K1 Nasjonalt utviklingsprosjekt universell utforming. Aktivitetsrapport 2012 Fylkesmannen i Telemark og Telemark fylkeskommune

Transkript

1 K1 Nasjonalt utviklingsprosjekt universell utforming Aktivitetsrapport 2012 Fylkesmannen i Telemark og Telemark fylkeskommune

2 1. Innledning Fylkesmannen i Telemark og Telemark fylkeskommune fikk i desember 2011 kr i stimuleringsmidler fra Miljøverndepartementet til styrking av arbeidet med universell utforming og til kartlegging av turveger i sentrumsnære områder i Telemark. Midlene er en del av Tiltak K1 - Nasjonalt utviklingsprosjekt i fylkeskommuner og kommuner. Nedenfor følger en kortfattet oppsummering av organisering, forankring og hovedaktivitetene som er gjennomført /igangsatt på fylkesnivå i Organisering og forankring Fylkesmannen i Telemark og fylkeskommunen samarbeider om deltakelsen i K1-nettverket for universell utforming. Fylkeskommunen ved avdeling for areal og transport har hovedansvaret for koordineringen av prosjektet, i nært samarbeid med representant fra Sosial- og helseavdelingen hos Fylkesmannen. Prosjektgruppa består av representanter fra fagområdene friluftsliv, stedsutvikling, folkehelse, kulturminnevern og idrett og fysisk aktivitet. I tillegg er fylkeskommunalt råd for funksjonshemmede og eldrerådet representert, samt uu-koordinator i ressurskommunen Porsgrunn ved behov. Møteaktiviteten har så langt vært knyttet til det igangsatte kartleggingsprosjektet for sentrumsnære turveger i Telemark. Administrativ styringsgruppe er fylkesrådmann og fylkesmann, mens fylkeskommunens hovedutvalg for samferdsel er politisk styringsgruppe. Den politiske styringsgruppa har fått orientering om prosjektet generelt og fylkets satsingsområder spesielt i utvalgsmøtet den Telemark fylkes arbeid med universell utforming i 2012 Kartlegging av sentrumsnære turveger med universell utforming i Telemark Prosjektet er et samarbeid mellom fylkesmannen og fylkeskommunen, og ble igangsatt i juni Arbeidet ledes av fylkesmannen og er delvis finansiert gjennom K1-midler. Målet med turveg-prosjektet er å få økt fokus på universell utforming i alle fylkets kommuner gjennom dialog/veiledning og gode eksempler. Hver enkelt kommune er invitert til å melde inn ett forslag til sentrumsnær turveg som ivaretar hensynet til universell utforming. Fylkesmannen og fylkeskommunen har engasjert konsulent/landskapsarkitekt til å foreta kartlegging og evaluering av turvegen, som vil bli sammenfattet og presentert i en eksempelsamling med beskrivelse av standard og forbedringspotensial. Kartleggingen kombineres med veiledning i kommunene, samt tilbud

3 om opplæring i universell utforming gjennom kompetanseprogrammet K5 for de kommunene som ønsker det. Innleid konsulent og representanter fra prosjektgruppa vil møte oppnevnte kontaktpersoner i hver av kommunene, inkludert representanter fra kommunalt råd for funksjonshemmede og eldreråd. Kartleggingen gjennomføres i november og rapporten ferdigstilles innen utgangen av Fylkesnivået vil følge dette arbeidet opp videre ved at de strekninger/områdene som nå kartlegges kan få økt oppmerksomhet og stimulans og bruk framover. Universell utforming i regional og kommunal planlegging Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging, kgl. res. 24. juni 2011, peker på viktige oppgaver og interesser som må hensyntas i kommunal og regional planlegging. Regional planstrategi, «Bærekraftige Telemark» , inneholder temaet universell utforming på ulike nivå og omtales innenfor flere fagfelt. Universell utforming vil bli videre utredet og konkretisert i arbeidet med ny regional plan for samordnet areal og transport i Grenland, som vil foregå parallelt med rullering av arealdelene i kommunene Bamble, Porsgrunn og Skien. Universell utforming vil inngå i fylkeskommunens og kommunenes kommende arbeid med strategier og planer for boligutvikling, fortetting, infrastruktur og folkehelse. Telemark fylkeskommune har omtalt og gitt råd og innspill om temaet universell utforming i planuttalelser, blant annet til reguleringsplan for Langesund sentrum og reguleringsendring for offentlige trafikkområder tilknyttet utvidelse av eksisterende kjøpesenter på Stathelle i Bamble kommune. Fylkesmannen i Telemark har utarbeidet ny handlingsplan for universell utforming, og har gjennom dette samt deltakelse i K1-nettverket, oppnådd en forsterket lederforankring av arbeidet med universell utforming. I tillegg har deltakelsen i K1-nettverket ført til økt samarbeid mellom fylkeskommune og fylkesmann om universell utforming. Universell utforming av reisekjeden - Bypakke Grenland Telemark fylkeskommune, i samarbeid med Statens vegvesen og kommunene Bamble, Porsgrunn, Skien og Siljan, har høsten 2012 igangsatt arbeidet med en strategi for myke trafikanter. Prosjektet er en del av arbeidet med ny regional plan for samordnet areal og transport i Grenland. Intensjonen med planen er å utarbeide en strategi for gåing, sykling og universell utforming for de fire kommunene Bamble, Porsgrunn, Skien og Siljan, med vekt på framkommelighet, trafikksikkerhet, drift og vedlikehold.

4 Prioriterte tiltak planlegges gjennomført som del av en helhetlig virkemiddelpakke for Grenland de nærmeste årene, finansiert gjennom bypakke Grenland og evt belønningsmidler fra staten. Universell utforming skal ivaretas i hvert tiltak som planlegges utbygd, som f.eks utbedring av holdeplasser med tilhørende gangadkomst, bymiljøtiltak, gangveier, osv. Skoleprosjekt om redesign av benker, turveg og møteplasser Våren 2012 igangsatte Telemark fylkeskommune et prosjekt som omhandlet temaene gjenbruk, stedsutvikling, turveg, sosiale møteplasser og universell utforming. Prosjektet ble gjennomført i samarbeid med Porsgrunn videregående skole og Menstad ungdomsskole, og var konkret rettet mot redesign av utrangerte kommunale benker som elevene fikk i oppdrag å gi ny utforming til utplassering på egnet sted langs elva mellom Porsgrunn og Skien. 12 benker ble plassert ut i juni, og har sommeren gjennom bidratt til å definere steder og nye muligheter for møteplasser. Elevene presenterte prosjektet på fagdagen som ble arrangert som del av den europeiske mobilitetsuka 2012 i Porsgrunn den Nye nettsider for Telemark fylkeskommune Telemark fylkeskommune har våren 2012 utarbeidet og lansert ny utforming av nettsidene. Universell utforming er nå definert som ett av flere fagtemaer som avdeling for areal og transport har ansvar for. Her legges informasjon om arbeidet med universell utforming ut. Temadager og orienteringer om universell utforming Følgende fagdager/orienteringer og innlegg om universell utforming er blitt holdt: Orientering i fylkeskommunens hovedutvalg for samferdsel i møte den ; Telemarks rolle i arbeidet med universell utforming v/kjersti Berg, Telemark fylkeskommune Nettverk for folkehelse i Telemark : - Om kartleggingsprosjektet Sentrumsnære turveger med universell utforming v/ Roger Jensen, Fylkesmannen i Telemark

5 Politikeropplæring i Porsgrunn den (i samarbeid med koordinator i ressurskommunen Porsgrunn); Universell utforming i Telemark fylke v/kjersti Berg, Telemark fylkeskommune. Trafikksikkerhetsutvalget i Telemark : Orientering om prosjektet Sentrumsnære turveger, v/roger Jensen, Fylkesmannen i Telemark Fagdag i Porsgrunn som del av den europeiske mobilitetsuka den (arrangør Telemark fylkeskommune); Gangforbindelser og hverdagsaktivitet v/kjersti Berg. Eldrerådskonferansen i Morgedal den ; Kartlegging av sentrumsnære turveger med universell utforming i Telemark v/roger Jensen, Fylkesmannen i Telemark. Kursinstruktørsamling K5 på Gardermoen ; Hva ønsker kommunene å lære om når de bestiller et K5-kurs? v/kjersti Berg, Telemark fylkeskommune. Vedlegg: 1. Program for temadag om universell utforming for politikere i Porsgrunn den Program for Mobilitetsdag i Porsgrunn den

6