Høringskonferanse 22. august Fylkeshuset. Velkommen. Dagens program

Transkript

1 Høringskonferanse 22. august 2013 Fylkeshuset Velkommen Dagens program Dagens program Kl Innledning - Anne Karin Andersen Kl Presentasjon av strategien med begrunnelse - Geir Møller Kl Lunsj Kl Innspill til strategien Kl Oppsummering 1

2 Først Tusen takk til alle som har deltatt i prosessen Mange flotte og nyttige innspill Ikke alt er kommet inn i utkastet Flere innspill kommer inn i handlingsplan-/ene Også. rausheten Per Fugelli - resept på god helse Vi må godta oss selv og hverandre - med plusser og minuser. For høye forventinger, For mye perfeksjonisme og for mye prestasjon truer helsa vår.. Tidsånden roper «høyere», «raskere», «sterkere». For å bevare en god helse må vi vise litt måtehold, både i forventningene til oss slev og til andre 2

3 Bakgrunn Fylkestinget vedtok Forslag til Regional planstrategi i møte den sak 55/12. En regional strategi for folkehelse i Telemark et prioritert satsingsområde. FORMÅL Vise hvordan fylkets viktigste folkehelseutfordringer kan møtes mer effektivt og hvordan utviklingen kan påvirkes i positiv retning. Folkehelseperspektivet i RP 3

4 RP Følgende utfordringer ble trukket fram som de med største påvirkning for Telemarks innbyggeres helseutvikling: Lav befolkningsvekst og voksende andel eldre Høy og økende andel unge uføretrygdede Lavt utdanningsnivå og høy arbeidsledighet spesielt for ungdom Lav inntekt som gir «barnefattigdom» Mye psykiske lidelser (angst & depresjon) og pillebruk Høy andel overvekt, økende inaktivitet og usunt kosthold Lav hverdagsaktivitet Befolkningsøkningen opprettholdes kun ved innvandring Målet med folkehelsestrategien På grunnlag av analyse av folkehelseutfordringer, sentrale føringer, samt evaluering av regionalt partnerskap, utarbeides regional folkehelsestrategi for Telemark som skal 1. synliggjøre Telemarks felles folkehelseutfordringer der alle sektorer på ulikt vis har et ansvar og må bidra 2. foreslå relevante kunnskapsbaserte tiltak og virkemidler som fremmer folkehelsen 3. foreslå en hensiktsmessig organisering og profilering av folkehelsearbeidet for samordnet innsats 4

5 Prosjektgruppen 1 representant for hver kommuneregion, 2 fra Grenland 1 representant for miljørettet helsevern Partnere fra regionalt partnerskap : Fylkesmannen, NAV, AIR, Sykehuset Telemark HF, KoRus (Kompetansesenter Sør, Borgestadklinikken), Telemark Idrettskrets, Telemark Turistforening, Røde Kors, LO og NHO 2 representanter for barn og unge - ungdomsrådet og elev- og lærlingeombudet 1 representant fra seniorgruppen 1 representant for funksjonshemmede TFK - 1 representant fra hver av avdelingene: regional utvikling, videregående opplæring, areal/transport og tannhelse Teamleder folkehelse leder gruppen. Prosjektgruppen utnevner eventuelt et arbeidsutvalg. Prosjektgruppe Regionrådene Grenlandssamarbeidet Porsgrunn kommune Bjørnar Nyen Grenlandssamarbeidet Drangedal kommune Karianne S. Reiten Vest-Telemark Fyresdal kommune Erik Skjervagen Midt-Telemark Midt-Telemark Marianne Holthe Hellestad Øst-Telemark Notodden kommune Mie Jørgensen Miljørettet helsevern Telemark Miljørettet helsevern i Notodden og Grenland Miljørettet helsevern i Grenland Annette Solheim Barn og unge Elev- og lærlingombudet Telemark fylkeskommune Ole Marius Vollen Ungdomsrådet Ådne Høiseth Funksjonshemmede Rådet for personer med nedsatt funksjonsevne Rådet for personer med nedsatt funksjonsevne Åsne Midtbø Aas Innvandrere Telemark Innvandrer Råd Telemark Innvandrer Råd Ana Lopez Taylor Seniorgruppen Gerd Andersen Pensjonistforbundet i Telemark og Eldrerådet i Telemark Pensjonistforbundet i Telemark og Eldrerådet i Telemark Regionalt partnerskap Høgskolen i Telemark Høgskolen i Telemark Mette K Ragnhildstveit Sætra Telemark Idrettskrets Telemark Idrettskrets Kjetil Haugersveen KORUS KORUS Rosanne Kristiansen Telemark Røde Kors Telemark Røde Kors Eli Ducros NAV Telemark NAV Telemark Christian Høy Fylkesmannen i Telemark Fylkesmannen i Telemark Roger Jensen Telemark Turistforening Telemark Turistforening Jon Atle Holmberg Sykehuset Telemark (STHF) Sykehuset Telemark (STHF) Halfrid Persdatter Waage Caroline Torskog Telemark fylkeskommune Telemark fylkeskommune Opplæring Anja Stensrød Andresen Telemark fylkeskommune Areal og transport Aslaug Norendal Kjersti Berg Telemark fylkeskommune Tannhelsetjenesten Gerd Aaland Telemark fylkeskommune Regional utvikling Therese Surdal Lahus 5

6 Felles folkehelseutfordringer «Utenforskapet» - Frafall skole og arbeid - Inkludering Psykisk helse & rus Inaktivitet Usunt kosthold Eldres helse Sektoriseringsutfordringen Følelser, angst, depresjon = helse = helsevesenet (HOD) Tenkning, språk og læring = utdanning = barnehage/skole) (KD) Adferd, rus, mor og far = familie og oppvekstmiljø (BLID) Tanker? Det er PPT, det! Mobba? Er ikke det KD? Jeg er barnevern og BLID! Jeg er adferdsforstyrra. Det er BUFdir! Jeg går i barnehagen, det er KD!

7 TELEMARK FYLKESKOMMUNE Kommunene NAV STHF FM HIT BK AiR NHO LO TIK TT RK FK Bamble Bø Drangedal Fyresdal Hjartdal Kragerø Kviteseid Nissedal Nome Notodden Porsgrunn n Sauherad Seljord Siljan Skien Tinn Tokke Vinje Målet må derfor også være «Fra sektortenkning til samordnet regional og kommunal handling i Telemarks folkehelsearbeid» fordi «God helse felles ansvar» 7

8 MÅ tenke nytt! Ny medisin trengs siden den gamle ikke har gitt oss annet resultat enn det som er dagens utfordringer Arne Holte Professor dr. philos. Assisterende direktør Nasjonalt folkehelseinstitutt Oppvekst psykisk helse, rus, kriminalitet og vold Ibsen konferansesenter Skien, 1. november, 2012 Psykiske helseproblemer 15 «fester seg» i tidlig 15 alder Forslag satsingsområder Kosthold Fysisk aktivitet Oppvekst Eldre + Noen mulige satsingsområder 8

9 Forslag organisering - partnerskap En sentral regional styringsgruppe som har et koordinerende ansvar for hele folkehelsearbeidet Dessuten ulike nettverk og ressursgrupper Videre prosess Høringsbrev sendt ut en invitasjon til deltakelse Satsingene og omfanget avhengig av interesse hos aktuelle aktører Høringsinnspill vil bli vurdert og innarbeidet i endelig forslag fra fylkesrådmannen Sak til politisk organ hovedutvalg, fylkesutvalg og endelig fylkesting i desember 2013 Arbeidet med handlingsplan-/-er starter opp Arbeidet med organisering 9

10 Innsatsområde kosthold Hvorfor Godt dokumentert helsegevinst av sunt kosthold Stort inntak av mat med for mye salt, sukker, usunt fett og som får i seg for mye energi Barn og unge er viktig fordi spisevaner etableres i ung alder. Hva gjøres HEFRES (Fiskesprell, Sunne kantiner, Vannprosjekt) påvirke kosthold i tidlig alder «Positive» tiltak gode og sunne alternativ (eksemplets makt) Videre satsing Videreføring og spredning Videreutvikling Mål - kosthold Hovedmål Telemarkingene har et kosthold som er i tråd med nasjonale anbefalinger Delmål 90 prosent av kommunale og private barnehager skal vite om og følge nasjonale retningslinjer for mat i barnehagen 75 prosent av grunnskolene skal vite om og følge nasjonale retningslinjer for skolemåltidet 75 prosent av de videregående skolene skal ha «sunn kantine». Dette innebærer at de følger nasjonale retningslinjer for skolemåltidet (ikke sukkerholdig mat og drikke) Økt andel barn og unge i Telemark som spiser 5 om dagen Økt andel av barn og unge som spiser fisk to ganger i uka Redusere andelen barn og unge som spiser og drikker sukkerholdig mat og drikke Økt informasjon og veiledning om kosthold til risikogrupper 10

11 Strategi - kosthold Videreføring og spredning av HEFRES-tiltak og -tilbud til kommuner, barnehager og skoler/sfo Fiskesprell, Sunne kantiner, Vannprosjekt Nasjonale retningslinjer for kosthold Videreutvikling ved å anvende metoder i HEFRES på nye/andre områder Kostholdsinformasjon på nye måter via tannhelse, helsestasjon/skolehelsetjeneste Samhandling tannhelse-helsestasjon/skolehelsetjeneste Satsing på kompetanse om kosthold og atferdsendringer Helsestasjon/skolehelsetjenesten Tannhelsetjenesten Frisklivssentraler Innsatsområde fysisk aktivitet Hvorfor Godt dokumentert helsegevinst av fysisk aktivitet En stor del av befolkningen oppfyller ikke helsekrav for fysisk aktivitet Fysisk aktivitet avtar når barn når ungdomsalderen Hva gjøres Strategi for idrett og friluftsliv: fysisk tilrettelegging Areal og transportplan: fysisk tilrettelegging HEFRES (Alle barn Sykler, Aktiv skole 365, Friluftsliv i skolen) fysisk aktivitet: påvirke atferd Videre satsing Videreføring og spredning Videreutvikling 11

12 Mål - fysisk aktivitet Hovedmål Telemarkingene har en fysisk aktivitet som bidrar til å fremme helse og livskvalitet. Barn og unge er fysisk aktive i minst én time daglig og voksne minst 30 minutter. Delmål 90 prosent av barnehager tilrettelegger for fysisk aktivitet minst 90 minutter i løpet av barnehagedagen 75 prosent av grunnskoler/sfo tilrettelegger for fysisk aktivitet minst 60 minutter i løpet av skoledagen 75 prosent av videregående skoler tilrettelegger for fysisk aktivitet minst 30 minutter i løpet av skoledagen Alle barn og unge skal ha et tilbud om organisert aktivitet på fritiden og i nærmiljøet Alle skal ha mulighet for fysisk aktivitet i nærmiljøet, både barn, unge, voksne og eldre Størst mulig bruk av tilrettelagt gang-, sykkel- og turstier-/veier Strategi fysisk aktivitet Satsing på barn og unge Kompetanse om nasjonale anbefalinger i skole/sfo/barnehage Videreføring og spredning av HEFRES Frisklivstilbud til overvektige barn og unge Evaluere HEFRES-tiltakene Voksne i risikogruppen Økt deltakelse i dagens frisklivstilbud Evaluering Informasjon, råd og veiledning Kartlegging av fysiske muligheter og tilbud Spre informasjon om muligheter og tilbud Stimuleringsordning Lag/foreninger med tilbud til lite aktive 12

13 Innsatsområde oppvekst Hvorfor Tidlig innsats Psykisk helse Frafall i videregående, unge uføre, unge på sosialhjelp Hva gjøres HEFRES KoRus Sør (diverse forebyggende tiltak i kommuner) Den gode skolehelsetjenesten Talenter for framtiden Ny Giv Videre satsing Videreutvikling og samordning av eksisterende tiltak Mål - oppvekst Hovedmål Alle unge skal mestre overgangen til voksenlivet, målt som gjennomføring av videregående utdanning og redusert bruk av trygdeordninger blant unge. Det overordnede målet kan videre brytes ned i følgende tre operasjonelle mål: Redusere frafall i videregående skole i tråd med målene i Ny Giv (gjennomføringsandel på 75 prosent). Redusere andelen ungdom (18-24 år) som går over til uføretrygd Redusere andelen unge (18-24 år) med langtids økonomisk sosialhjelp (> 1/2 år) 13

14 Strategi - oppvekst Barnehage Styrke kompetanse/metode vedr. barn som bekymrer Samhandling med andre kommunale tjenester Helsestasjon/skolehelsetjeneste Metodeutvikling i helsestasjon- og skolehelsetjenesten Forsterkede helsestasjoner Skolearenaen (vil inngå i Plan for oppvekst og kompetanse) Fritidsarenaen Mobilisere frivillige aktører til inkludering Samhandling Samhandling mellom kommunale tjenester Samordning av tiltak på fylkesnivå Innsatsområde eldre Hvorfor Demografisk utvikling Forventet økte kostnader til pleie og omsorgstjenester Hva gjøres Tidligere prosjekt «Aktiv senior» Sentrumsnære turveier Fysisk tilrettelegging/universell utforming (Areal og transportplan) Videre satsing Utvikling av metoder for forebyggende helse Mobilisering for deltakelse i frivillige organisasjoner 14

15 Mål - eldre Hovedmål Utsette pleiebehov lengst mulig Operasjonelle mål Redusert andel brukere av pleie og omsorgstjenester med omfattende bistandsbehov (aldersjustert). Redusert andel brukere av pleie og omsorgstjenester totalt Økte den fysiske og sosiale aktiviteten til eldre over 70 år. Strategier - eldre Fysisk tilrettelegging (universell utforming) Ivaretas i Areal og transportplan Ivaretas i Strategi for idrett og friluftsliv Planveiledning overfor kommunene Utvikling og spredning av forebyggende tiltak (forsøk) Fredericia-modellen Oppsøkende virksomhet hos eldre Forebyggende treningsgrupper for eldre Mobilisering av friske eldre til frivillig arbeid Barn og unge Omsorg 15

16 Andre mulige områder Helsefremmende arbeidsplasser Kan folkehelsearbeidet bidra med mer helsefremmende eller forebyggende tiltak? Innvandrere Enkelte grupper i risikosonen Hvordan forebygge? Forebygging av astma Forskningsprosjekt i regi av Sykehuset Telemark Hvordan spre og anvende kunnskapen fra prosjektet på en forebyggende måte? Helhetlig kommunalt folkehelsearbeid pilot Lokalt utviklet folkehelsearbeid Samordning modell 1 16

17 Samordning modell 2 Samordning modell 3 17

18 Høringen ber om 1. Oppfattes de foreslåtte satsingsområdene å være hensiktsmessige og relevante? 2. Er det viktige satsingsområder som ikke inngår i forslaget? 3. Ønsker de inviterte partnerne å delta i de ulike satsingene? Dagens situasjon er et resultat av de siste 30 årene Du kan ikke løse problemene med de samme tankene som skapte dem Sitat: Nils Arne Eggen Nå legges grunnlaget for resultatet om 30 år 18