av påmeldinger, pris for deltakerne m.m. Bør det for eksempel settes opp fire faste kurs i året slik at det blir forutsigbart for legene som skal henvise? Den enkelte kommune må gjøre egne vurderinger her! 3. Status for folkehelsearbeidet med fokus på de nyeste nasjonale dokumenter. Div. referatsaker: Fylkesutvalget behandlet i møte sak om tildeling av tilskudd fra Folkehelseprogrammet Kopi av saken følger vedlagt. Det kom i år inn 10 nominasjoner til Folkehelseprisen Vinneren vil bli offentliggjort på fylkestinget november arrangerer fylkekommunen i samarbeid med Fylkesmannen en konferanse i Skien om kommunal planstrategi. HDiR ga i oktober ut rapporten Fokehelsearbeidet veien til god helse for alle. Denne bør vektlegges og kan benyttes som en lærebok. 3

4 Samhandlingsreformen - Nye lover (virkmidler) høring Det foreligger nå forslag til: Ny folkehelselov Ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester Ny nasjonal helse- og omsorgsplan (som også omfatter folkehelse) Felles høringsfrist for tiltakene er 18. januar Her bør alle kommunene si sin mening. KS-BTV v/fagutvalgene for helse, vil utarbeide et felles forslag til en politisk sak for kommunene og en momentliste for et høringssvar som kommunene kan benytte. Dette oversendes koordinatorene så snart det foreligger. 4. Status med fokus på egen satsing Telemark. Aktiviteter i kommunene Koordinatorene presenterte status for aktiviteter og tiltak i sine kommuner. Aktiviteter/tiltak som har stått på tapetet i 2010 har bl.a. vært: Fiskesprell Zippys venner Røykesluttkurs Fallgrupper Oppbygging av treningssenter Tilrettelegging av turveier Den kulturelle spaserstokken Frisklivstilbud Levekårsundersøkelser Geo-catching-prosjekt Fattigdomsprosjekt Aktivitet i skolen Ernæringskurs Turvenn Folkehelsemelding Det foregår veldig mye forskjellig og bra ute i kommunene! Tilskudd 2011 For partnerskapstilskudd og aktivitetsmidler vil budsjettet for 2011 være omtrent på nivå med Fra 2012 er det imidlertid mer tvilsomt at det vil bli gitt tilskudd til kommunale koordinatorstillinger dette må i stedet innarbeides som en del av det kommunale budsjettet. For tilskudd fra Folkehelseprogrammet til helsefremmende arbeid er søknadsfristen ny for 2011: 15. januar Tilskudd vil bli utlyst i en fellesannonse for Fylkeskommunens tilskuddsordnnger i begynnelsen av desember. Husk at regionale utviklingsmidler kan brukes for større prosjekter. Status fra FM v/ Roger: Kartlegging av aktiviteter på sykehjem - Walborg holder på å utarbeide et hefte med gode tiltak i sykehjemmene i Telemark. Bilder fra sykehjemmenes utearealer vil muligens bli presentert i en bilderapport. Roger foretar nå en kartlegging av friskverntilbud i kommunene. 4

5 5. Evaluering og satsing/hp 2011 Fylkeskommunen tar på nyåret inititativ til samtaler med regionrådene vedr fortsatt samhandling/nye partnerskapsavtaler. Her er det ønskelig å ha med innspill fra kommunene. Regionvis gruppearbeid: Hva er de store utfordringene i vår region sett fra perspektivet til en folkehelsekoordinator? Er det noen felles utfordringer for regionen? Hva er utfordringene for din kommune? Hva er egentlig vår rolle (folkehelsekoordinator)? Grenland Viktige satsingsområder: Fokus på oppvekst/skole redusere forskjeller - virkemiddel mot sosial ulikhet og barnefattigdom. Satse på Friskliv/Friskvern Helse i Plan/Forankring i overordna plan og styringsverktøy (eks. BMS balansert målstyring) Rolle og organisering av folkehelsearbeidet: Viktig med felles møtepunkter for kommunene Samarbeid i regioner på enkelte saker for eksempel plan, overordna strategier Tiltak må utføres på kommunenivå, men også på kommuneregionnivå for eksempel miljøretta helsevern. Ideelt bør koordinatorrollen i fremtida være mer overordnet: plan tverrsektoriell- pådriver initiativtaker oppfølger men ikke driver av enkelttiltak. Det vil være naturlig med individuelle nyanser avhengig av kompetanse og interesser. Øst-/Vest-Telemark Viktige satsingsområder: Styrke helsestasjon sette inn ressursene tidlig for de som trenger det Styrke friskvern på alle nivå Skole Barn/unge - en stor utfordring ledernes ansvar for tilrettelegging og integrering gi skolen en forståelse/bevisstgjøring av folkehelse (toppledelsen!) Viktig med bevisstgjøring av ordførere/rådmenn om hvor viktig folkehelsearbeidet er Kultur og fysisk aktivitet blant eldre Gi liv til åra! Rolle og organisering av folkehelsearbeidet: Det vil være ulike måter å jobbe på for de ulike kommunene, men det er vesentlig å ha en velfungerende styringsgruppe som kan være beslutningstaker. Rollen avhenger av stillingsstørrelse og kompetanse 20% gir kun rom for koordinering kontakt formidling - finne rette personer som kan starte de rette tiltaka Øvrige innspill fra koordinatorene: Det er ønskelig å ha flere fellesmøter med partnere på regionalt nivå. Et aktuelt tema for en samling til våren er friskvern/friskliv. Hospiteringsordninger på tvers av kommunene kan være en god måte å lære på og kan være en del av partnerskapsavtalen. 5

6 Innspill fra Anne Karin: Folkehelseperspektivet inn i kommunal planstrategi. Kommunale planer for folkehelsearbeidet vil henge sammen med ny lovgivning. Høringsfrist 18. januar - bruk muligheten til å diskutere i egen kommune. Inviter dere selv inn i dialog med ledelse/politikere. Vurder om det skal utføres en levekårsundersøkelse Hvilke utfordringer står vi ovenfor? Se også rundskriv fra Helsedirektoratet som kommer etter jul vedr. føringer for folkehelsearbeidet både for Fylkeskommunen, Fylkesmannen og kommunene. Vil trolig basere seg på Helsedirektoratets utviklingsrapport Fokehelsearbeidet veien til god helse for alle (7 hovedpunkter se Anne Karins presentasjon vedlagt). Se også Fylkeskommunens strategidokument. 6. Eventuelt/andre saker Aktivitetsdag for funksjonshemmede i Drangedal Drangedal kommune har tidligere hatt et arrangement på Gautefall. Ønsker å utvikle tilbudet til noe større og bedre, og inviterer andre kommuner og aktører til et samarbeid slik at dette evt. kan bli et fylkesomfattende arrangement. Ta kontakt med Kari Vogsland dersom dette er av interesse! Aktivitetsliste 2011 Det vil bli satt opp ny aktivitetslista for 2011 på Foreløpig program for 2011: febr Nasjonal konferanse om etablering og utvikling av kommunale frisklivssentraler, Ålesund febr Kulturarrangement for seniorer, Porsgrunn 19. mars Folkehelsedagen, Bamble 10. mai Verdens aktivtetsdag Fylkesomfattende arrangement for Aktivitetsdag Brekkeparken sept Ute är inne Nordisk konferanse om utendørspedagogikk, Malmø Gi beskjed til Lene om lokale arrangement slik at vi får det inn på aktivitetslista! Fleecejakker/drikkeflasker Det har dessverre blitt bestilt færre flasker enn det vi egentlig hadde behov for og skolene har blitt prioritert først i fordelingen. Flaskene ble uansett ikke helt slik vi håpet på m.h.p. farge etc. Det blir derfor ingen ny bestilling av disse. Vi kan evt. se på andre flaske-alternativer hvis det er ønske om dette. Flere kommuner har ytret ønske om bestilling av flere fleecejakker. Lene sender ut egen mail om dette. Kommunene må beregne å betale ca. kr. 150,- pr. stk ved bestilling av nye jakker. Det bestilles samtidig opp en del nye strykemerker som kan brukes til t- skjorter, nett etc. 6

7 Neste samling for koordinatorene er satt til onsdag 9. mars Møtet avholdes i Bamble kommune. Vedlegg: - Anne Karins presentasjon Folkehelsearbeidet med fokus på Samhandlingsreformen fra Eldrerådskonferansen høsten Anne Karins presentasjon - utfordringer Bidrag til folkehelsearbeidet fra partnerne på fylkesnivå ettersendes når alle har gitt sitt innspill, sammen med Sak til fylkesutvalget vedr tilskudd 2010 og BraMat (brev, flyer og informasjonsplakat) 7