Referat fra styremøte 02/16 den 5. april 2016

Transkript

1 Referat fra styremøte 02/16 den 5. april 2016 Tilstede: Forfall: Victor D. Norman Anne-Grete Strøm Eriksen Kåre Aalberg Gunn Sofie Dahl Rita Sandnes Oddvar Bjørkvik Petter Dahl Solveig Kjelland Larsen og Atle Kvåle Sak 11/16 Protokoll fra styremøte 01/ februar 2016 Vedtak: Protokollen fra styremøtet 01/16 er godkjent Sak 12/16 Orienteringssaker Det ble orientert om: Landstinget i KS går inn for at staten skal satse mer på VTA Møte med Statsråd Hauglie 29. februar Frokostseminar for Stortingets Arbeids- og sosialkomite, Finanskomite og Kommunalkomite 27. april ASVL fikk gratis TV-reklame hos TV2 og TV Norge i påsken Den statlige støtten til lærekandidater er begrenset til 6 timer per uke Innlevering av NOU fra Rettighetsutvalget er utsatt til 30. september ESA godkjenner det nye AFT tiltaket Gode tilbakemeldinger på fagkonferansen Politisk ledelse i Arbeids- og sosialdepartementet støtter ikke kommunalisering av VTA- tiltaket nå Styremøtet den 31. mai Hilde Haave Larsen er ansatt som sekretær etter Marianne 11. og 12. april siste samling «Kommunikasjon og veiledning basiskurs» 19. og 20. mai Introduksjonskurs i karriereveiledning juni Arbeidsinkludering i praksis målgruppe ansatte i VTA og AFT tiltaket 10. juni Lærekandidater fra A til Å. Ellinor Bru leverte sin Masteroppgave 1.april 2016 med tittel: «Ivaretar ROS samtalen brukermedvirkning» 1 av 8

2 Sak 13/16 Orientering om ny stortingsmelding (Meld. St. 16( ). Fra utenforskap til ny sjanse Fagdirektør Åne Osmunddalen i Arbeids- og sosialdepartementet orienterte om den nye stortingsmeldingen. Plansjene hans ligger ved dette referatet som vedlegg 4. Sak 14/16 Interne lønnstillegg i ASVL Styret vedtok i sak 04/08 følgende lønnspolitikk for ASVL: ASVL er en viktig samfunnsaktør som skal arbeide for å skape best mulige rammebetingelser for Vekstbedriftene og derved gi mennesker som trenger hjelp slik at de får mulighet til å komme seg i arbeid. Dette er en krevende oppgave hvor det må arbeides målbevisst mot opinionen, politikere, embetsverket og i samarbeid med andre grupper. ASVL kal være med og sette dagsorden. For å lykkes med dette er ASVL avhengig av dyktige medarbeidere med høy og relevant kompetanse. ASVL spiller en rolle i lønnsdannelsen i Norge som arbeidsgiverforening. Dette gir spesielle utfordringer i egen lønnspolitikk. ASVLs troverdighet avhenger også av evnen til å leve som vi lærer. ASVLs styre fastsetter rammen for det interne lønnsoppgjøret i ASVL. Styrets vurdering bygger på lønnsutviklingen i Norge. Fordeling, individualisering og differensiering er direktørens oppgave. ASVLs lønnspolitikk skal motivere medarbeidere til å sette mål og å levere resultater. ASVL skal være en konkurransedyktig og attraktiv arbeidsgiver med en lønnspolitikk hvor lønn og andre goder sees i sammenheng. Gjennom utfordrende oppgaver, systematisk bruk av medarbeidersamtaler, individuelle vurderinger og kompetansehevende tiltak ønsker ASVL å stimulere til utvikling av den enkelte. Ved en feil gikk ASVL i 2008 bort fra å vurdere de interne lønnstillegg ut fra hvordan lønnsveksten hadde vært i ASVL-bedriftene og Norge året før. Fra 2008 gikk ASVL over til å gi lønnstilleggene ut i fra prognose for hvordan lønnstilleggene er vente å bli i det året lønnstilleggene blir gitt. I sak 17/13 reverserte styret i ASVL dette og vedtok prinsippet om at det 2 av 8

3 er fjorårets lønnsvekst som skal være retningsgivende for den interne lønnsutviklingen i ASVL. Lønnsutviklingen i 2015 er av det tekniske beregningsutvalget beregnet til 2,8 %. Vedtak: Administrasjonen gjennomfører de interne lønnstillegg ut fra de signaler styret gir i møtet. Sak 15/16 Strategi og Handlingsplan Det heter bla. i strategien vår for : Bistå eierne: a) Direkte, og i samarbeid med KS, bistå eierne med å sikre gode styrer for bedriftene. b) Bistå eierne med å utvikle eierskapsstrategi og få bedriftene inn i deres overordnede planer for kommunalt eid virksomhet c) Synliggjøre hvordan bedriftene kan bistå kommunen med å løse oppgaver innenfor arbeids- og sosialfeltet. d) Jobbe med eierne for å sikre at bedriftsstørrelse og bedriftsstruktur skal ivareta tiltaksdeltakernes valgfrihet og bedriftenes interesser. e) Oppmuntre kommunene til bruk av reserverte kontrakter. Det heter blant annet tilsvarende i handlingsplanen: Bistå eierne a) Jobbe tett med bedriftene i deres dialog med sine eiere. b) Drøfte med KS hvordan man kan hjelpe eierne med å etablere gode eierskapsstrategier for bedriftene. c) Lage materiell som synliggjør for kommunene hvordan de kan bruke bedriftene til å løse egne oppgaver innenfor arbeids- og sosialfeltet. 3 av 8

4 ASVL har til nå i perioden arbeidet tett sammen med bedriftene for å hjelpe de i å engasjere sine eiere. Trykksak for å synliggjøre for kommunen hvordan de kan bruke bedriftene til å løse egne oppgaver innenfor arbeid og sosialfeltet er i arbeid. Vi har vært i løpende kontakt med KS for å komme inn på deres konferanser uten å lykkes med dette. Vi frykter at en eierkonferanse som ikke er forankret i KS systemet risikerer å få svært beskjeden deltakelse. Vi ønsker derfor styrets hjelp for å få innspill slik at vi lykkes bedre i å engasjere eierne. Vedtak: Styretsleder retter en henvendelse til styreleder i KS med ønske om en felleskonferanse. Sak 16/16 Lærekandidatordning Styret behandlet lærekandidatsaken i sak 06/16 med følgende saksfremlegg og vedtak: ASVL hadde 9. desember 2015 møte med divisjonsdirektør Erik Bolstad Pettersen i Utdanningsdirektoratet. ASVL ønsket å få innsikt i føringene og retningslinjene for tilskudd til opplæring av lærlinger og lærekandidater med særskilte behov G R O V S K I S S E A V O R D N I N G E N: Retningslinjer for forvaltning av tilskudd til bedrifter som tar inn lærlinger og lærekandidater med særskilt behov har egen post i statsbudsjettets kapittel 225 post 70. Etter retningslinjene kan det kun gis tilskudd til bedrifter som har ansvar for lærlingen eller lærekandidaten. Målgruppen er de med særskilte behov under 25 år og som ikke har eller kan få tilfredsstillende utbytte av det ordinære opplæringstilbudet. Tilbudet gjelder også unge under 25 år med kort botid i landet og svake ferdigheter i norsk. Tilskuddsordningen er styrt av budsjett og bevilgninger i statsbudsjettet og har direkte innvirkning på tilskuddets størrelse. I 2015 var tilskuddet pr. klokketime kr 370,- Det har vært en betydelig økning på post 70 de siste årene. Til sammenligning utgjør minimum VTA-sats kr 96,40 per time. Ansvaret for å forvalte tilskuddsordningen er delegert til Utdanningsdirektoratet. Tilskuddsordningen kunngjøres på Utdanningsdirektoratets nettside. Det er Fylkeskommunen som skal informere lærebedriftene om mulighet til å søke tilskudd. 4 av 8

5 Saksgang fram til tilsagn/avslag: Lærebedrift sender søknad til Utdanningsdirektoratet via fylkeskommunen. Fylkeskommunen har ansvaret for kvalitetssikringen, det faglige og administrative ansvaret for gjennomføring av fagopplæring i fylket. Det søkes individuelt for hver lærekandidat. Fylkets frist for å sende søknaden videre til Utdanningsdirektoratet var i oktober. Det er klare føringer for hva søknaden fra lærebedrift skal inneholde. Det skal blant annet vedlegges en sakkyndig vurdering av nyere dato fra pedagogisk-psykologisk tjeneste. Tilskudd som innvilges, utbetales fylkeskommunen, som igjen videreformidler tilskuddet til lærebedriften. Det er regler og frister for rapportering fra lærebedrift til fylkeskommunen, fylkeskommunen og Utdanningsdirektoratet og Utdanningsdirektoratet til Utdanningsdepartementet. Utfordringen: ASVL er i gang med å «modernisere» tidligere modell for tilbudet til lærekandidaten, men vi har til nå ikke lykkes i å nå målet om å etablere egne opplæringskontor i alle landets fylker. ASVL får tilbakemelding fra noen bedrifter om at det ikke er penger til denne ordningen i enkelte fylker. Vi har derfor bedt om møte med kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen. Han har avslått møtet og viser til at posten på statsbudsjettet har hatt stor økning. Han kaster «ballen» tilbake til Utdanningsdirektoratet. Ettersom strategien med etablering av opplæringskontorer i alle fylkene ikke har nådd frem, ønsker vi å skifte strategi. N Y S T R A T E G I 1) ASVL lager et informasjonsopplegg som forteller bedriftene hvordan de blir godkjente som opplæringsbedrifter. 2) ASVL lager et informasjonsopplegg som bedriftene kan supplere, som viser bedriftens tilbud til potensielle lærekandidater, foreldre, rådgivere, PPT og lærere i ungdoms- og videregående skole. Bedriftene må i samarbeid med ASVL også stå for informasjon til andre viktige interessenter, f.eks. barnevernsinstitusjoner, NAV og psykiatriske poliklinikker. 3) ASVL setter i gang et omfattende kurstilbud til bedriftene om lærekandidatordningen. Første kurs er 10. juni. Her vil vi ha en gjennomgang av prosessen i tilbudet til lærekandidaten. Kurset vil fokusere på godkjenning som lærebedrift, markedsføring, søknadsprosedyre, rapportering og det faglige tilbudet til lærekandidaten. Modellen vil legges ut på vår nettside og kan lastes ned og brukes som et presentasjonsverktøy Vedtak: Styret slutter seg til administrasjonens forslag til ny strategi for å spre lærekandidatordningen. 5 av 8

6 Det viser seg nå at divisjonsdirektøren i utdanningsdirektorat ikke opplyste ASVL om at den statlige timesatsen var begrenset til 6timer per uke. Etter administrasjonens syn betyr dette at ASVL må revidere sin strategi: N Y S T R A T E G I 1 ASVL lager et informasjonsopplegg som bedriftene kan supplere, som viser bedriftens tilbud til potensielle lærekandidater, foreldre, rådgivere, PPT og lærere i ungdoms- og videregående skole. Bedriftene må i samarbeid med ASVL også stå for informasjon til andre viktige interessenter, f.eks. barnevernsinstitusjoner, NAV og psykiatriske poliklinikker. 2 ASVL fortsetter arbeidet for å få til fylkeskommunale avtaler om vilkår for lærekandidatordningen for målgruppen. Elever innenfor målgruppen må få tilbud som lærekandidat. 3 ASVL skal spre informasjon om at Vekst og attføringsbedrifter kan gi et tilbud til lærekandidater etter individuell søknad. ASVL vil spre informasjon om ordningen i aktuelle fora som ulike brukerorganisasjoner. ASVL vil være behjelpelig i søknadsprosesser og eventuelle klageprosesser. 4 ASVL tilbyr kurs til bedriftene om lærekandidatordningen. Første kurs er 10. juni. Her vil vi ha en gjennomgang av prosessen i tilbudet til lærekandidaten. Kurset vil fokusere på godkjenning som lærebedrift, markedsføring, søknads-prosedyre, rapportering og det faglige tilbudet til lærekandidaten. Modellen vil legges ut på vår nettside og kan lastes ned og brukes som et presentasjonsverktøy Vedtak: Styret slutter seg til administrasjonens forslag til ny strategi for å spre lærekandidatordningen. Styret ønsker også at saken kommer opp som sak på nestestyremøte med forslag om tiltak for arbeidsfortredene opplæring for VTA- gruppen. Sak 17/16 Årsberetning 2015 og regnskap for 2015 Regnskapet er nå ferdigrevidert og følger dette saksfremlegg som vedlegg 1. Utkast til årsberetning følger som vedlegg 2. Vedtak: Styret vedtar regnskapet for 2015 og årsberetning for av 8

7 Sak 18/16 Regnskap per 29. februar 2016 Regnskapet per 29. februar 2016 viser et overskudd på kr , se vedlegg 3. Overskuddet skyldes først og fremst større kursinntekter og lavere kursutgifter enn budsjettert. Dette kan skyldes at en del utgifter til kurs ikke har kommet med i regnskapet. Det kan nå synes som om vi har vært ca. kr for optimistiske i vår vurdering av årets kontingent inntekter. Vedtak: Styret gir sin tilslutning til karriereveiledningsprosjektet som beskrevet ovenfor. Sak 19/16 Sommerjobb for Stortingsrepresentantene Administrasjonen foreslår å oppfordre medlemsbedriftene til å invitere stortingsrepresentantene til «sommerjobb». I praksis innebærer de at de får anledning til delta i produksjonen sammen med de tiltaksansatte, for én dag. Hensikten er dels å bevisstgjøre representantene på verdien av arbeidstakerne og tiltakene, dels å påvirke dem i spørsmålet om kommunalisering av Varig tilrettelagt arbeid. Mange av stortingsrepresentanter har vært på besøk i bedriftene tidligere, men her er tanken at representantene står på gulvet med de tiltaksansatte og gjør den dags jobb. På den måten vil de få erfare arbeidsgleden blant de ansatte, og de vil se at jobbene som gjøres er reelle og samfunnsnyttige. Liknende tiltak har blitt gjennomført i regi av ASVL før, og det har vært vellykket. Etter administrasjonens syn kan det være lurt å invitere til en slik arbeidsdag i overgangen mellom sommer og høst, dvs. august/september, da dette er før åpningen av Stortinget i oktober. Administrasjonen er usikre på når det er hensiktsmessig å sende ut invitasjon, og hvordan den bør formuleres. Utkast til invitasjon blir delt ut på styremøtet. Vedtak: Administrasjonen sender ut til medlemmene invitasjon til Stortingsrepresentantene om å ta sommer jobb i bedriftene. 7 av 8

8 Victor D. Norman (s) Anne-Grete Strøm-Erichsen (s) Petter Dahl (s) Gunn Sofie Dahl (s) Oddvar Bjørkvik (s) Rita Sandnes (s) Kåre Aalberg (s) 8 av 8